招标
扬州市生态环境局关于2022年8月10日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示（二）
扩建应急救援设施高端装备制造业生产线技术改造活性炭食堂油烟油烟净化器事故现场人员清点通讯联络消防设施信道公众教育维护环境影响评价固废暂存库消防器材废包装物污水排口日用杂品制造围湖造田69%硝酸图形标志牌侦察监测宠物用猫砂清洗环境监测应急救援预案其它设备漏电保护事件调查无纺布排气筒人员紧急撤离雨水截断阀简单防渗区办公等非生产区一般地面硬化监控预警灭火剂废气处理设施污水处理泄漏物围填海工艺技术改造高端产业现场救护环境应急监测警告标志牌危险废物调试化学品物资粉碎警报废酸原水池泄漏提示式标志牌粉尘治理工艺设备计量装置救援器材高新技术产业消防员围海造地询情碎屑加工处理人员救护秦邮经济新区规划监控空气和水污染情况应急救援物资混合应急培训计划HDPE管突发环境事件应急救援脱硫脱硝个人防护器材事故应急指挥系统液体泄漏事故应急处理污水管道RTO焚烧炉污水截断阀环境应急池码头小型灭火器光储充泄漏/渗漏的污染物收集并进行集中处理集气罩经常检查确保设施正常运转应急交通工具医生呼吸防护器消防车改建事后恢复采样监测品樱建设煤改气筛分固定噪声源进行治理事故现场人员紧急疏散电气线路监控装置电气仪表单多晶硅片PE膜防渗处理动植物油木屑废水排放口应急防范设施事故性排放隔离抢修环境进行修复废布袋救护车消防安全事故演练燃料应急监测仪器突发环境事件的预防措施救灾废气排放口废气处理装置制粒应急抢救及救援信息报告事故应急救援电器设备环境影响报告表废气处理系统环境应急预案49%氢氟酸颗粒物加强通风堵漏器材挥发性有机物回收清理侦检固体废物处置设施雨污水管网系统经验教训总结现场急救医院救治空气监测石灰污水收集池一般防渗区应急救援人员和一次员工应急响应的培训除尘器
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/08/10
公告摘要
公告正文
扬州市生态环境局关于2022年8月10日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示（二）
扬州市生态环境局关于2022年8月10日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示（二）
无
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，2022年8月10日受理1个建设项目环境影响评价文件。现将受理情况予以公示，公示期为2022年8月10日－2022年8月16日。
联系电话：0514-84661460
传 真：0514-84661460
通讯地址：高邮市海潮东路997号市政务服务中心生态环境窗口
邮 编：225600
| 序号 |
项目名称 |
建设地点 |
建设单位 |
环境影响评价机构 |
受理日期 |
| 1 |
|
甘垛镇 |
江苏莎比特新材料有限公司 |
扬州家木环保服务中心 |
2022.8.10- 2022.8.16 |
| 2 |
|
开发区 |
扬州晶樱光电科技有限公司 |
南京大学环境规划设计研究院集团股份有限公司 |
2022.8.10- 2022.8.16 |
年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目.pdf年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目.pdf
注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。
建设项目环境影响报告表
（污染影响类）
项目名称：年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目
建设单位（盖章）：江苏莎比特新材料有限公司
编制日期：，2022年8月
中华人民共和国生态环境部制
打印编号：1654561646000
编制单位和编制人员情况表
| 项目编号 | 项目编号 | 7g6vn7年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目38—084日用杂品制造：其他未列明制造业报告表江苏莎比特新材料有限公司 | ||
| 建设项目名称 | 建设项目名称 | 7g6vn7年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目38—084日用杂品制造：其他未列明制造业报告表江苏莎比特新材料有限公司 | ||
| 建设项目类别 | 建设项目类别 | 7g6vn7年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目38—084日用杂品制造：其他未列明制造业报告表江苏莎比特新材料有限公司 | ||
| 环境影响评价文件类型 | 环境影响评价文件类型 | 7g6vn7年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目38—084日用杂品制造：其他未列明制造业报告表江苏莎比特新材料有限公司 | ||
| 、建设单位情况 | 、建设单位情况 | 7g6vn7年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目38—084日用杂品制造：其他未列明制造业报告表江苏莎比特新材料有限公司 | ||
| 单位名称（盖章） | 单位名称（盖章） | 7g6vn7年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目38—084日用杂品制造：其他未列明制造业报告表江苏莎比特新材料有限公司 | ||
| 统一社会信用代码 | 统一社会信用代码 | 91321084MA2137FNOR | 91321084MA2137FNOR | 91321084MA2137FNOR |
| 法定代表人（签章） | 法定代表人（签章） | 居宏付 | 居宏付 | 居宏付 |
| 主要负责人（签字） | 主要负责人（签字） | 居宏付 | ||
| 直接负责的主管人员（签字） | 直接负责的主管人员（签字） | 居宏付 | ||
| 二、编制单位情况 | 二、编制单位情况 | 二、编制单位情况 | 二、编制单位情况 | 二、编制单位情况 |
| 单位名称（盖章） | 单位名称（盖章） | 扬州家木环保服务中心 | 扬州家木环保服务中心 | 扬州家木环保服务中心 |
| 统一社会信用代码 | 统一社会信用代码 | 91321084MA20XJW306 | 91321084MA20XJW306 | 91321084MA20XJW306 |
| 三、编制人员情况 | ||||
| 1.编制主持人 | 1.编制主持人 | 1.编制主持人 | 1.编制主持人 | 1.编制主持人 |
| 姓名 | 职业资格证书管理号 | 职业资格证书管理号 | 信用编号 | 签字 |
| 孙祥作 | 11353743508370478 | 11353743508370478 | BH027641 | |
| 2主要编制人员 | ||||
| 姓名 | 主要编写内容 | 主要编写内容 | 信用编号 | 签字 |
| 孙祥作 | 报告全文 | 报告全文 | BH027641 | 的群作 |
建设项目环境影响报告书（表）
编制情况承诺书
本单位扬州家木环保服务中心（统一社会信用
代码_—91321084MA20XJW306)郑重承诺：本单位符合
《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第九条
第一款规定，无该条第三款所列情形，不属于（属于/
不属于）该条第二款所列单位；本次在环境影响评价信用平台
提交的由本单位主持编制的_年产3万吨宠物用猫砂生产线
技术改造项目项目环境影响报告书（表）基本情况信息
真实准确、完整有效，不涉及国家秘密；该项目环境影响报告
（环境影响评价工程师
书（表）的编制主持人为_孙祥作
，信用编号
职业资格证书管理号11353743508370478
BH027641），主要编制人员包括_孙祥作（信用编
号BH027641）（依次全部列出）等1人，上述人员
均为本单位全职人员；本单位和上述编制人员未被列入《建设
项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》规定的限期整
