受国家税务总局内蒙古自治区税务局的委托,内蒙古自治区政府采购中心于 2019年07月12日以公开招标的方式对内控系统运维服务项目(项目编号:NZC20190364,财政编号:内财购备字[2019]05652号)实施了政府集中采购。现将中标结果公告如下。
1、公告时间: 2019年07月12日至2019年07月15日
2、定标日期: 2019年07月12日
3、中标信息:
包号 |
预算(元) |
中标供应商 |
地址 |
中标金额(元) |
备注 |
01 |
¥408,000.00 |
神州数码系统集成服务有限公司 |
北京市海淀区苏州街16号神州数码大厦6层 |
¥399,000.00 |
? |
02 |
¥180,000.00 |
内蒙古隆盛信息科技有限公司 |
呼和浩特市玉泉区南二环闻都世界城8#杰座1106 |
¥175,000.00 |
? |
请中标供应商登录采购中心电子交易平台自行下载电子中标通知书并办理相关手续,按规定时限和程序签订政府采购合同。
4、评标委员会专家成员:
人员类型 |
姓名 |
评审专家 |
田锐 |
评审专家 |
随洋 |
评审专家 |
周平 |
评审专家 |
邓集彦 |
采购人代表 |
宋鹤飞 |
如供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的, 按招标文件第二章投标须知中有关质疑的规定向采购人和采购中心提出质疑。
5、采购代理机构:内蒙古自治区政府采购中心
联系人:王蓉蓉
联系电话:0471-6944149
地址:呼和浩特市新华大街63号院2号楼404
6、采购人信息
采购人名称: 国家税务总局内蒙古自治区税务局
联系人:刘昱希
联系电话:18947160104
地址:内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区后巧报路
7、中标明细 :
?第一包
投标服务分项报价明细表分包名称及包号:内部控制监督平台系统运维第01包
序号 |
服务名称 |
服务内容 |
数量及单位 |
单价(元) |
总价(元) |
备注 |
1 |
系统运行状况检查、监控 |
按照《内控监督平台系统运行监控计划表》中列举项目进行日常巡检,对信息系统的操作操作系统、数据库系统、中间件、其它支撑系统应用的软件系统及网络情况、平台软件系统的检查。每天完成2次巡检工作,并完成《日常巡检记录》。按月汇总数据,并在运维报告中提交。日常巡检中要对系统产生的日志文件进行分析,对系统可能或已经产生的问题予以及时协调解决,针对系统软件运行情况与性能指标进行例行维护并登记《例行维护操作日志》。 |
1项 |
43800.00 |
43800.00 |
提供2名驻场运维人员协助进行内部控制监督平台系统实施专业化、规范化、标准化的运维服务。不断优化系统运行环境,及时排查、解决系统运行中的问题,快速处理用户服务请求,保障系统安全、稳定、高效、持续运行。本项目为驻场运维服务,地点为国家税务总局内蒙古自治区税务局指定的办公场所。 本项目运维服务期限:服务期限为一年。 |
2 |
系统健康检查和性能评估 |
定期对服务器、应用系统、中间件系统、数据库系统的运行状况和性能进行评估,评估系统的硬件资源是否满足、是否存在功能缺陷、用户满意度及问题反馈机制等,根据评估结果实施优化工作,及时消除系统可能存在的安全隐患和威胁,确保在性能上使平台具备安全性、可靠性、可用性。每季度完成一次系统健康检查和性能趋势分析,对于不良的趋势及时报告局方,并提出改善措施,健康检查内容在季度总结报告中体现。健康检查的具体工作内容有: (1)制定健康检查计划; (2)制定详细的健康检查计划,包含健康检查的时间、地点、范围、方式; (3)制定健康检查方案及脚本; (4)制定健康检查指标和判定准则并编制指标的采集脚本; (5)健康检查实施。 |
1项 |
32000.00 |
32000.00 |
|
3 |
系统性能分析 |
