广州市女子强制隔离戒毒所2024年度除四害及消杀服务项目的采购需求
2024-04-12 11:34
现对广州市女子强制隔离戒毒所2024年度除四害及消杀服务项目进行招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参加：
一、采购项目概况
（一）采购项目的名称：2024年度除四害及消杀服务项目
（二）服务内容：为女子所内监管区域及其附属区域范围的灭蚊、灭鼠、灭红火蚁白蚂蚁、灭苍蝇、灭蟑螂等工作。如遇突发事件需增加消杀次数和扩大消杀范围，中标人须无条件配合采购人完成消杀工作。
（三）采购预算金额：人民币65000（大写陆万伍仟元整）。
（四）服务期限：自合同签订之日起1年。如遇国家法律法规或上级政策变动而终止本项目，采购人将不承担任何责任。
（五）报价方式：总价
注：投标人须对本项目进行整体投标，任何只对项目一部分内容进行的投标都被视为无效。
二、投标人的资格要求
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
1.具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；
2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度或2022年度经会计师事务所审计的财务审计报告（含四表一注，属于小企业的提供书面证明材料并至少含三表一注），无法提供经审计的财务状况报告的，提供基本开户行出具的资信证明；
4.参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：承诺格式自拟。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）；
5.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。（提供承诺书，格式自拟）；
6.信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）符合法律、行政法规规定的其他条件。
7.履行合同所必须的设备和专业技术能力：具有有效的市级或以上卫生有害生物防制协会核发的丙级或以上有害生物防制服务证书（提供复印件）。
（二）本项目特定的资格要求：无。
三、采购项目的服务要求
（一）除“四害”具体内容
1.范围：
（1）监管区域及其附属区域范围：包括一、二、三大队、医院室内外环境、戒毒人员宿舍、卫生间、冲凉房、晒衣场、储物室、车间、教学楼、戒毒人员伙房、探访室。
（2）监管工作配套设施范围，包括活动中心、伙房、餐厅、电工房等室内室外环境。
2.灭蚊：每月服务2次。
（1）消杀灭成蚊重点部位在室外环境绿化带、沟渠、沙井、下水道、隔离带、晒衣场、垃圾桶及垃圾场周边。室内环境的卫生间、楼梯底、杂物间、办公桌椅底部、门后、墙角、设备房、管井等。室外环境须采用机动背负式喷雾器，室内环境须采用电动超低容量喷雾器进行药物喷洒。在蚊虫高峰季节加用烟爆机和专用烟雾剂进行烟雾熏杀。
（2）消杀成蚊的同时，需关注外环境中积水部位，如下水道、沙井、集水井、排污沟渠、小型景观池、道路两侧积水等。高峰季节，每月2次进行积水蚊幼虫阳性率检查，对于阳性部位采用灭幼虫颗粒投放，以抑制蚊幼虫的生长发育，从而减少环境中成蚊数量。同时应知会采购方清洁人员进行积水部位的疏通和清理工作，尽量减少蚊虫滋生场所。
（3）对于办公室内水生植物和盆栽的蚊幼虫情况，中标人需提醒养植管理者5-7天定期更换水体，清洗根部，而盆栽养护则以托盘干燥无积水为标准，以减少蚊幼虫的繁殖生长条件。
3.灭鼠
（1）勘查。重点调查戒毒大院院内、隔离带周围、干部伙房和学员伙房周围、垃圾收集点周围。根据鼠路、鼠迹判断嫌害严重区域，并登记存档。
（2）灭鼠。室外环境除鼠最有效的办法是投放药饵。可选择傍晚时间段在鼠患严重部位投放药物喂食，为了安全起见，投放药物前需敬请采购人做好安全通知。投放食物后12-24小时，进行清理工作。一周左右进行除鼠效果检查。戒毒人员活动区域内不能投放药饵，需采取符合场所安全管理规定的措施进行灭鼠。
（3）预防。防治前期每月不少于2次上门服务，巩固期每月不少于1次上门巡场、补投药、检查鼠板、清鼠，并收集采购人的意见和建议，及时改进除鼠方案。室内灭鼠：做好各类管井、设备房、厨房餐厅部位的工作。各管井、设备房需长期投放鼠谷药饵，并每月检查1-2次。厨房餐厅如有发现鼠情，需立即进行处理和干预。
4.灭蟑螂、苍蝇：重点部位是厨房、餐厅、垃圾桶、垃圾收集场等食源丰富且易产生异味的地方。每次消杀时采用特效灭蟑、灭蝇药液进行喷洒，力争当场灭杀成虫，对于一些不宜喷洒蟑螂药液的部位，则采用投药喂食法。投药后需定期检查补药，直至蟑螂不取食为止。
