湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）

中标

全过程跟踪审计服务造价咨询项目预算造价服务工程造价相关合同履行过程的管理施工现场工程例会图纸会审现场工程实物计量工程施工方案的优化建议各方案工程造价的编制设备询价审价收存结算等施工的全过程投资控制资料厂家资料进行收集及整理工程计量支付提出资金使用计划建议造价的工程技术文件分析造价影响工程变更工程量及价款工程联系单工程量及价款季度材价信息编制成册审核季度工程量及材差价款设计变更进行变更前估算变更后准确计量工程签证协助建设单位进行投资分析投资控制报告竣工结算初审提供初审报告协助结算报审建设项目后评价电子信息高科技产业园建设工程管理服务专题会比选材料工程款支付工程索赔合理化建议风险防控方案项目审计开工前审计施工期审计检测现场勘察节能产品环境标志产品两型产品造价跟踪咨询计量审核进度款审核研发厂房五栋普通厂房公共厕所给排水施工图设计文字报告建立项目跟踪审计协助审计审计监督跟踪评审服务政府投资建设项目跟踪审计工程项目跟踪审计设计施工总承包投资审计中介机构跟踪审计审计实施方案资料收集隐蔽工程验收大型口小型口微型口

金额

35.52万元

项目地址

湖南省

发布时间

2022/08/17

公告摘要

项目编号潭韶财采计【2022】015-1号

预算金额37万元

招标公司韶山市审计局

招标联系人胡杰

招标代理机构湘潭盛宏工程项目管理有限公司

代理联系人刘笑波15084708187

中标公司湖南五洲智汇工程管理有限程

中标联系人-0731-52811942

中标公司湖南五洲智汇工程管理有限公司35.52万元

中标联系人-

公告正文

湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）竞争性磋商成交公告

公告日期:2022年08月17日

韶山市审计局的湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）竞争性磋商采购于 2022年08月16日结束，现将成交结果公告如下：

一、采购项目名称：湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）；

预算金额： 370000.00元

二、编号：

1、政府采购计划编号：潭韶财采计【2022】015-1号

2、委托代理编号：XTSH-2022-028

三、邀请供应商的情况

1、供应商产生方式：发布公告

四、合格供应商报价及综合得分情况

序号	供应商名称	企业类型	最终报价（元）	最终报价优惠率(%)	综合得分
1	湖南五洲智汇工程管理有限公司	微型	355200.00	52%	82.37
2	湖南省天平项目管理有限公司	小型	299000.00	59.59%	71.33
3	湖南筑龙工程项目管理有限公司	小型	325600.00	56%	69.13
4	天鉴国际工程管理有限公司	中型	318200.00	57%	67.49
5	湘潭市建筑设计院集团有限公司	中型	333000.00	55%	55.12

五、成交标的信息

项目标的	湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）
成交供应商名称	湖南五洲智汇工程管理有限公司
服务范围	本项目工程全过程造价咨询服务内容包括但不限于项目预算、施工过程造价服务、施工阶段及竣工决算阶段的全过程造价咨询服务。具体包括：①建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；参与施工现场工程例会、图纸会审、现场工程实物计量及与投资控制有关的专题会等；②提出工程施工方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选；组织设备、材料的询价、审价、结算等相关工作；对厂家资料进行收集及整理；③工程计量支付的建议，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；④审核所有涉及造价的工程技术文件并分析造价影响；审核工程变更工程量及价款、签证工程量及价款、工程联系单工程量及价款；搜集季度材价信息并编制成册，编制/审核季度工程量及材差价款；对项目实施过程中的设计变更进行变更前估算、变更后准确计量等工作；⑤对施工过程的工程变更、工程签证和工程索赔提出合理化建议；⑥协助建设单位进行投资分析，提出风险防控方案。收存结算等施工的全过程投资控制资料，按月、季、年提交投资控制报告；⑦负责本项目工程的竣工结算初审，提供初审报告，并协助结算报审；⑧负责决算文件的收集、整理；⑨建设项目后评价。
服务要求	1、质量标准：①确保项目审计要求符合国家相关规范要求；②提供有效的工程管理建议和措施，提供开工前审计、施工期审计、竣工验收审计服务。有效控制工程造价，提高投资效益，维护招标人利益。 2、拟投入本项目的项目负责人必须具有国家壹级注册造价工程师资格和中级及以上职称。团队人员须至少有3人（包括项目负责人）长驻现场专职服务本项目。除项目负责人外,拟派审计项目组驻场人员不少于2名,其中国家注册一级造价工程师1名，注册造价工程师注册单位名称须与投标人名称一致。项目负责人及团队人员必须是本企业在职人员（提供劳动保障部门盖章出具的投标文件递交截止时间前半年内连续三个月的社保缴纳证明）；上述人员均须为本单位在职职工且中标后配备到位。
服务时间	从服务合同签订开始至项目竣工结算审核及竣工决算编制完成止
服务标准	①确保项目审计要求符合国家相关规范要求； ②提供有效的工程管理建议和措施，提供开工前审计、施工期审计、竣工验收审计服务。有效控制工程造价，提高投资效益，维护招标人利益。
成交金额	355200.00元
代理服务费	7899.00元

六、磋商小组成员名单

磋商小组职务	姓名	产生方式	参与过程	备注
组长	李娟	随机抽取	全过程	/
组员	刘波	随机抽取	全过程	/
组员	胡杰	采购人代表	全过程	/

七、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式

采购人：韶山市审计局

地址：韶山市英雄路

联系人：胡杰

电话：0731-55682163

采购代理机构：湘潭盛宏工程项目管理有限公司

地址：湘潭韶山市清溪镇厦门大道与英雄路交叉口东升中央广场605室

联系人：刘笑波

电话：15084708187

传真：0731-55661859

八、本公告自发布之日起7个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日

附件下载：

7.湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）竞争性磋商文件.zip7.湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）竞争性磋商文件.zip

