根据建设项目环境影响评价审批的有关规定，现将拟审批的《年产3.5万吨热镀锌管技术改造项目环境影响报告书》基本情况予以公示。公示时间为：自公布之日起五个工作日（不含节假日）
一、建设项目概况
项目名称：年产3.5万吨热镀锌管技术改造项目
建设地点：昆明市晋宁区工业园区二街基地
建设单位：云南太阳钢管有限公司
建设性质：技改
环评单位：长沙泓腾环保技术有限公司
建设内容：云南太阳钢管有限公司始建于2009年，主要从事焊管、热镀锌钢管生产经营。公司现有厂区位于晋宁工业园区二街基地，占地面积63亩。现有工程为年产12万吨钢管项目，其中普通焊管6万吨、热镀锌管6万吨。后由于生产需要于2018年5月对该工程中的酸洗线进行技改，技改后生产能力仍为年产12万吨钢管（其中普通焊管6万吨、热镀锌管6万吨）。技改项目于2018年11月日取得昆明市生态环境局晋宁分局《关于云南太阳钢管有限公司年产12万吨钢管酸洗线技改项目建设项目环境影响报告表的批复》（晋环保复〔2018〕55号），于2019年5月进行了自主竣工环境保护验收。
本次技改建设内容：依托厂区现有工程内容，对5#生产区和成品库两个车间进行技改，新增一个热镀锌车间及相关废气治理设施，对现有污水处理站处理工艺进行升级，取消现有冷轧车间、液氨分解站、退火炉等设施，将锅炉房天然气锅炉改为天然气加热炉。其余辅助工程、公用工程及环保工程均利用现有，总投资800万元，环保投资158万元。
二、项目主要环境影响
废气：酸洗槽废气、助镀槽废气、锌锅废气、天然气加热炉燃烧废气，产生项目污染因子为氯化氢、氨、烟尘、二氧化硫、氮氧化物。通过《报告书》核算结果，颗粒物、氯化氢、二氧化硫、氮氧化物满足《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）及2020年修改单中相关要求，即SO2排放浓度≤150mg/m3、NOx排放浓度≤300mg/m3、颗粒物排放浓度≤20mg/m3、氯化氢排放浓度≤20mg/m3；氨满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）限值要求，即：氨排放速率≤8.7kg/h。
无组织颗粒物及氯化氢厂界浓度满足《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）及2020年修改单相关要求，即颗粒物浓度≤5.0mg/m3、氯化氢厂界浓度≤0.2mg/m3；无组织氨满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级标准限值要求，即氨厂界浓度≤1.5mg/m3。
技改项目有组织废气、无组织废气均能达标排放。项目不需设置大气环境防护距离，根据《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（GB/T39499-2020）以及《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91），项目应设置200m的卫生防护距离，卫生防护距离范围内现状无居民区、学校、医院等环境敏感目标分布。
废水：水洗槽漂洗废水、酸雾处理废水、车间地面清洗废水、初期雨水以及生活污水，水洗槽漂洗废水。水洗槽漂洗废水全部进入厂区已建污水处理站处理达《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923- 2005）标准后回用于车间漂洗用水、冷却用水及地面清洗用水，不外排；酸雾处理废水全部进入厂区已建污水处理站处理达《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923- 2005）标准后回用于车间漂洗用水、冷却用水及地面清洗用水，不外排；车间地面清洗废水全部进入厂区已建污水处理站处理达《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923- 2005）标准后回用于车间漂洗用水、冷却用水及地面清洗用水，不外排；初期雨水全部进入厂区已建污水处理站处理达《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923- 2005）标准后回用于车间漂洗用水/地面清洗用水，不外排；生活污水经隔油池、过化粪池预处理达《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）A等级标准标后排入园区污水管网，最终进入二街工业片区生活污水处理厂。
地下水：《报告书》预测，在污水处理设备、酸洗槽及助镀槽部位发生渗漏的非正常情况下，锌离子污染物入渗到潜水含水层100天时，污染物最大超标距离为19m，最大影响距离为55m；1000天时，锌污染物最大超标距离为115m，最大影响距离为234m。氨氮入渗到潜水含水层100天时，污染物最大超标距离为19m，最大影响距离为61m；1000天时，氨氮污染物最大超标距离为115m，最大影响距离为246m。随着时间增加，废水下渗进入到含水层的量会增加，地下水环境受污染物影响的距离会越来越远。经环评调查，项目区周边村庄居民饮用水及工业园区用水全部由二街自来水厂供给，水源为野马冲水库，水库距离本项目约7km且位于本项目上游方向，项目不会对其产生影响，也不会对周边村庄居民饮用水及工业园区用水产生影响。
噪声：技改后厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区标准，即：昼间≤65dB（A），夜间≤55dB（A）。厂区周边200m范围内无声敏感点分布，项目对周边声环境的影响不大。
固体废物：边角料收集后交由马龙县鑫辉铁精矿粉有限公司清运处置；危险废物废酸由昆明跃高工贸有限公司回收利用；冷却槽锌渣回用于锌锅，不外排；酸洗槽底渣、水洗槽底渣、助镀槽底渣、锌渣和锌灰、布袋收尘器收集烟尘、污水处理站污泥、废乳化液等贮存于危废仓库，最终委托云南大地丰源环保有限公司清运处置；生活垃圾及化粪池污泥委托昆明益群环境清洁有限公司清运处置。
