一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000428	项目名称：	宁夏公路管理中心银川分中心2024年车辆加油服务项目
分包名称：	宁夏公路管理中心银川分中心2024年车辆加油服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	2467100.00
报价方式：	折扣采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库（2020) 46号）和《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发【2021】2号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）（2）监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件,对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人企业应提供声明函，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2	本项目的特定资格要求：1.若分支机构参与投标，需提供总公司授权。（2）加油网点均需具备《成品油零售经营批准证书》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订日期起一年期限

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
车用国(via)汽油、车用国(vi)柴油；汽油符合gb17930-2016标准 柴油符合gb19147-2016标准；加油网点均需具备《成品油零售经营批准证书》

其他商务要求
1、银川片区内g109线、g110线、g211线、g244线、g344线、g307线六条国道中每条国道不少于2个加油站点，加油网点分布合理，能满足加油需求。2、提供二十四小时的优质加油服务，定点加油油品包括：92 号汽油、95 号汽油、0 号柴油、-10号柴油、-20号柴油、-35号柴油。3、响应单位在冬季冰冻极寒天气期间，就采购人下属的各公路养护站点附近的加油站供应充足的-10号柴油、-20号柴油、-35号柴油，确保采购人完成公路保通任务。

采购标的交付地点（范围）
供应商应为银川分中心机关及各公路养护站提供加油服务，具体站点布局如下： 银川分中心机关：银古东路银川东收费站北侧大楼 银川公路养护站：s305线k9+600处 黄羊滩公路养护站：g110线k1274+000处 黄羊滩高家闸道班：g110线 k1249+000处 黄羊滩平吉堡道班：s305线k61+850处 四十里店公路养护站：g109线k1194+810处 四十里店金山道班：g110线k1231+400 四十里店洪广道班：x108线k33+060处 灵武东公路养护站：g307线k1279+800处 灵武东大河子沟道班：g344线k2227+400处 宁东公路养护站：g244线k152+820处 灵武西公路养护站：g211线k48+000处 灵武西东方道班：g109线k1250+450处

付款条件（进度和方式）
付款方式及进度：采购人在供应商加油站加油或消费采取预付款形式，先款后货，以银行转账方式汇至供应商银行账户，供应商收到预付款后通知指定加油站给采购人加油卡充值，采购人方可进行加油消费。

售后服务
1、在合同执行期间，中标人须按合同接受政府采购监督管理部门的监管。2、未经采购方单位同意，中标油站不得擅自在成品油中另行加入添加剂。3、提供独立的业务员与采购方对接。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C23120302-车辆加油、添加燃料服务	车辆加油、添加燃料服务	在宁夏回族自治区范围内为银川分中心所有 车辆及机械设备提供加油服务。	1	2467100.00	标的1-车辆加油、添加燃料服务： 采购标的：车用国(VIA)汽油、车用国(VI)柴油。 质量标准：汽油符合GB17930-2016标准 柴油符合GB19147-2016标准。	自合同签订之日起一年

采购需求附件：

采购需求附件
银川分中心车辆加油服务采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
乙方向甲方所有车辆及机械设备提供宁夏境内xxx加油站92#汽油，0#、-10#、-20#、-35#柴油加注服务。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
油品质量必须符合国家成品油质量和计量标准（汽油符合gb17930-2016标准、柴油符合gb19147-2016标准）

履约保证金
无

甲方责任
1.甲方有对乙方加油站安全制度和安全设施进行检查的权利。 2.甲方提前3个工作日以书面形式要求变更或增加所提供的服务。变更最终应由双方互相商定认可，其中包括与变更有关的任何费用调整。 3.甲方不对乙方发行的加油站卡真伪及pos机的数据安全负责，只要能刷卡成功即视作消费成功，乙方pos机故障或网络故障造成甲方车辆无法刷卡消费由乙方负责。 4.如甲方认为油品质量不符合协议约定，甲方有权权威机构对油品质量进行检验，并以该检验机构的检验结果作为确认油品质量的依据。5.如果甲方在工作中因自身过错而发生任何错误或遗漏，造成工作的延误，将由甲方承担相应的损失。 6.甲方车辆在加油过程中需遵守乙方的相关操作规程及安全管理要求，若违规操作给乙方造成损失的须赔偿乙方相应损失。 7.甲方办理的加油卡，仅限甲方内部使用，不得出租、转让、转借、倒卖、套现。甲方因加油卡保管不善、将加油卡交给他人使用或自身使用不当而造成的损失，由甲方自行承担。 8.加油卡在使用过程中如有损坏或遗失，甲方应及时通知乙方，办理挂失手续，持卡人凭单位证明和本人身份证由乙方补办新卡。

