达州市达川区公路升级改造PPP项目（石梯渠县界至通川区江陵界改造工程）跟踪审计中标（成交）结果公告一、项目编号：N5117032023000001
二、项目名称：达州市达川区公路升级改造PPP项目（石梯渠县界至通川区江陵界改造工程）跟踪审计
三、采购结果
合同包1:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
四川通和工程项目管理咨询有限公司	成都高新区益州大道北段777号1栋1单元509、510、511号	3,589,100.00元

四、主要标的信息
合同包1:
服务类（四川通和工程项目管理咨询有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1	审计服务	达州市达川区公路升级改造PPP项目（石梯渠县界至通川区江陵界改造工程）跟踪审计	（一）服务内容 1.清标。针对工程中标人投标文件的分部分项工程量清单项目综合单价的合理性进行分析；针对工程中标人投标文件中的不平衡报价进行分析；对后续不利于投资控制的情况提出合理化建议。 2.隐蔽工程审计。参与隐蔽工程验收，做好隐蔽工程的收方、检查、验收，做好抄测记录和取证资料，审核隐蔽工程资料，并出具相关审核结论和建议。 3.编写周报。做到每天对施工现场进行巡视及检查，在周报中记录当天巡查部位以及现场实际施工情况是否与要求一致；对当天巡查的部位要留存影像资料，同周报一起报送采购人存档。 4.合同造价条款变更、管理：提供对工程招投标文件和施工合同中造价条款的书面咨询及审核意见。 5.工程设计变更审计。现场确认，做好抄测记录和取证资料，及时向采购人汇报，并做经济分析、审核，并在跟踪审计月报中记录； 6.重要材料及设备价格的询价、审核： 6.1 大宗材料、设备价格的询价、审核，根据工程招标文件及合同约定，对超过风险系数材料（设备）进行调价； 6.2 新材料、设备的询价、审核。 7.预付款、进度款、变更款、索赔款及其支付办法的审核： 7.1 审查送审资料的真实性、完整性； 7.2 现场勘查，检查实际施工是否与图纸、工程招标文件及答疑、图集、施工规范的要求相符，对不符部分，按合同约定的调整方式调整； 7.3 审核工程量、清单项目，审查综合单价或定额套项、取费，对工程量不能精确计算的部分作出书面说明； 7.4 审核技术、经济签证内容是否属实，签证价格是否合理，签证程序是否合规，签证支撑材料是否充分； 7.5 材料价格是否与签证价、市场价相符合，对不符的材料价格按合同和相关行业法律规定调整； 8.按时参加工地监理例会，以及委托人组织的所有与工程造价有关的会议； 9.在工程建设过程中凡涉及到与工程造价有关的环节，如隐蔽工程的验收、主要材料设备的进出场、拆除工程的签证等，必须有驻点负责人及时到场作记录并收集相应的影像资料、测绘数据、图纸等支撑材料； 10.索赔事项的咨询及其费用的审核； 11.对采购人交办的与本项目有关的零星施工、返工、迁改等项目进行造价审核。 12.参与工程项目的主体验收、竣工验收。 13.在施工过程中做好与审计相关资料、数据的收集整理。 14.及时将建设管理过程中不符合现行建设管理规定的问题向采购人汇报，并提出明确的书面审核意见。 15.与委托人约定的其它内容。 16.其中审计重点包括： 16.1 隐蔽工程审计。隐蔽工程验收、基础验槽、基础验收等隐蔽工程完工须封闭前，咨询人应安排合同约定的审计项目组人员参加隐蔽工程的验收检查和现场确认，做好抄测记录和取证资料，并提出明确的书面审核意见；委托人派出的审计项目组人员可在施工现场随时进行隐蔽工程的抽查。 16.2 变更与索赔审计。工程变更与索赔事项主张方，在将有关事项报送工程监理单位的同时，抄送咨询人。咨询人在收到委托人正式送达的变更与索赔审计资料（包括监理审核意见、委托人的建设管理部门签署的确认意见和相关支持性材料）后，7天内向委托人回复书面审核意见。	服务要求 1.项目前期跟踪审计服务要求 1.1项目立项、可行性研究报告、环境影响评估报告、初步设计概算、征地拆迁及开工报告等审批文件是否合法、合理、齐全。 1.2 建设规划许可、建设用地批准及施工许可、环保及消防批准、项目设计图审核等文件是否齐全、有效。 1.3监督工程招投标工作或对工程招投标程序以及执行结果的完整、合法性进行检查，对工程项目招标文件、招标控制价、工程量清单（含清单量、项目特征描述等）进行复核，发现问题及时与招标人沟通，并按程序进行修正。 1.4参建单位的企业法人营业执照、行业资质证书、有关技术人员证书及收费许可证等资料是否真实、合法，所计取的勘察设计、监理、咨询、检验试验等费用是否合规。 1.5与项目建设相关单位是否依法签订合同，审查签订的合同条款是否合法、周密、齐全、公平，是否与工程招标文件要求和投标承诺一致，工程价款结算原则是否与现行国家与省级行业主管部门颁发的计价定额和计价办法相符合等；勘察、设计、监理等技术服务合同约定的计费标准是否控制在现行的标准以内。 