一、功能及要求：
（一）采购项目名称：天心区驻点式消防安全宣传普训采购项目
（二）采购预算（最高限价）：

序号	项目名称	预算单价（元）	服务期	预算总价（元）
1	天心区驻点式消防安全宣传普训项目	2077620.00	三年	6232860.00

（三）采购项目背景：
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，不断夯实全区消防安全宣传普训工作基础，建立消防安全宣传培训和隐患排查长效常态化工作机制，着力构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系，有效预防和减少火灾危害，为全区经济社会发展创造良好的消防安全环境，特开展本次采购活动。本次项目实施的整体思路是：目标统筹，任务量化，分类实施，有序推进，确保培训效果和质量。
二、相关标准：
无 
三、技术规格：
无
四、交付时间和地点：
二、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
（一）培训方式以街道（园区）驻点式“全员普训”、“精准宣教”和“技防保障”相结合的方式，达到预期工作目标。
（二）培训时间：合同签订之日起三年，具体时间以采购人实际需求为准。
（三）培训地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
三、服务标准：
（一）服务内容及要求：（具体服务清单附后）

服务范围

服务内容及要求

天心区驻点式消防安全宣传普训

1、针对领导干部实施的精准宣教 具体内容包括但不限于：采取定制式“精准宣教”工作方式，对全区领导干部每年集中组织开展1次理论和实操培训，发放教材，专家授课。通过培训，使培训对象熟悉消防安全的有关法律、法规、规章，知晓消防工作组织领导、安全监管、消防设施建设、社会消防力量建设、消防经费保障、检查考评等责任，掌握消防安全基础知识、社会消防安全管理要求，提高消防工作管理能力。培训结束后对所有培训对象均由培训机构组织实施考试并发放结业证书，并作为培训项目验收依据。（不少于200人次/年） 2、针对专管群体实施的精准宣教 具体内容包括但不限于：每年集中组织全区专管群体对象开展1次理论和实操培训；其中对微型消防站队员每年开展2次专项培训；对社区（村）每年组织开展1次居民区综合消防应急疏散演练和防火检查指导。培训结束后对所有培训对象均由培训机构组织实施考试，并作为培训项目验收依据。（不少于5000人次/年） 3、针对特殊群体实施的精准宣教 具体内容包括但不限于：对坡子街、城南路等北部中心城区街道的步行街、太平街、文和友等网红点，通过周末、节假日，不定期开展“消防大舞台”活动，打造天心应急一张新名片；对新开铺、赤岭路、文源等中部城区的街道主要以老旧小区、五小场所为重点开展上门培训和隐患排查；对暮云、南托、大托铺等南部郊区的街道，重点开展农村防火、森林防火、防一氧化碳中毒培训；对全区三合一、仓储物流、公共娱乐（含密室逃脱、休闲、健身）、餐饮等场所人员以及小场所经营者、旅馆和公寓式出租屋经营者、自建房房主每年组织开展1次集中培训并组织实施考试，其他流动人口每年开展1次上门全员培训和隐患排查；对全区建筑工地管理人员和工人施工期间随机开展不少于1次集中培训和现场隐患排查。（自建房居住和租住人员不少于40场次/年，其他不少于10000人次/年） 4、针对弱势群体实施的精准宣教和技防保障 具体内容包括但不限于：一是每半年开展1次针对全区弱势群体“敲门行动”的消防安全入户宣讲和巡查，对其居住场所用火、用电、用气及物品堆放进行查看，帮助其排除消防安全隐患，不厌其烦进行火灾预防、自救互救、火灾逃生等消防安全知识的宣传教育；二是为弱势群体家庭安装“独立式感烟火灾探测报警器”，开展弱势群体排查摸底，建立信息台账，在开展“精准宣教”的同时，由培训机构具体实施为弱势群体居住场所免费安装“独立式感烟火灾探测报警器”。（宣教不少于8000户次/年，安装独立式感烟火灾探测报警器不少于4000个/年） 5、针对重点岗位实施的全员普训 具体内容包括但不限于：结合重点岗位人员的岗位特点，分行业分批次组织全区重点岗位、专业技术人员、行业从业人员，全方位有针对性的实施消防安全专题培训，组织在培训机构实操教室开展不少于1次。培训结束后对所有参训对象均由培训机构组织实施考试，并作为培训项目验收依据。（不少于1000人次/年） 6、针对重点领域实施的全员普训 具体内容包括但不限于：采取“人群分类、时间分段、内容分层”的原则，以集中培训、流动课堂、应急演练、技能训练、体验活动、入户宣讲、放映电影、视频直播、发放手册、张贴海报、隐患上门巡查等多种形式，驻点工作期间开展不少于1次。针全区对机关、团体、事业单位工作人员，大型商业综合体工作人员，酒店、宾馆、商场、市场、歌舞娱乐游艺放映场所经营者和员工，学校、幼儿园教职工、社会培训机构工作人员，医院、福利院、养老机构工作人员，在培训结束后对所有参训对象均由培训机构组织实施考试。其中对所有的学生（包括幼儿园小朋友）培训后统一发放消防考试试卷，由学生带回家与家长一起学习和答卷并按时统一交回学校。（幼儿园教职工和学生不少于80场次/年，高层住宅、老旧居民区和农村居（村)民家庭等不少于11000户次/年，其他不少于9000人次/年） 7、工作总结及宣传报道 具体内容包括但不限于：针对每6类培训群体每类每年在省级以上媒体专栏专版做不少于1次的报道；每个街道工作简报每季度1本，每个街道总结报告每半年1本，共14个街道全区工作简报每半年1本，全区总结报告每年1本，合计87本，一式两份总计174本。