改名单、环境影响评价失信“黑名单”。
保服务
中心
承诺单位（公章）
6月6日
022年
名：孙祥作
FullNane
性别：男
SCx
出生年月：1972.03
DateofBirth
专业类别：
ProfessionalType
批准日期：2011年05月29日
ApprovalDatc
持证人签名：
SignatureoftheBearcr
签发单位盖
Issuedby
20年事高试酸
签发日期：月298
管理号：：11353743508370478Issuedon7
FNa
一华人民共和国
环境影响评价工程公
兵业资格证书
ProfessionalQuahitic.stionCenitiele
HounentalInpactAvwntEngineer
aePoopleRepubhhtofCl
家易县源中国
批
爱
月
60
200
日20520：0000
关
服机
记
2
人期所
登
日：
资
投成住
本
副
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量
（1/1）
境环
称询费
型围
范
营
名类经
江苏省社会保险权益记录单（参保单位）
参保单位全称：扬州家木环保服务中心现参保地：高邮市
统一社会信用代码：91321084MA20XJW306查询时间：202204-202206
共1页，第1页
| 单位参保险种 | 养老保险 | 工伤保险 | 失业保险 | ||||
| 缴费总人数 | 5 | 5 | 5 | ||||
| 序号 | 姓名 | 姓名 | 公民身份号码（社会保障号） | 公民身份号码（社会保障号） | 缴费起止年月 | 缴费起止年月 | 缴费月数 |
| 孙祥作 | 孙祥作 | 372802197203123814 | 372802197203123814 | 202204202206 | 202204202206 | 3 |
说明
1.本权益单涉及单位及参保职工个人信息，单位应妥善保管。
2.本权益单为打印时参保情况
3.本权益单已签具电子印章，不再加盖鲜章。
4.本权益单记录单出具后有效期内（6个月），如需核对真伪，请使用江苏智慧人社APP，扫描右上方二维码进行验证（可多次验证）
社会
汇
印时电子专用章
声明
扬州市高邮生态环境局：
经我方共同审核，由江苏莎比特新材料有限公司提交的年产3万
吨宠物用猫砂生产线技术改造项目环境影响报告表（公示稿）已删除
涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的内容，公开该环评公示稿不会
侵害第三方的合法权益，同意你局依据环保部《建设项目环境影响评
价政府信息公开指南（试行）》等规定向社会公开。
有限
公保服务
21
评单位（盖章中
建设单位（盖章
8月10
2022年28月7年02
321084
一、建设项目基本情况
| 建设项目名称 | 年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目 | 年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目 | 年产3万吨宠物用猫砂生产线技术改造项目 |
| 项目代码 | 2205-321084-07-02-496551 | 2205-321084-07-02-496551 | 2205-321084-07-02-496551 |
| 建设单位联系人 | 潘** | 联系方式 | 133****4599 |
| 建设地点 | 江苏省高邮市甘垛镇 | 江苏省高邮市甘垛镇 | 江苏省高邮市甘垛镇 |
| 地理坐标 | （119度46分46.124秒，32度49分13.968秒） | （119度46分46.124秒，32度49分13.968秒） | （119度46分46.124秒，32度49分13.968秒） |
| 国民经济行业类别 | C4119其他日用杂品制造C4220非金属废料和碎屑加工处理 | 建设项目行业类别 | 三十八、其他制造业41、84、日用杂品制造411三十九、废弃资源综合利用业42、85、非金属废料和碎屑加工处理422 |
| 建设性质 | □新建（迁建）☑改建□扩建□技术改造 | 建设项目申报情形 | ☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目 |
| 项目审批（核准/备案）部门（选填） | 扬州高邮市工业和信息化局 | 项目审批（核准/备案）文号（选填） | 邮工信备[2022]85号 |
| 总投资（万元） | 6000 | 环保投资（万元） | 10 |
| 环保投资占比（%） | 0.17 | 施工工期 | 2个月 |
| 是否开工建设☑否 | □是： | 用地（用海）面积（m2） | 2820 |
| 专项评价设置情况 | 无 | 无 | 无 |
| 规划情况 | 规划名称：《高邮市甘垛镇总体规划（2014~2030）》审批机关：高邮市人民政府审批文件：市政府关于同意三垛镇、临泽镇、送桥镇等9镇总体规划及界首镇古镇保护规划的批复规划审批文号：邮政环[2015]8号 | 规划名称：《高邮市甘垛镇总体规划（2014~2030）》审批机关：高邮市人民政府审批文件：市政府关于同意三垛镇、临泽镇、送桥镇等9镇总体规划及界首镇古镇保护规划的批复规划审批文号：邮政环[2015]8号 | 规划名称：《高邮市甘垛镇总体规划（2014~2030）》审批机关：高邮市人民政府审批文件：市政府关于同意三垛镇、临泽镇、送桥镇等9镇总体规划及界首镇古镇保护规划的批复规划审批文号：邮政环[2015]8号 |
| 规划环境影响评价情况 | / | / | / |
| 规划及规划环境影响评价符合性分析 | 根据《高邮市甘垛镇总体规划（2014~2030）》，本项目位于高邮市甘垛镇，用地为工业用地，符合高邮市甘垛镇总体规划要求。 | 根据《高邮市甘垛镇总体规划（2014~2030）》，本项目位于高邮市甘垛镇，用地为工业用地，符合高邮市甘垛镇总体规划要求。 | 根据《高邮市甘垛镇总体规划（2014~2030）》，本项目位于高邮市甘垛镇，用地为工业用地，符合高邮市甘垛镇总体规划要求。 |
—1—
| 生态红线区域名称 | 主导生态功能 | 范围 | |
| 生态红线区域名称 | 主导生态功能 | 国家级生态保护红线范围 | 生态空间管控区域范围 |
| 三阳河（高邮市）清水通道维护区 | 水源水质保护 | / | 南至汉留镇兴汉村，北至临泽镇陆涵村，河宽150米，全长40公里，范围为三阳河水体及河口上坎两侧陆域100米。 |
| 生态红线名称 | 类型 | 地理位置 | 区域面积（平方公里） |
| 高邮绿洋湖县级自然保护区 | 自然保护区 | 包括自然保护区核心区、缓冲区和实验区。地理坐标在东经119°31′24″至119°32′59″，北纬32°38′01″至32°40′51″。核心区：2.34平方公里（3500亩）。东至新村，西至西大港河，北至绿洋湖组，南至玉溪河。缓冲区：3.04平方公里（4570亩）。东至京沪高速200米控制线，西至江都渌洋湖湿地公园交界处，北至鲍家庄与侉子夏，南至陈家庄。实验区：2.96平方公里（4450亩）。东至陈堡路，西至西大港河，南至鲍家庄以北，北至绿洋湖组 | 8.34 |
| 其他符合性分析 | 1、“三线一单”相符性分析①与生态红线相符性分析根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号），项目所在区域附近生态红线区域名录见下表。表1-1高邮生态红线区域表结合项目地理位置和区域水系，本项目边界距离最近的生态红线区域为三阳河（高邮市）清水通道维护区，距离约为西侧11.6km，本项目不占用三阳河（高邮市）清水通道维护区的生态红线区域，与《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）相符。根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)，江苏省国家级生态保护红线包括陆域生态保护红线名录和海域生态保护红线名录。其中高邮市陆域生态保护红线名录详见表1-2。表1-2高邮市陆域生态保护红线表根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》，高邮市境内划分有高邮湖湿地县级自然保护区和高邮绿洋湖县级自然保护区，本项目距离最近的保护区为高邮绿洋湖县级自然保护区，距离为西南侧约29.2km。本项目不在高邮绿洋湖县级自然保护区内，符合《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号文）的相关要求。 |