5.灭红蚁、黑蚁：每月与消杀同步服务2次。定期派员检查，发现蚁巢及时处理，保证蚂蚁数量控制在不足为害程度。
6.白蚁防治：每月与消杀同步服务2次。依据调查情况，对蚁路、分飞孔、蚁巢、被侵害物等进行施药，处理后每月定期检查，发现新情况及时跟进，并定期收集采购人对白蚁防治效果的意见反馈，及时改进防治方案。
（二）质量标准检测标准和控制水平标准：
《中华人民共和国国家标准（GB/T 23796-2009）病媒生物密度监测方法蝇类》、《中华人民共和国国家标准（GB/T 23797-2009）病媒生物密度监测方法蚊虫》、《中华人民共和国国家标准（GB/T23798-2009）病媒生物密度监测方法鼠类》、《中华人民共和国国家标准（GB/T27773-2011）病媒生物密度监测方法蜚蠊》；《中华人民共和国国家标准（GB/T27773-2011）病媒生物密度控制水平蜚蠊》、《中华人民共和国国家标准（GB/T 27772-2011）病媒生物密度控制水平蝇类》、《中华人民共和国国家标准（GB/T 277731-2011）病媒生物密度控制水平蚊虫》、《中华人民共和国国家标准（GB/T27770-2011）病媒生物密度控制水平鼠类》。
1.灭鼠：粉迹法（每 15 平方米房间布放 20×20 厘米粉板两块）检测鼠足印阳性率低于 2%；鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠路、鼠咬痕），有鼠迹房间不超过 2%；2000 米外环境鼠迹不超过 5 处；重点单位防鼠设施（仓库、厨房等的门窗、出水口等部位有防鼠设施），合格率 95%。现场检查，无可见鼠迹。
2.灭蚊：区域内公共地域各种存水容器和积水中的幼蚊及蛹，阳性率低于 3%；用 500 毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹，阳性率低于 1%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过 3 只；在特殊场所（15 平方米以下的房内、公共场所等）白天人诱蚊 60 分钟，平均诱获成蚊不超过 1 只/人次；晚上人诱蚊 60 分钟，平均诱获成蚊不超过 2 只/人次。
3.灭蝇：重点单位（如餐厅）有蝇房间不超过 1%；伙房等加工直接入口食品的场所，不得有蝇；一般单位有蝇房间不超过3%，平均每阳性房间不超过 3 只；防蝇设施（查门窗等部位），合格率达 95%以上；蝇粪孳生地（外环境、垃圾容器、垃圾存放地等），得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
4.灭蟑螂：查室内蟑螂成虫或幼虫，阳性房间不超过 3%；有活蟑螂卵鞘房间，阳性房间不超过 5%；蟑螂孳生栖息场所的清理，查墙的孔洞、缝隙蟑迹：粪便、蜕皮、蟑尸、空卵鞘等，阳性房间不超过 5%。
（三）其他要求
1.科学、安全用药：
（1）不使用国家禁用或伪劣的灭鼠杀虫剂，配制、使用药物不污染环境，不造成人、畜、禽和鱼类中毒事故；
（2）药品采购必须有合法来源证明和产品合格证明及药物出入库台帐（相关票据证明、台帐需整理归档备查）。
（3）中标供应商为本项目购置一定量的意外保险，所有作业人员在喷洒药剂等作业工作时要做好相应的防护措施，必需佩戴相应的防毒面具或口罩等，避免造成作业人员中毒，并在作业区域提前做好通知,防止人员中毒。
（4）所有派发药剂应注明药剂的使用方法、使用剂量、使用禁忌等。
2.有反应及时的服务体系：
（1）中标人必须组建应急队伍，制定四害应急消杀方案。在发生公共突发事件，需要进行应急消杀时，必须积极配合采购人落实应急消杀工作，否则采购人有权终止合同。
（2）中标人必须配合采购人的迎检工作，否则采购人有权终止合同。
3.有计划开展工作，定期汇报工作情况
（1）中标人须制定科学、详细的季度除四害工作计划，包括工作方法、技术方案、工作目标等，于每季度头一个月的 10 号前上报。
（2）做好日常工作记录和总结，建立施药服务档案，做好资料收集、整理归档，并于每季度头一个月的 10 号前将上季度的工作总结及相关作业资料交采购人备案。配合采购人完成填报上级要求“除四害”相关报表。
（3）中标人须按采购人要求做好各种规范的监测记录，监测记录需在监测工作完成后五天内交采购人备案。
（4）中标人有责任协助采购人对承包辖区域内的除四害措施的落实情况及四害密度进行调查，并向采购人提供详尽真实的调查资料。
4.服务单位必须依据国家和地方政府颁布的法律法规的规定处理与员工的雇佣关系，服务单位与员工之间各种纠纷或诉讼与采购人无关。服务单位必须按法律、法规及有关政策规定为员工购买社会养老、工伤、医疗、失业、意外等其它强制性公积金。若服务单位存在克扣工人工资、加班费、福利费，不给工人购买社会养老、工伤、医疗失业保险等违法违规行为的，采购人有权扣减服务单位相应承包款，因服务单位劳资矛盾并影响作业质量的，采购人有权终止合同。
