根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)和《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(粤发改重点〔2012〕1095号)等文件的规定,东莞市发展和改革局委托广州市国际工程咨询有限公司开展藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程(藏玉直流)(东莞段)社会稳定风险评估工作,现就项目主要内容及风险分析结果予以公示。在公示期间,欢迎各界人士以来电、来信、电子邮件等方式反映情况,提出意见和建议。
一、项目概况
项目名称:藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程(藏玉直流)(东莞段)
项目建设单位:南方电网超高压公司广州局
项目基本情况:藏玉直流广东段线路在东莞市清溪镇铁场村北侧,自东向西进入东莞境内,随后行至铁场村西北方,再转向南,先后跨越惠塘高速公路、银瓶路,在茅峯水库北侧通过,随后转向南,在武深高速西侧走线,先后跨越清溪九乡东风路,穿越清溪山水天地森林公园,跨越契爷石水库,进入凤岗镇境内。线路穿越南门山森林公园,跨越官井头水库,再平行武深高速,在其西侧走线,途经雁田森林公园,跨越雁田水库,进入深圳境内。
藏玉直流广东段线路项目线路在东莞境内线路路径长约28.2km,途经东莞市清溪镇、凤岗镇。
项目(东莞段)工程投资22560万元,项目计划2025年末建成投产。
二、项目可能存在的主要社会稳定风险因素
项目已完成《社会稳定风险分析报告》,根据社会稳定风险分析报告对项目存在风险因素的分析论证,项目可能存在以下17项主要社会稳定风险因素:
(一)立项审批程序;
(二)规划选线、土地利用;
(三)规划条件;
(四)审批过程中公众参与;
(五)土地房屋征收征用补偿标准;
(六)征地拆迁补偿程序和方案;
(七)土地房屋征收征用补偿资金;
(八)占用林地;
(九)穿越工程;
(十)废气、粉尘污染;
(十一)电磁辐射影响;
(十二)劳动用工管理;
(十三)安全文明施工和质量管理;
(十四)社会稳定风险管理体系;
(十五)爆炸、火灾等不可预见灾害;
(十六)公众知情权;
(十七)媒体舆论导向。
三、项目拟采取的主要风险防范措施
根据上述可能存在的社会稳定风险因素,《社会稳定风险分析报告》拟采取下列主要的风险防范和化解措施:
(一)按照广东省、东莞市等相关职能部门的程序要求,做好各专题评价和报(审)批工作;
(二)落实对被征地居民的补偿和安置,严格执行征拆政策;
(三)在线路选线的过程中,尽量绕避环境敏感区,对于从平面上难以绕避的,从空间上进行优化设计,并采取对环境影响小的施工工艺;
(四)严格按照相关规程及规范,结合项目区周围的实际情况和工程设计要求,确保评价范围内常年住人的房屋电磁环境满足标准限值要求;
(五)项目建设单位应严格执行环境保护“三同时”制度,做好施工期及运营期环境控制措施,减少对环境的影响;
(六)合理安排施工时间,避免施工时间与附近群众的休息时间重叠;按规定、按计划、按设计施工;合理安排施工人员和车辆进出的路线;接受相关主管部门监督;实施阶段建设单位、施工单位、监理单位建设单位做好相关手续,选择恰当的工程形式,减少对环境敏感点造成的影响;
(七)对于线路经过及塔基附近可能出现火灾、线路掉落等可能发生安全隐患的位置处设置安全宣传报栏,树立“高压区域不得靠近”等提示标牌,提高项目周边居民群众的安全意识。
四、提出意见及建议的方式和期限
(一)公示时间:2022年10月24日至2022年10月28日,公众可在公示时间内以实名方式向《社会稳定风险分析报告》评估机构或评估委托单位等提出书面意见。书面意见要求包含姓名、联系方式、单位或住址等意见人相关信息。
(二)社会稳定风险评估机构:广州市国际工程咨询有限公司,地址:广州市寺右新马路五羊新城广场9楼。
(三)联系人:韩工,电话:020-87376737转623,邮箱hy@giecc.com.cn。
广州市国际工程咨询有限公司
2022年10月24日
项目线位图