—2—
②与环境质量底线的相符性分析
(GB3838-2002)中III
（GB3096-2008）中2类标准。本项目营运过程中产生的污染物采取相应的污染防治
措施，各类污染物的排放不会对周围环境造成不良影响，不会降低当地环境质量。
③与资源利用上线的对照分析
给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会
达到资源利用上线。
④与环境准入负面清单的对照分析
性分析，见表1-3。
析表
| 根据2021年度高邮市生态环境质量公报，项目所在区域的环境空气质量均达标，因此判定为达标区。地表水（北澄子河）水质符合地表水满足《地表水环境质量标准》类标准要求。项目厂界声环境达到《声环境质量标准》本项目用水来自自来水管网，不会达到资源利用上线；项目用电由市政电网所供与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则相符长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则相符性分对照结果不属于不属于不属于不属于 | |||
| 表1-3 | 长江经济带发展负面清单 | ||
| 序号1 | 禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。 | ||
| 严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。 | |||
| 23 | 严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。 | ||
| 4 | 严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。 | ||
—3—
| 序号 | 防治分区 | 分区位置 | 防渗要求 |
| 1 | 一般防渗区 | 生产车间、隔油池、化粪池、沉淀池、一般固废库 | 渗透系数≤1.0×10-7cm/s，相当于1.5m厚的粘土防护层。采用防渗效果好的HDPE管作为污水管道，并设计不低于5‰的排水坡度。 |
| 2 | 简单防渗区 | 办公等非生产区 | 一般地面硬化。 |
| （1）地下水、土壤环境防护措施按照“考虑重点，辐射全面”的防腐防渗原则进行建设，建设单位应按照规范对厂区进行分区防渗，具体方案见表4-17。表4-17本项目分区防渗方案为保护地下水及土壤环境，建议企业采取以下污染防治措施及环境管理措施：①企业生产车间地面进行硬化处理，并采取相应的防渗防漏措施；固废分类收集、存放，一般固废库地面进行硬化，渗透系数≤1.0×10-7cm/s。②生产过程严格控制，厂区内污水采用管道输送，清污分流，保证污水能够顺畅排入市政污水管网。采取以上防渗措施处理后，本项目对区域地下水及土壤影响较小。（2）跟踪监测本项目无跟踪监测要求。6、环境风险（1）风险分析根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中的有关规定，首先进行物质风险识别，识别范围包括主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物等。通过对本项目主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物进行分析，本项目无危险物质。（2）风险识别根据对同类项目的类比调查、生产过程中各个工序的分析，确定本项目风险事故类型主要为：①废气事故排放，②火灾事故。废气事故排放主要是废气收集装置、管道损坏造成污染物泄漏；废气设施发生故障造成污染物未经有效处理排放，将对周围大气环境造成一定的污染。火灾事故主要是原材料遇明火发生的事故，继而引发次生环境污染。（3）风险防范措施1）火灾事故防范措施a、加强对建筑电气的漏电保护，在建筑物电源进线处设计安装带漏电保护功能的熔 |
—38—
| 断器。b、加强用电管理，定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存，对使用时间长的电器设备，要及时更换或维修。c、加强工作人员的安全教育，加大管理力度及时清洁、检修设备；定期对电气线路进行检测，发现隐患及时消除。d、经常检查确保设施正常运转，在现场布置小型灭火器材。e、加强火源的管理，严禁烟火带入。2）废气事故排放防治对策定期对废气处理设施进行检测和维修，以降低因设备故障造成的事故排放。为减少事故的发生和影响，建设单位应采取以下措施：a、建立严格的操作规程，保证环境保护设施的正常运行。b、应严格按工艺规程进行操作，特别在易发生事故工序，同时，操作人员应穿戴好劳动防护用品。c、对废气处理系统进行定期的监测和检修，如发生腐蚀、设备运行不稳定的情况，需对设备进行更换和修理，确保废气处理装置的正常运行。d、废气处理装置一旦出现故障，应立即关闭生产设备，避免废气未经处理进入大气环境。（4）安全风险辨识①企业应当组织管理、技术、岗位操作等相关人员，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全面、系统辨识。②制定安全风险辨识管控制度，确定符合本单位安全生产实际的辨识方法和程序，明确分级管控职责分工及其责任制考核奖惩办法。（5）结论综上所述，本项目应制定完善的风险防范和应急措施，将发生环境风险的可能性降至最低。在各环境风险防范措施落实到位的情况下，将降低本项目的环境风险，最大程度减少对环境可能造成的危害。7、生态本项目位于高邮市甘垛镇，不在国家级生态红线和江苏省生态管控区域范围内，不需要设置生态保护措施。 |
—39—
| 8、电磁辐射本项目不涉及电磁辐射。9、排污口规范化设置根据《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的第十二条规定，排污口符合“一明显、二合理、三便于”的要求，即环保标志明显，排污口设置合理、排污去向合理，便于采集样品、便于监测计量、便于公众监督管理。并按照《环境保护图形标志》（GB15562.1-1995、GB15562.2-1995）的规定，对各排污口设立相应的标志牌。①废水排放口排放口必须具备方便采样和流量测定条件：一般排放口视排污水流量的大小参照《适应排污水口尺寸表》的有关要求设置。本项目实行雨污分流，现有1个雨水排放口和1个污水排放口。②废气排放口废气排放口必须符合规定的高度和按《污染源监测技术规范》便于采样、监测的要求。本项目新增4个废气排放口。全厂共有5个废气排放口。③固定噪声排放源按规定对固定噪声源进行治理，并在边界噪声敏感点，且对外界影响最大处设置标志牌。④固废贮存场所各种固体废物处置设施、堆放场所必须有防火、防扬散、防流、防渗漏或者其它防止污染环境的措施，应在醒目处设置环境保护图形标志牌。全厂共有1个一般固废暂存库（依托现有）和一个危废库（预留）。⑤设置标志牌要求排放一般污染物口（源），设置提示式标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设置警告标志牌。规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，排污单位必须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除。排口图形标志见表4-18。 |
—40—
| 排放口名称 | 图形标志 | 背景颜色 | 图形颜色 | 图形符号 | 图形符号 | |
| 污水排口 | 提示标志 | 绿色 | 白色 | T | ||
| 污水排口 | 提示标志 | 绿色 | 白色 | |||
| 雨水排口 | 提示标志 | 绿色 | 白色 | |||
| 废气排口 | 提示标志 | 绿色 | 白色 | |||
| 表4-18各排污口环境保护图形标志 | ||||||
| 噪声源 | 提示标志 | 绿色 | 白色 | |||
| 一般固废库 | 提示标志 | 绿色 | 白色 | |||
| 危废库 | 警告标志 | 黄色 | 黑色 | |||
41
五、环境保护措施监督检查清单
| 内容要素 | 排放口(编号、名称)/污染源 | 污染物项目 | 环境保护措施 | 执行标准 |
