一、建设项目基本情况
1、项目名称:水上巴士善贤站码头工程
2、建设单位:杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司
3、建设地点:项目位于拱墅区上塘河左岸,城北体育公园西北侧,沈半路以东,杭州市地铁5号线善贤站附近。项目不涉及新增建设用地。
4、工程性质:新建
5、工程类别:C5531 客运港口
6、建设内容与规模:新建码头工程及相关附属工程等。项目建设2个船舶总长23米水上巴士泊位和1个船舶总长15米游船泊位,占用岸线长度约 90米,占水域面积约 270 平方米。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布见下表。
保护类别 |
名称 |
坐标/m |
保护对象 |
保护内容 |
环境功能区 |
相对厂址方位 |
相对厂界距离/m |
|
X |
Y |
|||||||
环境空气 |
住宅用地R21(规划) |
226527.121 |
3357384.508 |
居住区 |
人群 |
二级 |
西北侧 |
约30 |
善贤人家小区 |
226600.575 |
3357533.842 |
居住区 |
人群 |
北侧 |
约105 |
||
声环境 |
住宅用地R21(规划) |
226527.121 |
3357384.508 |
居住区 |
人群 |
1类 |
西北侧 |
约30 |
善贤人家小区 |
226600.575 |
3357533.842 |
居住区 |
人群 |
上塘河航道边界外50m范围内:1类 上塘河航道边界外50m范围外:4a类 |
北侧 |
约105 |
|
地表水 |
上塘河 |
/ |
/ |
水体 |
上塘河 |
IV类 |
紧邻 |
/ |
生态环境 |
上塘河 |
/ |
/ |
世界文化和自然遗产地 |
上塘河 |
/ |
紧邻 |
/ |
文物 |
上塘河 |
/ |
/ |
文物 |
上塘河 |
/ |
紧邻 |
/ |
三、主要环境影响预测情况
(1)对大气环境的影响:施工期污染源主要为施工船舶尾气及施工扬尘,运营期污染源主要为客运船舶尾气。船舶尾气排放时间短,排放量较少,且码头附近较为空旷,有利于尾气的扩散,总体上对周边大气环境影响不大。施工扬尘采取抑尘措施后,可以得到有效控制,对周边大气环境影响不大。
2、对地表水环境的影响:施工期污染源主要为船舶含油污水、施工人员生活污水、施工泥浆废水、悬浮泥沙,营运期主要为船舶含油污水、船舶生活污水。船舶含油污水、船舶生活污水不在本码头排放,施工人员生活污水依托可移动式临时生活污水处理装置。施工泥浆废水和悬浮泥沙引起的河道水质影响是暂时的,随着施工完成以及泥沙的沉降,这种影响将随之消失,对水环境影响不大。
3、对声环境的影响:施工期污染源主要为施工噪音,营运期主要为乘客活动、船舶运行。施工期应合理排施工进度、缩短工期,随着工程的结束,该污染将消失,声环境即可恢复至现状水平。营运期船舶应选用低噪声船型,加强船舶的日常维修、更新,使处于正常工况,降低对声环境的影响。
4、固体废物:施工期污染源主要为疏浚泥沙、施工固废、施工人员生活垃圾,营运期主要为生活垃圾和维护性疏浚泥沙。船舶生活垃圾不在本码头上岸,施工人员生活垃圾由环卫清运,疏浚泥沙、施工固废等及时委托清运,有效防治固废对周边环境的影响。
5、对生态的影响:本项目位于城市建成区,对区域内陆生动植物群落结构、物种多样性影响很小。项目工程水域施工中的钻孔桩灌注、围堰施工及疏浚会造成河道悬浮物增加,浮游动、植物的生长受到一定影响,但这种影响是短暂可逆的,施工结束后几个月内生物群落将恢复正常。上塘河航道为现状航道,河道内水生动物已基本适应现有航道的影响,因此不会对鱼类等水生生物产生较大影响。
6、环境风险:本项目主要环境风险事故为码头泊区船舶溢油事故。溢油事故发生后,及时采取围油栏、吸油毡等隔油、除油等应急措施,在及时采取防范及应急措施前提下,最终进入水域漂流的燃料油较少,且油膜持续时间短,影响面积较小,不会对水生生态环境造成较大影响。
7、对文物的影响:本项目建设不开挖驳岸,不改变原有岸线,不对周边驳岸及景观造成大的不良影响。在相应保护措施到位情况下施工过程对于现状驳岸的影响相对较小。
四、拟采取的主要环保措施、环境风险防范措施及预期效果
项目 |
污染防治措施 |
预期效果 |
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大气污染防治措施 |
施工期 |
①配置工地滞尘防护网、设置围档等; ②定期洒水降尘; ③建筑材料堆场远离现状敏感目标。 |
对周边大气环境影响较小 |
营运期 |
①船舶使用高品质清洁燃料,控制尾气排放; ②做好船舶维护保养工作。 |
对周边大气环境影响较小 |
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水污染防治措施 |
施工期 |
