关于宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目的中标(成交)结果公告[宁波工正工程咨询有限公司]

中标

包网服务目标画像邮政查询分析服务仓储 DNS反向解析 APK溯源用户操作培训位置轨迹分析平台系统服务可疑身份关联服务自治域信息安全技术培训路由地址查询功能日常技术支持工程整体设计关联分析模型农林牧渔技术支持服务录音笔经纬度电信网络诈骗违法犯罪网络行为地下钱庄工业规范编制多维数据关联知识图谱软件开发服务房地产开发经营洗钱服务实操培训监理售后服务跑分平台相关协助工作电信网络违法犯罪 IP相关的地理位置管理员培训电子监控设备证据搜集物业管理软件与信息技术服务外联行为定期巡检溯源分析图计算分析服务住宿批发业录像机故障解决项目管理团伙挖掘服务存储服务餐饮溯源挖掘零售业域名溯源网勘线索溯源目标设备或嫌疑人进行刻画建筑基于IP扩线关联终端银行卡交通运输免费上门培训商务服务数字内容加工处理服务 IP溯源诈骗剧本关联恶意网址大数据分析进程行为打击情报服务数据加工处理服务电信网络诈骗犯罪培训方案出入站请求记录信息传输恶意IP 上下游链条分析安全产品培训开放端口承建检测电信网络新型违法犯罪残疾人福利性单位制造的货物诈骗平台嫌疑IP 涉案样本廉政建设电话卡信息租赁

金额

149.26万元

项目地址

浙江省

发布时间

2023/02/14

公告摘要

项目编号ng-c2022075

预算金额150万元

招标公司宁波市公安局

招标联系人程老师0574-87622700

招标代理机构宁波工正工程咨询有限公司

代理联系人王思绮

中标公司杭州鉴数网络科技有限公司149.26万元

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：NG-C2022075

二、项目名称：宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址
1	报价:1492600(元)	杭州鉴数网络科技有限公司	凤起东路42号1914室

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目	宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目	涉网犯罪案件打击情报服务，具体工作内容见采购文件第五章采购需求	见采购文件第五章采购需求	自合同签订生效之日至合同全部权利义务履行完毕止	见采购文件第五章采购需求

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

周立山,张巧文,程亮杰(采购人代表)

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

标项	供应商名称	专家1	专家2	专家3	商务技术得分	报价得分	总分
1	温州因特奈特网络信息科技有限公司	48.6	35.6	51.4	45.2	9.97	55.17
1	杭州鉴数网络科技有限公司	72.8	77.4	76.0	75.4	10.0	85.4
1	浙江艾凯普计算机系统服务有限公司	57.8	42.2	56.4	52.13	8.96	61.09

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：采购代理机构按照成交（中标）金额作为基数参照国家发改委发改办价格[2003]857号通知和原国家计委计价[2002]1980号文件规定的费率计取后扣除实际专家评审费后再下浮20%作为成交（中标）服务费。

2.代理服务收费金额（元）：14272

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：宁波市公安局本级

地址：宁波市鄞州区北明程路788号

传真：/

项目联系人（询问）：程老师

项目联系方式（询问）：0574-87622700

质疑联系人：方老师

质疑联系方式：13967856230

2.采购代理机构信息

名称：宁波工正工程咨询有限公司

地址：宁波市高新区院士路66号创业大厦6楼609室

传真：/

项目联系人（询问）：王思绮、王挺、孙德富、周文渊

项目联系方式（询问）：0574—87020871、15905787715

质疑联系人：王芳霞

质疑联系方式：0574—87299620

3.同级政府采购监督管理部门

名称：宁波市财政局政府采购办公室

地址：宁波市海曙区中山西路19号

传真：/

联系人：李老师

监督投诉电话：0574-89388042

附件信息：

1.31宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目.doc1.31宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目.doc
307.5K

中小企业申明函.pdf中小企业申明函.pdf
136.0K

政府采购项目

竞争性磋商采购文件

项目编号：NG-C2022075

项目名称：宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目

采购人：宁波市公安局

采购代理机构：宁波工正工程咨询有限公司

编制日期：2023年1月

第一章竞争性磋商公告1

第二章磋商采购资料表6

第三章竞争性磋商须知10

第四章合同条款18

第五章采购需求24

第六章评定成交的标准26

第七章响应文件格式（部分）35

第一章竞争性磋商公告

项目概况

宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2023年2月13日14点00分（北京时间）前递交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：NG-C2022075

项目名称：宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1500000

最高限价（元）：1500000

采购需求：

标项一：

数量：1

预算金额（元）：1500000

单位：项

简要规格描述：涉网犯罪案件打击情报服务，具体工作内容见采购需求。

备注：

合同履行期限：自合同签订生效之日至合同全部权利义务履行完毕止。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取（下载）采购文件

时间：2023年2月1日至2023年2月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）。

地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）。

方式：（1）本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；

（2）潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载采购文件浏览）；

（3）采购公告附件内的采购文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。未按照采购文件规定程序依法获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑的，按照无效质疑处理。采购代理机构拒绝接收未依法获取本项目采购文件的供应商提交的响应文件。

注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的响应无效责任自负。

售价（元）：0。

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2023年2月13日14时00分（北京时间）

地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）。

五、响应文件开启

开启时间：2023年2月13日14时00分（北京时间）。

地点（网址）：宁波工正工程咨询有限公司（宁波市高新区院士路66号创业大厦6楼），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，供应商可在线参加磋商。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

2.1参加磋商的供应商应于磋商前到“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。

2.2磋商注意事项：

（1）本项目实行网上磋商，采用电子响应文件。若供应商参与磋商活动，须自行承担磋商过程中的一切费用。

（2）磋商前准备：各供应商应在响应文件递交截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法参加或参加失败等后果由供应商自行承担。（供应商CA申领操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间）

（3）本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网”、“宁波市政府采购网”上公布，公布信息视同送达所有潜在供应商。若因未能及时了解到上述网站发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。

（4）磋商响应文件制作：①应按照本项目磋商采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行磋商响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。②供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作磋商响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，磋商响应文件制作具体流程见政府采购云平台。③以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。

（5）供应商应于磋商截止时间前将电子响应文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn，未上传电子响应文件，视为供应商放弃投标。

（6）供应商如提供备份响应文件的，应于提交响应文件截止时间前，将以U盘存储的电子备份响应文件密封，采用邮寄方式或现场递交方式递交至宁波工正工程咨询有限公司开标室（宁波高新区院士路66号创业大厦609室），逾期送达或未密封将予以拒收。供应商仅提供备份投标文件的，投标无效。

电子备份响应文件邮寄地址为：宁波市高新区院士路66号创业大厦6楼609室。收件人：王工，联系方式：15905787715。（各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致电子备份响应文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。电子备份响应文件递交时间以招标代理实际收到响应文件的时间为准。迟到的电子备份响应文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及采购人概不负责。）

（7）采购代理机构将在磋商文件规定的开标时间通过政府采购云平台组织开标、开启响应文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间截止后采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示在30分钟内登录政府采购云平台www.zcygov.cn，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在平台提示后30分钟内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行评标。

2.3各供应商根据本采购文件的要求，进行报价响应并自觉遵守各项报价承诺；否则采购人有权根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定向财政部门上报供应商的诚信状况，给采购人造成损失的还应当予以赔偿。

2.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。

2.5为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的磋商。

2.6落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监[2022]3号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监[2022]8号）等。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人息

