第五章评审程序、方法及标准32第四章采购项目需求及具体要求28第三章政府采购合同协议书24第二章磋商须知附表5第一章竞争性磋商公告1目录

1.项目编号：1408262022CCS00142一、项目基本情况绛县31村实用性村庄规划编制项目的潜在投标人应登陆山西省政府采购网政采云平台线上获取招标文件，并于2022年12月12日9点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章竞争性磋商公告第六章响应文件编制要求38

7.地点：甲方指定地点6.编制周期：365日历天5.采购内容：绛县31村实用性村庄规划编制，具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以磋商文件中相应规定为准。4.第三包采购预算价:78.62万元3.采购方式：竞争性磋商；2.项目名称：绛县31村实用性村庄规划编制项目（三包）

1）本项目所有包的供应商须具备行政主管部门颁发的土地规划乙级（含）及以上资质或城乡规划乙级（含）以上资质;拟任项目负责人具有注册城乡规划师或相关专业的中级及以上资格证书。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应为中小企业/小微企业。本项目专门面向中小企业，供应商须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，准确划分企业类型。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：8.本项目不接受联合体投标。

方式：只允许在线获取地点：山西省政府采购网-政采云平台线上获取时间：2022年12月01日至2022年12月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则其投标均无效。2）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信的供应商；不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；

截止时间：2022年12月12日9点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件。（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；凡有意参加投标的供应商，请按照以下步骤免费获取招标文件：售价（元）：0

开启时间：2022年12月12日9点00分（北京时间）五、开启时间及地点纸质投标文件递交地点：运城市盐湖区红旗东街龙磐水郡2栋2单元1601室纸质投标文件（应由电子投标文件导出）请在递交截止时间前递交。电子响应文件解密方式:本项目采用线上解密的方式进行解密。地点：山西省政府采购网-政采云平台提交响应文件

2、针对本项目的质疑一次项提出，多次提出将不予受理。未按本项目公告规定获取采购文件的潜在投标人不得对采购文件提出质疑；1、本公告发布媒介：《山西省政府采购网》，有关本项目的更正、补充等内容将通过上述网站公布，请投标人关注。投标人有义务在采购活动期间浏览上述网页，采购人(或代理机构)在上述网站公布的与本项目有关的信息视为已送达各投标人；七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限:地点：运城市盐湖区红旗东街龙磐水郡2栋2单元1601室

联系电话：13734299606联系人：王先生地址：山西省运城市绛县振兴东街200号采购人：绛县自然资源局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

电子邮箱：sxchgcxmgl@163.com邮编：044000地址：运城市盐湖区红旗东街龙磐水郡小区2栋2单元1601室采购代理机构：山西崇航工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息电子邮件：/

此须知前附表内容与磋商供应商须知正文内容不一致的，以须知前附表为准。第二章磋商须知附表电话：0359-2126514项目联系人：秦先生3.项目联系方式

2.1“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“政府集中采购机构”系指组织本次磋商活动的机构。“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的经财政部门认定资格的其他采购代理机构。采购人及采购代理机构统称招标采购单位。2.定义1.1本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的货物及技术服务的采购。1.适用范围一、总则磋商供应商须知

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供采购技术服务的供应商。合格的供应商2.5“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的技术服务、后期培训以及其它类似的义务。2.4“响应文件”系指磋商供应商向采购人提交的响应文件。2.3“竞争性磋商文件”系指采购单位或采购代理机构向供应商发出的采购文件。2.2“磋商供应商”系指通过报名并向采购单位提交响应文件。

6.1磋商供应商一旦向采购人、采购代理机构提交了响应文件，即被认为接受了本磋商文件所有条款规定，且对本磋商文件内容无异议。6.磋商文件的约束力5.法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。4.竞争性磋商费用：无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。3.3供应商遵守《政府采购法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。如有违反，将视为不合格供应商，其响应文件无效。3.2符合竞争性磋商文件第一章关于供应商资格要求的规定。

竞争性磋商公告7.1磋商文件组成包括：竞争性磋商文件用以阐明所需技术服务、竞争性磋商程序和合同条款等。磋商文件6.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释。6.2本次竞争性磋商文件的最终解释权归为采购单位，当对一个问题有多种解释时以采购单位解释为准。