| DA002排气筒/混合、制粒、裹料工序 | 颗粒物 | 集气罩+布袋除尘器+15m高排气筒，风量8000m3/h | ||
| DA003排气筒/ | SO2、NOx、颗粒物 | 15m高排气筒，风量2000m3/h | 《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）、《扬州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（扬府办发[2018]115号） | |
| 大气环境 | DA001排气筒/破碎、粉碎、筛分等工序 | 颗粒物 | 集气罩+布袋除尘器+15m高排气筒，风量16000m3/h | 《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021） |
| DA004排气筒/食堂 | 油烟 | 油烟净化器+高于食堂屋顶排放，风量4000m3/h | 《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001） | |
| 厂房2（无组织排放） | 颗粒物 | 加强通风 | 《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021） | |
| 厂房3（无组织排放） | 颗粒物 | 加强通风 | 《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021） | |
| 地表水环境 | 生活污水 | COD、SS、NH3-N、TP、TN、动植物油 | 隔油池+化粪池 | 达到高邮市三垛（区域）污水处理厂接管标准 |
| 地表水环境 | 生产废水（蒸汽发生器排污水） | COD、SS | 达标排放 | 达到高邮市三垛（区域）污水处理厂接管标准 |
| 声环境 | 生产设备 | 噪声 | 墙体隔声、距离衰减、基础减振 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准 |
| 电磁辐射 | / | / | / | / |
| 固体废物 | 本项目固废主要为员工生活垃圾、收集粉尘、废布袋、废包装物、筛分出的PE膜和无纺布。其中生活垃圾委托环卫部门处置。废包装物、废布袋、收集的粉尘、PE膜和无纺布均收集外售。 | 本项目固废主要为员工生活垃圾、收集粉尘、废布袋、废包装物、筛分出的PE膜和无纺布。其中生活垃圾委托环卫部门处置。废包装物、废布袋、收集的粉尘、PE膜和无纺布均收集外售。 | 本项目固废主要为员工生活垃圾、收集粉尘、废布袋、废包装物、筛分出的PE膜和无纺布。其中生活垃圾委托环卫部门处置。废包装物、废布袋、收集的粉尘、PE膜和无纺布均收集外售。 | 本项目固废主要为员工生活垃圾、收集粉尘、废布袋、废包装物、筛分出的PE膜和无纺布。其中生活垃圾委托环卫部门处置。废包装物、废布袋、收集的粉尘、PE膜和无纺布均收集外售。 |
| 土壤及地下水污染防治措施 | 按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应进行控制。对可能泄漏污染物的地面进行防渗处理，可有效防治污染物渗入地下，并及时地将泄漏/渗漏的污染物收集并进行集中处理。建设单位应定期巡查， | 按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应进行控制。对可能泄漏污染物的地面进行防渗处理，可有效防治污染物渗入地下，并及时地将泄漏/渗漏的污染物收集并进行集中处理。建设单位应定期巡查， | 按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应进行控制。对可能泄漏污染物的地面进行防渗处理，可有效防治污染物渗入地下，并及时地将泄漏/渗漏的污染物收集并进行集中处理。建设单位应定期巡查， | 按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应进行控制。对可能泄漏污染物的地面进行防渗处理，可有效防治污染物渗入地下，并及时地将泄漏/渗漏的污染物收集并进行集中处理。建设单位应定期巡查， |
—42—
| 避免发生跑冒滴漏现象，如发现应立即采取应急措施，确保不会对地下水环境造成大的影响。 | |
| 生态保护措施 | / |
| 环境风险防范措施 | 废气收集排放如发生设施故障，应立即停止生产，维修或更换设备后方可继续运行。落实安全生产防范措施，防止火灾事故。开展安全风险辨识，制定安全风险辨识管控制度。 |
| 其他环境管理要求 | ①严格执行“三同时”制度。②加强项目的环境管理和环境监测。设专职环境管理人员，按报告表的要求认真落实环境监测计划。③根据《排污许可管理条例》，项目投产前及时申报排污许可。④根据《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的第十二条规定，排污口符合“一明显、二合理、三便于”的要求，即环保标志明显，排污口设置合理、排污去向合理，便于采集样品、便于监测计量、便于公众监督管理。并按照《环境保护图形标志》（GB15562.1-1995、GB15562.2-1995）的规定，对各排污口设立相应的标志牌。 |
—43—
六、结论
本项目采取的各项环保措施合理可行，对区域环境影响较小。因此，从环境保护的角度
分析，本项目的建设是可行的。
—44—
附表
建设项目污染物排放量汇总表
| 项目分类 | 污染物名称 | 现有工程排放量（固体废物产生量）① | 现有工程许可排放量② | 在建工程排放量（固体废物产生量）③ | 项目排放量（固体废物产生量）④ | 以新带老削减量（新建项目不填）⑤ | 项目建成后全厂排放量（固体废物产生量）⑥ | 变化量⑦ |
| NOX | / | / | / | 0.159 | 0 | 0.159 | +0.159 | |
| 废气 | SO2 | / | / | / | 0.034 | 0 | 0.034 | +0.034 |
| 颗粒物 | / | / | / | 2.6482 | 0 | 2.6482 | +2.6482 | |
| VOCs | 0.333 | 0.333 | / | 0 | 0 | 0.333 | 0 | |
| SS | 0.041 | 0.041 | / | 0.0837 | 0 | 0.1247 | +0.0837 | |
| NH3-N | 0.0041 | 0.0041 | / | 0.0085 | 0 | 0.0126 | +0.0085 | |
| 废水 | COD | 0.061 | 0.061 | / | 0.1414 | 0 | 0.2024 | +0.1414 |
| TP | 0.0008 | 0.0008 | / | 0.0017 | 0 | 0.0025 | +0.0017 | |
| TN | 0.006 | 0.006 | / | 0.0128 | 0 | 0.0188 | +0.0128 | |
| 动植物油 | / | / | / | 0.021 | 0 | 0.021 | +0.021 | |
| PE膜和无纺布 | / | / | / | 2000 | 0 | 2000 | +2000 | |
| 一般工业固体废物 | 粉尘 | / | / | / | 15.3228 | 0 | 15.3228 | +15.3228 |
| 废包装物 | / | / | / | 0.3 | 0 | 0.3 | +0.3 | |
| 废布袋 | / | / | / | 0.02 | 0 | 0.02 | +0.02 |
—45—
| 不合格产品 | 50 | / | / | / | 0 | 50 | 0 | |
| 危险废物 | 废活性炭 | 6.14 | / | / | / | 0 | 6.14 | 0 |
注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①，单位为t/a。
—46—
注释
一、本报告表附以下附件、附图：
附件1企业营业执照
附件2法人身份证
附件3项目备案证
附件4土地证
附件5租赁协议
附件6环评委托书
附件7承诺书
附件8污水接管证明
附件9声明
附件10公示截图
附件11建设项目废气污染物指标申请表
附件12建设项目废水污染物指标申请表
附件13现有项目环评报告表批复
附图1建设项目地理位置图
附图2建设项目周边概况和环境保护目标图