通过对系统软件的运行状况、性能状况、故障状况等方面进行分析,及时发现系统软件存在的运行问题、性能瓶颈和故障隐患;总结故障处理经验,提高故障的响应时间和处理速度;有针对性的提出优化和调整方案,确保系统软件的健康、高效、稳定运行。每月完成一次系统性能分析,并添加到月运维报告中。 具体工作如下: (1)每月根据系统软件的总体运行情况,通过良好、一般、风险等三个档次分别对基础环境、数据库、中间件的总体运行情况进行综合评价。 (2)对系统软件出现性能问题的原因进行分析,系统软件性能分析分为数据库性能分析、中间件性能分析和备份系统性能分析,通过性能分析定位系统软件的性能瓶颈。对应用环境进行性能监控,对于出现的性能瓶颈要及时制定“系统性能优化方案”,上报局方审批后实施。 |
1项 |
46800.00 |
46800.00 |
|
4 |
数据维护 |
数据运维包括日常数据管理工作、异常数据处理,通过后台数据库直接对电子业务数据进行处理。数据运维需经局方批准,由运维人员提供相关脚本,由局方核实后对数据进行处理。 |
1项 |
68000.00 |
68000.00 |
|
5 |
系统升级 |
按照内蒙古自治区税务局的要求,运维人员在规定时间内完成系统版本升级,做好升级前备份、升级后功能测试、系统升级记录等相关工作,按月汇总并在运维报告中体现。 |
1项 |
48800.00 |
48800.00 |
|
6 |
故障应急处理 |
通过监控、上报等途径及时获取系统故障信息,初步进行故障原因分析,及时通知系统管理员,并登记《故障登记表》。运维人员要及时对故障进行处理,按要求记录《故障处理日志》,《故障处理日志》要以文字配合命令截图的电子文档形式保存。故障处理结束后,将故障发生时间、原因、处理过程、补救措施建议等情况,形成《故障处理报告》并上报。 按月汇总故障问题,对故障原因、故障类型、故障频率进行统计分析,并在运维报告中提交。 |
1项 |
44800.00 |
44800.00 |
|
7 |
安全管理和维护 |
对系统运行的安全检查,协助内蒙古自治区税务局做好信息安全防护相关事宜,对于发现的安全隐患要及时进行修复。在进行相关修复时,要及时进行数据备份。 |
1项 |
45300.00 |
45300.00 |
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8 |
其他技术支持 |
完成局方交办的其他支持工作,如数据维护、系统迁移、程序问题确认、系统测试及试运行等运行情况进行跟踪、处理。 |
1项 |
33000.00 |
33000.00 |
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9 |
运维问题处理 |
基层提交的运维服务事件、系统变更和巡检监控等工作统一纳入金税工程运维服务管理平台进行管理,运维人员应利用《金税工程运维服务管理平台》做好工单记录,一般问题1日内答复,重要问题2日内答复。 |
1项 |
36500.00 |
36500.00 |
|
合计 |
|
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9项 |
399000.00 |
399000.00 |
|
?
第二包:
投标服务分项报价明细表分包名称及包号:内控机制防御和管理评价系统运维(第02包,共2包)
序号 |
服务名称 |
服务内容 |
数量及单位 |
单价(元) |
总价(元) |
备注 |
1 |
内部控制监督平台系统运维 |