响应文件

湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）

附件3-2碳商文件规定的特定资格条件证明资料

中型、小型、微型企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办

法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加，韶山市审计局的

湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采

购项目（第二次）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小

企业承接。相关企业的具体情况如下：

1、湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪

，属于工程管理服务行业承

审计服务采购项目（第二次）

接企业为湖南五洲智汇工程管理有限公司，从业人员_20人，

营业收入_261.27万元，资产总额为170.52万元，属于_微型

企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大

企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承

担相应责任。

供应商（盖单位章）：湖南五洲智汇工程管理有限

程

法定代表人或其委托代理人（签字）：

司

日期：2022年8月12日

地

湖南五洲智汇工程管理有限公司

地址：湖南省湘潭市九华经开区学府路1号新都汇一期3单元1703022号60

电话：0731-52811942

电子邮箱：318qq.cm

六、报价一览表

项目名称：湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）

开标时间：2022年08月16日10时30分

开标地点：湘潭市公共资源交易中心开标室（三）

密封情况投标保证金企业第一次投标报价最终报价供应商法定代类型投标总价投标优惠率投标总价投标优惠率表人或其授权（元）（%）（元）（%）代表签名企业第一次投标报价最终报价供应商法定代类型投标总价投标优惠率投标总价投标优惠率表人或其授权（元）（%）（元）（%）代表签名企业第一次投标报价最终报价供应商法定代类型投标总价投标优惠率投标总价投标优惠率表人或其授权（元）（%）（元）（%）代表签名企业第一次投标报价最终报价供应商法定代类型投标总价投标优惠率投标总价投标优惠率表人或其授权（元）（%）（元）（%）代表签名企业第一次投标报价最终报价供应商法定代类型投标总价投标优惠率投标总价投标优惠率表人或其授权（元）（%）（元）（%）代表签名企业第一次投标报价最终报价供应商法定代类型投标总价投标优惠率投标总价投标优惠率表人或其授权（元）（%）（元）（%）代表签名企业第一次投标报价最终报价供应商法定代类型投标总价投标优惠率投标总价投标优惠率表人或其授权（元）（%）（元）（%）代表签名密封情况投标保证金企业第一次投标报价最终报价供应商法定代类型投标总价投标优惠率投标总价投标优惠率表人或其授权（元）（%）（元）（%）代表签名企业第一次投标报价最终报价供应商法定代类型投标总价投标优惠率投标总价投标优惠率表人或其授权（元）（%）（元）（%）代表签名企业第一次投标报价最终报价供应商法定代类型投标总价投标优惠率投标总价投标优惠率表人或其授权（元）（%）（元）（%）代表签名湖南五洲智汇工程管理有限公司V做型315500.0052%355200.m052%湖南筑龙工程项目管理有限公司VV小型346320.0053.2%31800.9056%。天鉴国际工程管理有限公司VV中型362600.0051%3478019057%.吴中友57%.吴中友湖南省天平项目管理有限公司VV小型303000.002990.059H%／美么湘潭市建筑设计院集团有限公司VV中型347800.00539a13330000

序号

供应商名称

唱标人：同博记录人：6n证证

人民：长）

2002年88月14日

碳商小组成员：（签字）

采购人审核意见：（签章）

采购人名称：韶山市审计局委托代理编号：XTSH-2022-028政府采购编号：潭韶财采计【2022】015-1号项目名称：湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）竞争性磋商文件政府采购

磋商须知前附表9第二章磋商须知9第一章磋商邀请3目录二0二二年八月采购代理机构：湘潭盛宏工程项目管理有限公司

第五章响应文件格式57第四章采购需求42第三章政府采购合同格式33磋商须知正文19附页217附页115

附件362三、供应商的资格证明材料62二、磋商保证金61附件260附件159一、磋商响应声明58

七、采购需求偏离表70六、合同条款偏离表69五、采购需求的响应68附件567四、服务方案66附件463

九、报价一览表74附件973附件873附件772附件671八、提供政府采购政策产品等证明材料71

一、项目概况韶山市审计局的湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次），政府采购编号：潭韶财采计【2022】015-1号，采购代理编号:XTSH-2022-028项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。第一章磋商邀请十一、供应商认为需提供的其它资料76十、拟投入本项目人员一览表75附件974

4、采购项目的主要需求：3、采购项目标的、数量及预算：采购代理编号：XTSH-2022-028。2、政府采购编号：潭韶财采计【2022】015-1号；1、采购项目名称：湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）。

包号采购项目标的采购数量采购预算（元）1湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）一项370000.00元（按实结算）包/品目号标的物名称标的主要需求包/品目号标的物名称技术及服务内容合同条款服务湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）服务内容：本项目全过程跟踪审计服务阶段为湘建价协〔2016〕25号文件附表6中D型（施工阶段至竣工阶段），服务内容包括但不限于项目预算、施工过程造价服务、结算阶段及竣工决算阶段的全过程造价咨询服务。具体包括：①建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；参与施工现场工程例会、图纸会审、现场工程实物计量及与投资控制有关的专题会等；②提出工程施工方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选；组织设备、材料的询价、审价、结算等相关工作；对厂家资料进行收集及整理；③工程计量支付的建议，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；④审核所有涉及造价的工程技术文件并分析造价影响；审核工程变更工程量及价款、签证工程量及价款、工程联系单工程量及价款；搜集季度材价信息并编制成册，编制/审核季度工程量及材差价款；对项目实施过程中的设计变更进行变更前估算、变更后准确计量等工作；⑤对施工过程的工程变更、工程签证和工程索赔提出合理化建议；⑥协助建设单位进行投资分析，提出风险防控方案。收存结算等施工的全过程投资控制资料，按月、季、年提交投资控制报告；⑦负责本项目工程的竣工结算初审，提供初审报告，并协助结算报审；⑧负责决算文件的收集、整理；⑨建设项目后评价。一、服务要求：1.1、质量标准：①确保项目审计要求符合国家相关规范要求；②提供有效的工程管理建议和措施，提供开工前审计、施工期审计、竣工验收审计服务。有效控制工程造价，提高投资效益，维护招标人利益。1.2拟投入本项目的项目负责人必须具有国家壹级注册造价工程师资格和中级及以上职称。团队人员须至少有3人（包括项目负责人）长驻现场专职服务本项目。除项目负责人外,拟派审计项目组驻场人员不少于2名,其中国家注册一级造价工程师1名，注册造价工程师注册单位名称须与投标人名称一致。项目负责人及团队人员必须是本企业在职人员（提供劳动保障部门盖章出具的投标文件递交截止时间前半年内连续三个月的社保缴纳证明）；上述人员均须为本单位在职职工且中标后配备到位。二、服务时间：从服务合同签订开始至项目竣工结算审核及竣工决算编制完成止。三、合同条款：付款方式：按合同约定（详见韶山市审计局组织社会中介机构参与政府投资建设项目跟踪审计委托协议书）

（5）落实支持乡村振兴采购政策。（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。（本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策）（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）；（3）优先采购：本项目不属于政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品；（2）强制采购：本项目不属于政府采购实行强制采购的节能产品；（1）本项目专门面向中小企业或者小型、微型企业采购；5、本项目需落实的政府采购政策：

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.1具有独立承担民事责任的能力；1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：二、供应商资格条件：6、采购进口产品：本项目拒绝进口产品参加磋商采购。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、采购项目的特定资格条件：本项目专门面向中小企业采购：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定，本项目专门面向中小企业采购项目（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），非中小企业不得参与本次采购活动。供应商为中小企业的，必须提供采购文件规定格式的《中小企业声明函》；监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）；残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》。1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台，在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上报名。2、所有投标申请人须在2022年08月12日17时00分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。湖南CA数字证书办理详见此网址：http://222.243.150.80:8090/zlxz/4018.jhtml。1、请所有投标申请人从2022年08月05日起至2022年08月12日17时00分止(北京时间），在湘潭市公共资源交易中心网站网上下载获取磋商文件。通过网络下载的磋商文件与书面磋商文件具有同等法律效力。磋商文件售价：0元/套。三、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价6、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

五、磋商保证金：3、逾期送达或者不按竞争性磋商文件要求密封或者不按竞争性磋商文件的要求提供投标保证金的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。2、首次响应文件的开标时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。1、提交首次响应文件的截止时间为2022年08月16日10时30分（北京时间），地点为湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼开标室）。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构应当拒收。四、提交响应文件的截止时间及地点4、供应商应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台下载/获取磋商文件、磋商文件的澄清答疑和补充通知、图纸等相关招标资料,恕不另行通知。供应商应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