附图3厂区平面布置图
附图4生态红线图
附件5高邮市水系图
建设项目环境影响报告表
（污染影响类）
项目名称：年产4.5GW高效太阳能用单多晶硅片
及铸锭清洗工艺技术改造项目
建设单位（盖章）：扬州晶樱光电科技有限公司
编制日期：，2022年8月
中华人民共和国生态环境部制
建设项目环境影响报告书（表）
编制情况承诺书
本单位南京大学环境规划设计研究院集团股份公司（统一
社会信用代码91320116598034087A）郑重承诺：本单位符合
《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第九条
第一款规定，无该条第三款所列情形，不属于（属于/不属于）
该条第二款所列单位；本次在环境影响评价信用平台提交的由
本单位主持编制的年产4.5GW高效太阳能用单多晶硅片及铸锭
清洗工艺技术改造项目环境影响报告表基本情况信息真实准
确、完整有效，不涉及国家秘密；该项目环境影响报告表的编
制主持人为郝晓娟（环境影响评价工程师职业资格证书管理号
2014035320350000003511320416，信用编号BH010713），主要
编制人员包括郝晓娟（信用编号BHO10713）（依次全部列出）
等1人，上述人员均为本单位全职人员；本单位和上述编制
人员未被列入《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理
办法》规定的限期整改名单、环境影响评价失信“黑名单”
集团股份公司
承诺单位（公章）：南京大学环境规划设计研究院
2022年日
6月日
打印编号：1654668032000
编制单位和编制人员情况表
| 项目编号 | 项目编号 | 470b43 | 470b43 | 470b43 |
| 建设项目名称 | 建设项目名称 | 年产4.5GW高效太阳能用单多晶硅片及铸锭清洗工艺技术改造项目 | 年产4.5GW高效太阳能用单多晶硅片及铸锭清洗工艺技术改造项目 | 年产4.5GW高效太阳能用单多晶硅片及铸锭清洗工艺技术改造项目 |
| 建设项目类别 | 建设项目类别 | 35-077电机制造：输配电及控制设备制造；电线、电缆、光缆及电工器材制造：电池制造：家用电力器具制造：非电力家用器具制造照明器具制造：其他电气机械及器材制造 | 35-077电机制造：输配电及控制设备制造；电线、电缆、光缆及电工器材制造：电池制造：家用电力器具制造：非电力家用器具制造照明器具制造：其他电气机械及器材制造 | 35-077电机制造：输配电及控制设备制造；电线、电缆、光缆及电工器材制造：电池制造：家用电力器具制造：非电力家用器具制造照明器具制造：其他电气机械及器材制造 |
| 环境影响评价文件类型 | 环境影响评价文件类型 | 报告表 | 报告表 | 报告表 |
| 一、建设单位情况 | 一、建设单位情况 | 紫电科技育支有限 | 紫电科技育支有限 | 紫电科技育支有限 |
| 单位名称（盖章） | 单位名称（盖章） | 扬州晶樱光电科技有限公 | 扬州晶樱光电科技有限公 | 扬州晶樱光电科技有限公 |
| 统一社会信用代码 | 统一社会信用代码 | 晶91321084MA1R98QF294 | 晶91321084MA1R98QF294 | 晶91321084MA1R98QF294 |
| 法定代表人（签章） | 法定代表人（签章） | 13108409209黄金强EP | 13108409209黄金强EP | 13108409209黄金强EP |
| 主要负责人（签字） | 主要负责人（签字） | 陈卫江eu | 陈卫江eu | 陈卫江eu |
| 直接负责的主管人员（签字） | 直接负责的主管人员（签字） | 陈卫江亿em | 陈卫江亿em | 陈卫江亿em |
| 二、编制单位情况研究院 | 二、编制单位情况研究院 | 二、编制单位情况研究院 | 二、编制单位情况研究院 | 二、编制单位情况研究院 |
| 单位名称（盖章） | 单位名称（盖章） | 南京大学环境规划设计研究院集团股 | 南京大学环境规划设计研究院集团股 | 南京大学环境规划设计研究院集团股 |
| 统一社会信用代码 | 统一社会信用代码 | 91320116598034087A | 91320116598034087A | |
| 三、编制人员情况 | 三、编制人员情况 | 三、编制人员情况 | 三、编制人员情况 | |
| 1.编制主持人 | 1.编制主持人 | 1.编制主持人 | 1.编制主持人 | |
| 姓名 | 职业资格证书管理号 | 职业资格证书管理号 | 信用编号 | 签字 |
| 郝晓娟 | 2014035320350000003511320416 | 2014035320350000003511320416 | BH010713 | 上 |
| 2主要编制人员 | 2主要编制人员 | 2主要编制人员 | 2主要编制人员 | |
| 姓名 | 主要编写内容 | 主要编写内容 | 信用编号 | 签字 |
| 郝晓娟 | 、建设项目基本情况建设项目工程分析、区域环境质量现状环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论 | 、建设项目基本情况建设项目工程分析、区域环境质量现状环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论 | BH010713 |
管理
9900-022180
监0
场
2206
号
日2072002200
编
关
机
记
本
期限所
登
，日轻
住
X
包
?
北
副
1
黄用
（01/I）
新业
天
运相
与价培境经一运二动
称型
名类
中华人民共和国
环境影响平价
工程活
职业资格证书
Prolosstc
Eni
Thepcopics
姓名：郝晓娟
FullName
性别：女
Sex
出生年月：
1985年01月
DateofBirth
专业类别：
HP00014292
ProfessionalType
批准日期：
2014年05月
ApprovalDate
持证人签名：
SignatureoftheBearer
签发单位盖
Issuedby
签发日期
2014035320350000003511320416三
Issuedon
管理号：
FileNo
大
江苏省社会保险权益记录单（参保单位）
参保单位全称：南京大学环境规划设计研究院集团股份公司现参保地：南京市市本级
统一社会信用代码：91320116598034087A查询时间：202203-202205
共1页，第1页
| 单位参保险种 | 单位参保险种 | 养老保险 | 养老保险 | 工伤保险 | 失业保险 | ||
| 缴费总人数 | 缴费总人数 | 245 | 245 | 245 | 245 | ||
| 序号 | 姓名 | 姓名 | 公民身份号码（社会保障号） | 公民身份号码（社会保障号） | 缴费起止年月 | 缴费起止年月 | 缴费月数 |
| 1 | 郝晓娟 | 郝晓娟 | 152626198501086621 | 152626198501086621 | 202203202205 | 202203202205 | 3 |
说明
1.本权益单涉及单位及参保职工个人信息，单位应妥善保管。
2.本权益单为打印时参保情况。
3.本权益单已签具电子印章，不再加盖鲜章。
4.本权益单记录单出具后有效期内（6个月），如需核对真伪，请使用江苏智慧人社APP，扫描右上方二维码进行验证（可多次验证）
会保
社
s
丁印时月8日
电子专用章
声明
扬州市高邮生态环境局：
经我方共同审核，由扬州晶樱光电科技有限公司提交的年产
4.5GW高效太阳能用单多晶硅片及铸锭清洗工艺技术改造项目环境
影响报告表（公示稿）已删除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的
内容，公开该环评公示稿不会侵害第三方的合法权益，同意你局依据
环保部《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行）》等规定向
社会公开。
光电科
创设
品樱
建设章评单位
8月
202月
何
4
目录
一、建设项目基本情况
二、建设项目工程分析
三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准
四、主要环境影响和保护措施
五、环境保护措施监督检查清单
六、结论
附表
I
附件：
附件1环评委托书
附件2项目备案证
附件3营业执照及法人身份证复印件