7.2磋商供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公共设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。响应文件编制要求评审程序、方法及标准采购项目需求及具体要求政府采购合同协议书磋商供应商须知

响应文件的编写8.3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相互矛盾的，以采购人最后发出的更正或补充文件为准。8.2在首次提交响应文件截止时间前，采购人（采购代理机构）可以对磋商文件进行澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告的形式发布更正或补充文件，磋商供应商应及时查看，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。8.1若磋商供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间2个工作日前通知采购人（采购代理机构），视情况确定采用适合方式予以澄清或以书面形式予以答复。8.磋商文件的澄清或修改7.3磋商供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表达格式。磋商供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。

原版为外文的证书类、证明类文件,与投标人名称或其它实际情况不符的,投标人应当提供相关证明文件。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其响应文件。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时磋商小组可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。10.2磋商供应商以印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。10.1响应文件以及磋商供应商与采购人（采购代理机构）之间的所有书面往来都应用简体中文书写。响应文件的语言及度量衡供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。

12.磋商报价11.2若磋商供应商未按磋商文件的要求提供资料、或未对磋商文件作出实质性响应，将作为无效响应文件。11.1响应文件应包括资格部分、商务部分、服务部分、价格部分、技术部分。11.响应文件的组成10.4本磋商文件所表达的时间均为北京时间。10.3除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。

竞争性磋商有效期磋商保证金：见须知附表13.磋商的货币：本次磋商采购的均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。12.3第一次报价仅供磋商小组在评审时参考比较，成交价以最终报价为准。12.2供应商对本项目所提供服务应提供总价。12.1供应商报价包括采购范围内的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而磋商文件中未列出的相关辅助材料和费用。一旦成交，合同签订后价格将不得变动。

16.3响应文件如有错误必须修改时，修改处须由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章。16.2响应文件中，文字材料需打印或用不褪色墨水写。在每一份响应文件的正本和副本封面下方以及磋商文件要求的位置填写磋商供应商全称盖章处盖单位章并由法定代表人或其授权委托人签字。16.1响应文件应按本磋商文件有关要求编制，每份响应文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。“纸质版”和“上传电子版”之间如有差异，以上传电子版为准。响应文件的签署及形式15.2在特殊情况下，采购人可于竞争性磋商有效期满之前征得磋商供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。磋商供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的磋商供应商，无需也不允许修改其响应文件，竞争性磋商有限期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。15.1竞争性磋商有效期以第一章中规定的具体时间为准，有限期短于此规定的响应文件将被视为无效文件。

17.3响应文件未按第16.1和16.2条规定书写标记和密封者，采购人及采购代理机构不对响应文件被错放或先期启封负责。17.2密封袋上须注明详见须知附表。17.1磋商供应商应将响应文件正本和副本、电子版U盘等密封包装在一个密封带并在封口处加贴密封条，，并在密封袋上标明“正本”、“副本”、“电子版”字样，封口处应加盖磋商供应商单位骑缝章和由法定代表人或其授权委托人签字。响应文件的密封及标记响应文件的递交16.4响应文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效响应文件。

18.4未密封的、逾期送达的、未送达指定地点的或未递交电子版的响应文件，采购人不予受理。建议投标人“政采云平台投标客户端”提前上传加密电子投标文件，不论何种原因，电子投标文件上传截止时间前未完成上传的，视为放弃投标。18.3纸质版和电子版响应文件需同时递交。18.2响应文件递交地点（同开标地点）见须知前附表。18.1响应文件递交的截止时间（同开标时间）见须知前附表。提交首次响应文件截止时间17.4若响应未密封，采购人及采购代理机构将拒绝接受该响应文件。

五、竞争性磋商及报价20.2无论成交结果如何（因提交响应文件的供应商不足3家而采购失败的情况除外），收到的响应文件，均不退还。20.1磋商供应商在提交首次响应文件截止时间前可对其进行撤回，但必须向采购人及采购代理机构提交撤回的书面通知，该书面文件须由法定代表人或授权委托人签署。20.响应文件的修改和撤回在提交首次响应文件截止时间后递交的响应文件，采购人及采购代理机构将拒绝接受。迟交的响应文件

2磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。22.1采购人从经相关部门批准的专家库中随机抽取有关专家组成竞争性磋商小组（3人以上单数）。该磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并推荐排名第一的成交候选人。磋商小组21.2磋商供应商应派授权委托人参加竞争性磋商及报价，授权委托人应随身携带身份证件原件。磋商时，磋商小组将核实参加磋商的供应商代表是否与供应商《法人授权书》中的代表相一致。未派授权委托人，或不能证明其授权委托人身份、或实际参加磋商代表与法人授权委托书中代表不一致的，磋商小组有权取消该磋商供应商的磋商资格。21.1采购人及采购代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点组织竞争性磋商及报价。监督部门将视情况决定是否派代表到现场进行监督。竞争性磋商及报价

24.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权委托人代表签字和加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。24.3磋商供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。24.2磋商小组认为有必要，以书面形式要求磋商供应商对其某些问题做出必要的澄清、说明和纠正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权委托代表签字。磋商供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充。24.1在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商供应商应派授权委托人和技术人员按磋商小组的通知的时间和地点接受质询。并非每个磋商供应商都将被质询。响应文件的澄清23.3磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或影响正常评审工作，不得明示或暗示其倾向性、引导性意见，不得修改采购文件确定评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。

A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制相互串通磋商供应商的（有下列情形之一的，视为磋商供应商相互串通磋商供应商）；未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的；25.1磋商供应商出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格特别注意事项

有违反政府采购法律、法规行为的。F、不同磋商供应商的磋商保证金从同一单位的账户转出E、不同磋商供应商的响应文件相互混装D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者磋商供应商报价呈规律性差异C、不同磋商供应商的响应文件载明为同一人B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理磋商供应商事宜

被磋商小组认定存在重大负偏离的；最后报价超过采购预算金额的；磋商供应商最后报价表中提供的技术服务中存在缺（漏）项的；最后报价有选择性的；编制周期不明确或不符合磋商文件要求的；25.2磋商供应商出现下列情形之一的，将被视为非实质性响应磋商文件要求；

27.磋商过程保密26.3磋商小组按磋商文件第五章中公布的评审程序、方法及标准进行评审，推荐成交候选供应商。26.2按照同一评审程序及方法、标准评审磋商供应商的响应文件，详细评审办法见本磋商文件第五章。26.1坚持公平、公正地对待所有的磋商供应商。26.推荐成交候选供应商所谓重大负偏离是指磋商供应商的响应范围、服务期、技术要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上同意。

29.确定成交供应商的原则六、确定成交供应商及签约28.磋商小组不向未成交的磋商供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。27.2磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何形式影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或磋商工作无关的人员。27.1磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公平、公正地对待所有供应商。

32.签订合同31.履约保证金：无30.2成交通知书对采购人和成交供应商具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。30.1确定成交供应商后，由采购人及采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。30.成交通知29.1磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较，根据磋商文件中公布的评定成交标准推荐出成交候选供应商。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。集中采购机构在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。

供应商对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人或集中采购机构提出询问。33.询问32.4政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。32.3签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。32.2成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。32.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。采购人应在合同签订后三个工作日内将合同备案，备案后将合同报在财政部门指定媒体上公示。

34.2质疑书应当包括下列主要内容，附上相关证明材料。否则，采购人及采购代理机构不予受理；（三）对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。（二）对采购过程提出质疑的，应当在评审工作结束之日起计算。（一）对磋商文件提出质疑的，自收到采购文件之日起计算。34.1若磋商供应商认为其未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日之内，将质疑书原件送达采购人或集中采购机构。提出之意期限的计算，依照下列规定办理：34.质疑程序及处理

（六）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（五）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及招标文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，供应商必须提供正常的信息来源或有效证据，供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的；（四）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客观事实依据、法律依据的；（三）质疑的具体事项、明确的请求和主张；（二）被质疑采购项目的名称、编号；（一）质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；

供应商是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证；供应商是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。34.5提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。34.4供应商委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。34.3供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；供应商为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。供应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。（八）提起质疑的日期。（七）质疑材料中有外文文件的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。

34.9质疑供应商对采购人或集中采购机构的答复不满意以及采购人或集中采购机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。34.8采购人或集中采购机构将在收到符合上述符合条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。34.7供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招磋商供应商活动正常进行的，属于严重不良行为，交易管理中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。34.6质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或集中采购机构可以拒收。供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或集中采购机构核对无误后返还。