(一)项目概述及主要数据 1、项目概述 运维服务目标是对内控机制防御和管理评价系统实施专业化、规范化、标准化的运维服务,不断优化系统运行环境,及时排查、解决系统运行中的问题,快速处理用户服务请求,保障系统安全、稳定、高效、持续运行。 2、项目主要数据 本项目为驻场运维服务,地点为国家税务总局内蒙古自治区税务局指定的办公场所。 本项目运维服务期限:服务期限为一年。 本项目采购1名驻场运维人员协助进行上述应用系统的运行维护和设备维保。 (二)项目要求 1、投标人需派出1名驻场运维人员,同时投标人须保证派出运维人员的稳定性和连续性,运维人员确定后,不得随意更换。投标人须提前做好人力储备,如投标人派出人员的合同到期或申请离职,投标人必须提前一个月通知采购人,并立即从后备人员库中经考核后,选择合格人员进行工作熟悉和交接,确保正常工作不受影响。正式更换前,投标人需正式提交书面申请,报采购人审批后方可调整。如果因运维单位无法保证人员的连续性所造成的全部损失由投标人承担,并从合同付款金额中扣除。 2、因运维人员自身原因造成工作失误,给采购人造成损失的,投标人应承担赔偿责任(详见扣罚与赔偿约定)。 3、投标人必须与驻场运维人员签订正式劳动合同和信息系统安全保密协议。投标人派出人员若违反保密协议造成损失,相关责任由投标人承担。 4、投标人负担派出人员的工资、社会保险、公积金及其他薪酬。 5、投标人派出的人员应严格遵守内蒙古税务局的出勤、着装、安全等管理规定。 6、运维人员需按采购人的要求协助开展相关的其他工作。 (三)主要运维服务内容 投标人派驻1名驻场人员负责上述系统的系统运行监控、系统备份维护、配合故障处理、系统调优、软件补丁实施、数据传输监控及其他运行维护工作;及时、高效处理解决各系统运行使用过程中出现的操作、数据、程序、需求、软件补丁升级、系统迁移等各类事件、故障和服务请求;做好相关业务处室的技术与业务支持、及时响应和处理基层税务人员及纳税人的技术与业务问题。 为预防应用系统发生严重性故障,除被动解决已发生故障及问题外,必须采取健康检查等主动运维手段,通过对各系统从主机、数据库、中间件、系统运行状况等方面进行全面或部分的检查,消除隐患、减少故障、预防问题的发生。保证上述应用系统的7*24小时稳定、高效地运行。 所有运维服务工作必须遵照《国家税务总局内蒙古自治区税务局信息系统运维管理办法》中相关规定和要求执行。 包含但不限于: 1、系统运行状况检查、监控 服务内容:按照《内控系统运行监控计划表》中列举项目进行日常巡检,对信息系统的操作操作系统、数据库系统、中间件、其它支撑系统应用的软件系统及网络情况、平台软件系统的检查。每天完成2次巡检工作,并完成《日常巡检记录》。按月汇总数据,并在运维报告中提交。日常巡检中要对系统产生的日志文件进行分析,对系统可能或已经产生的问题予以及时协调解决,针对系统软件运行情况与性能指标进行例行维护并登记《例行维护操作日志》(参见附件1《内控系统运行监控计划表》)。 2、系统健康检查和性能评估 服务内容:定期对服务器、应用系统、中间件系统、数据库系统的运行状况和性能进行评估,评估系统的硬件资源是否满足、是否存在功能缺陷、用户满意度及问题反馈机制等,根据评估结果实施优化工作,及时消除系统可能存在的安全隐患和威胁,确保在性能上使平台具备安全性、可靠性、可用性。每季度完成一次系统健康检查和性能趋势分析,对于不良的趋势及时报告局方,并提出改善措施,健康检查内容在季度总结报告中体现。健康检查的具体工作内容有: (1)制定健康检查计划; (2)制定详细的健康检查计划,包含健康检查的时间、地点、范围、方式; (3)制定健康检查方案及脚本; (4)制定健康检查指标和判定准则并编制指标的采集脚本; (5)健康检查实施。 3、系统性能分析 服务内容:通过对系统软件的运行状况、性能状况、故障状况等方面进行分析,及时发现系统软件存在的运行问题、性能瓶颈和故障隐患;总结故障处理经验,提高故障的响应时间和处理速度;有针对性的提出优化和调整方案,确保系统软件的健康、高效、稳定运行。每月完成一次系统性能分析,并添加到月运维报告中。 具体工作如下: (1)每月根据系统软件的总体运行情况,通过良好、一般、风险等三个档次分别对基础环境、数据库、中间件的总体运行情况进行综合评价。 (2)对系统软件出现性能问题的原因进行分析,系统软件性能分析分为数据库性能分析、中间件性能分析和备份系统性能分析,通过性能分析定位系统软件的性能瓶颈。