附：具体服务清单

项目 名称	服务对象及培训场次/人数	科目	清单明细	数量	单价	合价
天心区驻点式消防安全宣传普训	1、领导干部：区领导、职能部门班子成员、街道（园区）班子成员（不少于200人次/年）	宣传培训费	1、培训费、灭火器、燃料、灭火演练器具、水带、水枪、防毒面具、烟雾弹、打印机、电脑、逃生帐篷等消防教学设备消耗及设备运输费用等，共200人。	200人	50	10000
			2、省级以上媒体专栏专版报道	1次	3000	3000
		资料费	1、消防辅导教材200本，竖版大度16开	200本	20	4000
			2、印刷三折页宣传资料600册（每人3册）	600册	0.4	240
			3、消防考试卷200份	200份	0.6	120
			4、宣传横幅2条（广告尼龙布10米*0.7米）	2条	80	160
			5、培训合格结业证200本。	200本	50	10000
	2、专管群体：职能部门（各行业系统主管部门）工作人员、街道（园区）、派出所、社区（村）工作人员，网格员、居（村）民组长、社区（村）消防志愿者、社区微型消防站队员、物业服务企业工作人员、小区业委会成员和楼栋长等实施精准宣教。（不少于5000人次/年）	宣传培训费	1、培训费、灭火器、燃料、灭火演练器具、水带、水枪、防毒面具、烟雾弹、打印机、电脑、逃生帐篷等消防教学设备消耗及设备运输费用等，共5000人。	5000人	50	250000
			2、省级以上媒体专栏专版报道	1次	3000	3000
		资料费	1、消防辅导教材1000本，竖版大度16开	1000本	20	20000
			2、印刷三折页宣传资料5000册	5000册	0.4	2000
			3、消防考试卷5000份	5000份	0.4	2000
			4、铜版纸覆膜带胶宣传海报800张	800张	3.5	2800
			5、宣传横幅35条（广告尼龙布10米*0.7米）	35条	80	2800
天心区驻点式消防安全宣传普训	3、特殊群体精准宣教：（1）三合一、仓储物流、公共娱乐（含密室逃脱、休闲、健身）、餐饮等场所人员、小场所经营者和员工、建筑工地管理人员和工人、旅馆和公寓式出租屋经营者及员工、自建房房主（不少于10000人次/年）；（2）自建房居住和租住人员（不少于40场次/年）	宣传培训费	1、培训费、灭火器、燃料、灭火演练器具、水带、水枪、防毒面具、烟雾弹、打印机、电脑、逃生帐篷等消防教学设备消耗及设备运输费用等。	10000人	30	300000
				40场	2000	80000
			2、省级以上媒体专栏专版报道	1次	3000	3000
		资料费	1、消防辅导教材1000本，竖版大度16开	1000本	20	20000
			2、印刷三折页宣传资料30000册	30000册	0.4	12000
			3、消防考试卷10000份	10000份	0.4	4000
			4、铜版纸覆膜带胶宣传海报3000张	3000张	3.5	10500
			5、宣传横幅30条（广告尼龙布10米*0.7米）	30条	80	2400
	4、弱势群体：空巢、留守、失独、病残、失能、高龄老年人（80岁以上），五保户、残障人士等实施精准宣教和技防保障。（不少于8000户次/年）	宣传培训费	1、前期弱势群体情况调研费、联合社区、物业上门宣传教育（每个弱势群体安排两名消防宣传员，1名专业讲师讲解，1名助教拍照协助）、隐患排查整治、教学设备消耗、交通、通讯费用8000户次。	8000户	21	168000
			2、省级以上媒体专栏专版报道	1次	3000	3000
		资料费	1、印刷三折页宣传资料8000册	8000册	0.4	3200
			2、铜版纸覆膜带胶宣传海报4000张	4000张	3.5	14000
			3、宣传横幅50条（广告尼龙布10米*0.7米）	50条	80	4000
		技防保障费	1、独立式感烟火灾探测报警器4000个	4000个	35	140000
			2、安装费、梯子、工具、辅材，每户2人一组实施安装4000户	4000户	40	160000
天心区驻点式消防安全宣传普训	5、重点岗位：消防安全重点单位及火灾高危单位的消防责任人、管理人，社会单位重点岗位人员、微型消防站队员，有自动消防设施的社会单位的消防责任人、管理人和消防控制室值班人员等实施全员普训。（不少于1000人次/年）	宣传培训费	1、培训费、灭火器、燃料、灭火演练器具、水带、水枪、防毒面具、烟雾弹、打印机、电脑、逃生帐篷等消防教学设备消耗及设备运输费用等，共1000人。	1000人	30	30000
			2、省级以上媒体专栏专版报道	1次	3000	3000
		资料费	1、消防辅导教材1000本，竖版大度16开	1000本	20	20000
			2、印刷三折页宣传资料1000册	1000册	0.4	400
			3、消防考试卷1000份	1000份	0.4	400
	6、重点领域全员普训：（1）机关、团体、事业单位工作人员，大型商业综合体工作人员，酒店、宾馆、商场、市场、歌舞娱乐游艺放映场所经营者和员工，社会教育培训机构工作人员，医院、福利院、养老机构工作人员等，（不少于9000人次/年）；（2）学校、幼儿园教职工和学生，（不少于80场次/年）；（3）高层住宅、老旧居民区和农村居（村)民家庭等，（不少于11000户次/年）	宣传培训费	1、培训费、灭火器、燃料、灭火演练器具、水带、水枪、防毒面具、烟雾弹、打印机、电脑、逃生帐篷等消防教学设备消耗及设备运输费用等。	9000人	30	270000
				80场	2000	160000
				11000户	21	231000
			2、省级以上媒体专栏专版报道	1次	3000	3000
		资料费	1、消防辅导教材1500本，竖版大度16开	1500本	20	30000
			2、印刷三折页宣传资料100000册（含学校、幼儿园预备份数）	100000册	0.4	40000
			3、消防考试卷70000份（含学校、幼儿园预备份数）	70000份	0.4	28000
			4、铜版纸覆膜带胶宣传海报2000张	2000张	3.5	7000
			5、宣传横幅40条（广告尼龙布10米*0.7米）	40条	80	3200
	7、工作总结及宣传报道：每个街道工作简报每季度1本（每本约100页），每个街道总结报告每半年1本（每本约100页），共14个街道全区工作简报每半年1本（每本约300页），全区总结报告每年1本（每本约300页），合计87本，一式两份总计174本。	资料费	1、每个街道工作简报每季度1本（每本约100页），每个街道总结报告每半年1本（每本约100页），共14个街道全区工作简报每半年1本（每本约300页），全区总结报告每年1本（每本约300页），合计87本，一式两份总计174本。	174本	100	17400
合计				2077620.00元/年