六、联系方式5、投标保证金到账截止时间、保函生效截止时间为投标截止时间。4、采用电子保函形式缴纳保证金的，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（网址：http://222.243.150.80:8089/G2/indexMh.jsp），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，在“选择投标担保方式”栏目内选择保函类型（保证保险、担保电子保函、银行电子保函），系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。（网址http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html）。3、采用银行转账方式的：必须从投标人基本账户以银行电汇、转账方式提交,在投标截止前按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。投标保证金到账截止时间为投标截止时间。仅以湘潭市公共资源交易中心提供的投标保证金到账明细为准。2、投标保证金提交方式：银行转账或者电子保函（保证保险或者担保电子保函或者银行电子保函）。1、投标保证金的金额为：￥7000.00元(人民币：柒仟元整)。

地址：湘潭韶山市清溪镇厦门大道与英雄路交叉口东升中央广场605室采购代理机构：湘潭盛宏工程项目管理有限公司电话：0731-55682163联系人：胡杰地址：韶山市英雄路采购人：韶山市审计局

2、供应商代表进入湘潭市公共资源交易中心需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒；体温异常人员通报社区卫生服务中心根据情况进行医学观察或按程序移送有关医疗机构就诊。未佩戴口罩，体温异常，未接受消毒的人员不得进行开标现场。1、参加开标活动的供应商代表应携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的附件1《开评标人员健康信息登记表》,外来潭返潭投标单位应提供所在单位出具加章公章的14天内无感染证明(详见附件2）。招标代理开标现场统一收取登记表。★温馨提示：为切实做好招投标活动中新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的供应商代表要求做好以下防控措施：传真：0731-55661859电话：15084708187联系人：刘笑波

4、投标单位只允许一人进入开标室参加投标，参加开标会议的代表必须是本项目的法定代表人或其授权委托人，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减少与会人员数量。（4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2℃的。（3）近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；（2）来自或途经疫情防控重点地区的来潭、返潭人员；（1）最近14天接触过新冠肺炎疑似或确认患者的；3、有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开标场所：

开评标人员健康信息登记表附件1：对不配合上述疫情防控要求的供应商代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由供应商承担。5、实行投标文件无接触投递，进行两次消毒处理。公共资源交易中心工作人员（中心物业工作人员）在供应商代表和投标文件进入交易中心时进行第一次消毒处理。所有供应商代表在投标截止时间前无接触投递投标文件，在开标室指定地点完成签到递交投标文件及唱标后立即离开。投标文件进入评标室拆封后由代理公司工作人员进行第二次消毒处理，确保投标文件运输传递安全。

现场体温测量记录姓名身份证号码单位名称单位地址个人住址单位电话个人手机参加开评标项目名称人员身份□招标人代表□招标代理□投标人代表□评标专家参加：□开标□评标开评标室号有无发热、乏力、干咳、气促情况？□有□无是否在2022年___月___日后往返（或途径）疫情重点地区？□否□是，到达时间为：2022年___月___日至今是否有与疫情重点地区人员接触？是否与确诊病例或疑似病例密切接触？□否□是，接触时间为：湘潭本地人员填写2022年___月___日至今是否离开过湘潭市？□否□是湘潭本地人员填写离开湘潭市去往：返潭日期：湘潭本地人员填写交通工具（如乘坐公共交通工具需填写车次、车号、上下站点）外埠来潭人员填写从来潭，外埠来潭日期：外埠来潭人员填写是否在潭住宿？如住宿，地址为：外埠来潭人员填写交通工具（如乘坐公共交通工具需填写车次、车号、上下站点）本人承诺以上信息真实准确。如有不实，愿承担由此引起的一切后果及法律责任。申报人（签名）：日期：

请来参加开标的人员出具无感染证明及公告附件1《开评标人员健康信息登记表》，否则后果自行承担。其中“外来潭返潭投标单位应提供所在单位出具加章公章的14天内无感染证明”格式附后。关于本项目中“参加开标活动的投标人代表应携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》，外来潭返潭投标单位应提供所在单位出具加章公章的14天内无感染证明。”通知附件2：存在瞒报导致严重后果的，一经发现将严肃处理，在诚信体系中予以记录，并报有关部门依法追究责任。

磋商须知前附表第二章磋商须知年月日单位名称（公章）：本（单位名称）的授权代表（姓名）于月号参加（项目名称）的开评标会议，已自行隔离14天，无任何异状，特此证明。证明

条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第1.1款采购项目湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）第二章第2.1款采购人采购人名称：韶山市审计局地址：韶山市英雄路联系人：胡杰电话：0731-55682163第二章第2.2款采购代理机构采购代理机构名称：湘潭盛宏工程项目管理有限公司地址：湘潭韶山市清溪镇厦门大道与英雄路交叉口东升中央广场605室联系人：刘笑波电话：15084708187传真：0731-55661859第二章第2.3款供应商的邀请方式公告邀请第二章第2.3款购买磋商文件时应提供的资料见磋商公告第二章第3.1款供应商资格条件1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2、采购项目的特定资格条件：本项目专门面向中小企业采购：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定，本项目专门面向中小企业采购项目（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），非中小企业不得参与本次采购活动。供应商为中小企业的，必须提供采购文件规定格式的《中小企业声明函》；监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）；残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。第二章第6.1款联合体形式本项目不接受联合体投标。第二章第7.1款现场勘察采购人不统一组织，由供应商自行踏勘。第二章第8.1款采购进口产品本项目拒绝进口产品参加磋商采购第二章第9.1款政府采购优先采购节能产品或环境标志产品1、采购产品为《节能产品政府采购清单》内非标记★符号的：(1)采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为/％；(2)采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。2、采购产品为《环境标志产品政府采购清单》内的：(1)采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为/％；(2)采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（未按以上要求提供认证证书复印件或不是清单内的产品，评审时不予优先采购)第二章第9.1款政府采购优先采购“两型”产品3、采购产品为《湖南省两型产品政府采购目录》或《湘潭市两型产品目录》内的：(1)采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为/％；(2)采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%；对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例为/%两型产品：提供《湖南省或湘潭市两型产品政府采购目录》文件首页和投标产品所在页（截图）第二章第9.1款政府采购支持中小企业发展本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第二章第9.1款残疾人福利性单位否是，非专门面向残疾人福利单位采购（供应商如提供残疾人福利性单位生产的产品，投标文件必须按磋商文件对残疾人福利性单位所列要求特别标注说明所投残疾人福利性单位生产的产品所在品目、品牌、型号，否则评审时不予以考虑）：残疾人福利性单位生产的产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：/%。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。第二章第9.1款监狱企业否是，非专门面向监狱企业采购（供应商如提供监狱企业生产的产品，投标文件必须按磋商文件对监狱企业所列要求特别标注说明所监狱企业生产的产品所在品目、品牌、型号，否则评审时不予以考虑）：监狱企业生产的产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：/%。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。政府采购支持中小企业融资有融资需求的，可查询中国湖南政府采购网办事指南专栏中相关业务简介。政府采购信用担保有担保需求的，可查询中国湖南政府采购网办事指南专栏中相关业务简介。法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容无二、磋商文件第二章第10.2款磋商文件的可能实质性变动内容第三章、第四章均可能实质性变动。第二章第11.1款提供磋商文件期限请所有投标申请人从2022年08月05日起至2022年08月12日17时00分止(北京时间），在湘潭市公共资源交易中心网站网上下载获取磋商文件。通过网络下载的磋商文件与书面磋商文件具有同等法律效力。各供应商须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。第二章第11.2款领取或购买磋商文件时应提供的资料以磋商公告为准。第二章第12.1款提交首次响应文件的截止时间2022年08月16日10时30分（北京时间）三、响应文件的编写第二章第16.4款采购项目预算预算价为370000.00元，超过此预算的投标报价视为无效响应。采购项目预算计算方法：本采购预算是按湘建价协〔2016〕25号文件附表6中D型（施工阶段至竣工阶段）优惠50%计算，项目建安造价暂按123020604.00元（包含预备费12000000.00元），不分单位工程，不考虑专业系数。即投标总价=按湘建价协〔2016〕25号文件附表6中D型计算出的服务费金额*（1-优惠率）第二章第17.3款非制造商的证明文件不要求提供第二章第19.1款磋商保证金□不要求提供要求提供1、投标保证金的金额为：￥7000.00元(人民币：柒仟元整)。2、投标保证金提交方式：银行转账或者电子保函（保证保险或者担保电子保函或者银行电子保函）。3、采用银行转账方式的：必须从投标人基本账户以银行电汇、转账方式提交,在投标截止前按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。投标保证金到账截止时间为投标截止时间。仅以湘潭市公共资源交易中心提供的投标保证金到账明细为准。4、采用电子保函形式缴纳保证金的，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（网址：http://222.243.150.80:8089/G2/indexMh.jsp），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，在“选择投标担保方式”栏目内选择保函类型（保证保险、担保电子保函、银行电子保函），系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。（网址http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html）。5、投标保证金到账截止时间、保函生效截止时间为投标截止时间。第二章第20.1款响应文件有效期90日（日历日）第二章第21.1款响应文件副本份数正本一份，副本二份，电子文档二份〔★电子文档分两包单独密封(U盘，并标注供应商名称)〕四、响应文件的递交第二章第22.2款封套上应载明的信息湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）响应文件政府采购编号：委托代理编号：供应商名称：在年月日时分之前不得启封第二章第24.1款响应文件的递交地点湘潭市公共资源交易中心相应开标室（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼开标室）。五、响应文件的磋商与评审第二章第31.2款评审因素和标准见附页1第二章第31.3款最后报价调整本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。第二章第31.5款技术、商务、价格得分或总得分调整/第二章第31.6款多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法/六、成交结果信息公布第二章第37.1款财政部门指定的媒体中国·湖南政府采购网湘潭政府采购网湘潭市公共资源交易中心网第二章第39.3款履约担保另行约定七、其他规定第二章第41.1款采购代理服务费采购人同意采购代理机构向成交供应商收取不超过8000.00元的代理服务费，由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付给采购代理机构。第二章第42.1款其他规定评标办法：综合评分法信用查询对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采购网2、信用信息查询的截止时间：至本项目投标截止时间止（或至本项目响应文件提交截止时间止）。3、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网页打印件。4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：编号：政府采购履约担保函附页1

