广东联通、联通数字科技有限公司广东省分公司、广东产互-执法行业合作伙伴常态化招募项目（A05批次-2022年发布）招募公告

招标编号：SS40012021000050

发布时间：2022-09-01 18:42:00

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本项目为广东联通、联通数字科技有限公司广东省分公司、广东产互-执法行业合作伙伴常态化招募项目（A05批次-2022年发布）（项目编号：ZB-03-04H-2021-D-C20270，批次编号：A05），招募人为中国联合网络通信有限公司广东省分公司、联通数字科技有限公司广东省分公司、联通（广东）产业互联网有限公司，拟公开招募广东联通、联通数字科技有限公司广东省分公司、广东产互-执法行业合作伙伴常态化招募项目（A05批次-2022年发布）的供应商，符合要求的供应商及其产品将在联通电子商城“公开市场”上架，省公司各部门及各地市分公司在联通电子商城上通过公开询价的方式自主实施采购。

本项目已具备招募条件，现委托公诚管理咨询有限公司（以下简称“招募代理机构”）进行公开招募，凡有意向、且符合本招募公告“2、申请人资格要求”全部内容的供应商，均可前来参与。

1.项目概况

1.1 采购内容及规模：

（1）智慧政法相关系统或平台，包括以下一项或多项：维稳管理、反邪教管理、各类特殊人群管控应用、矛盾纠纷化解应用、社会治理信息化、社区治理、群防群治、综治网格应用、群体性事件预警预判、综合预警应用、政法大数据应用、政法跨部门办案、涉稳舆情监控、司法大数据、智慧执法、全息社区、社区矫正等系统或服务。

（2）智慧城管相关系统或平台，包括以下一项或多项：智慧环卫、智慧停车、智慧照明、市政道路管理、建筑工地管理、智能井盖管理、城管卫星巡查等系统或服务。

（3）公安行业信息化系统或平台，包括以下一项或多项：公安信息化运维管理系统、警务数据可视化系统、公安音视频智能云管理系统、公安指挥调度系统、公安视频云、公安交通警察音视频信息管理系统、公安教育网络学习平台、公安大数据平台、监所实战平台、电子警察系统、合成作战视频监控系统、交警非现场执法系统、大型活动警卫安保系统等信息化系统或服务。

（4）退役军人行业信息化系统或平台。包括“一库二平台”相关应用系统，“一站式”服务平台相关应用系统或服务等。

（5）军队、武警相关信息化系统和应用；

（6）海关、海事相关信息化系统和应用，包括但不限于缉私、口岸管理、水上执法、船舶监管、卫星通信、船舶自动识别、甚高频、雷达、视频监控等相关信息化系统或服务。

1.2、适用主体：三大主体——中国联合网络通信有限公司广东省分公司、联通数字科技有限公司广东省分公司、联通（广东）产业互联网有限公司。

1.3、招募结果的适用范围（原则上）：广东省全省。

1.4、入围资格有效期：无固定期限。

1.5、入围原则：凡符合本项目申请人资格条件的，均可报名参与。评审采用合格制，不限制报名和入围的申请单位数量。

1.6、本项目的同类项目详细说明：

同类项目指：（1）智慧政法相关系统或平台，包括以下一项或多项：维稳管理、反邪教管理、各类特殊人群管控应用、矛盾纠纷化解应用、社会治理信息化、社区治理、群防群治、综治网格应用、群体性事件预警预判、综合预警应用、政法大数据应用、政法跨部门办案、涉稳舆情监控、司法大数据、智慧执法、全息社区、社区矫正等系统或服务。

（2）智慧城管相关系统或平台，包括以下一项或多项：智慧环卫、智慧停车、智慧照明、市政道路管理、建筑工地管理、智能井盖管理、城管卫星巡查等系统及服务。

（3）公安行业信息化系统或平台，包括以下一项或多项：公安信息化运维管理系统、警务数据可视化系统、公安音视频智能云管理系统、公安指挥调度系统、公安视频云、公安交通警察音视频信息管理系统、公安教育网络学习平台、公安大数据平台、监所实战平台、电子警察系统、合成作战视频监控系统、交警非现场执法系统、大型活动警卫安保系统。

