一、功能及要求：
一、采购项目名称及预算
1、项目名称：农趣谷物业保洁及维护项目。
2、项目采购预算：764710元/年，服务期限一年。
二、项目基本情况
龙溪湖路及岳麓区农趣谷景区内部分道路、水域、路边绿化进行环卫清扫保洁、园林绿化维护、景区内住户垃圾收集等。
项目维护面积59379.57平方米，其中道路维护面积31551.91平方米，绿化维护面积22542.66平方米，水域维护面积5090平方米，有公共厕所2座，停车位83个，管委会办公楼两栋，景区内要上门收集生活垃圾的住户90户。
主要工作内容为范围内道路及道路两边绿化带的清扫保洁及维护，果皮桶、配电箱、电线杆、路灯杆、指示牌、消防栓的清洁维护；景区公园园路、广场清扫保洁、绿化的保洁维护、水域保洁维护、公共厕所的保洁与设施维护、景区公园内公共停车位的保洁及收取费用、景区公园内住户的生活垃圾收集、公园内设施的清洁维护与维修等。
二、相关标准：
按照国家相关标准执行
三、技术规格：
三、服务内容及要求
1、道路清扫保洁维护要求
（1）清扫保洁：即对区域内的道路(含车行道、人行道、停车场、广场、桥梁、行道树树围石以及河道水源等)进行全天清扫保洁，每天必须1次。
以上普扫【冬季05:30-7:30（夏季5:00-7:00）、12:00-14:00（夏季另行安排）、18:00-20:00(不分季节)】，普扫必须及时、全面，不准丢段、丢堆，不准留有卫生死角、不准打浮扫把；普扫完后确保路面、车行道、人行通道等无散落垃圾(含树叶)和成堆垃圾，路面无积沙、积泥、积水；及时清除道路杂草。严格实行12小时保洁作业制度。
（2）果皮桶保洁管理：每天对所有果皮桶进行清洗、清掏、擦拭及小型维修，保证果皮桶干净、整洁、无满溢、无缺损等，符合垃圾分类的要求。
（3）站厕管理保洁：对公厕进行全天保洁，要求公厕内外干净、整洁、无污迹、无臭、无蝇，设施完好，24小时开放等；对公共垃圾站进行全天保洁，负责设备的日常保养和小型维修。
（4）立面保洁：包括道路及范围内围墙、公益广告牌、路名牌、休息椅、配电箱、电线杆、路灯杆、指示牌、公交站牌以及消防栓的清洁维护。
2、绿化清洁维护要求
（1）清扫保洁：即对区域内的景区公园广场和道路绿化带进行全面清扫及保洁，要求在早上8:00前完成普扫。
（2）果皮箱保洁管理：对所有果皮箱进行清洗、清掏、擦拭，保证果皮箱干净、整洁、无满溢，无缺损等。
（3）公厕保洁管理：对公厕进行全天保洁，要求公厕内外干净、整洁、无污迹、除臭、无蝇，设施完好，24小时开放等。
（4）按要求修剪、施肥，防病治虫，确保绿植生长良好，无枯枝败叶，无死树死苗，无毁损，及时清除生长到道路上的杂草和影响通行视线的树枝。
3、景区日常维修、维护要求
（1）做好景区建筑以及路面的日常维护，做到一般问题及时修，较大问题
限时修，零星抢修时限不超过2小时，较大维修不超过三天。
（2）及时做好门窗锁窗帘等小型维修，及时完成景区后勤部门交代的临时
任务。
（3）维修、维护：包括道路及范围内排水沟、人行道铺装、停车场铺装进行日常维护及维修。
4、景区公园内水域进行水面垃圾打捞清理，停车场人工清扫及停车费收取。
5、景区内住户每天不少于1次的生活垃圾收集。
6、其他要求
（1）档案资料管理：各类管理台账专人管理。
（2）各类自然灾害的应急预案、冬季铲雪除冰等专项预案的落实。发生人力可控的自然灾害，所有损失由承包方承担，发生人力不可控的自然灾害，由采购人采用派单制。
（3）所有维护作业要符合垃圾分类的要求，配备垃圾分类设备。
（4）协助和配合政府部门的其他城市管理工作和应急处突工作。
（5）安全生产：落实企业主体责任，配备专职安全员，有专项经费投入，建立健全制度，依法生产经营和安全责任、管理、投入、培训、应急救援，切实做到安全生产“五到位”。
四、交付时间和地点：
2、服务时间及地点
2.1、服务时间：服务期限一年。
2.2、服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
四、人员及其他要求  
1、根据项目情况物业人员最少配备13人。
2、人员要求：
2.1、项目经理需具有三年以上学校物业工作经验。
2.2、维修工具有2年及以上物业维修工作经验，电工需持证上岗。
2.3、保洁员需具有物业服务工作经验。
2.4、绿化员需具有3年以上绿化工作经验。
2.5、洒水车司机须具有3年以上驾驶经验及驾驶证。
3、成交供应商须配备洒水车不少于一台。
五、其他约定事项
1、因成交供应商责任造成财产损坏：成交供应商须照价赔偿。
2、因成交供应商责任造成财产丢失：成交供应商须照价赔偿。
3、因成交供应商责任造成其他损失：视情节给予经济处罚，必要时提请法律制裁。
4、对成交供应商安全防火的要求：严格按照国家相关标准执行。
5、对成交供应商工作人员流动及必要的失业保险、医疗保险、保险和人员意外伤害、死亡保险办理及费用的要求：全部由成交供应商承担。
6、对成交供应商提供的员工要求：统一着装，持证挂牌上岗，健康状况无传染疾病，仪容合格。
7、对涉及到对外收费项目、委托管理公司经营管理的要求：（包括：收费办法及费用财务管理制度）无对外收费项目和其他委托项目。
8、违纪处罚：因成交供应商责任造成财产损失、丢失，负责全额赔偿。
9、成交供应商在参与本项目的全部过程中，应负责其所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担成交供应商工作人员因意外（包括但不限于：在驻场工作中发生的意外以及抵达驻场途中及返程中发生的意外）所致的任何责任。
六、验收标准：
六、验收标准
1、根据长沙市财政局和长沙市审计局《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）的规定，本项目采用简易程序进行验收。
2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。
3、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。
附件：考核标准
景区环卫保洁服务考核标准

