中国电信内蒙古分公司2022年业务信息安全、数据安全合规性评估及信息安全技术手段拨测监测技术服务项目比选公告

本比选项目为中国电信内蒙古分公司2022年业务信息安全、数据安全合规性评估及信息安全技术手段拨测监测技术服务项目（项目编号：06-07-04D-2022-D-A14077），比选人为中国电信股份有限公司内蒙古分公司，比选代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：依据《中华人民共和国网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》的相关法律法规，按照工业和信息化部《省级基础电信企业网络与信息安全工作考核要点与评分标准》相关文件，结合集团公司“护航”专项行动、数据安全合规性评估、重要数据风险评估等相关工作要求，以及互联网信息安全管理系统、移动上网日志留存系统行业监管考核方法和检测标准，现对互联网信息安全管理系统、移动上网日志留存系统的功能、性能开展周期性验证，以全力保障国家重要政治经济活动中指令执行及时、有效，日志留存准确、合规，故启动本次采购。

1.2采购内容：

分包1（业务信息安全评估、数据安全合规性评估、重要数据风险评估）：采购一家供应商，通过现场及远程相结合的方式，对纳入2022年互联网新技术新业务评估清单的业务、数据安全合规性评估清单的业务系统以及重要数据风险开展评估技术服务。

分包2（信息安全技术手段拨测监测）：采购一家供应商，通过现场及远程相结合的方式：（1）利用工业和信息化部指定的专业拨测工具和网络环境对现网互联网信息安全管理系统（含IDC/ISP和专线部分）核心功能、性能、基础数据进行拨测，完成核验后输出测试结果，并在测试结果中进行问题分析、提出整改意见，进行优化调整，同时根据优化调整结果开展复测工作；（2）对移动上网日志留存系统进行拨测检测，并对互联网信息安全管理系统中IDC、ISP、互联网专线基础数据进行准确性核验，完成核验后输出测试结果，并在测试结果中进行问题分析、提出整改意见，进行优化调整，同时根据优化调整结果开展复测工作。

1.3分包划分：本项目划分2个分包，具体分包划分如下：

【本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。】

1.4本项目【设置最高参选限价，最高参选限价详见下表，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决】。

2.参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求：

（1）参选人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或依法登记注册的其他组织（应提供有效的中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书复印件，包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）；

（2）参选人须能够为本项目开具增值税专用发票（参选文件中须提供一般纳税人证明文件复印件或提供能够为本项目开具增值税专用发票的承诺函审核）；

（3）业绩要求：

分包1：参选人须提供2020年1月1日至本项目递交参选文件截止时间止已签订的下列业绩各一份：

①金额大于等于20万元的安全评估类业绩（含“新技术新业务”或“双新评估”）单项合同/框架协议；

②金额大于等于20万元的安全评估类业绩（含“数据安全合规性评估”）单项合同/框架协议；

注：如参选人提供的同一份业绩内同时包含上述内容，则此业绩金额须大于等于40万元；业绩证明材料须提供单项合同关键页复印件，或框架协议关键页及相应的订单复印件。单项合同或框架协议关键页至少包括首页、合同金额、服务内容、签字盖章页；框架协议金额以订单累计金额为准，签订时间以订单的签订时间为准。

分包2：参选人须提供1份2020年1月1日至本项目递交参选文件截止时间止已签订的下列业绩各一份：

①金额大于等于35万元的技术手段拨测同类业绩（含移动上网日志留存系统或IDC/ISP信息安全管理系统或互联网信息安全管理系统或云信息安全管理系统或CDN信息安全管理系统等拨测检测）单项合同/框架协议；

②金额大于等于35万元的技术手段拨测同类业绩（含移动上网日志留存系统或IDC/ISP信息安全管理系统或互联网信息安全管理系统或云信息安全管理系统或CDN信息安全管理系统等基础数据核验技术服务）单项合同/框架协议；