（4）退役军人行业信息化系统或平台。包括“一库二平台”相关应用系统，“一站式”服务平台相关应用系统或服务等。

（5）军队、武警相关信息化系统和应用；

（6）海关、海事相关信息化系统和应用，包括但不限于缉私、口岸管理、水上执法、船舶监管、卫星通信、船舶自动识别、甚高频、雷达、视频监控等相关信息化系统或服务。

1.7、常态化招募的规定：

（1）本项目实施【常态化招募】，即滚动招募多个批次。每个批次的报名时间、申请文件截止上传时间、申请文件的评审时间，以对应批次的招募公告【5、招募文件的获取】为准。

（2）本招募公告涵盖的批次，仅为【A05批次-2022年发布】。

（3）同一项目的不同批次，入围的供应商进入同一供应商库。故已经入围的供应商，无须重复参与后续批次。

2.申请人资格要求

2.1、企业资格条件：

（1）申请人须为合法注册的法人或其他组织，须提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）的复印件；若申请人为法人的分支机构，还须同时提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件。——【注：1）总公司取得的相关资质证书和授权范围内的事项对分支机构有效，但法律法规或者行业另有规定的除外；2）允许同一法人授权多个分支机构参加本项目，或该法人与其分支机构同时参加本项目的招募申请。】

申请人（或其法人）的注册资本（或开办资金）不低于100万元人民币（如注册资本为外币，按发生（缴款）当日中国人民银行公布的汇率的中间价计算为等值人民币），须提供国家企业信用信息公示系统（显示注册资本，网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）或事业单位在线系统（显示开办资金，网址：http://www.gjsy.gov.cn/）最新查询结果的截屏打印件。

（2）申请人须具备增值税一般纳税人资质，并提供以下证明材料中的任意1种：

①网上税务系统查询能显示其为一般纳税人的页面的截屏打印件。

②经主管税务机关核对后退还纳税人留存的《增值税一般纳税人资格登记表》。

③主管税务机关出具的其他的增值税一般纳税人资格证明材料。

注：若申请人为经法人授权的分支机构，则以法人具备的上述证明材料并作为评审依据。

（3）资质证书：申请人具备以下证书任一（二选一即可），须提供有效的证书复印件：

①CMMI3及以上认定证书；

②至少1个相关软件产品著作权或专利权证书。

注：若申请人为经法人授权的分支机构，则以法人具备的上述证明材料并作为评审依据。

2.2、财务要求：不存在破产清算状况，并提供以下3类证明材料中的任意1种：

（1）申请人须提供近1年（2020年或2021年）（如为新注册单位且注册未满一年的，可不提供）经会计师事务所审计的无保留意见的年度财务报告关键页复印件（须包含财务报告审计单位签字盖章页、资产负债表、利润表、现金流量表）。

（2）申请人须提供近1年（2020年或2021年）（如为新注册单位且注册未满一年的，可不提供）资产负债表和利润表的电子税务局系统查询截图。

（3）申请人须提供近1年（2020年或2021年）（如为新注册单位且注册未满一年的，可不提供）第三方机构出具的财务报告复印件（须包含第三方机构单位签字盖章页、资产负债表、利润表、现金流量表）。

注：若申请人为经法人授权的分支机构，则以法人具备的上述证明材料并作为评审依据。

2.3、业绩要求：

申请人须具备近3年（自2019年1月1日至今）同类项目经验（同类项目详细说明详见招募公告1.6条款）。要求提供不少于3份合同，且其中至少一份合同金额不低于100万元。

注：

1）非框架合同以合同签订时间为准；框架合同以甲方盖章的订单生效时间为准（如订单未盖章或非公司级章的须提供甲方（公司或部门）盖章的情况说明）；

2）非框架合同须提供合同关键页证明材料复印件（合同签字盖章页、合同采购内容页及合同金额页等）；框架合同须同时提供框架合同关键页（合同签字盖章页及合同采购内容页等）及甲方盖章的订单复印件（如订单未盖章或非公司级章的，必须提供甲方（公司或部门）盖章的情况说明）；【注：如同类招标项目框架合同的履行不存在订单，可将“订单”修改“相关票据等其他证明材料”或具体的证明材料名称】