名称：宁波市公安局

地址：宁波市鄞州区北明程路788号

传真：/

项目联系人（询问）：程老师

项目联系方式（询问）：0574-87622700

质疑联系人：方老师

质疑联系方式：13967856230

2.采购代理机构信息

名称：宁波工正工程咨询有限公司

地址：宁波市高新区院士路66号创业大厦6楼609室

传真：/

项目联系人（询问）：王思绮、王挺、孙德富、周文渊

项目联系方式（询问）：0574—87020871、15905787715

质疑联系人：王芳霞

质疑联系方式：0574—87299620

3.同级政府采购监督管理部门

名称：宁波市财政局政府采购办公室

地址：宁波市海曙区中山西路19号

传真：/

联系人：李老师

监督投诉电话：0574-89388042

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

第二章磋商采购资料表

本部分各条款是关于本次竞争性磋商采购活动的具体说明和要求，如与第三章有矛盾的，应以此为准。

条款号		内容
说明
2.1		采购人：宁波市公安局地址：宁波市鄞州区北明程路788号联系人：程老师电话：0574-87622700
2.1		采购代理机构名称：宁波工正工程咨询有限公司地址：宁波市高新区院士路66号创业大厦6楼609室联系人：王思绮、王挺、孙德富、周文渊电话： 0574—87020871、15905787715
2.2		采购服务名称：宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目
2.3		合格的供应商来源：中国境内（本次采购为非专门面向中小企业）
报价和货币
*2.4		磋商报价组成：磋商报价应是竞争性磋商文件确定的采购范围内的全部服务内容的价格体现，包含但不限于人工费、交通费、利润、税金、磋商服务费等与此有关的一切费用。供应商应承担其参加本磋商活动自身所发生的费用。项目实施过程中可能发生的风险和费用均由成交供应商承担。
2.5		报价货币：人民币
报价书的编制和递交
*2.6		供应商资格要求：详见竞争性磋商公告“二、申请人的资格要求”
*2.7		本项目最高限价：人民币150万元；最终报价超过最高限价的将被判定为无效响应。
*2.8		磋商保证金金额：不适用。
*2.9		磋商响应文件组成：本项目实行网上投标，供应商应准备以下响应文件：2.9.1资格文件（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件。供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件；（2）供应商资格声明函；（3）供应商认为需提交的其他文件资料。2.9.2.商务技术文件（1）单位负责人的身份证明或单位负责人授权书（投标人的代表若不为单位负责人的，必须提交单位负责人授权书），并提供单位负责人和授权代表的身份证正反两面复印件；（2）供应商基本情况表；（3）技术条款偏离表；（4）商务条款偏离表；（5）根据第六章“评定成交的标准”中“评分标准”要求提供的资料；（6）供应商认为需要提供的其他商务技术材料。2.9.3.报价文件（1）磋商响应函；（2）初次报价表；（3）磋商响应分项报价表；（4）中小企业声明函（如有需提供）；（5）监狱企业声明函（如有需提供）；（6）残疾人福利性单位声明函（如有需提供）；（7）供应商认为需提交的其他文件资料。9.2.4.注意事项（1）电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。（2）上述组成磋商响应文件的各项资料中本磋商文件的有规定格式的，应统一按本磋商文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，供应商应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。
*2.10		磋商有效期：90天
*2.11		磋商响应文件数量要求：1、上传到政府采购云平台的电子加密响应文件（含资格文件1份、商务技术文件1份、报价文件1份）。2、以U盘形式存储的电子备份磋商响应文件（含资格文件1份、商务技术文件1 份、报价文件1份）。注：电子备份磋商响应文件不作实质性要求，是否提交由供应商自行决定。
2.12		磋商响应文件递交截止并开始磋商时间：2023年 2 月 13 日14时00分磋商响应文件递交至：宁波工正工程咨询有限公司（宁波市高新区院士路66号创业大厦6楼），本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，供应商可在线参加磋商。
2.13		响应文件开启步骤：所有响应文件（资格文件、商务技术文件和报价文件）同时开启。
2.14		其他应注意的事项：1.各供应商应在磋商响应文件递交截止时间之前提交磋商响应文件； 2.在磋商过程中，磋商小组有可能要求供应商出具由供应商代表签字或者加盖公章的以政采云系统的澄清函形式作出（供应商线下提交澄清函的，由采购代理机构上传澄清函扫描件），该澄清应视为磋商响应文件的组成部分，具有相应的法律效力。
竞争性磋商其它约定
2.15		磋商小组在磋商过程中，可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
授予合同
2.16		按照磋商文件的规定、成交供应商的响应文件、成交通知书确定的规格、数量和金额签订合同。
需补充的其他内容
2.17	自领取磋商文件之日起，供应商应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件)一直有效，以保证往来函件(磋商文件的澄清、修改等)能及时通知供应商，并能及时反馈信息，否则采购人不承担由此引起的一切后果。
2.18	1.供应商应保证提交的全部文件不会侵犯其他任何人的知识产权或专有技术或商业秘密。供应商应保证，如果响应文件使用他人的知识产权或专有技术或商业秘密，供应商已获得了适当授权。供应商应进一步保证，采购人使用其成果不会侵犯他人的知识产权或专有技术或商业秘密，并应当使采购人免于因被指控侵犯上述权利产生的任何责任，若采购人使用其成果被指控侵犯上述权利，供应商应赔偿采购人由此而产生的费用和损失。2.供应商成交后参与本项目研究的资料、成果等知识产权归采购人，有关的信息未经采购人同意不得向第三方泄露。3.采购人在招商引资、产权转让的商业活动中，所使用本项目有关的任何成果，无需征得成交供应商同意，成交供应商应积极配合提供相关资料和成果；成交供应商有责任对涉及项目的重要信息进行保密；成交供应商如因为项目的开展需要向第三方提供资料，必须提前得到采购人批准。
磋商服务费
2.19	1.招标代理服务费的收取标准：采购代理机构按照成交（中标）金额作为基数参照国家发改委发改办价格[2003]857号通知和原国家计委计价[2002]1980号文件规定的费率计取后扣除实际专家评审费后再下浮20%作为成交（中标）服务费。2.成交人负责承担成交服务费，并应在采购代理机构发出中标通知书5个工作日内向采购代理机构支付成交服务费。3.成交服务费只收电汇款。4.成交服务费收款账户信息：收款单位：宁波工正工程咨询有限公司开户银行：宁波银行股份有限公司帐号：12010122000356331

注意：1、本磋商文件中标有“*”号的条款为“实质性要求”条款，对这些条款的任何负偏离将视为没有对磋商文件的实质性要求做出响应，按无效响应处理。

2、本项目信息发布媒体：

浙江政府采购网https://zfcg.czt.zj.gov.cn/

宁波市政府采购网www.nbzfcg.cn

第三章竞争性磋商须知

1适用范围和定义

1.1本竞争性磋商文件适用于本次磋商公告中所叙述项目的采购。

1.2定义

采购人：宁波市公安局

采购代理机构：宁波工正工程咨询有限公司

供应商：参加本次采购活动的供方主体。

竞争性磋商小组：依法成立的负责本次竞争性磋商评审工作的评审专家。

竞争性磋商文件：采购人、采购代理机构或磋商小组制定的用于竞争性磋商采购活动的文件。

磋商响应文件：供应商应磋商文件要求编制的响应性文件。

2合格的供应商

2.1合格的供应商应该是：

具有提供本次采购服务内容的能力，具有合法营销资格，并独立于采购人和采购代理机构的中国境内企业、其它组织或者自然人。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构可以响应，但需依法办理工商、税务和社保登记手续，并获得总机构授权或者能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

供应商应遵守国家有关的法律、法规、规章等相关文件的规定，具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内，在经营活动中无重大违法记录，在磋商活动中无欺诈和腐败行为。

根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足磋商文件规定资格条件的区域性分支机构、个人独资企业、合伙企业参加本项目磋商并由单位负责人签署的相关响应资料与本磋商文件规定由法定代表人签署的文件材料具有同等效力。

2.2符合本磋商文件载明的对上述2.1条的例外的规定或对供应商资格的其他补充要求：详见第一章“竞争性磋商公告”中的“2.申请人的资格要求”。

3磋商费用

无论竞争性磋商过程和结果如何，供应商自行承担其参加本次磋商活动有关的全部费用。

4磋商保证金

4.1供应商应按本磋商文件第二章2.8条款要求交纳磋商保证金。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。

