质疑人：湖南柒娴坊商贸有限公司
地址：湖南省永州市祁阳市浯溪街道椒山南路101号
法定代表人：唐倩
委托代理人：唐佰钦 电话：19330154620
      我公司2023年5月22日下午4时收到贵公司以邮寄方式送到的《质疑函》，质疑人对桂林市前锋、芳华、大河幼儿园教育教学建设项目（项目编号：GLZC2023-C1-990152-GSZB）的磋商文件提出质疑。
      质疑事项共3项：（1）竞争性磋商文件第四章评审办法条款中售后服务实施方案评分标准未细化和量化，评分标准的分值未量化到区间。（2）竞争性磋商文件设置的标的产品(一体机)的技术参数标准不符合国家标准化管理委员会颁发的强制性国家标准GB40070-2021 《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》作为评审因素，违反了《政府采购法实施条例》 第二十条规定，构成采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，以及设定的技术条件与采购项目的实际需要不相适应的情形。（3）竞争性磋商文件采购需求中包含国家出版物，没有要求投标人的特定资格条件。
      为此，我公司根据质疑内容进行调查核实，经核查质疑答复如下：
      一、关于质疑事项1：采购文件中针对本项目实际需求而设定的“售后服务实施方案分”，已明确从“包含但不限于：①售后服务保障措施；②免费保修期外维修方案；③技术培训方案；④其他增值售后服务或其它实质性优惠措施等)”方面细化考核。该评分点的设置与商务条款要求及采购需求对应，评审因素已按要求细化量化到相应区间，也设置了各区间对应的不同分值。贵公司质疑事项缺乏法律依据，质疑事项不成立。
      二、关于质疑事项2：国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)批准发布的国家标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》(标准号：GB40070-2021)规定：“关于教学多媒体产品的显示技术要求：投影设备的最大屏幕亮度和亮度对比度分别应不小于200cd/m2和500:1，电视视频显示系统分别应不小于300cd/m2和1000:1。”采购文件设置的一体机的屏幕亮度为大于等于500cd/m2符合国家规费要求，且该项技术要求未打★号，不属于实质性实质性要求，不存在以不合理条件对供应商实行差别待遇和歧视待遇情况，质疑不成立。
      三、关于质疑事项3：采购文件采购需求中包含极少部分定制的儿童绘本图书，根据《出版管理条例》第三十五条规定：“单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。”采购文件没有要求投标人的特定资格条件，质疑事项成立。
      综上所述，质疑事项1、2不成立，质疑事项3成立，由于项目已开标，现无法修改采购文件，但文件确实存在有重大缺陷，故本次采购作废标处理，待重新修改好采购文件后依法重新开展采购活动。
      如你公司对本次答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
      感谢质疑人对我公司工作的关心和支持！
                                                                                                                                                                                                                 2023年 5月29日
  
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