注：如参选人提供的同一份业绩内同时包含上述内容，则此业绩金额须大于等于70万元；业绩证明材料须提供单项合同关键页复印件，或框架协议关键页及相应的订单复印件。单项合同或框架协议关键页至少包括首页、合同金额、服务内容、签字盖章页；框架协议金额以订单累计金额为准，签订时间以订单的签订时间为准。

（4）参选人不得存在比选文件中规定的“参选人不得存在的情形”；

（5）本项目不接受联合体参选。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内 [参选截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内 [参选截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内 [参选截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。】

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：【2022年7月7日至2022年7月8日】，每日上午【8时30分至12时00分】，下午【14时30分至17时30分】（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目比选文件的登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3 比选文件每套售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：

（1）凡有意参与的潜在参选人，通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目比选文件费用缴纳。

（2）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【参选人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《参选人&供应商操作手册》。注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付；

（3）支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。支付完成后请在比选公告规定的比选文件获取时间内及时登录电信电子采购系统平台报名并下载比选文件。报名时须同时上传比选文件费用缴纳凭证。如未在规定时间内通过中国电信电子采购系统平台获取比选文件，视为未报名。

（4）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

（5）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目缴纳比选文件费用的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。】

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2022年7月12日09时00分（北京时间）。

5.2纸质参选文件递交地点：呼和浩特市赛罕区如意开发区西蒙奈伦广场6号楼502开标室（大厅西侧电梯上楼）。

5.3电子参选文件的递交：【【登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统】提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。】。

电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：【当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系电子采购系统技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准。如参选人按要求提供全幅截图但未递交纸质参选文件的，不加密电子参选文件同时失效并予以退回，其参选无效。】

【电子参选文件由比选人/比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。电子参选文件解密异常时，比选人/比选代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准，纸质参选文件失效；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件失效,未递交纸质参选文件的，其参选无效。

因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件、纸质参选文件均同时失效并予以退回，其参选无效。参选人电子参选文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败。】

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，【比选人】邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5要求递交纸质参选文件的，出现以下情形之一时，【比选人】不予接收纸质参选文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照比选文件要求密封的；

5.5.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

5.6如参选人无法现场递交纸质参选文件，可以邮寄方式递交，邮寄注意事项:

参选人如需通过邮寄方式递交参选文件的,邮寄地址同上文文件递交地点,收件人详见下文代理机构人员及联系方式。邮寄递交注意事项：

（1）确保文件密封性完整，如邮寄过程中破损丢失等一切责任由参选人自行负责；

（2）文件密封性以快递公司外层包装为准；

（3）请提前进行邮寄，以确保在文件递交截止时间前到达指定地点，并在邮寄后联系代理公司人员进行确认同时提供寄件单号；

（4）未在参选文件递交截止时间前送达指定地点的参选文件将拒绝接收。

（5）且无法参加现场唱价的，可通过腾讯会议方式进行远程连线。会议ID另行通知。

6.【样品的递交】

样品递交的时间、地点：本项目不涉及。

7.参选人注册

7.1【中国电信供应链系统（CTSC）】注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人可通过原账号密码登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块申领本项目比选文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人，请直接在【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信供应链系统（CTSC）】“帮助与支持-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

8.发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系方式

9.1联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司内蒙古分公司

联系人：李女士

地 址：内蒙古呼和浩特市金桥开发区赛罕西街六号

电 话：0471-3396128

比选代理机构：公诚管理咨询有限公司

地 址：呼和浩特市赛罕区如意开发区西蒙奈伦广场6号楼502室

邮 编：010040

联 系 人：张涛、刘瑞雪

电 话：13947298520/15647167685

电子邮件：961312403@qq.com

开户行：中信银行广州花园支行

开户银行账号：3110910037672214077

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：【961312403@qq.com】，或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

比选代理机构：公诚管理咨询有限公司

2022年7月6日