4.2发生下列情形之一，磋商保证金将不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）磋商文件规定的其他情形。

4.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，但不得撤回响应文件，这种情况下，采购人、采购代理机构应当原款退还其磋商保证金。供应商退出磋商的须提交经法定代表人或授权代表人签字的书面声明。

4.4供应商在接到采购代理机构的通知后，应按照本磋商文件第二章“磋商采购资料表”第2.8条款规定前来办理保证金退款手续。

5磋商有效期

5.1磋商有效期从磋商响应文件递交截止时间之日起计算，磋商有效期要求见第二章“磋商采购资料表”第2.10条款。

5.2特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓磋商有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

5.3同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。

6磋商文件的澄清和修改

6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

6.2更正公告为磋商文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有磋商文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果由供应商自行承担。

6.3如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应自行下载最新发布的电子磋商文件制作磋商响应文件。

7磋商响应文件的组成

7.1响应文件的形式和效力

（1）响应文件分为电子加密响应文件以及电子备份响应文件，备份响应文件为以U盘存储的电子备份响应文件。

（2）电子加密响应文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件要求制作、加密并递交。

（3）以U盘存储的电子备份响应文件，须按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件（后缀格式为“.bfbs”）。因U盘损坏无法正常获取电子备份文件或U盘存储的电子备份响应文件格式原因未能成功上传政采云系统一切责任由投标人自行负责。

（4）响应文件的效力：响应文件的启用，按先后顺位分别为电子加密响应文件、以U盘存储的电子备份响应文件。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。电子加密响应文件未能按时解密，供应商提供了电子备份响应文件，以电子备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。电子加密响应文件已按时解密的，电子备份响应文件自动失效。

7.1磋商响应文件组成在本磋商文件“磋商采购资料表”中做出规定。

7.2组成磋商响应文件的各项资料中本磋商文件的有规定格式的，应统一按本磋商文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，供应商应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。

8磋商响应文件的编写、格式、签署及装订

8.1供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

8.2磋商响应文件语言：中文，当不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。

8.3磋商响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

8.4磋商响应文件数量：

（1）上传到政府采购云平台的电子加密响应文件（含资格文件1份、商务技术文件1份、报价文件1份）。

（2）以U盘形式存储的电子备份磋商响应文件（含资格文件1份、商务技术文件1份、报价文件1份）。

注：电子备份磋商响应文件不作实质性要求，是否提交由供应商自行决定。

8.5电子加密响应文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子磋商响应文件并进行关联定位；电子磋商响应文件中须加盖供应商公章部分均采用CA签章，签字部分可用CA锁法人章（如有），未申请法人章的将签名部分签好后以扫描件形式上传至磋商响应文件（具体操作请咨询政采云400-8817190）。

8.6以U盘存储的备份磋商响应文件，单独密封递交。

9磋商响应文件的密封、标记和递送

9.1电子加密响应文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

9.2电子备份响应文件递交时应单独包封，密封完好，封口处必须盖有供应商单位公章。密封袋上注明项目编号、项目名称、供应商名称等字样。采购代理机构不接受未按规定密封的电子备份响应文件。

10接收磋商响应文件截止时间

10.1接收磋商响应文件截止时间见本磋商文件第二章“磋商采购资料表”2.12条款。供应商应在磋商文件要求提交（上传）响应文件的截止时间前，将电子加密响应文件上传至政府采购云平台。采购代理机构拒绝接收在响应截止时间以后提交（上传）的电子加密响应文件。

10.2供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。

10.2.1对已经完成传输递交的电子加密响应文件进行补充或者修改的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。供应商在响应截止时间前未重新完成传输递交的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的电子加密响应文件，电子交易平台将拒收。

10.2.2供应商在响应截止时间前递交了需要补充或修改的电子加密响应文件的备份响应文件，可以重新提交补充或修改后的备份响应文件。

11、响应文件的开启

11.1采购代理机构在磋商文件规定的开启时间和地点主持磋商会议。

11.2主持人介绍参加磋商的采购人或采购代理机构相关工作人员及供应商名单；

11.3电子交易平台按响应文件开启时间自动提取所有电子加密响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示在30分钟内完成在线解密。

供应商如未在线参加磋商的，视同认可响应文件开启结果，事后不得提出异议。同时，供应商因未在线参加磋商而导致电子加密响应文件无法按时解密或解密失败等一切后果由供应商自行承担。

11.4发生供应商在规定时间内解密电子加密响应文件但解密失败的情形，如供应商已按规定提交了电子备份响应文件的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将电子备份响应文件上传至“政府采购云平台”异常端口处理，上传成功后，电子加密响应文件自动失效；供应商未按规定提交电子备份响应文件的，视为撤回响应文件。

电子加密响应文件已按时解密的，电子备份响应文件自动失效。

11.5采购代理机构工作人员负责记录会议情况，供应商代表对磋商有疑义，以及认为采购人或采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。

11.6特别说明

本项目采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：

1.若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启所有供应商递交的以U盘存储的电子备份响应文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子加密响应文件自动失效。

2.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。

12竞争性磋商小组

12.1竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。评审专家将从政府采购评审专家库内相关专业的专业名单中随机抽取。磋商小组成员名单在磋商结果确定之前依法保密。

12.2磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

12.3磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

13竞争性磋商程序与评定成交的标准

详见磋商文件第六章“评定成交的标准”。

14磋商响应文件的澄清、说明或者更正

14.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

14.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（政采云系统询标函）作出。

14.3供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章以政采云系统的澄清函形式作出（供应商线下提交澄清函的，由采购代理机构上传澄清函扫描件）。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。书面澄清、说明或者更正将作为响应文件内容的一部分，具有相应的法律效力。

14.4给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不少于30分钟，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

15成交结果通知

15.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评审报告交采购人确认，采购人自收到评审报告之日起5工作日内从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

15.2采购人或者采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在磋商文件载明的采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。

16签订合同

16.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内签订合同。

16.2成交供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商并签订合同，也可以重新开展采购活动。

16.3拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

16.4竞争性磋商文件、确定成交供应商的磋商响应文件及磋商过程中有关的澄清文件均应作为合同附件。

17保密

成交结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向供应商或其他无关的人员透露。

18磋商服务费

成交供应商应向采购代理机构支付磋商服务费。磋商服务费的收费依据及相关规定详见“第二章磋商采购资料表”。

19政府采购政策要求

19.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

19.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

19.3中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。

19.4享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

19.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%-20%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。

19.6执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加磋商视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。

19.7执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七章）,并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。

20磋商采购文件对供应商质疑的相关规定

20.1供应商应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。提出质疑的有效期计算，依照下列规定：

（1）对采购信息公告提出质疑的，应当在采购信息公告发布之日起7个工作日内提出。

（2）对磋商采购文件提出质疑的，应当在获取磋商采购文件或者磋商采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

（3）对采购过程提出质疑的，应当在磋商采购文件接收、开标、评标工作、宣布评标结果等环节结束之日起7个工作日内提出。

（4）对采购结果提出质疑的，应当在采购结果公告期限届满或书面通知（书面通知可以采用电子邮件、传真方式）采购结果之日起7个工作日内提出，未按规定在发布采购结果公告同时书面通知采购结果的，以供应商实际知道采购结果之日起计算。

20.2对采购信息公告内容提出质疑的，不限制质疑主体。未依法获取磋商采购文件的，不得就磋商采购文件提出质疑；未提交磋商响应文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。

20.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。

20.4接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真、邮件的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真或邮件方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系人、联系方式等信息详见采购公告。

20.5供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

21.联合体规定

21.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

21.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商认定资质等级。

21.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一标项号的政府采购活动。

22.4联合体协议中仅约定由联合体主办单位或成员单位中某一方与采购人签订合同的，或联合体协议中仅约定由联合体主办单位或成员单位中某一方就采购合同约定的事项对采购人承担责任的，视为联合体协议不成立，该联合体的响应文件将被作无效处理。

