2023-2024 年联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司黑龙 江省分公司外包业务协议供应商公开比选公告
（招标编号：TTSC-CH-YE20231108）
项目所在地区：黑龙江省
一、招标条件
本 2023-2024 年联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司黑龙江省 分公司外包业务协议供应商公开比选已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自 筹资金 8900 万元，招标人为联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司 黑龙江省分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见七、其他
范围：本招标项目划分为 4 个标段，本次招标为其中的：(001)标段一; (002)标段二; (003)标段三; (004)标段四; 三、投标人资格要求
(001 标段一)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
(002 标段二)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
(003 标段三)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
(004 标段四)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 11 月 09 日 09 时 00 分到 2023 年 11 月 14 日 09 时 00 分 获取方式：详见七、其他
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 11 月 21 日 09 时 30 分
递交方式：详见七、其他详见七、其他
六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 11 月 21 日 09 时 30 分
开标地点：联通智慧供应链招标采购中心
七、其他
本比选项目为 2023-2024 年联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公 司黑龙江省分公司外包业务协议供应商公开比选，（采购代理编号：TTSC-CH-YE20231108），采购人为联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司黑龙江省分公司，采 购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
公司深入贯彻落实集团“1+9+3”战略规划体系，聚焦“五大”主责主业，坚持科技创新，打造“专精特新”能力，坚持“立足龙江、面向全国”发展方向，为满足公司业务的发展需 要，组织开展 2023-2024 年联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司黑 龙江省分公司外包业务协议供应商采购，面向全国公开征集具有技术人员队伍和服务支撑能 力的合作伙伴。
1.采购内容
采购 IT 系统研发、IT 系统集成、IT 系统实施、运营、IT 系统支撑四个业务方向合作伙伴。
标包划分 标段基本定义 采购预算（万/年
标包一 IT 系统研发 覆盖常规 IT 系统建设项目或产品的分析、UE 设计、3D 建模、软件设计、开发、测试等工作，涵盖系统后端开发、系统前端开发、中间件开发、框架开发、边缘计算、嵌入式开发等方面。 7650
标包二 IT 系统集成 覆盖常规 IT 系统项目或产品的设备系统集成和应用系统集成，包括系 统集成设计、行业规划分析、设施环境搭建、产品安装调试、平台智能运维、应用升级调优 等；满足各种不同领域的标准化、个性化需求，兼容适配主流厂家操作系统、数据库、中间 件；对各行业进行精细划分，构建实施技术模块化体系，打造运维应用的功能化架构。
580
标包三 IT 系统实施、运营 覆盖常规 IT 系统项目或产品的交付实施过程相关工作，包括系 统交付、用户培训、业务流程重组实施、系统转换、运行和维护等方面。 330
标包四 IT 系统支撑 覆盖常规 IT 系统项目或产品的运营支撑工作，包括日常维护、客户服 务支撑、系统监控、业务支撑、客户保障等方面。 340
预算合计（含税）：8900
标包预算及总预算为联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司黑龙江省
分公司合计预算，后续根据项目情况在不同主体下使用。
1.2 采购预算额度：四个业务方向总预算金额（含税）：8900 万元。
1.3 服务期：自协议签订之日起 12 个月。
1.4 实施地点：全国，采购人指定服务地点。
1.5 结算：结算费用按照双方确认的实际发生工作量结算。
1.6 本项目设置最高限价，每标段设含税单价最高限价，应答人报价超过最高限价其应答将 被否决。
2.应答人资格要求
2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者 存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标段的应答；
2.2 应答人须为增值税一般纳税人(须附增值税一般纳税人证明文件)。
2.3 应答人须提供 2020 年 1 月 1 日至应答截止日同类业绩（软件开发、系统集成、运营维 护、服务外包类相关案列均可）。2. 提供有效业绩合同证明文件（业绩证明文件须提供单项 合同或框架协议及框架订单原件扫描件。至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、具备甲方盖章的有效框架订单（仅限框架协议）。业绩时间以单项合同或框架 订单签订时间为准。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业 绩，原件备查。）
2.42020 年 1 月 1 日至应答截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商业 信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（提供加盖企业公章的企业经营 状况承诺书）
2.5 应答人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，应答无效。（须提供加盖公章的履约承诺书 扫描件）
2.6 本项目不接受联合体应答
2.7 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与 本项目的应答；
2.8 主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.8.1 满足应答须知及应答文件编制格式要求，必须具有应答函，应答文件必须具有有效的 签名或盖章。
2.8.2 应答人须承诺提供不少于 3 个月的垫付资金周期（提供承诺函）；
2.8.3 应答人承诺遵守采购人关于外包业务的各项管理制度，协议履行期间，如采购人制定、代管理制度，则应答人按照采购人新管理制度执行；应答人负责遵守采购方及最终用户的相 关管理规定；接受采购人监督、管理；
2.8.4 应答人负责按照采购方要求配备并提供合格的技术服务人员，保证与技术服务人员签 订的劳动合同真实有效、合法合规；应答人应为技术服务人员缴纳工伤保险；应答人负责对 技术服务人员管理，包括但不限于安全生产、信息安全、保密要求等，管理规范并承担管理 责任；负责支付技术服务人员薪资保持人员稳定；应答人负责提供工作所涉及的必要的措施、工具及物资等；
2.8.5 应答人须符合《技术规范书》相应标段的技术要求，具备开展外包服务的能力,具有 独立订立合同的权利。具备向采购方提供技术服务人员的储备、管理能力；具备对承接业务 的垫资、履约能力；
2.8.6 中选供应商必须使用具有专业素质、技术能力的人员参与项目，并承诺项目组服务人 员一经确定，不经采购人允许不得更换；
2.8.7 应答人在采购方所在地设有办公场地（需提供房屋产权证或房屋租赁协议）或承诺中 选后 30 日内在采购方所在地设置办公场地,并提供房屋产权证或房屋租赁协议，否则取消中 选资格，并解除合同。应答人提供的集中办公场地需满足采购方终端安全管理的相关要求，根据人员规模提供相应配置的安全接入设备通过 VPN 接入采购方办公网络，安全设备由应答 人购买，由采购方统一配置管理；
2.8.8 在协议期内有下列情形之一的，采购方有权对中选供应商的组成和使用进行调整：供应商经营范围等发生重大变化，或企业出现重大调整，不满足采购人业务需要的；相关合作中出现重大问题，对采购人产生负面影响的；
采购人相关业务出现重大调整的；
现有协议供应商数量不足，竞争不充分，影响公司业务开展的；
供应商合作不积极或能力不足，在框架协议有效期内出现以下情况的：
1）框架协议签订满 6 个月，供应商收到外包业务邀请，累计未反馈率超过 30%（未反馈率=各标段未反馈总次数/各标段发布邀请的总次数）;
2）框架协议签订满 6 个月，供应商一直反馈无合适人选的;
3）供应商反馈参加面试，但因供应商原因，未参加面试超过 3 次；
4)供应商参与面试成功，但因供应商原因，未签订合同超过 3 次；
5)在框架协议签订满 6 个月，供应商提供的服务团队规模当期人数少于 3 人;
6)在框架协议有效期内，供应商响应了外包业务邀请，连续 6 个月内未中选的供应 商（因采购方原因的除外）。
采购方上级单位政策要求或调整的；
