项目编号：YFZB202101010 甘井子街道庆祝中国共产党成立100周年系列活动服务采购项目 招 标 文 件 招 标 人：大连市甘井子区甘井子街道办事处 招标代理人：大连壹方项目管理咨询有限公司 日 期：二〇二一年二月 目 录 TOC \o "1-1" \h \u HYPERLINK \l _Toc13880 第一章 投标邀请 2 HYPERLINK \l _Toc24478 第二章 投标人须知及前附表 7 HYPERLINK \l _Toc26002 第三章 服务需求书 30 HYPERLINK \l _Toc1561 第四章 合同条款 33 HYPERLINK \l _Toc17538 第五章 评标标准 37 HYPERLINK \l _Toc25271 第六章 投标文件格式 43 第一章 投标邀请 投标邀请 项目概况：甘井子街道庆祝中国共产党成立100周年系列活动服务采购项目的潜在投标人应在大连市政府采购网本项目招标公告附件中获取招标文件，并于2021年3月15日13点30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：YFZB202101010 项目名称：甘井子街道庆祝中国共产党成立100周年系列活动服务采购项目 预算金额：69.5万元（人民币） 最高限价：无 拦标价：无 采购需求：甘井子街道庆祝中国共产党成立100周年系列活动服务采购项目（具体内容及要求详见招标文件第三章项目需求书） 合同履行期限：合同签订之日起至本年度8月份前完成（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变的情况下如遇不可抗力或重大疫情影响服务进行顺延）。 本项目（是/否）接受联合体投标：否。 本项目分包情况： 分包编号 分包名称 预算金额（万元） YFZB202101010 甘井子街道庆祝中国共产党成立100周年系列活动服务采购项目 69.5 二、申请人资格要求： （一）投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 （三）本项目的特定资格要求： 1、截至2021年03月15日13点30分，在开标室现场经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 三、获取招标文件： 时间：2021年02月20日至2021年02月26日，每天上午09:00至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：登录大连市公共资源交易平台（http://ggzyjy.dl.gov.cn/）。 方式：在线免费获取。 售价：0元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间：2021年03月15日13点30分（北京时间） 地点：大连市公共资源交易中心第1开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼）。 注：（1）投标人于开标时间前，在大连市公共资源交易中心网站业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件。（2）开标时，投标人应携带模拟解密成功的CA锁在项目所在开标室内进行电子投标文件解密，如投标人未携带或携带错误的数字证书(CA)或现场投标人解密不成功的，按无效投标处理。（3）请各投标单位随时关注大连市政府采购网、大连市公共资源交易平台发布的相关通知。按照市政府和公共资源交易场所有关疫情防控规定和要求，进入公共资源交易场所。因自身原因无法进入公共资源交易场所进行文件解密的，视为未提交投标文件。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。供应商入库流程：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFrontNew/InfoDetail/?InfoID=565d11a7-79fd-4ae2-941a-d4f71eb192ad&CategoryNum=076001 2、电子标的项目供应商（投标单位）需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。 3、CA锁办理流程： http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-341.75606-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003 (​http:​/​​/​ggzyjy.dl.gov.cn​/​TPFront​/​infodetail​/​?infoid=bd989ebc-341.75606-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003​) 投标单位可自主选择办理一下数字证书（CA），辽宁省网互联招标投标综合服务平台（互联互通辽宁版CA），咨询电话024-67871177；辽宁省数字证书认证中心（辽宁CA），咨询电话0411-39742656。 4、平台操作手册：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/ 5、招投标工具下载：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=d60c5204-d2af-41d6-b0c8-d78b347cd57d&CategoryNum=075 6、供应商（投标单位）通过市公共资源交易平台进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名，未按规定填写投标信息的，将无法在线递交电子投标文件。 7、凡参加本项目投标的人员，应依据省财政厅[辽财采（2020）25号]文件执行必须自行戴好口罩，做好卫生消毒，近期（14天）有过较重疫区的旅行史，或有与发热病人接触史，或发烧或未自行隔离14天的人员不得参加现场投标，其他事项严格执行大连市新冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部下发的相关文件。 8、根据市疫情防控指挥部关于全面开展核酸检测的工作需要，在全面开展核酸检测期间，进入市区两级政务大厅办理业务，必须佩戴口罩、携带身份证, 配合入口工作人员进行体温测量、健康信息登记等疫情防控工作，通过身份核验和体温检测正常方可入场。请各投标人随时关注大连政府采购网、大连公共资源交易平台发布的相关通知，按照市政府和公共资源交易场所有关疫情防控规定和要求，进入公共资源交易场所，若因自身原因无法进入公共资源交易场所，后果由投标人自行承担。 七、招标人及招标代理机构方式联系。 1.采购人信息 名 称：大连市甘井子区甘井子街道办事处　　　　　　　　　　　　 地 址：甘井子区甘欣街22号 联系方式：0411-86688158 2.采购代理机构信息 名 称：大连壹方项目管理咨询有限公司　　　　　　　　　　　　 地　 址：大连市甘井子区和丰园17-3号　　　　　　　　　　　　 3.项目联系方式 联系电话：0411-39971009 联 系 人：刘阳、杨斯博 第二章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表 本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。 条款号 条款名称 内 容 1.1 资金来源 财政资金 1.2 采购预算 69.5万元（人民币）（投标报价超出预算的按无效投标处理）。 2.1 招标人 名 称：大连市甘井子区甘井子街道办事处　　　　　　　　　　　　 地 址：甘井子区甘欣街22号联 系 人：李志俭　　　　　　　　　　　 联系方式：0411-86688158 2.2 招标代理机构 名 称：大连壹方项目管理咨询有限公司 地 址：大连市甘井子区和丰园17-3号 联 系 人：刘阳、杨斯博 联系电话：0411-39971009 传 真：0411-39971009 电子邮箱：yifangzb@126.com (​mailto:dlwrztb@126.com​)开户银行：大连银行股份有限公司金三角支行 账 号：800629000000358 开户银行代码：313222080631 2.4.2 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 2.5.1 投标人资格条件 （一）投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 （三）本项目的特定资格要求：1、截至2021年03月15日13点30分，在开标室现场经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 2.6.4 支持中小企业发展 本项目为非专门面向中小企业的采购项目。 