第四章合同条款

（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）

合同编号：

甲方：

乙方：

甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和宁波市有关办法，同意按照下述的条款和条件，签署本合同。

一、合同标的

1.标的清单：

二、合同金额

本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_____________元）人民币。

三、技术资料

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用标的有关技术资料。

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

乙方应保证所提供的标的或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、产权担保

乙方保证所交付的标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、转包或分包

1.本合同范围的标的，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的标的全部或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。

七、履约保证金

本项目无需缴纳

八、标的履约时间、履约方式及履约地点

1.履约时间：

2.履约方式：

3.履约地点：

九、合同款支付

1.付款方式：本项目合同签定后7个工作日内采购方支付供应商合同总额的50%，服务开通并经采购方组织相关人员验收通过后15日内支付剩余款项。

注：每次支付前供应商须开具相应金额的正式发票并提交给采购方。

十、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十一、项目服务主要要求

（一）项目服务期要求

服务期限：合同签订后一年（12个月）。

（二）售后服务要求

1.乙方应能提供多种形式的技术支持服务，解决软件出现的各种问题。

2.服务响应：提供7*24小时响应服务，日常技术支持及相关协助工作。

3.乙方在中标后10日内提供免费上门培训，提供项目涉及软件产品的用户操作培训及管理员培训。

4.售后服务方案具体、详细、合理可行，可操作性强。

十二、验收要求

1.验收执行的参照的相关规范：

按照《宁波市政府采购履约验收管理办法》的要求，结合国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

2.验收方法

乙方在项目履约完成后，由乙方提出申请，甲方组织相关人员或邀请第三方机构或专家人按采购需求对乙方提交的服务成果进行验收，不限于服务的数量、质量、技术要求等。验收为一次性验收。甲方应当在收到申请后二周内进行验收；验收合格后，甲方出具《服务质量评估报告》；验收不合格的，甲方应及时根据采购合同约定或有关民事法律规定，要求乙方采取补救措施或要求乙方承担违约责任。要求乙方采取补救措施的，应向乙方发出书面整改通知书，乙方整改结束后，应及时通知甲方重新验收。重新验收仍不合格的，甲方应依法要求乙方承担违约责任。

3.验收标准：

服务内容必须符合招标需求规定的全部功能和质量要求，文档齐全，符合招标需求及有关标准的规定或国家标准、行业标准。

十三、保密义务

1.乙方承诺，乙方对其人员获悉的关于甲方的保密资料承担保密义务。

2.本合同所指“保密资料”意为乙方人员在参与招投标及聘任期间通过书面材料中披露的或者通过参看场地、装备或设备看到的资料，且该资料不为公众所知悉。

3.在下述情況下，乙方的保密义务不适用或终止：全部或部分有关资料(1)在透露给乙方时可公开得到或因其他原因已进入公有领域；(2)非因乙方的行为遗失而在随后为公众所知；(3)在按照本合同提供给乙方之前已为乙方占有的；(4)乙方可在不保密的条件下自除甲方及其关联单位或其各自的有关人员外的来源获得的。

4.如果国家司法、行政机关根据法律、行政法规的规定要求乙方透露任何保密资料，乙方可仅将须依法透露的有关资料的任何部分透露给上述国家司法、行政机关而无本合同项下任何责任。

5.本条所约定的保密义务不因本合同履行期满、终止、提前终止、提前解除而终止，保密义务将持续到本合同履行期满、终止、提前终止、提前解除之日起五年届满之日止。

十四、违约责任

1.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

2.乙方逾期交付的，乙方应按逾期交付总额每日万分之五向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期20个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

十五、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十六、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地提起仲裁。

十七、合同生效及其它

1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并盖章后生效。

2.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

3.本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本肆份（甲方持有，用于相关留档审核及报销）。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：

签字日期：年月日签字日期：年月日

附件一

项目采购廉政合同

项目名称：

委托方名称(以下称甲方)：宁波市公安局

受托方名称(以下称乙方)：

为加强项目采购中的廉政建设，规范项目采购双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关法律法规和廉政建设规定，特订立本廉政合同。

第一条甲乙双方的权利和义务

(一)严格遵守国家、部门、单位关于政府采购（自行采购）有关法律法规和相关政策，以及廉政建设的各项规定。

(二)严格执行本项目采购双方签订的(采购合同、施工合同、代理合同、监理合同等)合同，自觉按合同办事。

(三)业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规认定的商业秘密和合同文件另有规定者外)，双方人员不得为获取不正当的利益，就采购服务的设备、质量、费用、验收等问题进行私下商谈或达成默契，不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。

(四)建立健全廉政制度，开展多种形式的廉政教育。公布举报电话，监督违法违纪行为。发现对方在业务活动中有违反本合同行为的，有及时提醒对方纠正的权利和义务。情节严重的，有向有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条甲方的责任

甲方的负责人和从事该项目管理的工作人员，在项目采购的事前、事中、事后应遵守以下规定：

(一)不以任何理由向乙方索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不在乙方报销应由甲方或个人支付的费用。

(二)不参加乙方安排的宴请及其他消费活动；不接受乙方提供的通讯工具、交通工具、高档办公用品等。

(三)不要求、暗示和接受乙方为个人装修住房、为配偶子女的工作安排以及本人或亲属旅游、出国(境)等提供方便。

(四)配偶、子女不得从事与乙方中标工程有关的设备材料供应、工程分包、劳务等经济活动。

（五)不以任何理由向乙方推荐分包人或要求乙方购买项目合同规定以外的材料、设备和服务等。

第三条乙方的责任

乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务活动，严格执行项目采购的有关方针、政策，尤其是有关强制性标准和规范，并遵守以下规定：

(一)不以任何理由向甲方及其工作人员行贿或赠送礼金、有价证券、贵重物品。

(二)不以任何名义为甲方及其工作人员报销应由对方支付的费用。

(三)不以任何理由宴请甲方工作人员或安排其他消费活动。

(四)不为甲方和工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档办公用品和装修住房等。

第四条违约责任

(一)甲方工作人员有违反本合同第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关规定予以处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方造成经济损失的，应予赔偿。

(二)乙方工作人员有违反本合同第一、二条责任行为的，按照有关规定予以处理；符合不良行为记录、公示规定的，进行不良行为记录、公示，并列入甲方项目采购黑名单，不得参与甲方及所属单位任何项目采购；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方造成经济损失的，应予赔偿。

(三)乙方如将部分辅助项目分包的，乙方有责任向分包人交待本合同的具体内容，并严格执行本合同之规定，分包人如有违反上述责任行为的，乙方将承担连带责任。

第五条双方约定：在自觉履行合同的同时，由甲、乙双方的监督单位负责对本合同履行情况进行监督检查。

第六条本合同作为合同的附件，与主合同具有同等法律效力。甲乙双方签署后立即生效。

第七条本合同的有效期为双方签署之日起至该项目验收合格时止。

第八条本合同一式叁份，由甲、乙双方各执一份，送宁波市公安局项目监督部门一份。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人：法定代表人：

地址：地址：

电话：电话：

年月日年月日

附件二

保密协议书

甲方：宁波市公安局

乙方：

鉴于乙方参与甲方组织的有关工作，基于工作需要，甲方向乙方提供了或者将要提供相关文件、信息，为保护甲方的合法权益，经友好协商，甲乙双方达成下列保密协议。

1.非出于工作需要或未征得甲方同意，乙方不得将与本工程项目有关的任何文件、资料、信息等内容全部或部分提供给本项目以外的任何第三方，不得用于与本项目工作无关的任何活动。

2.乙方应保护上述文件、信息，确保其安全，避免未经甲方书面授权的披露或使用。

具体保密措施包括但不限于：

（1）加强对信息网络的保密。严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的规定；严禁通过网络系统或新闻媒体发布本项目相关信息。