（二）项目要求及说明
1、中标人负责培训过程中的所需的所有工具的采购以及全部运输，包括装卸及现场搬运等。
2、中标人负责所有产品在培训地点的保管，直至项目验收合格；如有遗失或损坏，采购人概不负责；
3、中标人负责其派出的所有工作人员的人身意外保险；若发生事故，采购人概不负责。
4、中标人依照约定和规章妥善保存培训服务相关资料，及时响应采购人的抽查、调阅等要求，并积极配合有关部门的监督检查。
5、培训服务出现纠纷的，按合同约定的方式进行处理。有关培训服务质量纠纷问题，由相关主管部门进行裁定。
6、中标人负责其派出的所有工作人员的人身意外保险,若发生事故，采购人概不负责。因中标人的原因对服务对象造成的安全责任由中标人负责。培训期间中标人出现的安全责任自负,因中标人的原因对被培训人造成的安全责任由中标人负责。
7、违规处理：中标人在服务期间内出现下列情形之一的，视情节给予取消培训资格。
（1）无正当理由不签订采购合同，不按投标承诺及合同规定的条款提供培训服务；
（2）采用不正当竞争手段，影响正常培训服务工作的；
（3）不按实结算，出具虚假结算单的；
（4）违反法律、法规的其他情形。
六、验收标准：
四、采购标的的验收标准
1、根据长沙市财政局相关文件的规定，本项目采用简易程序进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行；若无强制性规定的，按采购人要求进行验收。验收费用由采购人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2、验收过程中产生纠纷的，如为中标人原因造成的，由中标人承担相关费用；否则，由采购人承担。
3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。
七、其他要求：
五、其他技术、服务等要求
1、付款方式
1.1付款人：长沙市天心区应急管理局（通过天心区国库集中支付）
1.2付款方式：合同签订后采购人预付给中标人对应合同年度总价的30%；项目完成该年度任务60%时，支付到合同年度总价金额的50%；项目完成该年度任务80%时，支付到合同年度总价金额的70%；合同年度总价剩余款项待项目该年度任务完成并验收合格后一次性付清。每次付款采购人凭成交供应商提供的发票申请支付合同款，采购人在约定时间内完成支付的申报手续，实际付款到账时间以长沙市天心区国库集中支付局的支付时间为准，采购人不承担逾期付款的违约责任。
2、本项目为固定总价合同，采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和实际情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、所有人工、管理、财务等一切费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。
3、投标人在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，供应商应在投标响应文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。