附件4土地证明文件
附件5危废处置协议
附件6废水接管证明
附件7现有项目环评批复
附件8现有项目验收意见
附件9认可声明
附件10报告表全本公示截图
附件11工程师现场踏勘照片
附件12废水处理方案论证专家意见
附件13胶粘剂VOCs检测报告
附件14现有项目应急预案备案表
附件15评审意见及修改清单
附图：
附图1项目地理位置图
附图2厂区平面布置图
附图3周边环境概况图
附图4项目所在地土地利用规划图
附图5项目与生态红线相对位置图
II
一、建设项目基本情况
| 建设项目名称 | 建设项目名称 | 年产4.5GW高效太阳能用单多晶硅片及铸锭清洗工艺技术改造项目 | 年产4.5GW高效太阳能用单多晶硅片及铸锭清洗工艺技术改造项目 | 年产4.5GW高效太阳能用单多晶硅片及铸锭清洗工艺技术改造项目 |
| 项目代码 | 项目代码 | 2202-321084-07-02-872697 | 2202-321084-07-02-872697 | 2202-321084-07-02-872697 |
| 建设单位联系人 | 建设单位联系人 | 陈卫江 | 联系方式 | 19951805816 |
| 建设地点 | 建设地点 | 扬州市高邮市高邮经济开发区凌波路86号 | 扬州市高邮市高邮经济开发区凌波路86号 | 扬州市高邮市高邮经济开发区凌波路86号 |
| 地理坐标 | 地理坐标 | （119度28分6.426秒，32度49分2.150秒） | （119度28分6.426秒，32度49分2.150秒） | （119度28分6.426秒，32度49分2.150秒） |
| 国民经济行业类别 | 国民经济行业类别 | C3825光伏设备及元器件制造 | 建设项目行业类别 | 三十五、电气机械和器材制造业，77输配电及控制设备制造382 |
| 建设性质（右侧，相应选择打√） | 建设性质（右侧，相应选择打√） | 新建（迁建）改建扩建技术改造 | 建设项目申报情形（右侧，相应选择打√） | 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目 |
| 项目备案（审批）部门 | 项目备案（审批）部门 | 扬州高邮市工业和信息化局 | 项目备案（审批）文号 | 邮工信备[2022]26号 |
| 总投资（万元） | 总投资（万元） | 50000.00 | 环保投资（万元） | 254 |
| 环保投资占比（%） | 环保投资占比（%） | 0.5％ | 施工工期 | 3个月 |
| 是否开工建设 | 是否开工建设 | 否是： | 用地（用海）面积（m2） | 不新增用地 |
| 专项评价设置情况 | 专项评价设置情况 | 由于本项目氢氟酸及硝酸等危险物质存储量超过临界量，需设置环境风险专项，详见《年产4.5GW高效太阳能用单多晶硅片及铸锭清洗工艺技术改造项目环境风险专项评价》。 | 由于本项目氢氟酸及硝酸等危险物质存储量超过临界量，需设置环境风险专项，详见《年产4.5GW高效太阳能用单多晶硅片及铸锭清洗工艺技术改造项目环境风险专项评价》。 | 由于本项目氢氟酸及硝酸等危险物质存储量超过临界量，需设置环境风险专项，详见《年产4.5GW高效太阳能用单多晶硅片及铸锭清洗工艺技术改造项目环境风险专项评价》。 |
| 规划情况 | 规划情况 | 规划名称：《秦邮经济新区规划》审批机关：高邮市人民政府审批文件名称及文号：《市政府关于同意调整秦邮经济新区新一轮规划边界及产业定位的批复》（邮政发[2020]38号） | 规划名称：《秦邮经济新区规划》审批机关：高邮市人民政府审批文件名称及文号：《市政府关于同意调整秦邮经济新区新一轮规划边界及产业定位的批复》（邮政发[2020]38号） | 规划名称：《秦邮经济新区规划》审批机关：高邮市人民政府审批文件名称及文号：《市政府关于同意调整秦邮经济新区新一轮规划边界及产业定位的批复》（邮政发[2020]38号） |
| 规划环境影响评价情况 | 规划环境影响评价情况 | 规划环境影响评价文件名称：《秦邮经济新区规划环境影响报告书》（2018年-2030年）召集审查机关：扬州市生态环境局审查文件名称及文号：关于《秦邮新区规划环境影响报告书》的审查意见（扬环管〔2020〕02-1号） | 规划环境影响评价文件名称：《秦邮经济新区规划环境影响报告书》（2018年-2030年）召集审查机关：扬州市生态环境局审查文件名称及文号：关于《秦邮新区规划环境影响报告书》的审查意见（扬环管〔2020〕02-1号） | 规划环境影响评价文件名称：《秦邮经济新区规划环境影响报告书》（2018年-2030年）召集审查机关：扬州市生态环境局审查文件名称及文号：关于《秦邮新区规划环境影响报告书》的审查意见（扬环管〔2020〕02-1号） |
| 规划及规划环境影响评价符 | 根据《秦邮经济新区规划》及《市政府关于同意调整秦邮经济新区新一轮规划边界及产业定位的批复》（邮政发[2020]38号），秦邮经济技术开发区发展定位为“吸引与现有产业集群相关联的高端产业，促进产业集群向垂直深化或横向水平式发展，重点发展高端装备制造业、高新技术产业、光储充产业等科技含量高、产业配套强、带动效应好的资本或技术密集型产业。” | 根据《秦邮经济新区规划》及《市政府关于同意调整秦邮经济新区新一轮规划边界及产业定位的批复》（邮政发[2020]38号），秦邮经济技术开发区发展定位为“吸引与现有产业集群相关联的高端产业，促进产业集群向垂直深化或横向水平式发展，重点发展高端装备制造业、高新技术产业、光储充产业等科技含量高、产业配套强、带动效应好的资本或技术密集型产业。” | 根据《秦邮经济新区规划》及《市政府关于同意调整秦邮经济新区新一轮规划边界及产业定位的批复》（邮政发[2020]38号），秦邮经济技术开发区发展定位为“吸引与现有产业集群相关联的高端产业，促进产业集群向垂直深化或横向水平式发展，重点发展高端装备制造业、高新技术产业、光储充产业等科技含量高、产业配套强、带动效应好的资本或技术密集型产业。” | 根据《秦邮经济新区规划》及《市政府关于同意调整秦邮经济新区新一轮规划边界及产业定位的批复》（邮政发[2020]38号），秦邮经济技术开发区发展定位为“吸引与现有产业集群相关联的高端产业，促进产业集群向垂直深化或横向水平式发展，重点发展高端装备制造业、高新技术产业、光储充产业等科技含量高、产业配套强、带动效应好的资本或技术密集型产业。” |
以联系获取救援支持。
（7）应急培训计划的衔接
建设单位在开展应急培训计划的同时，还应积极配合区域主管部门开
展的应急培训计划，在发生风险事故时，及时与秦邮新区应急组织取得联
系。
（8）公众教育的衔接
建设单位对厂内和附近地区公众开展教育、培训时，应加强与周边公
众、学校、医院和园区内相关单位的交流，如发生事故，可更好的疏散、
防护污染。
6.2突发环境事件应急预案编制要求
事故应急指挥系统是应付紧急事故发生后进行事故救援处理的体系，
该系统对事故发生后作出迅速反应，及时处理事故，果断决策，减少事故
损失是十分必要的。它包括组织体系、通讯联络、人员救护等方面的内容。
本项目的应急预案应满足《企事业单位和工业园区突发环境事件应急
预案编制导则》（DB32/T3795-2020）的相关要求，积极加入园区联合风
险管理组织，制定联合防范措施。在本项目需要救援时启动应急系统。
本项目生产过程中存在火灾、爆炸、物料泄漏等危险性，企业根据本
项目的特点制定相应的事故应急救援预案。同时，根据本企业组织构架，
成立事故应急救援小组，建立应急组织系统，配备必要的应急设备，明确
负责人及联系电话。加强平时培训，确保在事故发生时能快速做出反应，
减缓事故影响。
表6.2-1应急预案应包含的主要内容
| 序号 | 项目 | 内容及要求 |
| 1 | 总则 | 明确编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等 |
| 2 | 组织机构及职责 | 明确环境应急组织机构体系、人员及应急工作职责 |
| 3 | 监控预警 | 明确对环境风险源监控的方式、方法以及采取的预防措施；结合事件危害程度、紧急程度和发展态势，说明预警信息的获得途径、分析研判的方式方法，明确预警级别、预警发布与解除、预警措施等 |
| 4 | 信息报告 | 明确信息报告时限和发布的程序、内容和方式 |
| 5 | 环境应急监测 | 制定不同突发环境事件情境下的环境应急监测方案 |
，43
| 序号 | 项目 | 内容及要求 |