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。

（3）、所有计算得分精确到小数点后2位数，第3位四舍五入。（2）、取各评委评分的算术平均值作为供应商的评标总得分。（1）、各评委根据评分表独立给供应商打分。评审因素和标准附页2

类别名称要求报价部分（25分）投标报价（25分）以经评委会一致认定满足采购文件要求且投标价格经扣除后最低的评审报价为评标基准价，其价格得分计25分。其他供应商的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷评标报价×投标报价权值1、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2、报价调整：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。商务部分（20分）质量体系2分投标人通过ISO9000质量体系认证的计2分，没有提供不得分；（原件评标现场查验，投标文件中提供复印件加盖单位公章，否则不计分）。商务部分（20分）经营业绩5分投标人近五年（2016年至今），具有公共建筑工程项目的造价咨询预算、结算审查类似业绩的，每提供1个合同，计1分；最多计5分（原件评标现场查验，投标文件中提供复印件加盖单位公章，否则不计分）。商务部分（20分）经营业绩10分投标人近五年（2016年至今），具有公共建筑工程项目的工程造价全过程造价跟踪咨询类似业绩的，每提供1个合同，计2分；最多计10分（原件评标现场查验，投标文件中提供复印件加盖单位公章，否则不计分）。商务部分（20分）投标书编制3分投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计3分，有缺漏项的每项扣0.5分，扣完为止。技术部分（55分）综合服务能力20分从投标人的全过程管控能力，驻本项目现场咨询人员及机构配合人员的配备、图纸审核能力，工程量价复核能力，合同把控能力，现场变更签证管理水平，进度计划控制能力，服务特点，信誉程度，服务态度及其管理经验等方面进行综合对比评审，由评委比较评审，方案完善且具有可行性的计20分；方案完整，可行性一般的计15分；方案有欠缺或欠合理或可行性差的计10分；未提供方案的不计分。技术部分（55分）造价咨询服务工作方案20分造价咨询服务工作方案内容全面，合理可行，周全，难点、要点阐述明确且恰当的，计20分,内容较全面，较合理可行，较周全，难点、要点阐述较明确的，计15分,内容欠全面，欠合理可行，欠周全，难点、要点阐述欠明确的，计10分,方案简单，存在较大缺陷的计5分，没有提交方案的不得分。技术部分（55分）进度安排5分编制进度计划合理，能在最大程度上节省时间，保证效率，根据进度安排方案，由评委比较评审，方案完善且具有可行性的计5分；方案完整，可行性一般的计3分；方案有欠缺或欠合理或可行性差的计1分；未提供方案的不计分。技术部分（55分）廉政制度5分对投标人提交的廉政制度的科学性、可操作性等方面进行评审，由评委比较评审，方案完善且具有可行性的计5分；方案完整，可行性一般的计3分；方案有欠缺或欠合理或可行性差的计1分；未提供方案的不计分。技术部分（55分）质量保障体系及保障措施5分质量保障体系及保障措施合理、符合项目需求的计5分，质量保障体系及保障措施尚合理较可行的计3分，质量保障体系及保障措施简单的计1分，没有提供不计分。

2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明磋商须知正文（4）、评标总得分由高到低推荐中标候选人。

2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件，参与竞争性磋商采购活动。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.供应商的资格要求2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》的产品。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

（2）与其他供应商的法定代表人（负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；

6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人（负责人）的，应持有法定代表人（负责人）身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人（负责人）的，应持有法定代表人（负责人）授权书，并附法定代表人（负责人）身份证明。5．授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到较大数额的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。

（1）采购产品为《节能产品政府采购清单》内非标记★符号的：9.2优先采购9.1价格评审优惠：对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）报价给予10%-20%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格评审优惠政策。根据财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》规定，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中型企业制造货物的，不享受价格评审优惠政策。9.政府采购政策支持8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。

（3）采购产品为《湖南省两型产品政府采购目录》或《湘潭市两型产品目录》内的：2.采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣、价格按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣。1.采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣；（2）采购产品为《环境标志产品政府采购清单》内的：2.采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣、价格按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣。1.采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣；

价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）。技术加分＝技术分值×加分比例（比例见前附表，下同）×（节能产品报价÷总报价）；节能产品：（4）综合评分法项目，加分计算公式2.采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为：技术按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣、价格按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣；对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣。1.采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣；

技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品报价÷总报价）；商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品报价÷总报价）；两型产品：价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）。技术加分＝技术分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）；环境标志产品：

（4）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格评审优惠政策。根据财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》规定，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中型企业制造货物的，不享受价格评审优惠政策。即供应商提供的货物必须全部是小微企业制造的货物，否则不享受价格评审优惠政策。（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项优先采购优惠累加计算。（2）供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）9.3政府采购政策交叉与叠加（货物类考虑）价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品报价÷总报价）。