对小型和微型企业产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的产品价格参与评审。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，扣除比例为：小型企业扣除6%，微型企业扣除6%，用扣除后的价格参与评审。 6.5.1 现场踏勘 无现场踏勘。 11.1 投标报价要求 投标人报价应包含实现本项目招标内容所涉及的全部费用，包括但不限于招标范围内全部的项目内容编制费用、人员费用、常驻现场、后续服务及不可预见风险等所有费用。所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用（如：招标代理服务费等）都要包括在投标人提交的投标价格中。 12 投标货币 投标货币：人民币。 14 投标保证金 投标保证金金额：13000元人民币。投标保证金可以以保函或非保函形式提交。 保函形式：采用电子保函的，可以通过大连市公共资源交易平台“保证金电子保函系统”办理；采用书面保函的，需要提供银行保函（保函由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天）。 非保函形式：通过大连市公共资源交易平台“保证金在线虚拟账号自动缴退系统”提交。 投标保证金的递交时间： 开户行：大连银行钻石湾支行 账号户名：大连壹方项目管理咨询有限公司 账号：800223000000539000210 投标保证金截止时间为递交投标文件的截止时间（须以企业基本开户银行进行缴纳，以到账时间为准。）过期按照未缴纳处理。开标现场线上核验投标保证金缴纳是否符合招标文件要求，投标保证金不符合要求的投标文件，招标人不予受理。 注:（1）以上账户中的括号为中文格式。 （2）不要到银行柜台汇款。 （3）转账账户为基本户并且支持汇入功能。 （4）缴纳方式为网上银行，不支持第三方如支付宝，微信等付款方式。 （5）网上支付保证金建议在工作日8:00 至16:00，网银转账，请选择普通模式，不能使用加急等模式，不能选择同城渠道，选择大小额渠道。投标人须在保证金缴纳截止时间前 24 小时进行缴纳，并保障在保证金截止时间前到账否则按照未缴纳处理。 （6）未按招标文件要求缴纳投标保证金的视为无效投标文件。 （7）按照（大公管办发【2018】2 号）文件的要求担保函应为电子保函并与大连市公共资源交易平台实现对接。 线上支付保证金退还：由代理机构线上退还（含利息）：（1）未中标单位在中标公示期满3个工作日内（若有投诉的，待投诉处理完毕后）返还至其基本开户银行。（2）中标单位在合同签订后3个工作日内返还至其基本开户银行。 开标现场线上核验投标保证金缴纳是否符合招标文件要求，投标保证金不符合要求的报价文件，采购人不予受理。联系电话：大连银行：88806379 邮储银行：62284936 15.1 投标有效期 投标有效期：开标之日起90天。 16 投标文件的制作和签署 电子投标文件的制作和签署： 1.电子标投标文件格式必须为指定格式为.dltf（加密）、.ndltf（不加密），投标文件光盘刻录的文件格式为.ndltf（不加密），否则为无效投标文件，多份光盘刻录的投标文件必须保存一致）,不可使用U盘。 2.电子格式投标文件中要求签章的地方必须使用CA锁签章，否则视为无效投标文件； 3.如遇投标人法定代表人或授权委托人签字时，请在纸质文件上签字后扫描至电子文件。 4.电子光盘3张，光盘上必须标注投标单位名称以及项目名称和项目编号。 5.投标人制作投标文件须在大连市公共资源交易平台下载新点投标文件制作软件（更新至最新版本）制作电子投标文件；6.电子投标文件制作相关问题，投标人可与大连市公共资源交易平台联系。客服电话：4009980000。7.如果投标文件中有多张图片，请将单张图片大小控制在500K以内（使用图片压缩软件），最高不要超过1M，否则会无法生成投标文件、评标时专家评委查阅速度也将较慢。若投标人出现电子投标文件生成格式不符或生成电子投标文件的CA锁与解密所使用的CA锁不一致等问题，导致无法解密或解密失败，按无效投标处理。 17.2 投标文件的密封和标记 投标人递交的电子投标文件需密封在一个密封袋中，密封袋外标记项目名称、项目编号（标段号）、投标人名称、地址和“在2021年03月15日13点30分之前不得启封”的字样。 18.1 投标截止期 投标文件网络递交截止时间: 开标当日 2021年03月15日13：30（北京时间）前，网络 递交至大连市公共资源交易平台(http://ggzyjy.dl.gov.cn/)业务系统中。 21.1 开标 1.开标时间：2021年03月15日13:30时（北京时间）。 2.开标地点：大连市政府采购服务中心五楼第1开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）。 3.本项目采用网络为主：（1）投标人于开标时间前，在大连市公共资源交易中心网站业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件。（2）开标时，投标人应携带模拟解密成功的CA锁在项目所在开标室内进行电子投标文件解密，如投标人未携带或携带错误的数字证书(CA)或现场投标人解密不成功的，按无效投标处理。（3）请各投标单位随时关注大连市政府采购网、大连市公共资源交易平台发布的相关通知。按照市政府和公共资源交易场所有关疫情防控规定和要求，进入公共资源交易场所。因自身原因无法进入公共资源交易场所进行文件解密的，视为未提交投标文件。 22.1.2 评标委员会组成 由采购人代表和政府采购专家库随机抽取的专家组成的5人评标委员会。 22.2 评标方法 综合评分法 22.3.2 评标 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 22.6.1 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或依法重新组织招标。 25.1 签订合同 签订合同期限：中标通知书发出后三十（30）天内。 26.1.1 履约保证金和预付款担保 履约保证金金额：不采用 28.1 其他要求 ★付款方式：依据项目进度付款，待全部项目完成并交付验收合格后一次性付清全部尾款。 28.2 ★服务期限：合同签订之日起至本年度8月份前完成（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变的情况下如遇不可抗力或重大疫情影响服务进行顺延）。 28.3 ★服务地点：甘井子街道指定地点。 投标人须知 （一）说明 资金来源 1.1 “投标人须知前附表”中所述的招标人使用财政资金，用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 招标人、招标代理机构、投标人及其他 2.1 招标人：是依照法律规定提出招标项目进行招标的法人或其它组织。本项目招标人见投标人须知前附表。 2.2 招标代理机构：是指经财政部门认定资格的依法接受招标人委托，从事政府采购招标代理业务的社会中介机构。本项目招标代理机构见投标人须知前附表。 2.3 招标方：招标方是指招标人和招标代理机构。 2.4 投标人 2.4.1 投标人：是响应招标并且符合投标人须知前附表规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.4.2 联合体：两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议（即联合体协议），明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合投标体协议是投标文件组成的一部分。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。投标人须知前附表对投标人资格条件有特殊规定的，联合体各方中至少应当有一方符合该规定。 2.5 合格投标人 2.5.1 符合招标文件投标人须知前附表规定的投标人资格条件，并按照要求提供相关证明材料。 2.5.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的投标。 2.5.3 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 2.6 促进中小企业发展 根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 2.6.1 享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： （1）符合中小企业划分标准。 （2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 （3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （4）提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。 2.6.2 对小型和微型企业产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目扣除比例详见“投标人须知前附表”。 2.6.3中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。（本项目为疫情期间中小企业签订的政府采购合同，履约保证金减免收取。） 2.6.4 本项目是否为专门面向中小企业的项目：详见“投标人须知前附表”规定。 2.6.5 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中 型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合 协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 2.7 残疾人就业政府采购政策 2.7.1 为贯彻落实财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位报价给予6%-10%的扣 除，用扣除后的价格参与评审。 2.7.2 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； （2）依法于安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费。 （4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。 （5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性制造的货物（不包括适用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称的残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指于残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 2.7.3 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（件附件），对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交人为残疾人福利性单位的，《残疾人福利性单位声明函》随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。 2.7.4 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2.8 根据财库[2014]68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。 2.8.1 享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件： 监狱企业是指由司法部 (​https:​/​​/​www.baidu.com​/​s?wd=%E5%8F%B8%E6%B3%95%E9%83%A8&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9PHK-PvPbrAcYrjT1uHR30ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnHnvrH0znWmvnjDYPWbYPjnLrf" \t "_blank​)认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部 (​https:​/​​/​www.baidu.com​/​s?wd=%E5%8F%B8%E6%B3%95%E9%83%A8&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9PHK-PvPbrAcYrjT1uHR30ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnHnvrH0znWmvnjDYPWbYPjnLrf" \t "_blank​)监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 合格的服务 3.1 合同中提供的所有服务，均应来自上述2.5条款所规定的合格投标人。 3.2 服务系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的符合招标文件相关要求的服务。 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。 （二）招标文件 招标文件构成 5.1 招标文件包括下列内容： 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知及前附表 第三章 服务需求书 第四章 合同条款 第五章 评标标准 第六章 投标文件格式 5.2 标记“★”条款是招标人提出的实质性要求，该实质性要求将在“项目需求书”和“合同专用条款”中标注，未响应的投标将视为无效投标。 5.3 未标记“★”条款的未非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍有效，但可能影响评分。 5.4 招标文件解释权归招标方。 招标文件的澄清和现场踏勘 6.1 投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在得到招标文件后一日内，以加盖投标人公章的书面文件提出，采用信函、传真、电子邮件或者直接送达的形式通知招标代理机构，否则，由此引起的损失由投标人自负。同时，投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误（打印的错误、逻辑的错误）或者前后矛盾的，应书面提交给招标代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。 6.2 招标代理机构对已发出的招标文件进行实质性修改的，在大连市政府采购网（大连市公共资源交易公共服务平台）发布更正公告，并以书面形式（或电子邮件）通知所有招标文件获取人。该澄清的内容为招标文件的组成部分。 6.3 招标文件的澄清（包括补充）在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。 6.4 投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，应在投标人须知前附表规定时间内一次性全部提出。在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者，即视为同意和接受相关条款。 6.5 现场踏勘：详见“投标人须知前附表”规定。 6.5.1 招标文件规定组织现场踏勘的，招标方按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。 6.5.2 招标方向投标人提供的有关现场资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标方对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 6.5.3 投标人经过招标人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。投标人应对现场踏勘而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 招标文件的修改 7.1 在投标截止期前，无论出于何种原因，招标代理机构可依法主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。 7.2 招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在大连市政府采购网（大连市公共资源交易公共服务平台）上发布变更或更正公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或者更正公告中予以明确。 