考评 内容	评比标准	评分细则
环   境   卫   生   （一）   50分	草坪、绿化带无垃圾杂物。（10分）	草坪、绿化带有废纸、食品袋、果皮、烟头或其它垃圾杂物；树上有垃圾袋等悬挂物，每处扣1分。
	道路保持整洁干净，无杂物，路面无泥土堆积，雨后无积水。（10分）	路面有杂物，有明显浮土、痰迹、污物，雨后未及时疏通排水通口，有大面积积水、淤泥，每处扣1分。
	保持道路沿线清洁卫生、无杂物。（10分）	道路沿线有白色垃圾、杂物，每处扣1分。
	垃圾箱不满溢，垃圾日产日清，四周无散落垃圾、异味，清理垃圾后关好箱门。（10分）	垃圾箱满溢的，每处每次扣2分；有卫生死角的，每处扣5分。
	厕所必须专人管理，随脏随扫，全天保洁，无卫生死角，厕所无明显异味，无牛皮癣；卫生纸、香晶球、檀香、洗手液、消毒液等物品齐全。（10分）	厕所卫生未设专人负责，清扫冲洗、消毒不及时，有蚊、蝇、臭味，便池有尿碱、污物等，每处扣1分， 迟到早退每人次扣1分。
环   境   卫   生   （二）   50分	卫生清理清扫要文明操作，不能影响景区景观，打扫工具摆放有序保持整洁，交通工具按规矩停放，（10分）	卫生设施破损失修，保洁工具存放混乱、园内积肥选址不当，或未设置围挡，影响观瞻的；绿地、树池施用未经处理的粪便每处扣0.5分。
	配合景区做好各项检查接待工作，着工作服上岗，不准串岗不能干与卫生工作无关的事。（10分）	未配合景区做好各项检查、接待工作每次扣5分，不着工作服上岗每人次扣1分，有串岗、迟到、早退每人次扣1分，缺岗每人次扣2分，干与卫生工作无关的事每人次扣1分。
	景区公共设施（包括亭廊、园桌、座椅、路灯、护栏、垃圾箱等）保持整洁干净。（10分）	有灰尘、蜘蛛网、污物和乱张贴每处扣1分。
	楼道、地面、门窗、栏杆保持清洁，墙角无蜘蛛网，无乱张贴。（10分）	不清洁，墙角有蜘蛛网，墙上乱张贴每处扣5分。
	严禁在景区内倾倒、焚烧垃圾。（10分）	有倾倒、焚烧枯枝、垃圾等杂物的现象每次扣3分。
备注：考核结果分为三类：一类：90分为优秀，不扣发物业服务费用，并提请街道表彰奖励；二类：75-90分为合格，在该阶段按月考核结果每扣一分将扣除物业管理费用500元；三类：75分以下为不合格，限期整改，在规定时间内整改不到位的除按上述扣分机制扣除物业管理费，同时处以2000-3000元罚款。