土壤：《报告书》预测，正常工况下，项目对周边土壤环境的影响途径为大气沉降，主要污染物为氯化氢和氨气，项目有组织和无组织排放的氯化氢和氨气均能满足相关排放标准要求且排放量不大，大气沉降对土壤环境的影响可接受。非正常工况下，由于废水下渗进入到土壤环境中，氨氮在未来1年，5年，10年，20年对周边200m范围内的最大污染物增加量分别为9.13×10-8mg/kg、4.29×10mg/-7kg、9.13×10-7mg/kg、1.85×10-6mg/kg，锌离子在未来1年，5年，10年，20年对周边200m范围内的最大污染物增加量分别为8.08×10-8mg/kg、4.04×10-7mg/kg、8.08×10-7mg/kg、1.62×10-6mg/kg。随着时间的增加，污染物在土壤中的累积量会越来越大，因此须做好厂区防渗措施并加强管理和监督检查，若发现有破损须及时进行修补，杜绝非正常情况的发生。
环境风险：项目涉及风险物质有盐酸、氨水、天然气，危险物质最大储存量与临界量比值 Q=0.91，Q＜1；《报告书》判定项目的环境风险潜势为Ⅰ。
三、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施
1、酸洗槽废气主要污染物为氯化氢，收集后经二级碱液喷淋酸雾净化塔处理，最终通过已有的20m高排气筒（DA003）排放。助镀槽废气主要污染物为氯化氢、氨，收集后经二级碱液喷淋酸雾净化塔处理，最终通过已有的20m高排气筒（DA003）排放。镀锌车间锌锅废气主要污染物为烟尘、氯化氢、氨。1#镀锌车间锌锅废气采用罩式吸集气收集后经布袋除尘 喷淋塔处理，最终通过新增的1根20m高排气筒（DA005）排放；2#镀锌车间锌锅废气采用窄缝式槽边双侧吸集气收集后经布袋除尘 喷淋塔处理，最终通过新增的1根20m高排气筒（DA006）排放。天然气加热炉燃烧废气主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，依托已有15m高的排气筒（DA004）排放。
2、水洗槽漂洗废水全部进入厂区已建污水处理站处理达《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923-2005）标准后回用于车间漂洗用水、冷却用水及地面清洗用水，不外排；酸雾处理废水全部进入厂区已建污水处理站处理达《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923- 2005）标准后回用于车间漂洗用水、冷却用水及地面清洗用水，不外排；车间地面清洗废水全部进入厂区已建污水处理站处理达《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923- 2005）标准后回用于车间漂洗用水、冷却用水及地面清洗用水，不外排；初期雨水全部进入厂区已建污水处理站处理达《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923- 2005）标准后回用于车间漂洗用水/地面清洗用水，不外排；生活污水经隔油池、过化粪池预处理达《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）A等级标准标后排入园区污水管网，最终进入二街工业片区生活污水处理厂。
3、整个厂区已采取水泥硬化，并进行了分区防渗措施。盐酸罐区、酸洗槽、酸洗钝化槽、乳化液循环水池、镀锌钝化槽、废水处理设施、事故应急池、危险废物暂存间、原料储存区等区域为重点防渗区，已采用防渗水泥进行防渗；化粪池、隔油池、生产车间和材料堆放场等为一般防渗区，已采用防渗水泥进行防渗；办公生活区、道路等为简单防渗区，进行一般混凝土硬化。《报告书》分析，根据最新的地下水现状调查结果，厂区内地下水现状监测数据未见超标，正常情况下项目运营对区域地下水环境的影响可接受，并提出技改后厂区内重点防渗区防渗效果应等效黏土层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s、一般防渗区防渗效果应等效粘土层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s。《报告书》根据污染源分布特征、当地的水文地质条件以及地下水主要敏感目标分布情况，项目利用本次地下水现状调查的2#项目厂区地下水监测井作为地下水跟踪监测井。
4、通过选用低噪设备，加减震垫，建筑物隔声等措施减轻噪声影响。
5、在厂区内重点影响区和土壤环境敏感目标设置土壤跟踪监测点进行跟踪监测（3年/一次），以掌握评价区土壤环境质量变化情况。
6、按照已备案的风险应急预案进行风险防范，同时采取以下措施：对有毒有害化学品储存库地面进行硬化和防渗处理；定期对员工进行安全教育，库管员工应持证上岗；盐酸灌装区域要有禁火标志和防火防爆技术措施，禁止使用易产生火花的机械设备和工具，灌装时应注意流速（不超过3m/s），且有接地装置，防止静电积聚；做好消防措施，设置相应的消防器材；定期对阀门管道进行检查，防止泄露发生。
四、公众参与情况
建设单位于2020年8月31日至9月11日在网络（云南信息报官网，http//www.ynxxb.com/mobile/view/bf38a2ecc4d946cea63bed5183ef7d72）进行了环境影响评价第一次信息公示。
环评报告征求意见稿完成后，云南太阳钢管有限公司于2020年10月27日至11月9日在云南信息报（2020年10月27日第8版，及2020年10月30日第8版）和网络（云南信息报官网，http//www.ynxxb.com/mobile/view/bf38a2ecc4d946cea63bed5183ef7d72）进行了环境影响评价第二次信息公示,2020年10月27日至11月9日,在晋宁工业园区二街基地张贴公告公示。
2021年7月5日在云南信息网（www.yn16.com）进行了第三次信息公示。
五、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后，公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设的意见看法。
根据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起5个工作日内，申请人、利害关系人可对《年产3.5万吨热镀锌管技术改造项目环境影响报告书》审批意见要求听证。
六、反馈方式
昆明市生态环境局
Email：kmshbjspc@163.com
电话/传真：0871-64145789 0871-63149810（昆明市政务服务窗口）
通信地址：昆明市呈贡新区锦绣大街1号4号楼
邮编：650500
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