7.3 招标文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。 7.4 招标文件的修改将以书面形式（或电子邮件）通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标的机构回函确认。 7.5 招标人可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在大连市政府采购网（大连市公共资源交易公共服务平台）上发布更正公告，并以书面形式（或电子邮件）通知所有招标文件获取人。 （三）投标文件的编制 8. 编制要求 8.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应。 8.2 投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。 投标文件构成 9.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 投标函 投标分项报价表 技术服务偏离表 商务条款偏离表 资格证明文件 其他 附件 电子版投标文件（光盘，需单独密封） 9.2 以上1-5、8为投标文件必要组成部分和必须提供的证明资料，缺少任意一项，投标文件无效。 投标文件格式 10.1 投标人应按本须知第9条的内容与要求和招标文件第六章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。 10.2 投标人须在大连市公共资源交易平台下载新点投标文件制作软件（更新至最新版本）制作电子投标文件。 投标报价 11.1 投标报价应包含实现本项目招标内容所涉及的全部费用，包括但不限于招标范围内全部的项目内容管理费用、人员费用、常驻现场、后续服务及不可预见风险等所有费用。所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用（如：招标代理服务费等）都要包括在投标人提交的投标价格中。 11.2 投标人只允许有一个报价。招标方不接受任何选择报价（备选方案除外）。 11.3 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 11.4 投标人不得以低于成本的报价竞标。 投标货币 12.1 投标人提供的货物和服务用人民币报价。 证明投标人资格的文件 13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 13.2 投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应符合本须知第2.5条的规定。 13.3 投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。 14 投标保证金 14.1 投标人的投标保证金应按“投标人须知前附表”规定执行。 15 投标有效期 15.1 投标应自本须知第22.1条规定的开标日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为无效投标而予以拒绝。 15.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第14条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 16. 投标文件的制作和签署 16.1 投标文件的制作和签署：详见“投标人须知前附表”规定。 16.2 投标人电子投标文件必须使用CA锁签章，否则视为无效投标文件。 16.3 如遇投标人法定代表人或授权委托人签字时，请在纸质文件上签字后扫描至电子文件。 16.4 投标人投两个及以上标段的，投标文件可以按标段分别提交或者合并提交。 16.5 允许联合体投标时，投标人为联合体的，由联合体牵头人确定授权代表，投标文件由联合体牵头人加盖公章，联合体其它成员提供的文件复印件需再加盖其他成员的公章。 （四）投标文件的密封和递交 17. 投标文件的密封和标记 17.1 电子投标文件光盘密封在一个密封袋中，封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字或投标人的公章。 17.2 密封标记详见“投标人须知前附表”。 17.3 如果未按本须知第18.2条要求标记和密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。 18. 投标截止期 18.1 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止期将投标文件递交至招标代理机构，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。 18.2 招标代理机构可以按本须知第7条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 19. 迟交的投标文件 19.1 招标代理机构将拒绝接收在本须知第18条规定的截止期后送达的任何投标文件，截止期后收到的投标文件将原封退回。 20. 投标文件的修改与撤回 20.1 投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。 20.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第17条规定编制、密封、标记和递交。 20.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改或补充。 20.4 从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期期满这段时间内，投标 人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第15.8条的规定被没收。 （五）开标与评标 21. 开标 21.1 招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。（疫情期间投标人采用邮寄方式递交投标文件的，投标人代理未参加开标会议则视同认可开标结果。） 21.2 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、投标报价、折扣声明（如有），以及招标代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第18条的规定原封退回迟到的投标之外，详见“投标人须知前附表”。 21.3 在开标时没有读出的有关折扣声明，在评标时将不予考虑。 21.4 投标文件的密封检查：各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况进行检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。 21.5 唱标时，投标人代表应主动对招标代理机构误唱和漏唱内容当场提出更正和补唱。 21.6 招标代理机构将做开标记录并由投标人代表签字确认。 22. 评标 22.1 评标委员会 22.1.1 招标代理机构依法组建评标委员会。 22.1.2 评标委员会由招标人代表及有关经济、技术等方面的专家组成 22.1.3 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标意见。 22.2 评标方法 22.2.1 最低评标价法是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 22.2.2 综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为候选中标人或者中标人的评标方法。 22.2.3 本项目采用的评标方法见投标人须知前附表。 22.3 投标文件的澄清 22.3.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。 22.3.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 22.4 投标文件的初审（资格性和符合性审查） 22.4.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，投标保证金是否合格、投标报价有无计算上的错误、投标文件是否实质上响应了招标文件的要求等。 22.4.2 开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本的投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的修正，其投标将视为无效投标。 