中国邮政集团有限公司浙江省龙游县分公司 2023 年寄递经营环节外包项目
（第二次）公开招标公告
本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省龙游县分公司 2023 年寄递经营环节外包项目（第二 次），项目编号：QZPOST-FW-2023012，招标人为中国邮政集团有限公司衢州市分公司，招标代理机 构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行
公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1、项目概况
1.1、项目概况：根据龙游县分公司提交的采购需求，拟启动中国邮政集团有限公司浙江省龙游县分 公司 2023 年寄递经营环节外包项目（第二次）。
1.2、资金来源：企业自筹；
1.3、采购内容及相关要求：
（一）采购内容
本项目分为 1 个标包，预估采购金额 320.1 万元，经决策后中标 1 家供应商。服务期 1 年，经双方 协商无异议可续签 1 年。

服务序号	服务名 称	服务类别	*最高限价报价要 求	服 务 期	预估合同 期内采购 数量	预估合同 期内采购 额（万元）	评分权重	合计（万元）
1	政务驻 点	台席（席位/按月）	4700 元/月/席	1 年	36 席	16.92	5.29%	16.92
2	大客户 中心	台席（席位/按月）	3000 元/月/席		24 席	7.2	2.25%	14.364
		国际业务毛利分成（万 元）	20.00%		28.32 万 元	5.664	1.77%
		物流业务毛利分成（万 元）	40.00%		3.75 万 元	1.5	0.47%
3	快包经 营（支 撑环节	电商特快业务收入分成（万元）	10.00%（收入）		31 万元	3.1	0.97%	70.5
		）快包业务收入分成（万 元）	5.00%（收入）		1348 万 元	67.4	21.06%

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	快包经 营（揽 收）	快包揽收（万件）	0.15 元/件		427.35 万件	64.1	20.03%	64.1
4	特快经 营 （内勤）	台席（按 5 个道段为基 数，每超过一个道段增 加 200 元基数）	5000 元/月/台席		24 席	12.96	4.05%	14.3637
		服务网点完成业务收入（万元）	35 元/万元		292.56 万元	1.023	0.32%
		窗口现费揽收（件）	3.0 元/件		1281 件	0.3843	0.12%
	揽投部 营揽业 务外包	协议客户（万件）	2.27 元/件		19.92 万 件	45.23	14.13%	78.07
		退换货上门揽收（万件）	4 元/件		4.1625 万件	16.65	5.20%
		散户揽收	4.25 元/件		3.49 万 件	14.85	4.64%
		快包揽收	3.03 元/件		0.01 万 件	0.03	0.01%
		国际揽收（文件）	3 元/件		0.09 万 件	0.27	0.08%
		国际揽收（物品）	6.06 元/件		0.07 万 件	0.41	0.13%
		国际 E 邮宝	0.5 元/件		1.27 万 件	0.63	0.20%
	揽投部 投递外 包	普通特快	1.85 元/件		31.27 万 件	57.85	18.07%	57.85
		法律文书	3 元/件		1.14 万 件	3.43	1.07%	3.43
		特投邮件	1.5 元/件		0.28 万 件	0.42	0.13%	0.42

注：合同包不做保底业务量，上表采购额为预估金额，具体以实际业务数据为准，采购人不作承诺。
取数路径：新一代系统，中邮驿站取数来源于中邮驿站系统；
（二）报价：本项目投标报价设最高单价限价，投标报价应包括但不限于用于本项目的税费、增值 税专用发票税费、人工费以及相关的管理费、规费、利润、风险等一切费用，若投标人的投标报价不符 合要求，将否决其投标报价（报价要求精确到小数点后四位）。
（三）项目地点：浙江省龙游县。
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（四）服务期限：1 年。经双方协商无异议，可再续签一年（续签工作由本单位采购权限内根据采 购流程规定进行）。
（五）招标人资源配置：场地、水电、车辆、工作服（非邮政标志服）。（六）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省龙游县分公司。
2、投标人资格要求
2.1 本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。
2.2 资格条件
2.2.1 投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关 法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
2.2.2 投标人为增值税一般纳税人，并承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发 票。
2.2.3 投标人自 2020 年以来 1 月 1 日以来具有类似业绩。(需提供 2020 年以来相关服务业绩合 同复印件，时间以合同签订时间为准)。
2.2.4 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有 重大违法违规记录。
2.2.5 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。
2.2.6 被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项 目。
2.2.7 本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关 系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。2.2.8
2.2.9 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他 特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总 经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3、资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审 的投标人，其投标将被否决。
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4、招标文件的获取
4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于 2023 年 7 月 19 日 9:00:00 至 2023 年 7 月 25 日 17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文 件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理 CA 证书的投标人，请先行注册并办理 CA 证书，通过 线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理 CA 证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn 首页-用户中 心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA 办理、平台相关应用的安 装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描 件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA 办理请根据中国邮政电 子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五 9:00-17:00)，CA 服务电话：400-7888-550。
4.2 招 标 文 件 售 卖 费 用 ： 招 标 文 件 每 套 售 价 500 元 人 民 币 ， 售 后 不 退 。 打 款 账 号 ：3110830019310009287，户名：浙江中通通信有限公司，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招 标 文 件 费 用 后 请 务 必 上 传 缴 费 凭 证 ， 并 告 知 招 标 文 件 获 取 联 系 人 ： 楼 宇 晨 ， 联 系 电 话 ：18072772106）。
注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目 评标委员会在评审阶段审核。
4.3 潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取 时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承 担。
4.4 购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构 确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请 各 投 标 人 注 意 查 收 。 （ 发 票 需 在 浙 江 中 通 通 信 有 限 公 司 电 子 招 投 标 平 台 https://zjzt.chinaccsscm.cn 上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号
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后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获取）。
5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）
5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：中下载）递交加密的电子版投标文件。
5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为 2023 年 8 月 8 日 9:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。
5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前 30 分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。
5.4 纸质版投标文件递交地点：衢州市柯城区三衢路 518 号衢州市邮政公司 6 楼会议室，投标人须 至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。
5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国 邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行 加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及 CA 证书进行电子版投标文件进行解密。
5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版 投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章
后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
定义：
（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中 国邮政投标管家”（网址：中下载）的电子版投标文件。
（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及 U 盘介质的 word 可编辑 版、PDF 投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：5.8.1 不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件
5.8.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.8.2 未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；
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5.8.3 未按本公告要求获得本项目招标文件的。
6、开标
6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。6.2 开标时间：2023 年 8 月 8 日 9:30:00（北京时间）。
6.3 开标地点：衢州市柯城区三衢路 518 号衢州市邮政公司 6 楼会议室。
6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于 30 分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版 投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风 险。
7、发布公告的媒介
本次招标公告在中国采购与招标网、中国邮政集团有限公司门户网站、浙江政府采购网发布公告。
8、其他事项
本采购项目监督机关为中共中国邮政集团有限公司衢州市分公司纪律检查委员会，举报电话：0570-3044101。
9、联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司衢州市分公司 招标代理机构：浙江中通通信有限公司 地址：浙江省衢州市柯城区三衢路 518 号 地 址：杭州市拱墅区河东路 215 号 联系人：徐老师 邮 编：310000
电话：0570-3046848
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招标人：中国邮政集团有限公司衢州市分公司
招标代理机构：浙江中通通信有限公司
2023 年 7 月 19 日
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