| 6 | 环境应急响应 | 规定预案的级别和相应的分级响应程序，确定不同级别负责人，按照内部应对流程制定相应的应急处置措施，明确应急处置流程、步骤、责任人和所需的应急资源 |
| 7 | 应急终止 | 明确终止条件、程序和责任人，说明应急状态终止后，开展跟踪环境监测和评估工作的方案 |
| 8 | 事后恢复 | 明确现场污染物的后续处置措施及相关应急设施设备维护措施，开展事件调查及总结，及时做好理赔工作 |
| 9 | 保障措施 | 明确应急专项经费、应急救援需要使用的应急物资及装备、应急队伍的组成、通信与信息保障等内容 |
| 10 | 预案管理 | 明确环境应急预案培训、演练、评估修订等要求 |
应急救援预案的具体内容包括：
（1）应急计划区
根据本项目特点，确定生产车间为主要事故危险源；将生产车间周围
500米范围界定为应急计划区，写明范围内的主要建筑物和用途，列出周
边企业分布情况。
公司一旦发生火灾、污染事故，应立即通知相关部门，迅速做好应急
准备和防护措施，避免波及，避免事故影响扩大、影响人数增多。
（2）成立应急救援领导指挥部
作为公司预防和处置各类突发事故的常设机构，由企业主要负责人担
任指挥部总指挥和副总指挥，环保、安全、设备等部门组成指挥部成员；
车间应急救援指挥机构由车间负责人、工艺技术人员和环境、安全与健康
人员组成；生产工段应急救援指挥机构由工段负责人、工艺技术人员和环
境、安全与健康人员组成。明确各自职责，主要职责为：
1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政
策及规定；
2)组织制定突发环境事件应急预案；
3)组建突发环境事件应急救援队伍；
4)负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪
器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，
特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资（如活性炭、木屑和
石灰等）的储备；
，44
5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工
作，督促、协助有关部门及时消除污染；
6)负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各
级应急预案）；
7)负责组织外部评审；
8)批准本预案的启动与终止；
9)确定现场指挥人员；
10)协调事件现场有关工作；
11)负责应急队伍的调动和资源配置；
12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；
13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策；
14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；
配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；
15)负责保护事件现场及相关数据；
16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预
案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识
等宣传材料。
组织构架见图。
图6.2-1公司应急组织机构图
，45
（3）预案分级响应条件
针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、企业内
部控制事态的能力以及需要调动的应急资源建立起预警、现场应急、全体
应急体系。按规定的预案级别，建立公司→秦邮新区→再至上一级机构的
联动响应。根据事件等级建立相应生产工段应急、车间应急和企业应急。
在抢险、抢救、抢修结束后，做好现场调查、清理、清洗工作，维护、修
复工艺设备、电气仪表等，调试和恢复生产状态。
（4）应急救援设施、设备与器材保障
按规定要求配备消防设施和应急救援设施和个人防护器材，并保持其
良好状态，便于应急使用。
1）消防技术装备：灭火剂、小型灭火器，灭火剂的贮量满足消防规
定要求；同时安消防规定要求，配备相应的防火设施、工具、信道、器材
等；
2）生产性卫生设施：工业照明、通风、防震、消音、防爆、防毒；
3）个人防护用品：防护帽、防护鞋、防护眼镜、面罩、耳塞、耳罩、
帽盔、呼吸防护器等。
应急抢救及救援程序包括①隔离、疏散②询情和侦检③现场急救几大
部分。
（5）报警及通讯联络方式
企业需建立起相应的内部和外部报告程序，主要包括：24小时应急值
守电话、事件信息接收、报告和通报程序等。当事件已经或可能对外部环
境造成影响时，明确向上级主管部门和地方人民政府报告事件的起因，影
响范围和影响程度。
凡现场人员或先发现者立即用最快的方式电话、手机、呼叫机等向总
值班室、总经理报告，确定事故情况，并根据应急行动级别启动相应的应
急预案和程序。内部通讯联络网和联络方式：列出公司指挥部成员及各车
间、班组、办公室人员电话、手机号码；外部通讯联络机构有：当地政府、
公安、消防、安监局、医院、环保及周边单位等。
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企业应急救援外部组织机构通讯网络，见表6.2-2。
表6.2-2应急救援外部组织机构通讯网络
| 序号 | 机构/组织 | 角色职责 |
| 1 | 高邮市消防救援大队 | 警报发生后，立即提供足够的消防车、其它设备及消防员。 |
| 2 | 高邮市公安局开发区派出所 | 负责警报发生后，维持现场秩序，协调周边企业，稳定群众情绪 |
| 3 | 高邮市人民医院 | 发生警报后派遣救护车、医生和其它设备。 |
| 4 | 高邮市应急管理局 | 指导救灾；协调其他部门或单位给与帮助。 |
| 5 | 应急监测单位 | 在防污染和处理污染上给与指导和支持。监控空气和水污染情况。 |
（6）应急环境监测、抢险、救援及控制措施
事故发生后，要尽快组织环境监测队伍对事故现场及周围环境进行侦
察监测，对环境中的污染物质及时采样监测，以迅速了解事故性质、掌握
危险类型、污染物浓度、危害程度、危害人数，从而为抢险、救援以及防
爆防扩散控制措施提供科学依据。
实施程序框图如下：人员编制个人防护进入现场采样监测分析
鉴定上报结果持续监测。
2）在监测过程中，应与指挥部随时保持联系，及时反馈信息。
3）本项目应急环境空气监测项目为非甲烷总烃、氟化物，实施动态
监测，监测结果应及时报告现场总指挥。
4）监测过程中应注意保存样品，以利于进一步验证。
（7）应急防护措施
⚫液体泄漏事故应急处理
本项目液体泄漏主要为49%氢氟酸、69%硝酸等物料泄漏事故，当发
生泄漏事故时，应采取以下防范措施：
①如发生小量泄漏：可用木屑、化学试剂吸附或吸收，用洁净的铲子
收集于干燥、洁净、有盖的容器中，并存放至危废暂存间。
②如发生大量泄漏：
首先发现人员应立即通知值班人员和应急指挥部，并迅速撤离泄漏污
染区人员至安全区，组织人员进行隔离，严格限制出入。
同时构筑围堤或挖坑收容；用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回
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收进行无害化处置。
③泄漏处理过程中，应急处理人员要注意防火，严禁携带明火，严禁
吸烟，严禁使用手机或其他可能引发火灾的工具。
④若泄漏物质发生火灾等情况时，应急处理人员应佩防毒面具等其他
呼吸防护措施和消防防护服等身体防护措施；尽可能切断泄漏源，并组织
人员对厂区雨水排水口等进行堵截，防止污染物流入外界水体。
⑤一旦厂区已无法控制事故的进一步发展时，应立即与当地环保部门
联系，关闭附近水体上的闸门，严禁事故废水排入区域主要河流和附近地
表水体，造成地表水体的污染。
⚫危险废物事故性排放应急处理
建设项目危险废物储存在危险废物暂存库内，当发生危险废物泄漏事
故时，小量泄漏时：用木屑或其它惰性材料吸附或吸收。也可以用大量水
冲洗，稀释后放入废水系统；大量泄漏时：构筑围堤或挖坑收容。用防爆
泵转移至槽车或专用收集器内，回收进行无害化处置。
由于固体废物中含有挥发性物质，在固体废物泄漏未及时处置的情况
下，固体废物如遇明火等火源，可能发生火灾事故，如发生固体废物火灾