22.4.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标人可以接受，但这种接受将不能对其他投标人的竞争地位产生不公正的影响。 22.4.4 在详细评标之前，根据本须知第22.4.5条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围和服务质量或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 22.4.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将视为无效投标： （一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； （二）投标联合体没有提交共同投标协议（如有）； （三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； （四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； （五）投标报价低于成本或者高于招标文件规定的采购预算的； （六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应； （七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 （八）投标文件未按照规定制作、密封、签署、盖章的； （九）对“★”条款未做出实质性响应的； （十）不按照规定报价的； （十一）投标人法定代表人或者委托代理人未按时参加开标会议或未在唱标记录上签字的； （十二）投标文件无投标人法定代表人或者其授权代表签署的； （十三）投标有效期不满足招标文件要求的； （十四）评标委员会判定投标人涂改证明材料或者提供虚假材料的； （十五）招标文件规定的投标无效情形的； （十六）投标人刻录到光盘中的文件不是ndltf文件格式文件，且不能导入电子评标系统； （十七）不符合招标文件中规定的资格要求的； （十八）不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求。 22.4.6 评标委员会对每份投标文件进行符合性审查，并填写“符合性审查表”。符合性审查表见第五章“评标标准”。 22.5 投标文件的详细评审 22.5.1 评标委员会将按照本须知第22.4条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。 22.5.2 详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标进行评审并按照投标人须知前附表规定的评标办法进行评标。综合评分法详见第五章“评标标准”。 22.6 中标人的确定 22.6.1 评标委员会对进入详细评审的投标人的投标文件进行详细评审和比较，并按招标文件规定的评标标准进行排序，向招标人推荐预中标人或中标候选人。 22.6.2 招标人依据评标委员会的推荐意见，按下述原则确定中标人： （1）对招标文件做出实质性响应的投标； （2）评审结果排序靠前； （3）具有良好的履约能力和商业信誉。 22.7 招标项目废标 22.7.1 出现下列情形之一的，招标项目应予废标： （1）符合条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的投标报价均超过采购预算，且采购人无法支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的； （5）法律、法规以及招标文件规定的其它情形。 22.7.2 废标后，招标代理机构应当将废标理由书面通知所有投标人。 23. 与招标代理机构、招标方和评标委员会的接触 23.1 除本须知第22.3条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标代理机构、招标人以及评标委员会成员接触。 23.2 投标人试图对招标代理机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。 23.3 评标过程的保密性 23.3.1 公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 23.3.2 在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。 （六）中标和合同 24. 中标 24.1 招标代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 24.2 招标方应当自中标人确定之日起2个工作日内，在大连市政府采购网（大连市公共资源交易公共服务平台）上公告中标结果。 24.2 中标公告期限为1个工作日。 24.3 发布中标公告同时，招标方应当向中标人发出中标通知书，对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因，采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 24.4 中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 25. 签订合同 25.1 招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 25.2 招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 25.3 招标人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 25.4 中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 26. 履约保证金和预付款担保 26.1 履约保证金 26.1.1 中标人在与招标人签订合同后，在“投标人须知前附表”规定的期限内，按投“标人须知前附表”规定的金额向招标人提交履约保证金。 26.1.2 履约保证金用于约束中标人完成其合同义务，保护招标人利益不受损害。 26.1.3 履约保证金应采用人民币，并采用下述形式之一种提交： （1）银行保函：由招标人可接受的在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具，其格式采用招标文件提供的格式或没有重大偏离的其他格式；或 （2）担保公司出具的履约担保函；或 （3）银行汇票或支票。 26.1.4 在卖方全部货物通过移交验收三十（30）天内，买方将把履约保证金原额退还卖方。 26.2 预付款担保：不采用。 26.2.1 中标人在与招标人签订合同十五（15）天内，向招标人提交与预付款等额的预付款担保。 26.2.2 预付款担保用于偿还买方因卖方违约或终止合同等情况发生而不能获得合同货物或已付预付款所蒙受的损失。 26.2.3 预付款担保应采用人民币，按下述三种情况办理： （1）预付款银行保函：由招标人可接受的在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具，其格式采用招标文件提供的格式或没有重大偏离的其他格式；或 （2）放弃预付款：卖方应在签订合同十（10）天内主动提出放弃预付款，并向招标人提交放弃预付款的书面声明。在此情况下，预付款将合并到下一付款期一同支付。 26.2.4 在卖方全部货物通过到货验收三十（30）天内，买方将把预付款保函退还卖方。 26.3 如果中标人没有按照上述第25条或26.1条、26.2条规定执行，采购方将有充分理由取消该中标决定，并没收投标保证金。在此情况下，招标人将根据评标委员会意见重新确定中标人或重新采购。 27. 招标代理服务费 27.1 招标代理机构按27.3规定的标准向中标人收取招标代理服务费。 27.2 中标人在领取“中标通知书”时，须向大连壹方项目管理咨询有限公司缴纳代理服务费。 27.3 招标代理服务收费标准： 货物招标 服务招标 工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100--500 1.1% 0.8% 0.7% 500--1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000--5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000--10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000--100000 0.05% 0.05% 0.05% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为100000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5％＝1.5万元 （500-100）万元×1.1％＝4.4万元 （1000-500）万元×0.8％＝4万元 （5000-1000）万元×0.5％＝20万元 （10000-5000）万元×0.25％=12.5万元 （100000-10000）万元×0.05％=45万元 合计收费=1.5十4.4＋4＋20+12.5+45＝87.4（万元） 27.4 本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取。 