（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（3）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库【2020】46号)规定，供应商提供《小型、微型企业声明函》（格式）。（2）两型产品：提供《湖南省或湘潭市两型产品政府采购目录》文件首页和投标产品所在页（截图）。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。9.4相关证明资料部分投标产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。供应商应按规定提供相关证明资料（包括提供相关报价）。

第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成二、磋商文件（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。

11.磋商文件的提供期限10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。第五章响应文件格式第四章采购需求第三章政府采购合同格式

13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。12.提交首次响应文件的截止时间11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料购买磋商文件。11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。

14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.一般要求三、响应文件13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

一、磋商响应声明15.1响应文件包括下列内容：15.响应文件的组成14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

七、采购需求偏离表六、合同条款偏离表五、采购需求的响应四、服务方案三、供应商的资格证明材料二、磋商保证金

15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。十一、供应商认为需提供的其他资料十、投入本项目人员一览表九、报价一览表八、提供政府采购政策产品等证明材料

17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.2供应商应按开标一览表内容和格式要求填写。投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。16.1供应商应按磋商文件规定的供货或服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。16.报价15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。

19.2供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳投标须知规定的磋商保证金。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。19.磋商保证金18.1本服务项目无需提供样品。18．样品提供17.2除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。

(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；19.4有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：19.3采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。21.响应文件的签署及规定20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.响应文件有效期（6）磋商文件规定的其他情形。（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字。22.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式一份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人（负责人）或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人（负责人）或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。

24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。24.响应文件的递交与接收23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人（负责人）或其委托代理人签字。23.响应文件的补充、修改或者撤回22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.响应文件审查25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。25.磋商程序五、响应文件的磋商与评审24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。

28.无效响应27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。27.实质性响应26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人（负责人）或委托代理人参加磋商。26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：

29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价；修正的价格经供应商书面确认后具有约束力，供应商不接受修正价格的，其投标无效。29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.澄清（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；

（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。30.磋商

31.响应文件评审30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人（负责人）或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.3款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10031.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：31.3最后报价调整（本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策）（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。

32.2磋商小组认为，投标供应商的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该投标供应商作出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，磋商小组可认定该投标供应商以低于成本报价竞标，投标无效。32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。32.提出成交供应商31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.磋商终止33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.确定成交供应商

36.保密及串通行为35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35．重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

37.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。39.成交通知38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.询问及质疑37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。

40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.签订合同39.2成交通知书是合同文件的组成部分。

41.1采购代理服务费七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

采购合同编号：第三章政府采购合同格式42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。42.其他规定41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。

（2）采购计划编号：（1）采购项目名称：1.项目信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）

（2）具体标的见附件。大写：（1）合同金额小写：2.合同金额（4）项目负责人：。（3）项目内容：

4.付款方式：地点：起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。3.履行合同的时间、地点及方式（3）合同价格形式：。

6.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。1、。

（5）政府采购合同（4）响应文件（3）成交通知书（2）本合同协议书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

8.合同份数本合同自生效。7.合同生效（8）其他合同文件。（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（6）磋商文件

法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：合同订立时间：年月日本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。

韶山市审计局组织帐号：开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：

甲方（委托单位）：韶山市审计局韶山市审计局组织社会中介机构参与政府投资建设项目跟踪审计委托协议书湖南·韶山2022年08月跟踪审计委托协议书社会中介机构参与政府投资建设项目

审计内容：以招标内容为准项目名称：湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目工程总承包第一条甲方委托乙方审计的工程建设项目概况如下：根据湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）采购中标结果，韶山经济建设投资开发有限责任公司委托函及相关法律法规，甲方委托乙方对以下项目进行跟踪审计，相应服务费用由丙方承担，具体事项协议如下：丙方（出资单位）：韶山经济建设投资开发有限责任公司乙方（受托单位）：

11.根据《韶山市审计局政府投资建设项目跟踪审计的考核办法》一、甲方的权利：第二条甲方的权利与义务：跟踪审计费用（暂定）：概算金额：12302.06万元（建安费，包含设计费128万元）建设单位：韶山经济建设投资开发有限责任公司

2.根据相关规定，派专人负责对乙方审计工作的日常行为、执业标准、廉洁奉公、保守秘密等进行业务指导和监督管理，并对乙方审计工作的外部环境进行配合、协调，负责除项目建设实施阶段工程造价控制情况之外内容的跟踪审计工作。1.出具《韶山市审计局委托跟踪审计通知书》，协助提供审计所需要的全部资料。二、甲方义务：3.有权对有争议的事项进行裁决。2.有权对乙方审计的结果进行复查。对乙方项目跟踪审计进行监督考核。

3.有权按本合同约定取得审计费。2.乙方有权向该建设项目所有合作单位的相关资料进行合法合规的审查；有权索取相关资料；并有权针对不合法不合规的情况提出整改要求。1.严格按照《韶山市审计局政府投资建设项目跟踪审计操作规程》及相关规定，对项目设计阶段至竣工阶段工程造价控制情况开展项目跟踪审计工作。一、乙方的权利：第三条乙方的权利与义务：3.按照规定审核乙方的审计费支付申请。

4.跟踪过程中，必须根据本项目规模合理安排，派出2名及以上审计人员长期驻守审计现场及时跟进项目，确保审计质量及现场与各相关单位的配合工作。3.应当遵循相关法律法规的规定，对于审计过程中发现的重大违纪违规问题应及时向甲方报告，每月月底向甲方提交《全过程跟踪审计工作事项清单表》。2.针对本项目制订符合委托项目专业性质、规模以及特点的审计实施方案，并确定项目审计负责人及其组成人员，项目审计负责人必须由本单位在职的具有被审项目主体工程相应资质的一级注册造价工程师担任。1.对委托审计的项目，应当遵循“合法、独立、公平、客观”的原则，严格遵守国家的有关法律、法规、执业规范和职业道德等；接受甲方的监督。二、乙方的义务：4.乙方有权要求甲方协助提供工程造价咨询公司审计需要的全部资料。

3.收到乙方提交并经甲方审核的审计费用支付单及相应发票后，及时按照内部流程完成审核和支付。2.丙方有权及时获得乙方的计量审核成果、进度款审核成果、签证（变更）审核意见等相关审计工作成果，并按照审计成果执行。对审计成果的异议，通过与乙方协商或者请甲方评判来解决。1.丙方为乙方的审计工作提供充分的便利，向乙方全面提交其工作所需的各种资料，并确保资料真实可靠有效。同时，丙方的整个建设活动接受乙方职权范围内的审计监督。第四条丙方的权利与义务：6.审计工作主要要求：（1）在签订委托协议后，根据项目施工进度，及时进驻项目开展审计工作；（2）对审计中发现的问题，及时提出书面审计意见，要求丙方或者相关方整改落实；（3）项目完成工程验收后，应当及时出具符合要求的审核结论，并对其真实性、完整性、准确性负责；（4）跨年度项目应当分年度出具跟踪审计情况报告；（5）项目完工后出具的审核结论，应征求被审计单位的意见。（6）不得泄漏与审计业务有关的保密数据资料。5.乙方应确保项目审计质量，审计工作成果由乙方向甲方独立承担主体责任。