事故，由于固体废物暂存场所相对较小，仅固体废物堆场的火情相对较小，
建议立即用灭火器进行灭火，而不得使用消防栓等进行灭火，防止产生大
量的消防废水，造成严重的二次污染。
如固体废物火势较大，应立即将暂存场所周边的可燃物进行清理，并
启动全厂的火灾、爆炸事故应急预案，按照全厂火灾、爆炸事故应急预案
的要求进行处理。
⚫受伤人员现场救护、救治和医院救治
企业应结合自身条件，依据事件类型、级别及附近疾病控制与医疗救
治机构的设置和处理能力，明确企业内部或附近急救中心、医院等分布情
况。确保火灾事故发生后应急救护部门能第一时间赶到；同时应急指挥部
需建立现场救治站，明确伤员人数，伤员伤势情况，在急救部门赶到前先
进行相应的预处理保证生命安全。
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（8）人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划
由总指挥指令是否将与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要
的人员伤亡，同时明确警戒范围。
①事故现场人员清点、撤离
事故应急组成员负责将事故现场人员撤离到集合点清点人数。撤离时
从紧急出口有秩序的撤离，佩带个体防护用品或采用简易有效的防护措施，
进入地面后了解风向后，应先向侧风向再向上风向转移，到达安全区。
②事故现场人员紧急疏散
厂办负责专人引导和护送非事故现场人员疏散，按照先向侧风向再向
上风向转移到安全区，同时明确专人做好保卫工作。事故危害扩大指挥部
要及时通知周边企业及群众转移。
（9）事故应急救援关闭程序与恢复措施
①确定事故应急救援工作结束。通过检查，确定结束，由总指挥确定、
发出指令。
②通知本单位相关部门，周边企业社区人员，事故危险已解除。
③认真调查事故原因，总结经验教训，进行深刻的安全环保教育，接
受事故教训，避免事故再次发生。
（10）应急终止后行动
事件现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生衍生事件隐患消除
后，经事件现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。在应急状态终止后，
继续进行跟踪环境监测和评估，并及时通知相关部门、周边企业单位、社
区、社会关注区及人员事件危险已解除；对现场中暴露的工作人员、应急
行动人员和受污染设备进行清洁净化；最后企业需向上级管理部门报告本
次事件的起因、事态严重性、相关责任人和损失情况。
（11）应急培训计划
①每年不少于一次应急救援人员和一次员工应急响应的培训。
②对应急指挥人员、监测人员、运输司机等需进行特别培训。
③在周边企业、社区、人口聚居区内射了环境应急基本知识宣传栏；
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④定期进行消防安全事故演练，确保所有人员知道程序、会使用消防
器材。
（12）应急经费保障措施
企业设立应急专项经费，保障应急状态时单位应急经费的及时到位。
（13）应急预案的修订
应急预案评审由公司根据演练结果及其他信息，每三年组织一次评审，
以确保预案的持续适宜性，评审时间和评审方式视具体情况而定。
①在下列情况下，应对应急预案及时修订：
危险源发生变化（包括危险源的种类、数量、位置）；
应急机构或人员发生变化；
应急装备、设施发生变化；
应急演练评价中发生存在不符合项；
法律、法规发生变化。
②应急预案更改、修订程序
应急预案的修订由公司安全部根据上述情况的变化和原因，向公司领
导提出申请，说明修改原因，经授权后组织修订，并将修改后的文件传递
给相关部门。
③预案修订应建立修改记录（包括修改日期、页码、内容、修改人）。
7评价结论与建议
7.1项目危险因素
本项目主要危险物质为氢氟酸、硝酸，危险单元主要为硅料清洗生产
车间、危化品仓库、废气处理设施、废水处理设施、危废暂存间。
7.2环境敏感性及事故环境影响
本项目位于高邮经济开发区凌波路86号，周边环境敏感目标较多，
本项目最大可信事故为危化品仓库氢氟酸贮存桶发生泄漏事故及含氟废水
处理站原水池泄漏事故。
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本项目位于高邮经济开发区凌波路86号，周边环境敏感目标较多，
本项目最大可信事故为危化品仓库氢氟酸贮存桶发生泄漏事故及含氟废水
处理站原水池泄漏事故。
（1）对大气环境影响：根据预测结果，在最不利气象条件下，氢氟
酸泄漏后，在最不利气象条件下到达毒性终点浓度-1的最远影响距离为
240m、到达毒性终点浓度-2的最远影响距离为390m。最不利气象条件下，
氢氟酸泄漏对周边敏感目标的影响较小，敏感点处氟化氢浓度均未超过相
应的毒性终点浓度-1和毒性终点浓度-2。本项目的事故风险可以接受，但
仍应进一步进行控制和预防。
（2）对地表水环境的影响：根据预测结果，综合废水事故排放15min，
废水污染物氟化物进入地表水体未出现超标情况；废水污染物COD进入
地表水体受影响的水体主要为北侧无名小河及周边主要干流老横泾河，最
远超标距离为2410m，最大超标时间为5.25h。
（3）对地下水的影响：废酸原水池泄漏，在连续泄漏情况下，浓度
逐渐向下游方向扩散，在不考虑降解、吸附等物理化学反应情况下，主要
随水流扩散。根据预测结果，1000天内最大影响范围为下游100m，本项
目废酸废水收集池下游100m范围已超过厂界。本项目污水收集池下游
100m范围内无敏感地下水保护目标，对下游地下水影响较小。
本项目生产过程中发生事故时会产生具备一定危险性的物质，在贮存
和生产过程中具有潜在的事故风险，采取严格的防范措施后，事故发生概
率进一步减小，评价建议企业应从储存、运输等各方面积极采取防护措施，
当出现事故时，要采取紧急的应急措施，以减轻事故不良的影响，减少事
故对环境、人类健康造成的危害。
7.3环境风险防范措施和应急预案
本项目为技改扩建项目，厂区从总图布置、储存、生产、紧急疏散等
方面按照相关规范设计建设，当大气污染防治措施发生故障或危险物质发
生泄漏时，应由应急指挥部指挥，立即停止故障车间生产线生产或找出泄
，51
漏源，并及时阻断泄漏源，进行紧急疏散，清理，环境监测。企业厂区内
现有140m3事故池，本次项目拟新建500m3事故池，当发生事故时，事故
废水和消防废水可收集至事故池，进入厂内污水处理站进行处理，达标后
接管污水处理厂。项目厂区内已按照区域进行了防渗处理，正常生产时，
不会对地下水产生影响。
本项目建设前，企业应对全厂突发环境事件应急预案重新编制评估，根据
《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》（DB32/T3795-
2020）应编制企业突发环境事件综合预案、专项预案、现场处置预案。
根据《关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见》（苏环办
〔2020〕101号），“企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水
处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等6类环境治理设施开展安全风险辨识管
控。”本项目涉及污水处理、粉尘治理，应按照《意见》要求开展安全风险
辨识，并纳入安全评价，按照相关规定完善相关手续。
7.4环境风险评价结论与建议
综合上述评价，本项目生产过程中发生事故时会产生具备一定危险性的
物质，在贮存和生产过程中具有潜在的事故风险，本次项目需要根据《企
事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》（DB32/T3795-
2020）重新修编突发环境事件应急预案，明确环境应急组织机构体系、人
员及应急工作职责，完善厂内雨污水管网系统、雨水截断阀、污水截断阀，
加强事故废水截流，在厂内危化品仓库和厂界设置有毒有害预警设备、完
善应急物资储备、加强应急演练等方面的要求。本项目企业应严格控制危
险物质贮存量，不突破本次风险专项危废贮存量，在实施以上的风险减缓
措施和应急预案后，企业的应急处理事故能力对突发性事故是可以控制的，
因此，本项目的环境风险是可以接受的。
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