3）证明材料内容应足以支撑判断采购内容、金额、时间等情况，资料不全、评委无法确定该项业绩是否有效的则不予认可。

注：若申请人为经法人授权的分支机构，则以法人具备的上述证明材料并作为评审依据。

2.4、团队人员要求：

（1）项目团队：提供不少于4人的项目团队，其中项目负责人1个（须具备PMP或IPMP或高级项目经理证书或信息系统项目管理师），行业相关工程师至少1个（行业相关指：①电子、②电气、③计算机、④通信类相关、⑤项目管理类、⑥网络类及相关，含考试或评审通过获得证书者）。

上述所有团队人员须提供：①上述涉及的资质证书复印件、②以上人员2021年7月1日起至今任意连续3个月的社保证明（社保证明须能证明与申请人的雇佣关系）。

（2）管理团队：提供公司领导、部门经理、商务联系人的姓名及联系方式（固定电话或移动电话或邮箱）。

注：若申请人为经法人授权的分支机构，则以法人具备的上述证明材料并作为评审依据。

2.5、技术及实施方案：申请人须提供与本项目相关的技术及实施方案1个，方案须包括以下几部分（缺一不可）：①行业需求或痛点、②解决方案、③总体实施架构、④项目实施方法。

2.6、其他要求1：

申请人须承诺满足《安全生产协议》、《廉洁自律协议》与《联通（广东）产业互联网有限公司ICT合作伙伴考核管理实施细则》（按招募文件模板提供有效的承诺函）。

2.7、其他要求2：满足电子商城运营要求，具备商城运营支撑能力，提供《交易模式应答承诺书》。

2.8、信誉要求：提供《信誉承诺函》（按招募文件提供的模板），并盖单位公章。

2.9、廉洁诚信要求：提供《廉洁诚信承诺书》（按招募文件提供的模板），并盖单位公章。

2.10、未在黑名单禁入期内：未在中国联通和广东联通供应商黑名单或失信名单禁入期内，须提供有效的承诺函（按招募文件提供的模板）。

2.11、联合体申请：本项目不接受联合体申请。

2.12、其他：凡被中国联通集团公司围标串标行为通报的供应商，取消应答资格。

2.13、关于同意强制下架的承诺：申请人承诺满足以下内容，须提供《招募申请函》（按招募文件模板提供有效的承诺函）：

（1）入围供应商在同一招募结果内，6个月内不应答次数超过20次。强制下架，时间不短于六个月。

（2）入围供应商在同一招募结果内，不应答次数超过40次或一年内首次发生强制下架情况后，再次发生强制下架的情况。强制下架，直接退出，一年内原则上不得申请参与本产品招募。

3.招募说明

3.1、招募释义：通过公开市场招募，确定合格供应商，在中国联通自有电子商城注册上架，然后根据公司各层级生产经营单位/需求单位对各类物资和服务的具体需求，在电子商城平台进行公开询价，最终确定供应商及价格的采购方式。

3.2、本项目招募的基本原则：①合格制（指符合条件的供应商均为合格供应商）；②按订单评价；③违规（约）退出。

3.3、资格审查（即初步评审）说明：评审小组根据招募文件规定的审查标准，对所有递交的申请文件进行初步评审，初审合格的申请人均入围本项目，为本项目的合格申请人。

3.4、资格审查标准及详细内容见第三章“招募评审办法（合格制）”。

3.5、由于资格条件过低而未通过合格制资格入围审查的供应商，后期不能以其他形式参与该项目或该标段的询价。

4.招募后续询价说明

4.1、询价内容：详见每个询价批次的服务内容及具体要求。

4.2、询价范围：经招募合格并在中国联通自有电子商城注册的全部供应商。

4.3、询价组织：招募人通过中国联通自有电子商城系统发起询价。

4.4、评审办法：按照询价文件要求进行评审。

4.5、付款比例：根据项目进展情况及询价文件要求，按约付款。

4.6、退出原则：根据管理规定，违反廉洁协议、被检查通报、后评估不达标、被合理投诉等情况，按照管理办法进行警告、下架、退出以及进入黑名单等处罚。

5.招募文件的获取

5.1、凡报名参加本项目的申请人，默认已阅读并同意本公告【5.招募文件的获取】全部内容。

5.2、获取时间（A05批次）：2022年09月01日至09月06日17时30分（北京时间）。

5.3、招募文件费用（A05批次）：500元（大写：人民币伍佰元整），售后不退。

5.4、支付方式：

【初次报名】本项目/标段的申请单位必须使用【沃支付】方式，个人沃支付或企业沃支付均可，中国联通沃支付账号注册网址：https://epay.10010.com/wop/index，注册审核客服的催办电话：400-688-9900。