乙方责任
1.乙方加油站有权拒绝为甲方无法提供加油卡和刷卡无效的车辆加油。 2.乙方有权拒绝为甲方存在严重安全隐患的车辆加油，但需提供相应证据证实安全隐患的存在。 3.甲方应根据车辆实际加油情况及时进行充值，当甲方加油卡内余额不足时，乙方有权中止加油服务。4.如遇市场供应紧张，当油品不足或缺货时，在同等条件下，乙方加油站需优先给甲方车辆提供加油。 5.乙方在工作中如因自身过错而发生的任何错误或遗漏，乙方应无条件更正，且不得另外收费，因此而对甲方造成的损失由乙方承担赔偿责任，赔偿额以相应服务内容对应的服务费为限。 6.加油卡严禁用于套取优惠、套取发票、套取现金等不正当业务，如出现此类不正当的业务，乙方必须予以拒绝。如乙方对甲方持卡人员给予油品加注意外的其他业务的，甲方一经发现，乙方需按合同总价20%向甲方支付违约金，同时甲方有权单方解除合同。甲方选择解除合同的，乙方需如数退还甲方未使用部分的款项。 7.甲方或甲方加油卡持卡人使用油卡消费时，乙方提供油品不符合国家规定的相应质量标准的，甲方及甲方油卡持卡人均有权向乙方提出索赔，乙方应承担《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》等法律规定的赔偿责任。 8.因乙方设备损坏或不符合消防等规定，致使加油站无法正常使用的，乙方应积极采取必要措施以保证甲方用油，并力争在短时间内恢复。 9.乙方接到甲方通过电话、信函传真、电子邮件、网上提交等方式提出关于所列服务的请求后，在两个有效工作日内给予响应并提供服务。 10.如果乙方在工作中因自身过错而发生任何错误或遗漏，乙方应无条件更正，且不得收取任何另外费用，由此对甲方造成的损失承担赔偿责任，赔偿费以相对服务内容为限。11.未经甲方书面同意，乙方不得擅自在成品油中另行加入添加剂。

违约责任
甲乙双方必须履行合同，甲方或乙方违反合同规定均应承担违约责任。如乙方不履行本合同义务或者履行义务不符合约定的,甲方有权解除合同，并要求乙方按照合同总金额的20%向甲方支付违约金。

不可抗力
无

服务期限
本合同履行期限自2024年x月xx日至2024年x月xx日(合同签订之日起一年）

争议解决
甲、乙双方如对合同条款理解有异议，或者对合同有关的事项发生争议，双方应友好协商解决。若经协商无法解决的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.本合同由双方负责人或其委托代理人签字并加盖单位公章后生效。自本合同签订的服务期满且全部费用结清后失效。 2.本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力。 3.对本合同内容的任何修改和变更需要用书面形式，并经双方确认后生效。 4.本合同未尽事宜，由甲乙双方协商后产生书面文件，作为本合同的补充条款，具备与本合同同等法律效力。

验收标准（附验收方案）
本项目验收人为宁夏公路管理中心银川分中心机关、各公路养护站验收小组进行验收。验收时间为合同到期之日起十五个工作日之内。履约验收程序严格执行《宁夏回族自治区本级政府采购项目验收管理办法》第五条中政府采购验收工作程序。验收标准具体参照《宁夏回族自治区本级政府采购项目验收管理办法》执行。 （验收方案附件）：验收方案附件.doc

其他
本协议与下列文件一起构成合同文件： 1.本协议及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）； 2.中标通知书或委托书； 3.谈判文件及谈判文件附录 4.本合同项目涉及的《服务类政府采购单一来源标准文件》及乙方响应文件等相关其他合同文件 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。 在合同订立及履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。

服务地点（范围）
供应商应为银川分中心机关及各公路养护站提供加油服务，具体站点布局如下： 银川分中心机关：银古东路银川东收费站北侧大楼 银川公路养护站：s305线k9+600处 黄羊滩公路养护站：g110线k1274+000处 黄羊滩高家闸道班：g110线 k1249+000处 黄羊滩平吉堡道班：s305线k61+850处 四十里店公路养护站：g109线k1194+810处 四十里店金山道班：g110线k1231+400 四十里店洪广道班：x108线k33+060处 灵武东公路养护站：g307线k1279+800处 灵武东大河子沟道班：g344线k2227+400处 宁东公路养护站：g244线k152+820处 灵武西公路养护站：g211线k48+000处 灵武西东方道班：g109线k1250+450处