①施工船舶含油废水由船舶航行至杭州鸦雀漾水上服务区进行接收,不在本码头排放; ②施工人员产生的生活废水依托可移动式临时生活污水处理装置,定期由环卫部门上门清运; ③钻孔灌注桩施工采用钢围堰,施工船舶上设置沉淀池,泥浆和钻渣干化后外运处置。 |
对水环境影响较小 |
营运期 |
①客运船舶含油废不在本码头排放; ②船舶生活废水不在本码头排放。 |
规范处置 |
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噪声染防治措施 |
施工期 |
①改进施工工艺和方法,选取低噪声、低振动的施工机械和运输车辆,加强机械、车辆的日常维修保养; ②合理安排高噪声施工作业的时间; ③设置可移动的简单围障; ④高噪声设备远离敏感目标。 |
满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011) |
营运期 |
①选用低噪声船型,加强船舶的日常维修、更新; ②进出码头船舶限制鸣笛次数,无特殊要求时尽量不鸣笛。 |
满足《声环境质量 标准》(GB3096-2008)1类、4a类标准 |
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固废污染防治措施 |
施工期 |
①疏浚泥沙、渣土、钻渣泥浆等外运委托处置; ②施工场地附近不设临时弃土(渣)场; ③施工人员生活垃圾由环卫部门统一清运。 |
规范处置 |
营运期 |
①船舶生活垃圾不在本码头排放; ②维护性疏浚泥沙外运委托处置。 |
规范处置 |
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生态保护措施 |
施工期 |
①加强施工废水、施工固废等的监管力度,防止污水和固废直接进入上塘河,造成水域生态环境破坏。 |
对水生生态环境影响较小 |
营运期 |
①船舶含油废水、船舶生活污水、船舶生活垃圾按要求进行处置,严禁排放至水域; ②船舶在规定航线、航道航行,不惊扰其他区域水生动植物。 |
对水生生态环境影响较小 |
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环境风险防范措施 |
①配备吸油毡、围油栏等应急环保物资,防止溢油事故发生后油品进一步泄漏和扩散; ②配备应急装备,制定应急预案。 |
切实实施风险事故防范措施和应急预案,实行安全生产,杜绝风险事故发生 |
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文物 |
①优化施工方案,尽量减少钻孔灌注桩的数量; ②尽可能避免和减少对现状驳岸的影响,并尽可能减少河道中施工周期。 |
尽量减少文 物影响范围 |
五、环境影响评价初步结论
水上巴士善贤站码头工程选址合理,项目符合杭州市“三线一单”控制要求,废气、废水、噪声和固废均采取了有效的污染防治措施,污染物排放符合国家及地方污染物排放相应标准,产业符合国家、浙江省、杭州市等产业政策要求。在全面落实评价报告提出的各项污染防治措施和生态环境保护措施的基础上,项目建设的不利环境影响可以得到控制和减缓,能够维持区域环境质量等级不变。该项目从环境保护角度而言是可行的。
六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
公众如需查阅相关信息,可致电建设单位或环评单位,时限为自本公示之日起十个工作日(不含节假日)内,即2022年3 月4 日~2022年3 月17 日。
七、征求公众意见的对象、范围和主要事项
征求公众意见的对象及范围:环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织。
主要事项:征求公众意见的主要内容包括公众关心的主要环境问题、 项目建设对周边环境可能产生的影响以及对本项目的环境保护工作的其他意见或建议等。环境影响评价单位将在项目《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见向工程建设单位、设计单位和有关部门反映。
八、公众意见反馈途径
公众可以在有关信息公开后,以信函、电话或者按照有关公示要求的其他方式,向建设单位或环境影响评价机构、当地环境保护行政主管部门、负责审批环境影响报告的环境保护行政主管部门,提交意见。
九、公众提出意见的起止时间
公众提出意见的时间自2022年3 月4日~2022年3 月17 日。
十、联系方式
建设单位:杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司
联系地址:杭州市拱墅区小河东河下85幢
联系人:史工 联系电话:13735822241
环评单位:杭州市环境保护科学研究设计有限公司
联系地址:杭州市拱墅区德胜路195号海外海德胜大厦817室
联系人:宋工 联系电话:0571-88334082
环评审批部门:杭州市生态环境局拱墅分局 联系电话:0571-85131210
公告发布单位:杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司
公告发布时间:2022年3月3日