5.如服务单位按采购人要求的数量下限配置人员及设备，采购人仍认为不足以满足服务本项目需要的，服务单位必须第一时间无条件增加人员及设备，确保本项目开展的效率和质量。
6.服务单位在承包本项目过程中发生的安全事故及与第三方发生纠纷、诉讼的，相关责任须由服务单位承担。
7.服务单位未按要求配备工作人员和设备，采购人要求服务单位整改达3次以上（含3次），仍未达到合同要求的，采购人有权终止合同并没收履约金。
8.服务单位必须按药物说明规定比例配制消杀药物，不达要求的，采购人视为无效药品并依考核办法作出处理。
9.使用违禁药品或无效药物的，经采购人提出整改要求仍未达标的，每次扣减服务费5000元，违规达3次以上（含3次）的，采购人有权终止合同。
10.因政策性等原因需变更承包区域的，采购人有权变更承包区域面积，承包区域面积变更幅度在10%（10%）以内的，不调整承包款，超10%的，按变更时政府相关规定处理，服务单位必须服从。
11.采购人有权在不超出约定的年度消杀总次数的前提下，调整每次消杀的间隔时间。
12.采购方有权委托第三方履行对服务单位的监督、考核。
四、采购项目的商务要求
（一）成交供应商不得在未经双方协商一致的情况下将成交业务转让给他人或者单位。
（二）标的提供的地点：广州市白云区西洲北路华海街338号（沉香岛）。
（三）服务期限：自合同签订之日起一年。
（四）付款方式：服务费按照每三个月办理一次支付，每次按实际消杀次数结算。乙方提供增值税普通发票，甲方收到施工记录表及服务发票后，30个工作日内办理付款。
五、投标人须知：
（一）投标文件的构成：封面、目录、资格和资信证明文件、技术文件、商务文件、价格文件和附件（如有）。
（二）投标文件的编制：
1.投标文件应当按照《投标文件编制要求》《投标文件格式》中已规定的格式编制和盖章、签署。
2.投标人对投标文件所提供的全部资料的真实性、完整性承担法律责任，无条件接受采购人或有关监督机构在采购过程中对其中任何资料依法进行必要的核实的要求。
3.应当对投标文件进行牢固和密封装订，按规定制作纸质版正本投标文件一套，纸质版副本投标文件两套，副本可以采用正本的复印件，若副本与正本不符，以正本为准。纸质版投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表根据投标文件格式要求盖章及签字或签章。上述包装封面上应按下列要求标注：
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六、评标方法、标准
本次评标采用的评标方法为综合评分法，总分排名第一为中标候选人。

评审项目	价格部分	技术部分	商务部分
项目分值	30分	40分	30分

序号	评审因素	分值	评审标准
1	价格部分	30分	满足招标文件要求且投标价格最低的投标价格为评标基准价，投标价格为开标价格，投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）× 价格部分分值，分值最多保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。
2	技术部分	40分	（1）供应商对采购人需求的响应程度：15分； （2）质量保障，符合国家强制性标准要求：15分； （3）服务方案（含特殊情况应急处理方案）：5分； （4）现场解说、演示（含提供样品）：5分，如有现场解说、演示（含提供样品）可根据解说或演示的情况进行打分，如无，该分项为0分。
3	商务部分	30分	（1）企业实力、经营状况，提供供应商的组织架构、业务水平、服务质量、服务效率、人员配备情况等：10分； （2）综合服务支撑能力，能够保障本项目提供长期稳定的跟踪服务：10分； （3）项目经验，具有同类业绩:5分； （4）用户评价及信誉：5分。
总分		100分

七、投标与截止时间（递交投标文件）
（一）时间：2024年4月12日—2024年4月22日（7个工作日）
（二）地点：广州市白云区西洲北路华海街338号
八、采购人、联系方法及地址
（一）采购人联系人：陈小姐，电话：020-81730610，15975512769；项目参数联系人：温先生，电话：020-81730639。
（二）联系地址：广州市白云区西洲北路华海街338号
（三）邮编：510435
广州市女子强制隔离戒毒所
2024年4月12日
附件（1）
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