 
景区绿化养护服务考核标准

序号	检查 项目	所达标准	检查内容	分值	扣分标准
一	态度	做好景区各项检查与接待工作。	未服从景区统筹安排、未完成应急工作。	3	每次扣3分
		完成上次检查出的问题。	上次检查提出需整改的问题。	2	一项未完成扣1分
二	劳动 纪律	具有很高的工作热情，爱岗敬业，纪律严明。	不按时上下班（特殊情况除外）。	2	每人次扣1分
			上班时间离岗（特殊情况除外）。	2	每人次扣1分
			在需要穿反光衣时或未着统一 服装。	2	每人次扣1分
三	草地 养护 管理	草坪生长旺盛，草地整齐雅观，一年四季长绿，呈勃勃生机；草地无坑洼积水，无裸露地。	绿地裸露，补苗不及时。	3	每m2扣0.1分
			绿地内有石头、杂物、垃圾等。	2	每块扣0.1分
			杂草率超过2％。	4	每m2扣0.1分
			草坪超过该品种的修剪高度而未修剪、过度修剪扣分。	3	每m2扣0.1分
			草地凹凸不平，有积水却未填平。	2	每m2扣0.1分
			草地生长不良，枯黄，缺水。	2	每m2扣0.1分
四	灌木 花坛 绿篱	生长良好，无断层、缺株，上面平整、边、直线、曲线、棱角分明，有艺术美感，无杂草、寄生藤，绿篱内无垃圾和枯、绿叶堆积。	在规定时间内未松土、除杂草或松土不合格（含修边）。	4	每m2扣0.1分
			未及时施肥或浇水，施肥或浇水处理不当。	4	每m2扣0.1分
			修剪不及时或整形不合格。	4	每m2扣0.1分
			因管理不善，造成死亡，补救不及时。	3	每m2扣0.1分
五	时令 花卉	生长旺盛，花繁叶茂，造型美观，无枯枝残叶，植株整齐一致，花卉适时开花，花多色艳。	长势不良，有病虫害发生。	2.5	每m2扣0.1分
			松土除杂草不及时或不合格。	2.5	每m2扣0.1分
			开花覆盖率50％以下。	2.5	每m2扣0.1分
			表面有成片裸露地。	2.5	每m2扣0.1分
合计				52

 
 
 
 
 

序号	检查 项目	所达标准	检查内容	分值	扣分标准
六	垂 直 绿 化	攀爬植物生长良好，整齐雅观，生长期覆盖率达95％以上，一年四季常绿（落叶植物除外），有花攀爬植物适时开花。	长势不良，缺水、肥。	2	每m2扣0.1分
			覆盖率90％以下。	1	每m2扣0.1分
			养护后未及时整理、培土、松土、除杂草。	2	每m2扣0.1分
			冬天保温效果不良，落叶严重。	1	每m2扣0.1分
			修剪不及时。	2	每m2扣0.1分
七	乔 木	生长旺盛，枝叶健壮，树形美观，下缘线整齐，修剪适度，干直冠美，无死树缺树，景观效果好，护树桩（板）绑带是否整齐、完整。	未按要求修剪或下缘线修剪不整齐。	2	每株扣0.1分
			死树及下缘线萌蘖条未清除。	3	每株扣0.1分
			施肥浇水不及时或不合格。	2	每株扣0.1分
			护树带未松绑造成树木损伤。	3	每株扣0.1分
			未及时补植，造成缺株。	3	每株扣0.1分
八	病 虫 害	未出现因病虫害造成的景观影响。树木虫害不明显。最严重危害程度不超过8％。	病虫害防治能力、受害程度在30％以上。	7	每株（m2）扣0.1分
			在病虫害多发季节，对易感植物未及时喷药预防。	3	每株（m2）扣0.1分
九	绿 地 保 洁	每天上午8：30－下午5：30绿地中无垃圾，边边角角无垃圾杂物堆放。	在规定时间内，未清除垃圾、杂物。	4	每块扣0.05分
			养护垃圾未当天清运。	3	每堆扣0.1分
			焚烧垃圾。	2	每处扣0.1分
			养护垃圾、生产工具乱摆放。	3	每处扣0.1分
十	养护设施及 绿地保护	设施完好无损，绿地红线范围内不被侵占，绿地版图完整，花草树木不受破坏，景观效果优良。	护树桩、护树板缺少。	2	每株扣0.1分
			护树桩、护树板歪斜。	1	每株扣0.1分
			对外界占用绿地未报告、未制止。	2	每株（m2）扣0.1分
合计				48
备注：考核结果分为三类：一类：90分为优秀，不扣发物业服务费用，并提请街道表彰奖励；二类：75-90分为合格，在该阶段按月考核结果每扣一分将扣除物业管理费用500元；三类：75分以下为不合格，限期整改，在规定时间内整改不到位的除按上述扣分机制扣除物业管理费，同时处以2000-3000元罚款。

七、其他要求：
七、其他要求及说明
1、结算方式：国库集中支付
1.1、付款人：岳麓区学士街道办事处
1.2、付款方式：签订合同后，完成合同约定物业服务工作，经采购人验收、考核合格后按季支付。
2、服务时间及地点
2.1、服务时间：服务期限一年。
2.2、服务地点：采购人指定地点。
3、本项目所有费用包干，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
4、供应商在投标前，可踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。
本项目专门面向中小企业采购，本项目属于工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部发布的《中小企业划型标准规定》中列明的“物业管理行业”，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及磋商文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。