付款条件（进度和方式）
1.服务费总金额限价：xxx元（¥ xxx 元整）。 2.乙方承诺，在乙方经营范围内的所有加油点给予甲方（含甲方员工）持加油卡消费的，执行当日挂牌价每升 xxx 的优惠。 3.服务费支付：本合同项下的款项分两次支付。其中，合同生效后xx个工作日内支付服务费总金额的xx%，即xxxx元整（¥xxx）作为预付款；剩余款项甲方根据燃油需求按月支付，并于2024年12月31日前分期支付剩余xx%款项。合同到期后，如加油卡内仍余额，乙方服务至加油卡余额为0为止。 4.在甲方付款前，乙方需先行为甲方开具预付款收据，甲方在收到乙方收款收据后 xx 日以内以银行转账方式汇至乙方银行账户，乙方收到预付款后1日内通知xxx加油站为甲方加油卡充值，甲方方可进行加油消费。甲方付款遇休息日、节假日的，付款期限顺延。 5.加油服务采取消费后开发票的形式:车辆加油后立即开具加油小票与电子发票。甲方以当日票据价格作为认定消费和最终结算的依据。合同履行期间，因发票方面的任何问题，甲方应在收到发票后及时书面通知乙方，以便乙方及时作出解释或解决问题。如甲方发现乙方开具的发票与实际消费不符或多开发票的情形，视为乙方违约。甲方有权单方解除合同且不承担任何责任，甲方选择解除合同的，乙方需如数退还甲方未使用部分的款项。 6.本费用结构仅限于第一条中列明的工作。如果甲方要求扩大项目范围，或因甲方改变本合同约定的项目内容导致乙方需重复进行项目步骤，乙方可重新评估上述费用结构，并与甲方协商签订书面补充协议。 7.乙款方账户信息 户名: xx 纳税人识别号: xx 账号: xx 开 户行: xx

售后服务
1.加油站安全制度和安全设施完善。 2.加油站点24小时营业，提供优质服务。 3.乙方提供给甲方的服务，必须按照合同规定的标准进行。4.银川片区内g109线、g110线、g211线、g244线、g344线、g307线六条国道中每条国道不少于2个加油站点，加油网点分布合理，能满足加油需求。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	满足招标文件要求且最低的投标折扣率为评标基准，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 报价得分=（评标基准/投标折扣率）×30。 “折扣率”应为小数；如0.99、0.85、0.80等 例如：100元优惠2元，折扣率应为0.98。 注：此报价不作为最终结算依据，以实际发生金额为准，按照投标人所报折扣率据实结算，实际服务项目单价为最高限价×折扣率，据实结算价格不超过预算价格。
2	油品质量	8	提供针对本次车辆定点加油项目全面具体的服务方案及服务承诺，切实可行并满足采购需求，有稳定的油源渠道，能保证油品的质量，得8分；有较完善的服务方案及服务承诺，油品质量能满足采购需求，得5分；有简单的服务方案及服务承诺，油品质量能满足采购需求，得2分；未提供不得分。
3	服务保证	35	1、详细提供银川市及各县区所有下属加油站的地理位置、联系方式清单及分布情况图。根据加油站分布布局，满足60%以上（包含60%）加油站点数量距离采购人服务站点5km以内，得12分；满足60%以上（包含60%）加油站点数量距离采购人服务站点10km以内，得10分；满足60%以上（包含60%）加油站点数量距离采购人服务站点15km以内，得7分；满足60%以上（包含60%）加油站点数量距离采购人服务站点20km以内，得4分；以上均不满足不得分。 响应单位必须提供加油点距离采购人每个服务站点的距离，不提供不加分。 2、是否具有健全、规范、严格的加油管理制度，描述详细具体的，得10分；描述完整，较为详尽的，得7分；描述有缺漏且不完整详尽的得4分；未提供不得分。 3、是否有针对本项目的专项服务管理小组，分工明确（应有具体的成员名单，包括姓名、工作职责、联系方式等）。描述详细具体的，得5分；描述完整较为详尽的的，得3分；描述有缺漏且不完整详尽的，得1分；未提供不得分。 4、提供所属加油站基本设施配置标准。描述详细具体的，得4分；描述完整较为详尽的，得3分；描述有缺漏且不完整详尽的计1分；未提供不得分。 各供应商供油渠道情况，有自有专供供油渠道得4分，无自有专供通过其他供油渠道购进油品得2分;未提供不得分。
4	售后服务	22	1、提供服务过程中，加油站若出现无法供油的情况，所采取的应急措施。有详细的应急方案，方案描述详细具体的，得12分；描述完整方案较为可行的，得9分；描述基本完整方案不可行的，得6分；描述有缺漏且不完整详尽的，得3分；未提供不得分。 2、在满足招标文件要求基础上，有其他优质、详细、可行的服务承诺或优惠，描述详细具体的得10分，描述完整较为具体详尽的得7分，描述完整但不够详尽的，得4分；描述有缺漏且不完整详尽的，得1分，未提供不得分。
5	类似业绩	5	2021年1月1日至投标截止日，供应商提供类似项目业绩，有1项有效业绩得1分，满分5分。（投标文件附双方签订的合同复印件并加盖公章）
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。