【中国邮政集团有限公司抚顺市分公司2024-2025年代理金融网点保安服务业务外包项目】招标公告

2024-04-18 机电产品招标投标电子交易平台

中国邮政集团有限公司抚顺市分公司2024-2025年代理金融网点保安服务业务外包项目

招标公告

抚顺智恒招投标服务有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司抚顺市分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司抚顺市分公司2024-2025年代理金融网点保安服务业务外包项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

1.项目名称：中国邮政集团有限公司抚顺市分公司2024-2025年代理金融网点保安服务业务外包项目

2.招标编号：ZHZBGS2024-04047

3.项目概述：按照省分公司工作要求，依据《银行安全防范要求》（GA38-2021），代理金融营业场所应当配备保安员。由于抚顺市分公司门卫及部分代理金融营业场所未配备专职保安员，鉴于企业自有人员无法满足代理金融营业场所保安服务业务，为确保代理金融营业场所符合相关要求，企业生产安全，经市分公司总经理办公会讨论通过，现拟将抚顺市分公司门卫及部分代理金融营业场所保安服务业务业务予以外包。

4.招标内容：

包号	包组名称	数量（处）	服务期限（月）	拦标价格（元/月.处）
1	市公司门卫	1	12	7800
1	金融网点1	23	12	3300
2	金融网点2	31	12	3300

（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件；（2）投标人报价如高于最高投标限价（拦标价格），其投标将被否决。

（3）本项目分为2个包，投标人兼投不兼中。投标人可对其中任一包或多个包进行投标，但每个投标人只允许中一个包。若同一投标人在多个包中最终得分均排名第一，则按包的先后顺序确定中标包，同时所中其它包自动放弃中标资格，被放弃的其它包由第二中标候选人晋升为该包的中标人，若排名晋升后的投标人又在多个包同时排名第一时，仍然按包先后顺序确定中标包（以此类推）。

5.投标人资格条件：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位。

2.投标人须能开具增值税专用发票（须提供增值税一般纳税人认定通知书或曾经开具过的增值税专用发票扫描件，原件备查）。

3.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司及中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

4.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

5.投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目同一包次投标。

6.本项目不允许联合体投标,不允许分包或转包。

7.近三年企业财务状况良好，没有亏损。

8.外包公司应具备必要的行业资质。

9.外包公司应编制安保服务方案，提供安保服务措施、安全保证措施、组织措施（包括安保服务组织机构、人员结构、维护人员数量）、服务进度计划、现场管理措施、后勤保障措施及质量保证体系和安全保证体系等。

⑴ 根据双方约定服务项目的时间规定，选聘持有相关部门颁发的《保安员证》从业人员承担服务工作，并保证服务事项如期开展。

⑵ 按照双方约定的时间周期，承揽单位定期向我方汇报保安服务工作情况。

⑶ 按照我方对承揽单位雇佣从业人员完成服务事项的考察情况及意见，及时做出工作调整，保证服务事项的执行不受影响。对于不能胜任服务事项或违反我方现场规章制度、业务流程、操作规范的人员，承揽单位必须进行调整。

⑷ 承揽单位雇佣的保安人员应遵守我方的工作流程、操作规范，做好防火、防盗、防抢劫、防破坏、防自然灾害等守护工作，及时发现各类突发安全隐患，减少治安事件的发生，为我方提供良好的工作环境。

⑸ 承揽单位对所提供的服务事项行使必要的管理权，但该管理权的行使不得违背我方意愿，不能影响我方任何利益。

⑹ 承揽单位与其从业人员订立保密协议，要求乙方从业人员保守因履行本合同而获知的我方涉密信息。

⑺ 承揽单位要求其从业人员到我方指定场所服务时统一着装，佩戴统一标识。

⑻ 承揽单位从业人员工作时间发生工伤、工亡事故时，我方立即通知承揽单位，并做好现场处理工作。承揽单位将受伤人员送往医院，支付抢救和医疗费用，办理工伤手续。工伤认定按《工伤保险条例》规定执行。

（9）承揽单位确保与承揽单位从业人员存在劳动关系，签定劳动合同，依法缴纳相关保险。

（10）承揽单位要向我方提供承揽单位从业人员身体健康，适应工作岗位证明。

注：投标人须按照“第四章投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

6.招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

1.获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

2.凡有意参加投标者，请于2024年4月18日至2024年4月25日，每日上午8时至11时，下午13时至16时（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取采购文件。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）50元。招标人在收到邮购款（含手续费）后3日内寄送。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

3.采购文件售卖费用:采购文件每包每套售价300元人民币，售后不退。户名: 抚顺智恒招投标服务有限公司，打款账号: 21050164730800000459，开户银行: 中国建设银行股份有限公司抚顺河北支行(支付采购文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知采购文件获取联系人: 赵蕾，联系电话: 024-56078888)。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

7.投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年05月10日10:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年05月10日10:00-10:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）递交及解密地点：抚顺智恒招投标服务有限公司。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

8.开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）开标时间：2024年05月10日10:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年05月10日10:30-10:50（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：抚顺智恒招投标服务有限公司。

9.发布公告的媒体：

在中国邮政电子采购与供应平台实施，将在中国招标投标公共服务平台、中国邮政官方网站、东北新闻网发布招标公告。

10.联系方式：

招标人名称：中国邮政集团有限公司抚顺市分公司