27.5 中标人如未按25.1和第25.4条规定办理，招标代理机构将没收其投标保证金。 28. 其他要求 28.1 付款方式：详见“投标人须知前附表”规定。 28.2 服务期限：详见“投标人须知前附表”规定。 28.3 服务地点：详见“投标人须知前附表”规定。 28.4 其他要求：详见“投标人须知前附表”规定。 （七）质疑和投诉 29. 质疑 29.1 招标方应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。 29.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指： （一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； （二）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日； （三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 29.3 投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 29.4 提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目招标活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。 29.5 招标方对质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。 29.6 接收质疑函的方式为书面送达。 接收单位：大连壹方项目管理咨询有限公司 联 系 人：刘阳、杨斯博 联系电话：0411-39971009 地 址：大连市甘井子区和丰园17-3号 29.7 投标人提出的询问或者质疑超出招标人对招标代理机构委托授权范围的，招标代理机构应当告知投标人向招标人提出。 30. 投诉 30.1 质疑投标人对招标方的答复不满意，或者招标方未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次的财政部门提起投诉。 30.2 投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。 30.3 采购人所属预算级次的财政部门收到投诉书后，在5个工作日内进行审查，自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 30.4 采购人所属预算级次的财政部门受理投诉后,投诉人书面申请撤回投诉的，应当终止投诉处理程序，并书面告知相关当事人。 第三章 服务需求书 一、项目概况： 甘井子街道庆祝中国共产党成立100周年系列活动服务采购项目 二、服务要求： （一）庆祝建党百年展演大会 1.甘井子街道“惠党建”三年行动红色联盟启动仪式 主要包括启动仪式前红色联盟首次活动的策划以及相关文案编制等服务，启动仪式的策划、组织与实施等服务，启动球租赁等服务。 2.集中表彰“两优一先”等先进典型活动 主要包括活动策划、表彰词撰写、荣誉证书设计与制作、命名牌匾设计与制作、聘书设计与制作等服务。荣誉证书制作不少于200件（套），不小于40*60CM铜质命名牌匾10件（套），聘书制作不少于50件（套）。 3.大型剧（节）目演出 演出策划与设计。 舞台设计与搭建。200M2主舞台，89M2主显示屏并配套两个副显示屏，150套灯光组、36套音响组、电脑组、4台效果烟机组、调音台组以及其他配套设备。 文艺节目创作。结合街道特色亮点工作，创作2-3个曲艺类节目。 节目包装。各社区文艺节目的指导与培训，参与基层文艺节目选拔与指导，并结合晚会实际策划和设计各类节目。 邀约具有市级以上影响力的歌舞、语言、乐器独奏等三类演出节目分别不少于1个。 演出服务。演员补妆服务，演出服装搭建建议、指导与服务，1名执行导演、4名主持人服务，主持词撰写。 摄影、摄像及其后期制作等服务（含摇臂、无人机拍摄）。 其它环境渲染等策划、设计与实施等服务。 7月1日前完成。若疫情等原因不能实施，拟延后至8月份之前。若疫情等原因，短期内不能实施，则改为录播并通过党建直通车等形式播出。 （二）制作《交汇》（暂定名）专题片 站在第一个百年的历史交汇点上，回顾总结近年来特别是2009年7月6日习近平总书记视察以来，街道党工委、社区党委团结带领地区人民推动经济社会发展实践成果、主要收获与启示、凝聚力量、谋划未来，展望以惠党建、惠民生、惠治理等为主要内容的宏伟蓝图，为全面建设“平安、活力、美丽、幸福”甘井子提供精神动力。 主要包括文案策划、解说词撰写、脚本编制，拍摄（含无人机全景拍摄等）服务，配音服务，剪辑服务（含历史资料汇编），3DMAX动画、场景渲染等后期制作服务。 专题片要达到4K（4096*2160像素）格式要求，并设计、刻制50套光盘。专题片不少于10分钟。 5月底前完成。 （三）编制《甘井子街道先锋谱》（暂定名）宣传图书 采用图文并茂的形式集中展示街道辖区内各类先进典型形象，激励、引导全街区掀起新一轮“比·学·赶·帮·超”高潮。 宣传图书采用A4幅面铜版彩色特种纸，印制1000册，不公开发行，只作辖区各单位学习使用。 6月20日前完成。 三、其他要求 ★1、服务期限：合同签订之日起至本年度8月份前完成（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变的情况下如遇不可抗力或重大疫情影响服务进行顺延）。 ★2、服务地点：甘井子街道指定地点。 3、付款方式：依据项目进度付款，待全部项目完成并交付验收合格后一次性付清全部尾款。 4、上述技术要求中“★”条款为实质性条款，任何一项不满足即属无效投标。采购文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标（报价）文件仍为有效，但可能影响评分。 第四章 合同条款 二、合同条款及合同格式 甲方（买方）： （全称） 乙方（卖方）： （全称） 依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本次服务事项协商一致，订立本合同。 1、项目概况 项目名称： 项目地点： 服务内容： 资金来源： 付款方式： 2、服务范围 服务范围： 3、服务期限： 4、合同中规定的其他内容： 。 5、质量标准 服务质量标准： 6、合同价款 金额（大写）： 元（人民币）； ￥： 元。 7、组成合同的文件 7.1组成本合同的文件包括： (1)本合同协议书 (2)中标通知书 (3)招标文件、投标文件及其附件 (4)本合同专用条款 (5)本合同通用条款 (6)标准、规范及有关技术文件 7.2双方有关服务的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 8、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同。 9、乙方向甲方承诺按照合同约定进行服务并在服务期内承担服务质量维护责任。 10、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 11、合同生效 11.1合同订立时间： 年 月 日 11.2合同订立地点： 11.3合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。 11.4下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力： 11.4.1.投标报价分项价格表 11.4.2.服务方案 11.4.3.乙方采购文件的内容及澄清内容 11.4.4.其他与本合同相关的单据 11.4.5.本合同适用的特殊条款 11.5本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。 11.6本合同一式三份（招标人一份、中标人一份，招标代理机构一份），具有同等法律效力。