（2）加强便携式电子设备使用保密。严禁在涉密会议和活动场所使用手机、录像机、录音笔等具备记录记载功能的电子存储设备，严禁私自在办公区架设电子监控设备。

3.本保密协议书没有规定或规定不明确之处，乙方亦应本着谨慎、诚实的态度，采取任何必要合理的措施，维护保密信息。

4.因执行本协议而发生纠纷，可由双方协商解决。若协商不成，任何一方都有权提交甲方所在地有管辖权的法院诉讼解决。

5.本协议一式肆份，甲乙双方各贰份，自双方盖章或签字之日起生效。

甲方（盖章）：宁波市公安局

乙方（盖章）：

采购需求

采购需求前附表

序号	项目	采购需求内容
1	采购内容	详见第一部分《竞争性磋商公告》及本部分“技术要求”
2	单位及数量	详见第一部分《竞争性磋商公告》及本部分“技术要求”
3	交付或者实施的时间和地点	详见商务要求表
4	需实现的功能或者目标	详见技术要求
5	采购标的需执行的标准	执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准，且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本，无论此版本在此有无提及。
6	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	软件和信息技术服务业
7	技术规格要求	/
8	物理特性要求	/
9	质量、安全要求	符合采购人提出的要求
10	服务标准、期限、效率	详见本部分内容
11	验收标准	通过采购人组织的审查
12	现场踏勘	无
13	演示时间及地点	详见“第六章评定成交的标准”

商务要求

项目	要求
1、服务期	合同签订后一年（12个月）
2、服务地点	宁波市公安局
3、付款条件	本项目合同签定后7个工作日内采购方支付供应商合同总额的50%，服务开通并经采购方组织相关人员验收通过后15日内支付剩余款项。注：每次支付前供应商须开具相应金额的正式发票并提交给采购方。
4、履约保证金	本项目无需缴纳
5、其他	1、在采购及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。
5、其他	2、在合同履行过程中，成交人不得存在与本项目实施有利害冲突，影响或可能影响考核公正的情形，一旦出现，采购人有权解除合同。

技术要求

本次采购内容是互联网大数据协同安全平台系统服务，该系统能够为案件侦查与打击提供强有力的技术支撑，推进打击涉网犯罪业务数字化转型提升，有效帮助基层民警开展涉网案件中的线索挖掘和源头追溯工作，警企协作全力净化网络生态环境。

通过关联分析模型对网络元素进行线索拓展，实现新型犯罪团伙成员身份落地及窝点发现。该系统服务包括嫌疑IP、域名、涉案样本等查询分析服务，帮助民警快速落位定位犯罪成员，达到分析研判、案件串并、打击一体化的新模式效果。

一、项目背景：

（一）、反电信网络诈骗面临的挑战

随着网络犯罪手段工具化，电信网络诈骗是近年来高发多发的一类新型网络犯罪，基于网络虚拟空间，非法贷款、刷单、“杀猪盘”、冒充客服等高发类诈骗犯罪频出不穷；新型网络诈骗手法套路不断翻新，对社会经济造成巨大损失。目前，此类案件发案量在刑事案件中的占比达到50%，部分地区甚至达到70%。新型网络犯罪已成为突出的社会问题，对人民群众财产安全和社会稳定造成巨大影响。

另一方面，在案件的预警、溯源打击侧，面临以下几个难点：

1、网络线索溯源打击难度大。犯罪分子充分利用攻防策略来躲避网络安全产品、监管手段的发现和识别，侦查、打击手段欠缺无法快速精准定位嫌疑人，导致打击效率低下。大量网络侧线索无法利用，极大的阻碍了电信网络诈骗案件打击，很多案件是跨境作案，导致侦查取证困难。

2、“黑灰”产业链全，分工精细，全链条追溯难度大。新型网络犯罪已经实现全链条“产业化”，上下游的各个环节均有专业“黑灰产”提供服务。卡商提供银行卡、电话卡信息；技术服务商提供“诈骗平台”、“诈骗剧本”、“包网服务”等；资金服务商：提供“跑分平台”、“水房”、“地下钱庄”等提供洗钱服务。

3、作案成本低，收益大，涉案数量金额居高不下。目前新型网络犯罪电子证据调取难、法律适用难、认定处理难，犯罪分子定罪量刑低或者无法定罪；黑灰产业链诈骗成功收益巨大，导致作案人员、涉案数量金额不断扩大。

（二）、国家打击电信网络诈骗的决心大，持续加大投入

2020年1月14日，全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议在京召开，国务委员、公安部部长、国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议总召集人赵克志出席并讲话。赵克志强调，要始终保持对电信网络诈骗违法犯罪的严打高压态势，迅速掀起新一轮的打击高潮，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。要统筹境内境外两个战场，对电信网络违法犯罪及其黑灰产业开展全链条打击,切实打出声威、打出实效。要建立实体化运行的国家和省市县反诈中心，着力把反诈中心打造成资源整合的数据中心、研判打击的指挥中心、部门联动的协调中心，构建形成四级反诈中心上下联动、互相支撑的全国一体化打击犯罪格局。

2021年3月15日，厦门召开了“全国公安机关打击防范电信网络诈骗犯罪工作现场会”，杜航伟部长在会议上强调，“坚持打防并举、防范为先，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发势头”，“全警反诈，全社会反诈”。

2021年4月，习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示强调：坚持以人民为中心，全面落实打防管控措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，依法打击电信网络诈骗犯罪的成效要继续巩固并深化，更好维护人民群众财产安全与合法权益。全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议8日在京召开，会上传达了习近平重要指示和李克强批示，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把打防管控各项措施抓细抓实抓落地，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、项目具体服务内容：

1、大数据分析：以网勘线索域名等为线索进行溯源分析，发现案件网址的可疑行为、可疑目标，进而梳理汇总涉案链条并对关联嫌疑人行为轨迹、人物画像进行刻画。

（1）IP溯源：以IP为线索，查询IP地址的基础信息、反向解析域名、关联恶意网址、源头传播样本。提供IP线索基本信息，包括IP的位置信息，端口信息以及DNS信息等等；提供IP线索的通讯信息；

（2）域名溯源：以域名为线索，查询域名的基础信息、解析内容相关数据、关联域名、关联恶意网址。包含该域名相关的基本信息，包括Whois记录，数字证书、域名的解析记录以及网络访问特征等；

（3）APK溯源：以APK文件为线索，发现APK的基础信息、通联域名、下载链、APK权限清单及风险等级、涉案敏感词等。包含APK的通联域名、下载链扩线、APK权限列表，APK敏感词汇提取显示，提取下载链并自动下载APK文件进行溯源分析。

2、目标画像针对网勘线索溯源目标设备或嫌疑人进行刻画，清晰描述目标设备和嫌疑人信息。需支持对嫌疑设备配置、软件特征、网络行为、路由行为的溯源，支持目标设备多维度画像刻画。