【非初次报名】（即已参加历史批次，但未入围）本项目/标段的申请单位，必须使用【电汇】方式，账号获取路径：登录联通平台（网址见报名步骤一）→点击【招募项目、寻找项目】→输入本项目名称→招募项目管理→项目跟进→3.招募应答→澄清回执（自行下载澄清附件，账号详见第二章申请人须知前附表）。



5.5、获取/报名步骤：

提醒：报名须同时在【报名时间内】完成【报名步骤一】和【报名步骤二】，请先按照公告5.5条款操作，如还是有疑问，请拨打招募代理机构联系人电话。如电话未接不要着急，请发邮件！电话和邮箱详见招募公告【8.咨询及疑义联系方式】。

5.5.1、【报名步骤一】申请人通过“招募人”的电子平台——“中国联通合作方”完成：

（1）登录（及注册）网址：http://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml。

如有账号，先检查信息（如公司名称等）有无变更，完成信息修改后方可报名。

如无账号，完成注册后，可通过“中国联通合作方”客服电话进行催审。

如遗忘账号，可通过“中国联通合作方”客服电话或发送邮件进行询问。

（2）数字证书（iPASS）：本项目不要求。

（3）“中国联通合作方”的报名操作路径：

凡报名本批次（即A05批次）的申请单位，均须登录“中国联通合作方”网址→点击【电子招标投标】→点击【联通智慧供应链招标采购中心（下文简称“联通招标采购中心”）】→点击【招募项目管理--寻找商机--我要参与】后，再点击【我参与的项目】进行操作。后续操作，请务必阅读“联通招标采购中心”系统操作手册，手册详见本公告附件。

注：本批次申请文件的制作要求须以A05批次招募文件为准(请于联通系统对应项目里【澄清回执】模块下载)。注：下载路径如下：登录联通平台（网址见报名步骤一）→点击【招募项

目、寻找项目】→输入本项目名称→招募项目管理→项目跟进→3.招募应答→澄清回执（自行下载澄清附件，无须回复）。

（4）“中国联通合作方”联通招标采购中心的付款说明：详见本公告5.4、费用支付。

（5）“中国联通合作方”标书费发票：暂不支持。请在报名时间内，登陆下文“报名步骤二”“诚E招”报名，并提交开票信息。

（6）“中国联通合作方”操作疑问的解决方式：

“中国联通合作方”《系统操作手册》：进入“联通招标采购中心”后，系统左侧菜单栏“我的工作台-共享文件下载”处。

“中国联通合作方”客服咨询电话：010-67882255转3-8-2。

“中国联通合作方”系统支撑人员电话：020-22180042/22180706。

“中国联通合作方”邮箱：hqs-ettp-man@chinaunicom.cn。



5.5.2、【报名步骤二】申请人完成“报名步骤一”后，再通过“招募代理机构”的电子平台——“诚E招电子采购交易平台”（以下简称“诚E招”）完成以下：

（1）登录（及注册）网址：https://www.chengezhao.com/。

如无账号，完成注册后，可通过“诚E招”客服电话进行催审。

如遗忘账号，可通过“诚E招”客服电话或发送邮件进行询问。

如有账号，先检查信息（如公司名称等）有无变更，完成信息修改后方可报名。

（2）数字证书（iPASS）：本项目不要求。

（3）“诚E招”的报名操作路径：

无论是否参与过本项目的历史批次，申请单位均须登录“诚E招”账号，点击【商机发现】后搜索本项目全称或关键字，再将本项目加入购物车，点击“电汇”，上传【本批次的标书费付款截图】后提交审核。当标书订单状态显示“待审核”即相当于完成了“报名步骤二”。