对应用环境进行性能监控,对于出现的性能瓶颈要及时制定“系统性能优化方案”,上报局方审批后实施。 4、数据维护 服务内容:数据运维包括日常数据管理工作、异常数据处理,通过后台数据库直接对电子业务数据进行处理。数据运维需经局方批准,由运维人员提供相关脚本,由局方核实后对数据进行处理。 5、系统升级 服务内容:按照内蒙古自治区税务局的要求,运维人员在规定时间内完成系统版本升级,做好升级前备份、升级后功能测试、系统升级记录等相关工作,按月汇总并在运维报告中体现。 6、故障应急处理 服务内容:通过监控、上报等途径及时获取系统故障信息,初步进行故障原因分析,及时通知系统管理员,并登记《故障登记表》。运维人员要及时对故障进行处理,按要求记录《故障处理日志》,《故障处理日志》要以文字配合命令截图的电子文档形式保存。故障处理结束后,将故障发生时间、原因、处理过程、补救措施建议等情况,形成《故障处理报告》并上报。 按月汇总故障问题,对故障原因、故障类型、故障频率进行统计分析,并在运维报告中提交。 7、安全管理和维护 服务内容:对系统运行的安全检查,协助内蒙古自治区税务局做好信息安全防护相关事宜,对于发现的安全隐患要及时进行修复。在进行相关修复时,要及时进行数据备份。 8、其他技术支持 服务内容:完成局方交办的其他支持工作,如数据维护、系统迁移、程序问题确认、系统测试及试运行等运行情况进行跟踪、处理。 9、运维问题处理 基层提交的运维服务事件、系统变更和巡检监控等工作统一纳入金税工程运维服务管理平台进行管理,运维人员应利用《金税工程运维服务管理平台》做好工单记录,一般问题1日内答复,重要问题2日内答复。 10、业务支持 服务内容:按照以下要求按时完成 (1)指标运行监控 每月1日前提交上月指标运行监控报表,按日监控指标推送情况,分指标分盟市记录推送数据,同口径分析指标推送趋势。 (2)事后明细提取 每月7日前提交分旗县事后明细数据表,提取当月事后风险任务明细数据,并分旗县整理。 (3)问题处置反馈 每月15日前提交上月问题处置情况表,整理归集运维平台问题,回访上月已解决问题,了解问题解决满意度,对未解决问题确定解决方案和时限。 (4)重大事项报告 及时报告平台登录和指标推送异常情况。 (5)运行分析报告 每月20日前提交系统运行分析报告,按月梳理平台运行情况形成分析报告,报告包括运维情况、指标推送情况、存在问题及解决方案。分析报告要有数据、有分析,要分盟市、分类型。 (四)运维服务方式 在本项目中投标人提供的服务方式,包括现场支持、远程技术支持。 1、现场支持 由驻场运维人员完成进行合同约定的服务内容。 2、远程技术支持 通过电话、网络渠道等回答关于所支持应用系统的相关问题,针对应用系统日常维护等技术问题提供及时全面的解答;针对应用系统的业务处理方法、业务处理原理及流程等在软件功能上反映的问题提供及时全面的解答,辅助业务人员完成系统的运行操作;对于现场运维人员不能解决的疑难问题,提供解决办法;对遇到的重大事件和疑难问题,由二线研发人员进行会诊,快速的确定问题原因,提出相应的解决办法,并采取相应措施以确保系统的正常运行。 (五)运维人员具体要求 1、投标人按照合同所要求的细则提供服务,采购人按照合同细则对投标人派驻运维人员的服务质量进行考核。采购人有权对投标人派驻的运维人员的工作质量进行监督,对不符合要求的运维人员有权提出更换。 2、运维人员必须具备胜任运维服务支持工作岗位的资质、能力和水平,具备良好的口头表达能力和沟通技巧,要求计算机及相关专业毕业,本科及以上学历。 3、具有应用系统的设计、开发或测试、推广工作的经历,熟悉本系统相关业务知识,熟练掌握所支持应用系统的架构、后台表结构及维护技术。 4、具有独立分析、定位及解决所支持应用系统的一般和复杂问题的能力。根据相关方案,具有独立完成健康检查、性能优化、知识转化、补丁发布等相关技术工作的能力。 5、运维人员的基本技能培训由投标人负责。 