为充分了解社会各界对“古浪县新堡乡台子村、尖山村草原防火通道建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知>》（发改办投资〔2013〕428号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（甘发改投资〔2013〕1998号）文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，古浪县宏顺风力发电有限公司委托甘肃浩润项目管理有限公司对“古浪县新堡乡台子村、尖山村草原防火通道建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：古浪县新堡乡台子村、尖山村草原防火通道建设项目
2.建设性质：新建
3.建设单位：古浪县宏顺风力发电有限公司
4.建设期限：2024年11月-2024年11月
5.项目建设地点：甘肃省武威市古浪县新堡乡台子村、尖山村
6.主要建设内容及规模：本项目建设草原防火通道总长约9461米，占地约4.7304公顷。
7. 建设投资及资金来源：工程总投资881.28万元，资金来源由企业自筹解决。
8.项目建设必要性
（1）预防火灾方面
阻隔火势蔓延：防火通道可以作为一种物理隔离带，在草原火灾发生时，能够有效阻止火势的快速蔓延。就像一道防火墙，将草原分割成不同的区域，减缓火灾大面积扩散的速度，为后续的灭火工作争取更多的时间。例如，当一侧草原着火时，防火通道可以防止火焰直接跳跃到通道另一侧的草原，从而将火灾控制在一定范围内。
方便早期预警监测：防火通道的存在有利于监测人员和设备在草原中的部署。工作人员可以通过通道更便捷地进入草原内部，设置监测点，及时发现火灾隐患，如未熄灭的烟蒂、雷击造成的火星等。这对于在火灾初期就采取行动，将火扑灭在萌芽状态至关重要。
（2）火灾扑救方面
保障人员和设备快速到达：在火灾发生时，良好的防火通道能够保证消防车、运兵车等消防设备和人员迅速抵达火灾现场。如果没有防火通道，救援车辆可能会陷入草原中的坑洼、沼泽或被茂密的植被阻挡，延误最佳灭火时机。防火通道就像是一条“生命通道”，确保灭火力量及时发挥作用。
提供灭火工作的操作场地：防火通道可以作为灭火工作的前沿阵地，为消防人员操作设备、调配物资提供必要的空间。例如，消防员可以在通道上安全地设置消防水泵、展开水带，还可以作为临时的指挥场所，协调各方力量进行灭火行动。
（3）生态保护和恢复方面
减少火灾对生态的破坏：草原火灾往往会对草原生态系统造成严重的破坏，包括植被的烧毁、土壤结构的破坏以及动物栖息地的受损等。防火通道的存在有助于降低火灾的强度和范围，从而减轻对生态环境的破坏程度，保护草原生态的完整性。
助力灾后生态恢复：防火通道还可以在火灾后的生态恢复过程中发挥作用。它可以作为一个相对稳定的区域，为植被的自然恢复提供种子源和幼苗保护地。同时，通道也方便工作人员开展生态恢复工作，如播种、施肥、设置防护栏等。
（4）综合管理方面
促进草原资源的合理开发与管理：防火通道不仅在防火方面有重要意义，还能够促进草原的综合管理。它方便了管理人员对草原资源的日常巡查，包括对草原植被生长状况、畜牧活动、非法开垦等情况的监管，确保草原资源的合理开发与利用。
加强区域间的沟通与协作：防火通道连接了草原内的不同区域，加强了区域之间的沟通和联系。在面对草原火灾等紧急情况时，不同地区的消防、林业、畜牧等部门可以通过防火通道快速到达现场，进行协同作战，提高应对突发事件的能力。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析，“古浪县新堡乡台子村、尖山村草原防火通道建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：
1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。
2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。
3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“古浪县新堡乡台子村、尖山村草原防火通道建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位古浪县宏顺风力发电有限公司及甘肃浩润项目管理有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料须加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2024年10月31日-2024年11月7日。
六、联系方式
建设单位：古浪县宏顺风力发电有限公司
联系人：朱瑾
联系电话：17361583386
电子邮箱：1428121498@qq.com
社会稳定风险评估单位：甘肃浩润项目管理有限公司
联 系 人：严昊
联系电话：19893517892
电子邮箱：984764534@qq.com
特此公示
 
古浪县宏顺风力发电有限公司
甘肃浩润项目管理有限公司
2024年10月31日