如因国家市场经济变化，造成人力市场价格变动较大，可适时重新组织公开比选；2.8.9 对于以上情况，采购方可采取如下调整措施：包括但不限于补招供应商、中止供应商 合作、新增或取消入围标段、取消供应商所入围标段全部合作等。补招的供应商，其协议有 效期应与同标段其他协议供应商协议有效期一致；
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资 格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2023 年 11 月 09 日 09 时 00 分至 2023 年 11 月 14 日 09 时 00 分（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标 投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中 国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人（非 管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版 iPASS 电子证书，完成电子证书绑定操作。使用 iPASS 登录系统后，使用沃支付账号进行网 上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与 iPASS 电子证书相关流程请登陆中国 联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017 年 1 月 1 日后办理），若无或为老版本、过期等，请 及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；
应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS 证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请 直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.4 比选文件每个标段每套售价人民币 100 元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在 电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并
提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采 购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关 闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通电子发票，默认发送至中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心缴费联系人邮箱。中标/ 中选服务费开具纸质发票，采用顺丰到付方式，不支持自取，开票信息、邮寄地址请供应商 仔细填写《发票填开明细表》,详见比选文件附件。
4.5 文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者 按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约 2 个工作日；如为个人账户注册，注册成 功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链 招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5.应答文件的递交
5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为 2023 年 11 月 21 日 09 时 30 分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正 常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文 件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报 价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少 2 张不同 操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人 授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子 PDF 版含签字盖章的全套应 答文件，则该应答人的应答文件以电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标 投标—联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证 明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现 与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
5.2 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电
子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作 方自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人 的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代 理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定 代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目 账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人 自行负责。如对开启情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认 开启结果。
5.3.1 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按 5.2 要求开标后递交 邮件形式电子应答文件。
5.3.2 如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电 子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3 应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在 开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准（须按 5.1 要求提供），或递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视 为放弃应答。
5.3 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照比选文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。
测试相关费用：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招 标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8.联系方式
采购人：联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司黑龙江省分公司 地 址：哈尔滨市南岗区国民街 14 号
联系人：姜经理
采购人联系方式：15645102017
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室 联系人：杨经理、周女士
电 话：0451-86359651、18603660133、17645781321
电子邮件：hljttsc_yang@126.com
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：联通（黑龙江）产业互联网有限公司、
联通数字科技有限公司黑龙江省分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2023 年 11 月 08 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司 黑龙江省分公司派驻纪检组万经理，电 话：18603657500。
九、联系方式
招 标 人：联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司黑龙江省分公司 地 址：哈尔滨市南岗区国民街 14 号
联 系 人：姜经理
电 话：15645102017
电子邮件：jiangth3@chinaunicom.cn
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 地 址： 哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室 联 系 人： 杨星
电 话： 18603660133
电子邮件： hljttsc_yang@126.com

角

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）