3、可疑身份关联服务基于嫌疑目标身份关联发现可疑设备，进行证据搜集、上下游链条分析、位置轨迹分析，软件特征、网络访问特征的溯源。

4、团伙挖掘服务基于涉案设备、样本、路由等线索对团伙其他成员进行溯源挖掘，并进行设备和嫌疑人画像刻画。

5、图计算分析服务基于IP、域名、文件、路由等多维度数据进行图计算分析，形成多维数据关联知识图谱，协助用户快速定位关键线索。

6、其他业务需求：

（1）系统服务应采取多重用户认证和鉴权，确保业务安全审计和数据安全。

（2）服务需保证7*24小时可用，如却因不可抗力故障，紧急情况需1小时内相应采购方业务需求。

三、项目技术要求：

1、服务需采用VPN加密、动态口令、身份识别等至少2种以上组合认证方式进行安全登录验证；

2、需支持检索数据类型≥5种，包括但不限于域名、IP、APK、哈希值、设备唯一值；

3、支持检索IP相关地理位置、ISP、经纬度、自治域信息、开放端口等信息；

4、支持基于IP扩线关联终端、出入站请求记录、外联行为；支持检索恶意IP相关的样本、DNS反向解析、网络行为、进程行为等；

5、支持通过APK安装包、下载链解析，解析出APK文件的通联域名、下载链、同源样本、同源样本二次解析等；

6、支持路由地址查询功能，挖掘涉案成员设备及活动轨迹。

四、其他要求：

1、服务期限：合同签订后一年（12个月）。

2、培训要求：中标人提供以下免费培训：中标后10日内提供项目涉及软件产品的用户操作培训及管理员培训。

3、费用支付：本项目合同签定后7个工作日内采购方支付供应商合同总额的50%，服务开通并经采购方组织相关人员验收通过后15日内支付剩余款项。

注：每次支付前供应商须开具相应金额的正式发票并提交给采购方。

4、提供7*24小时响应，日常技术支持及相关协助工作。

第六章评定成交的标准

本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库【2015】124号文，并结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。

本评定成交的标准是对“竞争性磋商须知”中相关条款的具体补充，如有矛盾，以本评定成交的标准为准。

一、评审程序

1、供应商在规定的磋商响应文件提交的截止时间之前提交磋商响应文件；

2、竞争性磋商不进行公开唱价。磋商小组在开始磋商时间后对供应商的磋商响应文件进行评审，判定其是否实质性响应磋商文件的要求：

（1）资格性审查：磋商小组根据“附表1资格性审查表”的要求对磋商响应文件逐一进行评审。资格性审查中有任意一项审查结论不合格的，作无效报价处理。

（2）符合性审查：磋商小组根据“附表2符合性审查表”的要求对磋商响应文件逐一进行评审。符合性审查中有任意一项审查结论不合格的，作无效报价处理。

3、未实质性响应磋商文件的供应商，磋商小组应当场告之，不再进入后续程序。磋商小组将与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商；

4、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价；

5、磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并根据综合评分情况确定成交候选供应商；

6、采购人确定成交供应商；

7、采购人与成交供应商签订合同。

二、评审方法

1、本项目采用综合评分法。

2、磋商小组对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分；

3、每位评委独立逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围；

4、各评分因素分值保留小数点后二位；

5、评审得分：计算各评委的综合评分的算术平均值；

6、推荐成交原则：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

7、本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函满足采购文件要求的小型和微型企业产品的价格（包括监狱企业）给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如成交，成交价格仍按照其投标价格进行公示。

8、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加磋商视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。

9、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七章附件）,并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。

三、评审标准

详见本部分附表3评分标准（兼评委打分表）。

四、澄清问题的形式

对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或盖章确认，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

五、错误修正

磋商文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1、磋商文件中初次报价表（报价表）内容与磋商文件中相应内容不一致的，以初次报价表（报价表）为准；

2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以初次报价表的总价为准，并修改单价；

4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照磋商文件的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。

六、其他说明

1、价格是评审的重要因素之一，但最低报价不是成交的唯一依据。

2、在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，经政府采购监管部门同意，采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有1家的，采购人或采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

附表1资格性审查表

审查类别	审查内容
资格条件审查	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
资格条件审查	2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的磋商。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的磋商；
资格条件审查	3、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
资格条件审查	4、本项目的特定资格要求：无；
资格条件审查	5、本项目不接受联合体投标。

注：上述审查项目中，任意一项不符合的，资格审查不合格。

附表2：符合性审查表

审查类别	审查内容
符合性审查	磋商响应文件的组成是否符合磋商文件的要求；
符合性审查	磋商有效期是否符合磋商文件要求；
符合性审查	磋商响应文件是否按照磋商文件规定要求签署、盖章且磋商响应文件是否有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人有法定代表人有效授权书的；
符合性审查	磋商响应文件是否满足磋商文件的实质性条款（即标注*号条款）无负偏离；
符合性审查	最终报价是否超过磋商文件中规定的采购预算金额或者最高限价；
符合性审查	磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时递交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理；
符合性审查	磋商响应文件是否有磋商文件中规定的其它无效响应条款；
符合性审查	按有关法律、法规、规章是否属于响应无效的。

注：上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。

附表3

评分标准（兼评委打分表）

评分细则			分值
商务技术分90分	1、磋商（技术、商务）响应与采购需求的符合性评价（15分）完全符合采购要求的此项得满分；非实质性的一般技术、商务要求存在负偏离的，每条要求扣1.5分；当扣减分数≥15分时，作无效投标处理。		15
商务技术分90分	2、整体实施方案（40分）	供应商根据采购文件阐明的项目背景、技术要求，结合技术规范以及以往同类项目的经验，磋商小组根据各供应商对本项目需求主要内容的理解程度及理解准确性等方面进行综合评议。（1）对本项目需求主要内容的理解全面、科学、准确的得8分；（2）对本项目需求的理解较为全面、科学、准确的得6.4分；（3）对本项目需求的理解片面且具有一定偏差的得4.8分；（4）未提供不得分。	8
商务技术分90分	2、整体实施方案（40分）	磋商小组根据各供应商对本项目实施的重难点分析的全面性等方面进行综合评议。（1）项目实施的重难点分析的全面、合理的得8分；（2）项目实施的重难点分析的较为全面、合理的得6.4分；（3）项目实施的重难点分析的片面，存在一定缺陷的得4.8分；（4）未提供不得分。	8
商务技术分90分	2、整体实施方案（40分）	磋商小组根据各供应商提供的方案理念及目标定位明确、理念先进及符合实际情况进行评议。（1）定位明确、理念先进、符合实际的得6分；（2）定位较明确、理念较先进、较符合实际的得4分；（3）定位不够明确、理念不够先进、不够符合实际的得2分；（4）未提供不得分。	6
商务技术分90分	2、整体实施方案（40分）	磋商小组根据各供应商提供的突发事件处置方案和保密管理方案进行综合评议。（1）方案严格完整、周密全面，对涉密数据的管理有明确的保障措施，完全符合采购人需求的得6分；（2）方案较完整、周密，对涉密数据的管理有保障措施，基本符合采购人需求得4分；（3）方案内容片面、有泄密风险，可能会影响项目履约的得2分；（4）未提供不得分。	6
商务技术分90分	2、整体实施方案（40分）	磋商小组根据各供应商提供的质量建设目标、成果质量保证措施等进行综合评议。（1）质量建设目标、成果质量保证措施全面、科学、合理、具有针对性的得6分；（2）质量建设目标、成果质量保证措施较为全面、科学、合理、具有一定针对性的得4分；（3）质量建设目标、成果质量保证措施片面但具有一定针对性的得2分；（4）未提供不得分。	6
商务技术分90分	2、整体实施方案（40分）	磋商小组根据各供应商提供的针对本项目故障解决、技术支持服务方案的合理性进行综合评议。（1）处理方案合理、科学的得6分；（2）处理方案不够具体详细得4分；（3）处理方案不完整或错漏较多的得2分；（4）未提供不得分。	6
商务技术分90分	3、服务承诺（6分）	磋商小组根据各供应商提供的针对本项目的服务承诺情况，包括提供的技术支持能力及质保期内、外对用户故障的响应、处理、定期巡检等情况进行综合评议。（1）服务承诺的保障措施合理、可行、完整，外对用户故障响应时间及时、响应程度高、解决问题能力强的得6分；（2）服务承诺的保障措施、较为合理、可行、基本完整，外对用户故障响应时间较及时、响应程度较高、解决问题能力较强的得4分；（3）服务承诺的保障措施具有一定可行性但存在缺陷，外对用户故障服务响应时间较慢、响应程度一般、解决问题能力一般的得2分；（4）未提供不得分。	6
商务技术分90分	4、培训方案（6分）	根据供应商提供的针对本项目的培训方案进行评议，包括培训时间安排是否充足、培训内容（包括实操培训、安全产品培训、安全技术培训）是否完整等情况进行综合评议。（1）培训方案内容详细、全面，切实可行，完全能够满足受训人员良好使用本项目产品的得6分；（2）培训方案内容比较全面、清楚，基本满足受训人员正常使用本项目产品的得4分；（3）培训方案内容简单笼统，存在较多缺陷，不能良好满足受训人员正常使用本项目产品的得2分；（4）未提供不得分。	6
商务技术分90分	5、合理化建议（6分）	其他合理化建议是否具实际意义和可行性、完善性等，由磋商小组进行综合评议。（1）建议详细、合理明确、实施针对性强得6分；（2）建议一般、较合理、有实施针对性得4分；（3）建议模糊、合理性略好、有实施针对性不强得2分；（4）未提供不得分。	6
商务技术分90分	6、企业综合实力（2分）	供应商具有有效期内的质量管理体系认证的得2分；未提供者不得分。（注：磋商响应文件中须提供质量管理体系认证证书复印件并加盖公章）。	2
商务技术分90分	7、业绩（1分）	供应商2020年1月1日起至今（以合同签订日期为准），具有同类项目业绩，每提供一份合同得0.5分，高得1分（注：磋商响应文件中须提供合同复印件并加盖公章）。	1
商务技术分90分	8、演示（14分）	演示（或者讲解）的方式由供应商自定，设备由供应商自备，演示内容如下：1.支持检索数据类型≥5种，包含但不限于域名、IP、 APK、样本哈希、设备唯一值。（2分）2.支持检索IP相关的地理位置、ISP、经纬度、自治域信息、开放端口等信息。（2分）3.支持基于IP扩线关联终端、出入站请求记录、外联行为。（2分）4.支持检索恶意IP相关的样本、DNS 反向解析、网络行为、进程行为等。（2分）5.支持通过APK安装包、下载链解析，解析出APK文件的通联域名、下载链、同源样本、同源样本二次解析等。（2分）6.支持路由地址查询功能，挖掘涉案成员设备及活动轨迹。（2分）7.服务需采用VPN 加密、动态口令、身份识别等至少3种以上组合认证方式进行安全登录验证。（2分）说明：①供应商根据采购要求，演示相应功能，根据演示情况，功能演示内容齐全、界面友好、操作便捷、过程流畅，与演示功能需求响应情况，由磋商小组成员判定打分，缺漏或未全部完成演示的项不得分。②其中采用真实软件、系统演示的，最高得14分；采用静态页面或PPT演示的，得分为相应评审项得分的50%，最高不超过7分；无法提供演示的，不得分；演示内容不完整的，相应评审项不得分。③演示时间不超过15分钟，现场演示顺序按电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序分别进行，供应商若不派代表前往现场进行演示的，应将演示内容提前拍摄成视频并压缩加密（密码由供应商自行保管），并在投标截止时间前将加密视频文件一次性（限时内多次发送的，以最后一次为准，其余无效）发送至代理机构指定邮箱（1121162877@qq.com），演示开始后，代理机构向各供应商获取视频密码，未参加现场讲解或未在规定时间内发送演示视频或视频无法打开的，演示不得分。供应商提交的音视频文件将与投标文件一起存档，不予退还。	14
报价分（10分）	磋商基准价指的是满足磋商文件要求且最低的最终报价。满分10分。供应商价格得分按照下列公式计算：参与评审价格=磋商报价-小微企业（包含监狱企业）价格扣除优惠值（如有）报价得分=（磋商基准价/参与评审的价格）×10注：1、最终报价超过最高限价的作无效响应处理。价格得分小数点后保留2位小数，第3位小数四舍五入。		10
总分 (100分)