3.支付流程：（1）乙方向甲方提交审计费计量支付申请；（2）经甲方审核后，将审核结果移交丙方，（3）乙方根据审核确定的金额向丙方开其增值税专用发票，（4）丙方按其内部规定程序支付审计费到甲方指定专用账号上，（5）甲方收到丙方支付的审计费用后支付至乙方专用账户。项目完成工程验收，乙方出具审核报告经甲方考核完成后，审计费付至合同额的90%；乙方配合本项目完成项目竣工结算审计后付至100%。审计费的最终金额以本项目结算审定的建安工程造价为依据计算确定，不因其他任何原因增加审计费用。2.付费方式：项目正式开工，审计组进点后，根据项目进度情况每半年支付一次。支付审计费金额的计算，根据核定的项目每期完成产值乘以费率标准后，按80%支付。1.跟踪审计费标准：根据《湖南省建设工程造价管理协会关于规范工程造价咨询服务收费的意见》（湘建价协[2016]25号）附表6(D型，施工阶段至竣工阶段)中标优惠率计算算服务费用。视项目整体为一个工作，不分单位工程、不分专业工程，且专业系数取1.0。全过程造价咨询审计费已经包含了人员的全部费用，不另行计算。第五条付费标准及付费方式：4.无偿给乙方提供审计工作适用的办公场所。

第八条本协议书正本一式肆份，甲方一份，乙方一份，丙方二份，具有同等法律效力。各方盖章签字后生效。第七条在执行中如发生未尽事宜，由双方协商解决。3.乙方根据签订合同核准的项目负责人及项目组成员原则上不得变更;如需变更,需经甲方批准，同时更换项目负责人的罚款5000元/次,更换项目组成员的罚款2000元/次。甲方将根据履约考核要求随时核查人员驻场情况,发现项目负责人未按规定要求和节点驻场的,每次酌情罚款1000-3000元;发现项目组其余成员未按规定要求和节点驻场的,每次酌情罚款500-2000元。2.经查实乙方有向建设单位、施工单位收受、索要各种财物行为的，甲方可单方面解除协议，并视情节追究法律责任。1.乙方如因甲方考核评价审计质量低劣或明显过失造成政府资金损失，除不支付审计费外，按不超过审计费的5倍进行赔偿，如因串通施工单位、弄虚作假等造成政府性资金损失的，甲方将依法追究乙方的法律责任。第六条违约责任：

法定代表人或授权委托人：乙方（受托单位）：法定代表人或授权委托人：甲方（委托单位）：韶山市审计局（以下为签字页无正文）

一、采购项目名称：湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目全过程跟踪审计服务采购项目（第二次）。第四章采购需求签约时间：年月日法定代表人或授权委托人：丙方（出资单位）：韶山经济建设投资开发有限责任公司

4、建设工期：350日历天（其中施工图设计周期40日历天，施工周期310日历天）。3、建设规模：本项目为湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目工程总承包，主要建设内容包含一栋研发厂房、五栋普通厂房及公共厕所等配套设施建设，总建筑面积为37011.13㎡。其中1-5#为普通厂房，1#栋建筑面积为4844.74平方米，2-5#栋每栋建筑面积均为3830.8平方米；6#为研发厂房，层数为10层，建筑高度39米，总建筑面积16693.6平方米；7#为公共厕所，建筑面积116.84平方米，站岗亭建筑面积32.75平方米；以及园区道路、绿化景观、给排水、亮化、消防等附属工程。具体以初步设计图纸为准（预留厂房及单体明沟散水外的主供水管网工程不在本次招标范围内）。2、项目位置:韶山高新区永泉南路以西，韶山三旺实业公司对面（以红线规划为准）。1、项目名称：湘潭韶山电子信息高科技产业园建设项目工程总承包。三、项目概况：二、项目采购预算：370000.00元，超过此预算的报价视为无效响应。

①确保项目审计要求符合国家相关规范要求；五、质量标准本项目工程全过程造价咨询服务内容包括但不限于项目预算、施工过程造价服务、施工阶段及竣工决算阶段的全过程造价咨询服务。具体包括：①建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；参与施工现场工程例会、图纸会审、现场工程实物计量及与投资控制有关的专题会等；②提出工程施工方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选；组织设备、材料的询价、审价、结算等相关工作；对厂家资料进行收集及整理；③工程计量支付的建议，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；④审核所有涉及造价的工程技术文件并分析造价影响；审核工程变更工程量及价款、签证工程量及价款、工程联系单工程量及价款；搜集季度材价信息并编制成册，编制/审核季度工程量及材差价款；对项目实施过程中的设计变更进行变更前估算、变更后准确计量等工作；⑤对施工过程的工程变更、工程签证和工程索赔提出合理化建议；⑥协助建设单位进行投资分析，提出风险防控方案。收存结算等施工的全过程投资控制资料，按月、季、年提交投资控制报告；⑦负责本项目工程的竣工结算初审，提供初审报告，并协助结算报审；⑧负责决算文件的收集、整理；⑨建设项目后评价。四、本次服务范围6、标段划分：本项目不划分标段。5、工程质量要求：①设计要求的质量标准：施工图设计文件的内容和深度应达到国家规定和招标人的要求；②施工阶段要求的质量标准：符合《工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准为合格。

①文字报告：建立项目跟踪审计台账，按月对每个阶段的工作任务出具工作报告，协助审计提供所需要的全部资料。提交成果文件七、成果文件加强政府投资建设项目的审计监督，控制工程造价，突显“全面审计、突出重点、防范风险”原则，提高项目的审计质量、审结速度、促进政府资金廉洁和安全使用。开展项目实施阶段跟踪评审服务工作时，应当遵循合法性、公正性、客观性的原则，并对评审结论负责。六、工作目标②提供有效的工程管理建议和措施，提供开工前审计、施工期审计、竣工验收审计服务。有效控制工程造价，提高投资效益，维护招标人利益。

④制定现场跟踪审计质量控制措施；③提供公司资质及内控制度；②承诺同意审计过程按韶山市相关文件规定执行，并接受韶山市审计局的监督和考核；①明确优惠服务费用；八、技术要求：②图形文件：跟踪服务全过程的影像资料（需根据工程进度、分阶段、按月刻录光盘）

1、本项目采购预算是按湘建价协〔2016〕25号文件附表6中D型（施工阶段至竣工阶段）优惠50%计算，项目建安造价暂按123020604.00元（包含预备费12000000.00元），不分单位工程，不考虑专业系数。十、投标报价说明服务时限从服务合同签订开始至项目竣工结算审核及竣工决算编制完成止。九、服务期限⑥中介服务机构认为需提供的其它资料。⑤拟投入本项目的项目负责人必须具有国家壹级注册造价工程师资格和中级及以上职称。团队人员须至少有3人（包括项目负责人）长驻现场专职服务本项目。除项目负责人外,拟派审计项目组驻场人员不少于2名,其中国家注册一级造价工程师1名，注册造价工程师注册单位名称须与投标人名称一致。项目负责人及团队人员必须是本企业在职人员（提供劳动保障部门盖章出具的投标文件递交截止时间前半年内连续三个月的社保缴纳证明）；上述人员均须为本单位在职职工且中标后配备到位。驻场人员在项目施工现场内设办公室，每天完成审计日志；