第一条服务的内容及期限根据项目名称（项目编号、包号）的采购结果，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规和规章规定，甲乙双方本着平等互利和诚实信用的原则，经协商一致，签订本合同。委托项目：受托方（以下简称乙方）委托方（以下简称甲方）：第三章政府采购合同协议书

第三条服务要求本合同服务费总金额为人民币（大写）：小写：第二条合同金额3.服务地点：2.本合同所涉项目的服务期限为：1.甲方经依法组织公开招标确定乙方为成交人，为甲方提供以下服务：

3、验收过程所发生的一切费用由乙方承担。2、验收时乙方必须派代表参加。1、验收依据：第四条验收条件和要求2、设施要求：1、人员要求：

（2）发布开工通知；（1）遵守法律、法规和规章；1.甲方的权利和义务：第六条双方权利和义务第五条付款方式：4、乙方在履约过程中若有出现安全事故，其责任及相应的赔偿均由乙方自行承担，甲方不承担所有责任及义务。

（3）及时提交技术成果；（2）全面、按时履行合同，确保各类调查、报告质量和数据准确；（1）遵守法律、法规和规章；2.乙方的权利和义务：（4）支付合同价款；（3）为乙方工作提供便利；

第八条知识产权4.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》的有关规定处理。3.甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的1‰向乙方偿付违约金。2.未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则甲方有权要求乙方支付本合同总价5%的违约金。1.乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。第七条违约责任

2.甲乙双方向人民法院提起诉讼，均应向合同履行地所在地人民法院诉讼解决。1.本合同执行过程中发生的任何争议，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内无法达成一致时，应向人民法院提起诉讼。第九条争议的解决3.所有乙方参与人员应对调查过程获取的各类调查数据、资料与信息等工作资料永久保密，调查过程获取的各类调查数据、资料与信息等工作资料均归属甲方，乙方严禁以任何形式用于商业用途。乙方对调查过程获取的各类调查数据、资料与信息未经甲方许可不得泄露给第三方。2.若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理。1.乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

3.在合同终止的情况下，双方应通过协商，考虑双方遭受的实际损失合理对已履行合同部分进行清算。2.乙方服务能力丧失，致使服务无法正常提供的；1.合同期满，双方未续签的；第十一条合同的终止任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十条不可抗力

（2）中标通知书（1）本合同3．合同文件相互解释，互为说明。组成本合同的文件及优先解释顺序如下：2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1.政府采购相关文件为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。第十二条其他

（以下无内容）1、本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效。第十三条合同生效（5）其他文件。（4）投标文件（3）采购文件

开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：甲方（章）：乙（章）：

2、编制周期：365日历天1、项目名称：绛县31村实用性村庄规划编制项目(三包)一、项目概况第四章采购项目需求及具体要求日期：年月日账号：账号

要求：简要规格描述：预算金额（元）：78.62万元3包内容：安峪镇4村+大交镇2村3、采购内容及要求：

③规划内容村庄规划编制达到六个标准：乡村特色鲜明、村庄布局合理、功能设施齐全、交通便捷畅通、严守底线、生态环境优美。②目标任务为深入贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《山西省自然资源厅关于加快推进实用性村庄规划编制和实施管理工作的通知》（晋自然资发〔2020〕41号）精神，加快推进全市村庄规划编制进程，规范村庄规划实施管理工作，我市高度重视，由自然资源主管部门牵头，多部门协同配合，依据《山西省村庄规划编制指南（试行）》等相关文件要求，结合我县村庄规划工作实际，开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作。按照《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》要求，遵循规划先行、无规划不建设和应编尽编的原则，加快推进村庄规划的编制工作，有计划地推进有条件、有需求的村庄应编尽编。①规划目的

（6）合理确定村庄规模（5）村庄建设布局（4）合理划定村庄空间布局（3）定位及目标（2）上位及相关规划解读（1）现状分析

（12）历史文化保护与传承（11）人居环境整治规划（10）农村土地整治（9）基础设施规划（8）产业发展规划（7）公共服务设施和绿化用地

3.资格性审查。磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金（若竞争性文件要求提交磋商保证金的）是否已提供等进行审查，以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。2.磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。1.磋商小组对磋商文件进行确认。评审程序第五章评审程序、方法及标准（13）近期实施方案