磋商小组成员签名：年月日

第七章响应文件格式（部分）

1、响应文件的外包装封面

电子备份响应文件

项目编号：

项目名称：

供应商名称（加盖公章）：

供应商地址：

年月日

2、响应文件封面格式

资格文件/商务技术文件/报价文件

项目编号：

项目名称：

供应商名称（加盖公章）：

供应商地址：

年月日

资格文件组成：

（1）供应商资格声明函；

（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件。供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件；；

（3）供应商认为需提交的其他文件资料。

（一）供应商资格声明函

（采购代理机构）：

关于贵司年月日发布项目（项目编号：）的采购公告，本公司（企业）愿意参加磋商响应，并声明：

1、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

1.1、具有独立承担民事责任的能力；

1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6、法律、行政法规规定的其他条件。

本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他供应商的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。

本公司（企业）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。

本次磋商采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。

特此声明！

供应商（公章）：

供应商代表（签字或印章）：

年月日

（二）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件。供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件

（复印件并加盖公章）

（三）供应商认为需提交的其他文件资料

商务技术文件组成：

（1）单位负责人的身份证明或单位负责人授权书（投标人的代表若不为单位负责人的，必须提交单位负责人授权书），并提供单位负责人和授权代表的身份证正反两面复印件；

（2）供应商基本情况表；

（3）技术条款偏离表；

（4）商务条款偏离表；

（5）根据第六章“评定成交的标准”中“评分标准”要求提供的资料；

（6）供应商认为需要提供的其他商务技术材料。

（一）单位负责人授权书

（单位负责人来响应的，此表不用）

致：：

（供应商全称）单位负责人（姓名、职务）授权（被授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵招标代理公司组织的（项目编号）(项目名称)项目的竞争性磋商活动，代表本公司处理磋商活动中的一切事宜。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

单位负责人（签字或印章）：

供应商单位全称（公章）：

日期：

附：

被授权代表姓名：（印刷体）

职务：

被授权代表签字：

详细通讯地址：

邮政编码：

传真：

电话：

附：单位负责人及被授权人身份证正反面复印件

单位负责人身份证明

（单位负责人不来磋商的，此表不用）

供应商名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：周岁职务：

身份证号码：

系（供应商名称）的法定代表人（或单位负责人）。

特此证明。

供应商：（盖单位公章）

年月日

附法定代表人身份证复印件（正反面）：

（二）供应商基本情况表

供应商名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
联系方式	传真		电子邮址
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间			员工总人数：
资质资格与业务范围			其中	高级职称
资质资格与业务范围			其中	中级职称
营业执照号			其中	各类注册人员
注册资金
基本账户开户银行
基本账户账号
经营范围
备注

供应商（公章）：

供应商代表（签字或印章）：

日期：

（三）技术条款偏离表

序号	竞争性磋商文件项目需求	磋商响应文件对应规格	说明
1
2
3
4

备注：1、列明采购文件的技术要求与响应文件对应响应，并说明偏离状况（正偏离或负偏离）；

2、无偏离应在本表“说明”处醒目地注明“全部响应”即可。此表不填或填写为无偏离，视为完全响应采购要求。

3、本表格供参考，供应商可根据项目实际情况自拟（增减）表格。

供应商（盖章）：

供应商代表（签字或印章）：

日期：

（四）商务条款偏离表

序号	名称	竞争性磋商文件的商务条款	磋商响应文件的商务条款	说明
1
2
3
4

备注：1、列明采购文件的商务条款与响应文件对应响应，并说明偏离状况（正偏离或负偏离）；

2、无偏离应在本表“说明”处醒目地注明“全部响应”即可。此表不填或填写为无偏离，视为完全响应采购要求。。

3、本表格供参考，供应商可根据项目实际情况自拟（增减）表格。

供应商（盖章）：

供应商代表（签字或印章）：

日期：

（五）根据第六章“评定成交的标准”中“评分标准”要求提供的资料

1.业绩汇总表

项目序号	项目名称	发包人名称	合同签订时间

供应商（公章）：

供应商代表（签字或印章）：

日期：

（六）供应商认为需要提供的其他商务技术材料。

报价文件组成：

（1）磋商响应函；

（2）初次报价表；

（3）磋商响应分项报价表；

（4）中小企业声明函（如有需提供）；

（5）监狱企业声明函（如有需提供）；

（6）残疾人福利性单位声明函（如有需提供）；

（7）供应商认为需提交的其他文件资料。

（一）磋商响应函

致：宁波工正工程咨询有限公司

(磋商响应方全称)授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的（竞争性磋商采购项目名称）（编号为）（标项：）竞争性磋商有关活动，并进行磋商。为此：