6、运维人员在派驻内蒙古税务局工作期间必须接受内蒙古税务局的管理,遵守内蒙古税务局的各项规章制度,特别是出勤、着装、安全等管理规定,在派驻期间,参照内蒙古税务局的工作作息时间,但应按照内蒙古税务局的要求,在工作需要的时候进行加班。 (六)安全保密规定 1、投标人须与采购人签订保密协议。投标人派出的人员应严格遵守采购人的信息安全保密制度和日常办公规定。严禁擅自操作所负责系统以外的设备,内外网计算机严格隔离,严禁出现内网计算机违规外联情况,出现责任事故采购人有权追究投标人的责任。 2、投标人必须提供与派驻人员签订的正式劳动合同,并签署信息系统安全保密协议。 3、投标人所提供的运维人员工作成果归采购人所有,投标人在未征得采购人书面同意的前提上,不得将技术资料泄露给其他人员及单位。如违反上述协议内容,采购人将保留追究投标人法律责任的权利。 (七)扣罚与赔偿约定 为更好的督促投标人做好驻场运维工作,保障上述应用系统平稳运行,保证相关业务系统可安全、稳定、高效、持续运行,提高纳税人、税务人员的使用满意度。特将相关扣罚与赔偿约定做如下明确: 1、对于因运维人员责任造成业务系统中断一小时以上,发生一次即扣除投标人服务人年费用的1%;对于因投标人责任造成业务系统中断三小时以上、或造成的系统数据错误、或被上级单位通报或扣分的,发生一次即扣除投标人服务人年费用的5%。 2、投标人和运维人员对采购人负责,按照授权工作,不得从事不在授权内的工作内容,否则发生一次即扣除投标人服务人月费用的10%。 (八)项目款项支付、考核、验收 1、项目款项支付 合同签订后预付不超过30%的合同金额,剩余合同款项按项目时间进度支付。 2、项目考核 若投标人未按要求完成运维任务,按照合同约定扣除一定金额的运维服务费。采购人针对运维服务工作量化考核,将运维服务工作流程化,留痕化。运维人员应利用《金税工程运维服务管理平台》做好工单记录,其中重大问题处理保留原纸质审批、审核流程;一般性问题通过运维服务平台解答处理。电话解决的基层人员和纳税人端问题由问题处理的运维人员提交工单,由采购人专人安排审核处理,作为工作量考核依据。 运维考核期按合同约定进行考核,考核以百分制计算。运维服务质量考核包括以下几点: (1)《日常监控记录表》要按月整理、归档、留存,不得缺失,由采购人备查。 (2) 文档资料留痕,所有涉及运维服务工作的资料,包括但不限于工作日志、日常监控记录表、工单记录、故障处理情况、重大问题报告、运维报告、巡检报告等统一由专人负责保管整理并提交。 (3)《金税工程运维服务管理平台》涉及上述应用系统的运维工单。按季核查,提交问题解答率并通过季度报告报送。 (4) 按时报送所运维系统的月度、季度、年度运维报告,对系统概述、系统运行情况、前台处理情况、后台运维情况等几个方面进行综合、全面性总结汇报。 (5)满意度评价,发放《满意度调查表》评价运维人员的运维服务满意度。由采购人相关处室、基层税务人员进行满意度评分(参见附件3《满意度调查表》)。 (6)运维人员确定后,不得随意更换,保持主要运维人员的稳定性和连续性。 (7)运维驻场人员的安全与保密责任落实情况,发生信息安全与泄密事故、视严重程度,按次扣分。 (8) 加分,按年计算运维质量加分情况,运维质量加分以《系统运维工作加分申请表》审批结果为准,由投标人提交申请表和相关资料,最终由采购人审批认定。(参见附件4《系统运维工作加分申请表》)。 3、年度验收 每年服务期满时,投标人提交验收申请报告。由采购人考核验收小组进行验收。年度支付金额=年度合同金额-各项指标完成率扣除金额-扣罚与赔偿约定金额+加分换算增加金额(参见附件2《年度运维服务质量考核表》)。 |
1项 |
175000.00 |
175000.00 |
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合计 |
大写:壹拾柒万伍仟元整 ???????????????????小写:175000.00 |
?
内蒙古自治区政府采购中心
?2019年07月12日