（3）响应文件无法定代表人或其有效委托的授权人的签字，或未按磋商文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的；（2）响应文件中资格证明文件不全或未实质性响应竞争性磋商文件要求的；（1）磋商文件要求提供磋商保证金的，磋商供应商未提供磋商保证金或磋商保证金金额不足的；6.在资格性、符合性审查、技术评审中如出现下列情况之一的响应文件，按无效响应招标文件处理，不再进行磋商，磋商小组当场告知供应商：5.技术评审。磋商小组对响应文件在服务期、技术要求等方面是否能满足磋商文件实质性要求进行评审。4.符合性审查。磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整，文件签署是否正确、响应文件是否符合磋商文件的要求进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

9.磋商过程中，磋商小组可根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字并加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间内作出响应，未作出响应的响应文件将被视为无效磋商供应商。8.围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。7.磋商小组对通过资格性和符合审查的响应文件进行评估，确定与各供应商磋商的具体内容。（6）不满足磋商文件其他实质性要求的；（5）响应文件中提供虚假或失实资料的；（4）响应文件有效期短于竞争性磋商文件要求的；

资格审查表评审标准：评审方法：本项目采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各供应商的商务、技术、价格、对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分。评审方法及标准10.磋商结束后，磋商小组将要求实质性响应磋商文件的供应商在规定时间内提交最后报价。在规定时间内没有提交最后报价的磋商供应商，视同退出磋商。未通过实质性相应的供应商将不再进行最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行评分。

1.评审方法：本项目采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各供应商的商务、技术、价格对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，推荐排名第一的成交候选供应商；评审总得分相同的按最终报价由低到高顺序排列，评审总得分且最终报价相同的，按技术、服务部分得分顺序排列。评审方法及标准符合性评审表磋商小组将对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，符合性审查因素“符合性审查表”。任意一项不符合要求将导致投标被否决。3.符合性审查

（2）监狱企业应当提供监狱管理局、戒毒管理局等相关主管部门出具的证明文件，否则不予扣除。（1）中小微企业应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》，否则不予扣除。政府采购报价优惠政策：小型企业、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位给予15%的价格扣除，绿色创新等参加投标时，给予6%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。供应商属于小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位、绿色创新的，最多只能享受一次价格扣除，不重复享受政策优惠，其优惠后的最终报价得分不得超过投标报价总分。评标办法前附表2.评审标准：

磋商小组在评审合格的投标人中，按详细评审得分由高到低排序，得分相同时，第二次报价低的优先，向采购人推荐第一成交候选人，评审总得分且最终报价相同的，按技术、服务部分得分顺序排列。并根据招标人的授权，直接确定排名第一的投标人为中标（成交）人。汇总投标人的价格得分、商务部分得分、技术、服务部分得分即为投标人的总得分。结果取小数点后2位。技术、服务部分得分以算术平均法计算得分，保留至小数点后两位。3.汇总（4）属于绿色创新应当提供相关部门出具的证明资料，否则不予扣除。（3）残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并附相关证明资料，否则不予扣除。

签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确性的。磋商供应商应按照要求格式、内容、顺序编制响应文件。磋商供应商提交响应文件须知：第六章响应文件编制要求磋商小组按得分由高到低排序，得分最高的投标人为中标人，中标人的最终投标报价即为中标价。4.确定中标人

响应文件资料清单顺序及说明（3）电子投标文件必须使用CA数字证书电子签章或签字。投标文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，供应商自行承担责任。（2）凡以法定代表人或授权委托人的签字，必须为个人的签字，不得以个人印章代替。（1）凡以磋商供应商名义进行签章，必须是磋商供应商的单位公章，除有特别规定外，不得采用“磋商供应商专用章”、“合同专用章”等印章。磋商供应商签章时应符合以下规定，否则将视为无效响应文件：磋商供应商提交的材料不再退还。

（包）项目名称（正/副）本响应文件格式：2.表中以上资料不能缺项，否则将视为无效响应文件。注：1.表中以上资料凡要求磋商供应商法定代表人或其授权委托人签字、盖章的，均应按规定签字或盖章，否则将视为无效响应文件。