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 被授权人： 被授权人： 电话： 电话： 传真： 传真： 邮政编码： 邮政编码： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 签订日期： 注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，采购人与成交供应商可按实际情况进行调整，但合同不得有与采购文件实质性背离的条款。 第五章 评标标准 （一）资格性评审表 序号 审查内容 投标人 1 营业执照、税务登记证、组织机构代码证符合要求情况（三证合一的只提供营业执照）； 2 投标保证金缴纳符合要求情况（根据代理机构提供的证明材料核实）； 3 信用记录符合要求情况； 4 重大违法记录查询情况； 5 供应商无重大违法记录声明情况； 6 本项目不接受联合体投标。 审查结论 备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由） 审查人签字： 审查人单位： 日 期： 注：1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。 2、认定投标文件无效的依据应属于《资格性审查表》、《符合性审查表》所列内容。《资格性审查表》、《符合性审查表》未列明的，不得作为认定投标文件无效的依据。（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外） （二）符合性评审表 序号 审查内容 投标人 1 投标有效期满足招标文件要求； 2 投标文件完整性符合招标文件实质性要求； 3 投标文件签署情况符合招标文件实质性要求； 4 按照招标文件规定报价，没有漏项； 5 对“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离； 6 未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料； 7 未发现招标文件规定的其他不符合实质性的要求； 8 未发现其他不符合法律法规规定的实质性要求； 9 投标人刻录到光盘中的文件是ndltf文件格式文件，且能导入电子评标系统 审查结论 备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由） 按招标文件要求 评委签字： 日 期： 注：1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。 2、《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。 （三）详细评审表 分项 评分因素 满分分值 评分说明 价格部分 价格 10分 投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10 注解： 1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价； 2、投标人报价为投标函中投标总价； 3、投标人是小微企业的，其报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业、微型企业给予6％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算； 4、投标人是监狱企业的，其报价给予6％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算； 5、投标人是残疾人福利性单位的，其报价给予6％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算； 6、同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除比例、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除比例中的较大值。 技术 部分 项目实施方案 30分 1、优秀标准：投标人对需求分析详尽、准确，并能客观、准确地分析项目实施的关键点，并具备明显的优势，符合采购单位的实际需求，项目实施方案内容完整清晰无遗漏，有优化及合理建议，满足且优于招标文件要求符合招标人实际情况，完全满足招标人采购要求（得22-30分）； 2、良好标准：投标人对需求分析基本准确，但不够详尽，能较好地提出项目实施的关键点，符合采购单位的实际需求，项目实施方案基本合理，内容较为完整，满足招标文件要求，基本满足招标人采购要求（得11-21分）； 3、一般标准：投标人对需求分析较简单，对关键因素的分析基本准确但不够深入，整体方案一般，基本符合招标文件要求（得1-10分）。 注：此项未提供不得分。 项目工作时间进度计划方案 30分 1、 优秀标准：投标人工作时间进度计划的安排及说明的科学、合理、有效、紧密程度合理，完全满足招甚至更优于采购人的需求得22-30分； 2、良好标准：投标人工作时间进度计划的安排及说明的科学、合理、有效、紧密程度合理，满足采购人的需求得11-21分； 3、一般标准：投标人工作时间进度计划的安排及说明的科学、合理、有效、紧密程度合理，基本满足采购人的需求得 1-10分。 注：此项未提供不得分。 服务质量保证措施 20分 1、 优秀标准：投标人针对本项目服务提出质量保证措施有效、合理，能够保障项目顺利进行且出现问题的应急预案条理十分清晰，确实可行得15-20分； 2、良好标准：投标人质量保证措施有一定针对性、比较合理，能够保障项目进行且出现问题的有应急预案，比较可行得7-14分； 3、一般标准：投标人质量控制及保障措施针对性较差，应急预案较差1-6分。 注：此项未提供不得分。 商务 部分 人员配置方案 10分 优秀标准：投标人提供的针对本项目服务内容：组织召开庆祝建党百年“红色印象”主题文艺演出大会、制作《交汇》专题片、编制《甘井子街道先锋谱》宣传图书对每个服务内容都详细配置服务人员，针对性强，服务人员配置齐全、数量充足、人员工作安排思路清保障项目顺利进行流畅得7-10分； 良好标准：投标人未完全针对本项目服务内容：组织召开庆祝建党百年“红色印象”主题文艺演出大会、制作《交汇》专题片、编制《甘井子街道先锋谱》宣传图书有每个服务内容服务人员配置，但针对性不强，人员工作安排思路不明晰、服务人员数量能完成项目得4-6分； 3、一般标准：投标人未针对本项目服务内容做人员配置方案，提出了综合人员配置方案，思路混乱，服务能力不能充分体现1-3分。 注：此项未提供不得分。 （四）加分及扶持政策审核表 审核内容 投标人 监狱企业生产产品报价（万元） 残疾人福利性单位生产产品（万元） 投标人提供的上述证明文件 备注： 评委签字： 日 期： （五）评分说明 1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）； 2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人； 3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人： （1）投标价低的； （2）技术部分得分高的； （3）商务部分得分高的。 4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。 5、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。 6、评标委员会根据评标结果，按得分由高到低的顺序推荐中标人。 7、保密要求 从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。 第六章 投标文件格式 一、投标函 致：（采购人、采购代理机构） 根据贵方（招标项目名称、包号）（项目编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件电子光盘 张。 我方完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下： 1、我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。 2、所附投标价格表中的投标报价为： （同时用文字和数字表示） 元。 3、我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。 4、本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。 5、服务期限： 。 6、我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。 7、我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。 