十一、《韶山市审计局政府投资建设项目跟踪审计操作规程》附后2、投标报价不符合上述要求的，投标无效。1、最终结算金额按实，以相关职能部门审定的本项目建安工程结算总价、湘建价协〔2016〕25号文件附表6中D型计算标准、中标优惠率为计算依据，最终结算金额不因其他任何原因增加审计费。即投标总价=按湘建价协〔2016〕25号文件附表6中D型计算出的服务费金额*（1-优惠率）投标总价以湘建价协〔2016〕25号文件附表6中D型为计算依据，在此基础上以优惠率形式报价，优惠率必须大于或等于50%，项目建安造价暂按123020604.00元（包含预备费12000000.00元）计算，不分单位工程，不考虑专业系数。项目建安造价最终以相关职能部门审定的本项目建安工程结算总价为准。如投标人的投标总价与优惠率计算出的总价不一致，以优惠率为准调整投标总价2、供应商在填报投标报价时，必须符合下列要求：

第一条为加强对政府投资建设项目审计监督力度，规范组织社会中介机构参与政府投资建设项目跟踪审计行为，保证审计质量，提高工作效率，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》审计署《政府投资项目审计规定》、中共湖南省委审计委员会《重大政府投资建设项目审计监督实施办法》规定，结合本市实际，制定本规程。政府投资建设项目跟踪审计操作规程韶山市审计局对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明《韶山市审计局政府投资建设项目跟踪审计的考核办法》附后

（二）依法设立，独立享有民事法律权利，承担民事法律责任；本市（县）以外注册的公司，跟踪审计协议签订前应在本市（县）设立分支机构，有固定的办公场所。（一）工程造价咨询机构须依法取得相应的法定资质。第五条参与政府投资建设项目跟踪审计的中介机构应当具备的条件：第四条本规程所称中介机构是指根据有关规定，取得相应资质，通过政府采购程序，接受韶山市审计局委托，对政府投资建设项目工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。第三条本市政府投资建设项目跟踪审计具体组织实施单位是韶山市审计局。第二条本规程所称的韶山市审计局组织社会中介机构（以下简称中介机构）参与政府投资建设项目跟踪审计是指市审计局将市(县)本级政府投资或政府投资为主的建设项目进行跟踪审计时，可以视审计的业务量和自身的审计力量情况，根据需要组织中介机构参与工程项目跟踪审计。

（三）专业素质高，职业道德良好，未发生过业务质量问题及违法违规行为。（二）取得一级注册造价工程师或中级以上专业工程师及全国造价员等资格或职称。（一）参与跟踪审计的从业人员必须是本公司的正式员工，并提供养老保险证明。第六条中介机构参与建设项目跟踪审计的从业人员，应当符合以下条件：（四）社会信誉好，近二年内无不良记录，并愿意接受市审计局的全程监督、指导。（三）企业构建了内部严格有效的廉政、项目质量控制体系，档案管理制度，近三年无违反职业道德和违法执业行为。

中介机构中标审计任务后，应在3天内组织审前调查，了解项目基本情况和被审单位及相关参建单位基本情况等。（一）审前调查。第九条组织项目跟踪审计的程序。第八条中标中介机构的确定。由市审计局按政府购买服务的政府采购程序，公开、公平、公正的确定参与政府投资建设项目跟踪审计的中介机构，并签订委托协议书。第七条中介机构与被审计项目存在业务、利益关联等应当回避的情况时，不得参与该项目的审计工作。参审人员与被审计单位或审计事项有利害关系的，应当回避。（四）具有三年以上相应的审计工作经历。

（四）审计进点会。审计实施方案应接受审计任务后10天内报市审计局审批。中介机构应在审前调查的基础上，针对项目情况，编制审计实施方案。审计实施方案包括但不限于：审计计划、审计工作机制、审计人员安排、审计进度安排、审计内容和重点、审计措施和方法等。（三）编制审计实施方案。中介机构应及时向被审单位送达审计通知书，并抄送有关单位。审计通知书应于接受任务5天内，审计进点3天前送达。（二）送达审计通知书。

中介机构应每月5日前向市审计局报送上月审计月报，报告项目建设进度、计量支付、变更签证、发现的问题及其他重大事项等情况，以及审计组上月工作内容和本月工作计划等。（六）审计成果报告。审计组应按审计实施方案建立审计日志工作制度，逐日记录审计工作内容，并按要求记录好《全过程跟踪审计工作事项清单表》，随时体现建设项目实施过程造价增减情况。审计组应及时、主动向市审计局报告建设项目有关重大变更、隐蔽工程验收、审计发现的重大问题等重大事项。审计组驻场审计人员不得小于2人，且必须1人以上为一级注册造价工程师，未经书面报告市审计局审批不可随意变动。审计行为应遵守《国家审计准则》和《建设工程造价咨询规范》，确保审计证据充分，审计记录完整。（五）审计实施。审计实施前，由市审计局组织中介机构、被审单位及项目有关单位召开审计进点会。

（一）审计组应监督参建相关单位建立并完善工程计价的内控制度，监督相关合同的约定条款是否合法、合规；监督工程变更严格按照“分级审批，先批后变”的原则进行，确保依法、依规、依程序进行变更，并留存相关资料。审计组应以投资控制为核心，全面跟踪监督建设项目的合同约定、设计变更、现场签证、隐蔽工程、材料价格、施工方案、新增单价、工程计量和进度款支付等涉及项目投资相关事项的程序是否做到依法、依规，证明性资料是否真实、完整、准确等。第十条施工招标项目跟踪审计的主要内容和重点。中介机构应在项目完工后1个月内，按照《国家审计准则》和《审计机关审计档案管理规定》整理好审计档案，并移交市审计局。（七）档案整理。中介机构应向市审计局报送年度审计报告和项目审计报告（项目完成后），报告项目的建设情况（包括项目建设基本情况、变更签证情况、重大决策事项、预算执行情况等）、审计工作情况、审计发现的问题和提出的意见或建议，审计取得的成果和成效等。年度审计报告应在年度12月10日前提交，项目审计报告应在项目完工后1个月内提交。

（七）审计组应审查中间计量和计价，确保中间计量和计价真实、合理、准确。计量、计价审查时，审计组应要求施工单位提供详尽的计量、计价送审资料（包括详细的计算式及计算依据），且已经监理、建设单位审核。（六）审计组应审查新增单价、施工方索赔（包括反索赔）等事项，并出具书面的审查意见，保证相应事项和计价数据合法、合规、准确。（五）审计组应监督并审查施工方案的制定、比选、调整，从造价管理的角度提出合理化建议，并出具书面的审查意见，在保证施工质量、安全、进度的前提下经济最优。（四）审计组应监督甲供（或合同为暂估价）材料、设备采购，审查采购方式的合法性和采购价格的合理、准确性，并留存证据性资料。（三）审计组应及时监督隐蔽工程验收，审查隐蔽工程数量的真实性和准确性，并留存相对应的证据性资料。（二）审计组应监督建设项目实施过程中工程现场签证的及时、真实、准确性，确保所签内容合法、合规、合程序，并留存相对应的证据性资料。

在本规程第十条重点内容的基础上增加以下几项：EPC设计施工总承包项目跟踪审计的主要内容和重点。第十一条（十）审计组发现项目建设程序、质量、安全、进度等其他项目管理方面的问题，应提出审计建议，促进项目规范管理。（九）审计组应重点关注影响项目工程造价和建设成本的有关问题，及时提出审计意见或建议，有效控制投资。（八）审计组应及时掌握并审查工程款支付情况，在办理竣工结算前，防止工程款超付行为发生。