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：供应商单位名称（加盖单位公章）：件文应响

附件1：竞争性磋商声明函商务部分磋商供应商需提供以下资料：资格部分年月日

我们同意提供要求的有关本次竞争性磋商的所有资料，并声明所提交的资料是准确的和真实的。我们同意按照磋商文件第二章“磋商供应商须知”的规定，本响应文的有效期为从竞争性磋商截至时间起计算的日历天，在此期间，本磋商文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本磋商文件在此期间之后将继续保持有效。我们接受磋商文件的所有的条款和规定。我们郑重承诺：我们是符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的供应商，并严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第77条的规定。你们项目（项目编号：）磋商文件（包括更正公告，若有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加竞争性磋商：致：（采购人）

日期：年月日电话：传真：地址：邮编：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：磋商供应商名称（公章）：我们理解，你们无义务必须接受竞争性磋商最低的报价，并有权拒绝所有的响应文件和报价。同时也理解你们不承担我们本次磋商费用。

地址：单位性质：单位名称：1.法定代表人身份证明附件2：法定代表人身份证明及授权委托书提别提示：以上内容不得改动，否则将视为无效响应文件。

2.授权委托书特此证明。后附法人身份证复印件。系（投标人单位名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：.经营期限：.成立时间：年月日

授权委托人在本单位的任职部门及职务：授权委托人姓名：性别：出生日期：年月日法定代表人：地址：委托单位：致：（采购人）

附：1.委托单位法定代表人身份证复印件（复印正、反两面）委托期限：年月日至上述事宜处理完毕止。授权委托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件均予以承认。授权委托人无转委托权。兹委托代表我单位参加项目（项目编号：包号：）的政府采购活动，授权委托人有权在该磋商活动中，以我单位名义签署磋商函和响应文件、递交响应文件，磋商小组进行澄清、解释、磋商，签订合同书并执行一切与此有关的事项。授权委托人的联系方式（手机）：身份证编号：

日期：年月日授权委托人（签字）：法定代表人（签字或个人印章）：委托单位（磋商供应商）：（公章）2.授权委托人身份证复印件（复印正、反两面）

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：附件5：诚信投标承诺书格式自拟（其中包含项目负责人简历）投标人提供的资料不清晰的须查看原件，如不能提供原件将不得分。附件4：项目技术人员及设备配备附件3：供应商类似项目业绩

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加（项目名称）的投标；

开户银行：基本账户：以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为八、保证中标之后，按照投标文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；七、保证中标后不转包，若有分包征得采购单位同意；

一、公平竞争参加本次采购活动。在项目，我方保证做到：我公司承诺：附件6：反商业贿赂承诺书日期：年月日投标单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：磋商供应商名称（公章）：三、若出现上述行为，我方及参与磋商工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、宣传费、宴请：不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（建筑业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）的采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）附件7：中小企业声明函

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期:企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

日期:年月日企业名称（盖章）:本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函投标人若为残疾人福利性单位，在投标时须提供《残疾人福利性单位声明函》，并附相关证明材料。

日期:年月日企业名称（盖章）:监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业的证明文件备注：非残疾人福利性单位，不需填写此函。

政府采购项目编号：第一次报价表三、价格部分备注：非监狱企业单位，不需填写此函。

报价应包括磋商文件所确定的采购范围内的全部费用。注：日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：磋商供应商名称（公章）：

磋商供应商名称（公章）：政府采购项目编号：最终报价表（格式）本表格式不得自行改动，但行数不够可自行添加。

3.最终报价表不需装订在磋商供应商文件中，开标时在专家谈判环节填写。2.本表格式不得自行改动，但行数不够可自行添加。1.报价应包括磋商文件所确定的采购范围内的全部费用。注：日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

保证金退还信息情况表磋商供应商认为对磋商供应商有利的资料；五、其他资料由磋商供应商自拟格式；（其中包含服务实施方案，服务承诺）四、技术部分4.专家评审谈判环节时投标人需在政采云平台投标客户端后台完成相应电子报价填写。

注：此表在开标前携带原件一份单独递交至招标代理公司。项目名称：项目编号：