8、我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。 投标人代表签字： 投标人名称： 投标人公章： 日 期： 注：1、本格式文件内容不得擅自删改。 2、电子投标文件投标人代表签字，必须是亲笔签名后的扫描件。 3、电子投标文件必须电子签章。 二、投标分项报价表 序号 服务项目 合 价（元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 其它 11 投标总价 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 小型和微型企业报价说明表 （如需要可填写） 序号 服务名称 投标报价 （单位：元） 小型企业 微型企业 合计 合计 1 总计 说明： 1、本表仅为小微企业产品非联合体供应商填报； 2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见“促进中小企业发展”）； 3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”； 4、未填报本表或未提供“中小企业声明函”，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。 5、供应商在递交最终报价函时，供应商须自行报出小型和微型企业产品的报价和非小型和微型企业产品的报价，否则不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。 6、供应商填写本表时，报价混乱，价格不清晰，不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。 供应商名称： 供应商公章： 供应商法定代表人（或负责人）或其授权代表签字： 日期： 年 月 日 监狱企业报价说明表 （如需要可填写） 监狱企业产品报价说明表 序号 服务项目 基本内容 监狱企业费用（元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …… 合计 小写 大写 说明：1、本表仅为非联合体投标人填报； 2、本表用于对监狱企业报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）； 3、填入本表的监狱企业须提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”； 4、未填报本表或未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业投标报价给予一定比例扣除。 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 残疾人福利性单位报价说明表 （如需要可填写） 残疾人福利性单位报价说明表 序号 服务项目 基本内容 残疾人福利性单位费用（万元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …… 合计 小写 大写 说明：1、本表仅为非联合体投标人填报； 2、本表用于对残疾人福利性单位报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）； 3、填入本表的残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”； 4、未填报本表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不对残疾人福利性单位投标报价给予一定比例扣除。 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 三、技术服务偏离表 序号 招标文件要求 投标文件响应 偏离情况 法定代表人或委托代理人签字： 投标人名称： 投标人公章： 四、商务条款偏离表 序号 招标内容 投标内容 偏离说明 1 2 3 4 … 注： 1、商务条款偏离表响应内容应包括采购文件中加“★”条款，但不仅限于“★”条款，投标单位可自行填写认为有必要的条款。 2、“★”条款必须逐项填写。 3、本文件应按规定签署，否则响应文件无效。 投标人名称： 投标人公章： 投标人代表签字： 五、资格证明文件 以下文件请按顺序装订：（以下材料须加盖投标人公章） 无重大违法记录声明（见格式一）； 投标人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（三证合一的只提供营业执照副本复印件）； 法定代表人授权书（见格式三）； 招标文件中要求的其他证明材料。 格式一： 无重大违法记录声明 （代理机构名称）： 我单位在参加政府采购项目（项目名称： 项目编号： ）前3年内在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 （注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。依据《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》，辽宁省内的行政机关或组织对法人和其他组织作出的10000元以上罚款属于较大数额罚款，中央或其他省市的较大数额罚款数额按照有关规定执行。） 供应商名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人：(签字或盖章) 年 月 日 格式二： 法定代表人授权书 兹授权 (被授权人姓名) (身份证号）为我方委托代理人，参加政府 （项目名称） （项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。 本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。 法定代表人签字或盖章： 被授权人签字： 投标人公章： 注：1、本格式文件内容不得擅自删改。 2、电子投标文件投标人代表签字，必须是亲笔签名后的扫描件。 3、电子投标文件必须电子签章。 4、需附法定代表人和被授权人的身份证复印件。 六、其他 （一）投标人基本情况表 （1）公司名称： 电话号码： （2）地 址： 传 真： （3）注册资金： 经济性质: （4）公司经营及资金状况： （5）公司开户银行名称及帐号： 地 址： （6）营业注册执照号： （7）其他说明： 我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。 投标人名称： (公章) 日期： （二）项目实施方案 （投标人按照评标标准中评分因素的要求自行提供，格式自拟） （三）项目工作时间进度计划方案 （投标人按照评标标准中评分因素的要求自行提供，格式自拟） （四）服务质量保证措施 （投标人按照评标标准中评分因素的要求自行提供，格式自拟） （五）人员配置方案 项目负责人及项目组成员 序号 姓 名 性别 身份证号 职务 服务内容 …… 注：须提供身份证等相关证明资料（复印件均需加盖公章）。 投标人： （填写投标人名称并加盖公章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日 （六）其它证明材料 （按照评标标准中评分因素的要求自行提供） （七）投标人需说明的其它问题 七、附件 （一）中小企业声明函（服务） 本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司(联合体)参加 （单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业 名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东的大企业情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 （二）残疾人福利性单位声明函格式 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的 项目（项目编号 ）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 注：1、中标、成交供应商为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标、中选公示中公告，接受社会监督。 2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （三）监狱企业的证明文件 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业报价给予一定比例扣除。