1、提供磋商须知规定的全部磋商响应文件。

2、我方承诺承担所发生的所有费用。

3、我方已详细审查全部竞争性磋商采购文件，同意磋商响应须知的各项要求。

4、若成交，我方将忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。

5、磋商响应文件自磋商日起有效期为90天。

6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商响应有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。

7、我方承诺，与采购人无任何直接或间接的关联。

8、我方郑重声明：我们符合政府采购法规定的参加采购活动应当具备的条件；具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内，在经营活动中无重大违法活动。

9、我方与本竞争性磋商有关的一切正式来往通讯请寄：

地址：电话：

供应商名称（公章）：

供应商代表（签字或印章）：

电话：传真：邮编：

（二）初次报价表

项目名称：项目编号：

序号	服务名称	报价（单位：元）	响应声明
1	宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务	大写：小写：¥

供应商（盖章）：

供应商代表（签字或印章）：

日期：

（三）磋商响应分项报价表

项目名称：项目编号：

序号	报价项目名称	响应报价（单位：元）	备注
1
2
3
4
合计

注：1、本表中的“合计”应与“（二）初次报价表”中的“报价”一致；

2、表格可自行扩展。

供应商（盖章）：

供应商代表（签字或印章）：

日期：

（四）中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

（五）监狱企业声明函

【非监狱企业不用提供】

监狱企业参加政府采购活动时，本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。

根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。

本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖公章）：

日期：年月日

供应商为监狱企业的提供此函。

应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（六）残疾人福利性单位声明函（如有需提供）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

注：

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

（7）供应商认为需提交的其他文件资料。

中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）

行业	中型企业			小型企业			微型企业
行业	从业人员X（人）	营业收入 Y（万元）	资产总额 Z（万元）	从业人员X（人）	营业收入Y（万元）	资产总额Z（万元）	从业人员X（人）	营业收入Y（万元）	资产总额Z（万元）
1、农林牧渔业		500≤Y＜20000			50≤Y＜500			Y＜50
2、工业	300≤X＜1000	2000≤Y＜40000		20≤X＜300	300≤Y＜2000		X＜20	Y＜300
3、建筑业		6000≤Y＜80000	5000≤Z＜80000		300≤Y＜6000	300≤Z＜5000		Y＜300	Z＜300
4、批发业	20≤X＜200	5000≤Y＜40000		5≤X＜20	1000≤Y＜5000		X＜5	Y＜1000
5、零售业	50≤X＜300	500≤Y＜20000		10≤X＜50	100≤Y＜500		X＜10	Y＜100
6、交通运输业	300≤X＜1000	3000≤Y＜30000		20≤X＜300	200≤Y＜3000		X＜20	V＜200
7、仓储业	100≤X＜200	1000≤Y＜30000		20≤X＜100	100≤Y＜1000		X＜20	Y＜100
8、邮政业	300≤X＜1000	2000≤Y＜30000		20≤X＜300	100≤Y＜2000		X＜20	Y＜100
9、住宿业	100≤X＜300	2000≤Y＜10000		10≤X＜100	100≤Y＜2000		X＜10	Y＜100
10、餐饮业	100≤X＜300	2000≤Y＜10000		10≤X＜100	100≤Y＜2000		X＜10	V＜100
11、信息传输业	100≤X＜2000	1000≤Y＜100000		10≤X＜100	100≤Y＜1000		X＜10	Y＜100
12、软件和信息技术服务业	100≤X＜300	1000≤Y＜10000		10≤X＜100	50≤Y＜1000		X＜10	Y＜50
13、房地产开发经营		1000≤Y＜200000	5000≤Z＜10000		100≤Y＜1000	2000≤Z＜5000		Y＜100	Z＜2000
14、物业管理	300≤X＜1000	1000≤Y＜5000		100≤X＜300	500≤Y＜1000		X＜100	Y＜500
15、租赁和商务服务业	100≤X＜300		8000≤Z＜120000	10≤X＜100		100≤Z＜8000	X＜10		Z＜100
16、其他未列明行业	100≤X＜300			10≤X＜100			X＜10

说明1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。

专家抽取规则

项目编号:NG-C2022075

项目名称:宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目

抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1
抽取方式:自行抽取	抽取方式:自行抽取	评审人数:2	评审人数:2
抽取规则	抽取规则	抽取规则	抽取规则
专家隶属库	评审专业	人数	抽取条件
宁波市本级	软件开发服务,	1	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：
宁波市本级	存储服务,数据加工处理服务,数字内容加工处理服务,其他数据处理服务,	1	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：所属单位性质：

回避单位	回避原因

回避专家	回避原因

1/1

开标记录表开标记录表

项目编号项目编号	NG-C2022075	NG-C2022075	项目名称项目名称	宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目	宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目
采购方式采购方式	竞争性磋商	竞争性磋商	开标时间开标时间	2023-02-1314:00:00	2023-02-1314:00:00
开标地点开标地点	政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）	政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）	政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）	政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）	政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）
序号	序号	供应商名称	供应商名称	供应商名称	报价(元)
1	1	杭州鉴数网络科技有限公司	杭州鉴数网络科技有限公司	杭州鉴数网络科技有限公司	1492600（壹佰肆拾玖万贰仟陆佰元整）
2	2	温州因特奈特网络信息科技有限公司	温州因特奈特网络信息科技有限公司	温州因特奈特网络信息科技有限公司	1497300（壹佰肆拾玖万柒仟叁佰元整）
3	3	浙江艾凯普计算机系统服务有限公司	浙江艾凯普计算机系统服务有限公司	浙江艾凯普计算机系统服务有限公司	1498500（壹佰肆拾玖万捌仟伍佰元整）

1/1

资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表
项目编号项目编号	NG-C2022075	项目名称项目名称	宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目
采购方式采购方式	竞争性磋商	开标时间开标时间	2023-02-1314:00:00
开标地点开标地点	政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）	政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）	政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）
序号序号	供应商供应商	资格审查情况资格审查情况	情况说明情况说明
1	杭州鉴数网络科技有限公司	符合
2	温州因特奈特网络信息科技有限公司	符合
3	浙江艾凯普计算机系统服务有限公司	符合

1/1

符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表
项目编号项目编号	NG-C2022075	项目名称项目名称	宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目
采购方式采购方式	竞争性磋商	开标时间开标时间	2023-02-1314:00:00
符合性审查人员符合性审查人员		开标地点开标地点	政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）
序号序号	供应商供应商	符合性情况符合性情况	情况说明情况说明
1	杭州鉴数网络科技有限公司	符合
2	温州因特奈特网络信息科技有限公司	符合
3	浙江艾凯普计算机系统服务有限公司	符合

签名：

1/1

得分汇总表得分汇总表

项目名称:宁波市公安局涉网犯罪案件打击情报服务项目（NG-C2022075）

序号	供应商	报价(元)	技术商务资信得分	报价分	总得分	排名	是否推荐成交
1	杭州鉴数网络科技有限公司	1492600元（壹佰肆拾玖万贰仟陆佰元整）(评审价：1343340元（壹佰叁拾肆万叁仟叁佰肆拾元整）)	75.4	10.0	85.4	1	√
3	浙江艾凯普计算机系统服务有限公司	1498500元（壹佰肆拾玖万捌仟伍佰元整）	52.13	8.96	61.09	2	√
2	温州因特奈特网络信息科技有限公司	1497300元（壹佰肆拾玖万柒仟叁佰元整）(评审价：1347570元（壹佰叁拾肆万柒仟伍佰柒拾元整）)	45.2	9.97	55.17	3	√