中介机构及相关执（从）业人员应严格遵守审计“四严禁”工作要求、审计“八不准”工作纪律，严禁利用参与审计的权力为单位和个人承揽与本项目相关的业务或谋取不正当利益，做到依法审计，文明审计，独立审计。第十三条参与政府投资项目跟踪审计的中介机构及相关执（从）业人员开展审计事项，应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。第十二条参与政府投资项目跟踪审计的中介机构应当严格遵守国家的有关法律、法规、规章及相关执业规范要求，依法依规依程序审计，并承担相应的法律责任。（三）审计组应在施工图预算审核过程中，严格监督量、价、费等全流程造价审核的真实、完整、准确性，确保项目预算审核质量的可靠性，严防预算审核流于形式。（二）审计组应在施工图正式图审前监督总承包单位及时完整出具施工图预算，以投资控制为目标、限额设计为标准，从技术经济的角度提出施工图优化的专业参考意见，严格按照总承包合同监督各参建方履职尽责。（一）审计组应严格把关招投标过程中，初步设计（概算）招标的范围及内容，第一时间掌握项目总承包的标的物计量计价的准确边界。

政府投资建设项目跟踪审计的考核办法韶山市审计局第十七条本规程自公布之日起执行。第十六条本规程由韶山市审计局负责解释。第十五条市审计局应建立对参与政府投资建设项目跟踪审计中介机构的考核制度，通过日常监督和定期检查、不定期抽查等方式，对中介机构的内控管理、技术力量、履职行为、审计质量等进行全面考核，并根据考核结果对中介机构进行评价及奖惩。第十四条参与政府投资建设项目跟踪审计的中介机构应主动接受并积极配合市审计局的业务指导和监督管理。

第六条考核时间。对中介机构的考核实行跟踪审计项目年终集中考核，并结合日常现场督察。第五条考核组织。韶山市政府投资审计审计组负责具体组织考核工作。第四条考核方式。集中考核与日常考核、查阅资料与实地检查相结合的方式。第三条考核原则。对于中介机构的考核工作，坚持依法办事、客观公正、实事求是、廉洁奉公的原则。第二条本办法适用于韶山市政府投资项目建设实施阶段委托中介机构提供跟踪审计服务的行为。第一条为规范政府投资建设项目的跟踪审计行为，提高工作效率、保证审计质量，根据有关法律、法规，结合我市政府投资项目工作实际，制定本办法。

第九条考核奖惩（三）依据考核排名结果，确定考核结论。结论分“优秀”、“良好”、“合格”与“不合格”四个等次。95分以上为优秀（含95分）；85分—95分为良好（含85分）；75分—85分为合格（含75分）；75分以下为不合格。（二）同一考核对象当年度内从事多个跟踪审计项目的，投资中心将按照《中介机构跟踪审计执业考核评分表》对每个项目进行考核评分，所有项目考核得分的算术平均值为该考核对象跟踪审计工作质量年终考核最终结果。（一）投资中心负责日常考核的记录与汇总，组织集中考核。中介机构按规定报送相关资料，投资中心采取查阅资料与实地检查相结合的方式，考核中介机构单位基本情况，并将集中考核与日常考核相结合。第八条考核程序第七条考核内容与评定标准。主要针对中介机构在跟踪审计的组织管理、工作进度、审计质量和职业道德等方面，依据集中考核与日常考核结合的方式，实行100分制考核。具体考核内容及评分标准见《中介机构跟踪审计执业考核评分表》（附件）

（六）考核过程中发现中介机构有下列情况之一的，即视为不合格：审计过程中发现存在廉政问题的；审计质量出现严重问题的；资质被行政许可机关依法注销的；连续三次集中检查均排名在后六位的。投资中心将对于考核过程中存在的问题的中介机构依法进行处理、处罚。（五）当年度考核结果为“不合格”等次者，投资中心暂停发放审计委托业务，并督促其限期整改。中介机构限期内整改到位的，投资中心将按相关合同中约定费用的70%支付委托费用。中介结构限期内仍整改不到位的，投资中心将拒付审计费用，收回预付的费用。并将该中介机构清出韶山市审计局政府投资审计项目入围机构名单。（四）当年度考核结果为“合格”等次者，投资中心将按其与考核对象签订相关合同中约定费用的85%支付委托费用。（三）当年度考核结果为“良好”等次者，投资中心将按其与考核对象签订相关合同中约定的费用支付委托费用。（二）当年度考核结果为“优秀”等次者，投资中心将按其与考核对象签订相关合同中约定的费用支付委托费用，并在同等条件下优先委托其参与审计相关业务工作；在一个绩效评价业务委托周期内，考核全部为“优秀”等次者，可按法定程序优先考虑为下一个绩效评价业务委托周期入围中介机构。（一）考核结果确定后，将考核排名的结果向中介机构进行通报。考核结果与当年跟踪审计业务委托付费及委托周期内后续业务委托挂钩。

一、磋商响应声明供应商的响应文件应包含以下十一个部分：第五章响应文件格式附件：《中介机构跟踪审计执业考核评分表》第十条本办法自发布之日起施行，由韶山市审计局负责解释。

中介机构跟踪审计执业考核评分表序号中介机构跟踪审计执业质量检查内容和标准（100分）项目评分一准备阶段（15）1审计通知书（5）项目安排后咨询企业需在3个工作日内向被审计单位发送审计通知书，并抄送市审计局、施工单位、监理单位等相关单位。审计通知书内容需完整，发出审计通知书需咨询造价企业负责人审批2审计实施方案（5）项目安排后咨询公司需在5个工作日内编制审计实施方案，送市审计局备案。审计实施方案内容要完整，人员配置要合理，对审计过程中的重难点问题要有针对性方案。审计实施方案需造价咨询企业负责人审批。3资料收集（5）咨询公司需积极主动的收集咨询资料，咨询资料需满足跟踪审计业务需求二实施阶段（60）4驻守人员（5）现场驻守人员需要与签订合同中的一致，且至少安排2名，其中一名要求为全国注册造价工程师。如现场驻守人员发生变动，需及时向市审计局报备。5日常管理（30）及时参与隐蔽工程验收，且留存证据资料（影像资料）5日常管理（30）审查工程款中间计量和支付5日常管理（30）按时参与工地例会，就施工方案的制定、比选提供造价意见5日常管理（30）参与审查材料、设备采购、审查采购方式的合法性和采购价格的合理性，并留存证据性资料5日常管理（30）审查工程变更、新增单价、索赔，并应出具有明确意见的报告，留存证据资料5日常管理（30）审计过程的重大变更（>5万）、隐蔽工程验收、发现的问题等，需在发生变更、隐蔽验收及相关问题发生24小时内主动告知市审计局5日常管理（30）每月5日前需书面向市审计局汇报审计工作情况，报告中要求有跟踪审计中存在的问题及项目投资、进度情况6审计质量（25）工程预付款、进度款、结算款的审查程序规范，工程变更、工程索赔的处理及计价无明显错误6审计质量（25）对编制和审查中重要的计算公式和计算方法错误予以纠正6审计质量（25）对各专业的费率等技术经济标准不一致，关键数据及相互关系不协调需及时发现并指出6审计质量（25）在《施工现场勘察记录》、《工程量核实记录单》、《建设工程预结算协调会议记录》、《建设工程造价编审确认表》等签署明确、具体、准确的审计意见6审计质量（25）对影响工程造价的变更、隐蔽工程、签证，留存清晰有效的影像资料