（4）“诚E招”的付款截图说明：详见“5.4、费用支付”。

（5）“诚E招”标书费发票：诚E招审核通过后，系统【标书订单查询】处下载电子发票。

（6）“诚E招”操作疑问的解决方式：

“诚E招”客服电话：020-89524219（工作日8:30-12:00，下午2:30-5:30），或联系本项目的招募代理机构，联系方式详见本公告8.咨询及疑义联系方式。

“诚E招”客服邮箱：service@chengezhao.com。

5.6、本项目（A05批次）报名成功的标志：申请人同时完成报名步骤一和步骤二（即：步骤一“联通平台”已下载招募文件，步骤二“诚E招”已显示订单待审核）。

5.7、【报名步骤二】延迟审核的说明：因“中国联通合作方”对“沃支付付款人”进行信息加密，报名期结束后方能解密，故“诚E招”对上传沃支付截图的报名审核将在报名结束后的2-3个工作日内完成。等待“诚E招”的凭证审核期间，建议各申请人可先进行申请文件制作，待报名审核通过，再完成所有。

5.8、免责声明：

“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）和“中国联通合作方-联通招标采购中心”（网址：http://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml）为本项目报名的唯一渠道，其他平台的报名均属无效。

6.申请文件的递交（A05批次）

6.1、上传截止时间：2022年09月13日09时30分（北京时间）。

6.2、上传平台：“中国联通合作方-联通招标采购中心”（网址：http://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml）。

6.3、上传操作及注意事项：

（1）详见“联通招标采购中心”系统操作手册，手册见本公告附件。

（2）须阅读招募文件第二章申请人须知前附表中的所有※条款。

（3）※提醒：请先按照上述（1）和（2）内容进行操作，如还有疑问，可拨打招募代理机构联系人电话。遇到电话未接不要着急，请发邮件（电话和邮箱详见公告“8.咨询及疑义联系方式”）。

6.4、※出现以下情形之一时，招募人/招募代理机构不予接收申请文件（建议重新参加下个批次，下个批次的招募择日举行，以具体批次的招募公告时间为准）：

（1）本批次的报名时间内，未按要求成功报名的；

（2）本批次申请文件的上传截止时间前，逾期上传或未成功上传的。

（3）本批次申请文件的上传截止时间前，未上传指定平台的。

（4）未按照本公告要求获得本批次招募文件的。

7.发布公告的媒介

本招募公告同时在中国招标投标公共服务平台（http:// www.cebpubservice.com/）、中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）与中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8.咨询及疑义联系方式

(1) 疑问

申请人或潜在申请人关于招募公告或招募文件设定资格、商务、技术、采购流程等内容存在疑问或需要进一步了解情况的：

招募代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：广东省广州市天河区天河北路423号远晖商厦8楼

邮编：510610

项目负责人：黄润曦、黄虹丹

负责人电话：18520502818（黄润曦） 13926028616（黄虹丹）（工作日09:00-12:00，下午2:30-5:30）

负责人邮箱：huangrx@gcbidding.com（黄润曦）

※提醒：如遇【电话占线、或未接、或非工作日咨询】，请发邮件咨询。



(2) 异议

申请人或其他利害关系人认为招募文件、评审环节等采购活动不符合招标投标法及采购人管理办法等规定，使自己权益受到损害的：

招 募 人：中国联合网络通信有限公司广东省分公司

地 址：广东省广州市黄埔大道西666号

联 系 人：郭女士

电 话：020-22185061

电子邮箱：gds-wzcgbyx@chinaunicom.cn

(3) 举报

申请人或其他利害关系人认为招募人及其工作人员或招募代理机构存在违反国家法律、法规、规章规定等违法违纪行为的：

纪检监督邮箱：gd-guangdsltjw@chinaunicom.cn





招募人：中国联合网络通信有限公司广东省分公司、联通数字科技有限公司广东省分公司、联通（广东）产业互联网有限公司

招募代理机构：公诚管理咨询有限公司

2022年09月01日

发布单位 :广东省分公司

相关附件:
附件1-附件1：【对外附件】黑名单管理办法、供应商管理办法.zip[下载]
附件2-附件2：两个平台的报名操作手册.rar[下载]

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