1.6项目资金的来源和到位情况，后续建设资金是否落实，项目资金是否全部到位。 1.7专项资金是否按照要求专户存储、专款专用。 1.8各种规费是否按规定及时缴纳，减免、缓缴的手续是否完善，是否符合有关规定。 1.9征地、拆迁补偿是否符合有关规定和标准，有无擅自扩大范围、提高或降低标准，损害被拆迁人利益。 1.10监督、检查各级相关部门履行职责的情况。 2.项目建设实施阶段跟踪审计的服务要求 2.1项目建设单位是否建立健全各项内控制度，如工程签证、验收制度；材料、设备采购、验收、领用制度；经费拨付、费用支出报销制度等。 2.2项目建设有关单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程；如有变更、增补、转让或终止，审查其真实性、合法性。 2.3根据需要参加施工现场原始地貌数据复测、工程例会和工程设计变更评审会，并提出书面意见；检查施工现场原始地貌数据和各项现场签证是否及时、完整、真实；监督重点隐蔽工程施工及其验收、重大设计变更及其程序是否合规，内容是否真实，手续是否齐全。 2.4建设资金是否与投资进度相衔接，有无大量资金闲置或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象；建设资金是否专款专用，是否按照工程进度付款，有无被挤占、挪用项目资金的行为；对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款项要查明原因，防止出现超付工程款现象。 2.5工程价款结算审查，对工程中期的计量支付或阶段工程结算，要复核工程进度和工程量，严格按照真实、合法、有效的合同约定进行审查，并出具审核意见。工程价款结算包括对工程量计算、综合单价执行、合同外新增项目综合单价测算及其定额套用、费用计取、材料价格等进行审查。 2.6大宗设备、材料采购审查。主要检查所采购的设备、材料是否符合已经批准的设计文件和建设计划，是否按规定招投标，是否按照公平竞争、择优择廉的原则来确定供应方；检查购销合同中设计设备和材料的规格、品种、质量、数量、单价等条款规定是否齐全，是否与招投标要求一致；检查施工现场实物是否与合同要求一致；检查设备和材料领用的内部控制制度是否健全，领用物手续是否完备；检查盘点制度及其执行情况、盈亏状况以及处理措施。 2.7审查建设单位管理及勘察、设计、监理、招标代理费用是否按规定计取和按进度支付。 2.8环境保护设施与主体工程建设的同步实施情况。 2.9注重工程质量检查。检查勘察设计是否规范，施工组织是否合法，工程质量监理是否到位，采购的设备材料质量是否符合要求，施工过程中有无偷工减料、以次充好等问题，检查交工验收和有关职能部门对项目质量验收情况。 3.项目竣工验收阶段跟踪审计服务要求 3.1工程验收审查。审查是否按规定程序和要求组织验收，有关手续是否齐全;是否按要求开展各项专业验收，包括消防验收、环评验收等等;合同履行是否全面、真实，有无违约行为等。 3.2竣工决算审查，主要有： 3.2.1建筑安装工程投资审查。审查各单项工程的结算是否真实、合法；审查各单项工程的明细核算是否符合要求；审查各明细账相对应的工程结算及其预付工程款、预付备料款、库存材料、应付工程款以及各明细科目的组成内容等是否真实、准确、完整； 审查工程结算是否取得合法的票据，是否按合同规定预留了质量保证金。 3.2.2设备投资审查。主要包括：设备采购过程审查，设备采购成本和各项费用审查，设备投资支出核算审查。 3.2.3待摊投资审查。待摊投资包括建设单位管理费、勘察设计费、监理费、研究实验费、招投标费、贷款利息等，主要对各项费用列支是否属于本项目开支范围，费用是否按规定标准控制，取得的支出凭证是否合规等进行审查。 3.2.4.其他投资的审查。主要审查项目建设单位按概算内容发生并构成基本建设内容的实际支出，取得各种无形资产的支出， 以及发生的递延资产等支出。 3.2.5.其他相关事项审查。审查交付使用资产的成本计算是否正确，交付使用资产是否符合条件；审查转出资产、待核销基建支出的转销是否合理、合规，转出投资和待核销基建支出的成本计算是否正确；审查收尾工程是否属于已批准工程内容，并审查预留费用的真实性。 3.2.6.项目财务管理及会计核算情况的审查。项目财务管理和会计核算是否按基建财务及会计制度执行；会计账簿、科目及账户的设置是否符合规定，记录是否完整。 3.2.7竣工财务决算报表的审查。决算报表的编制依据和方法是否符合国家有关基本建设财务管理的规定；决算报表所列有关数字是否齐全、完整、真实，勾稽关系是否正确；竣工财务决算说明书编制是否真实、客观，内容是否完整。 3.2.8项目预（概）算执行情况审查。投资规模、生成能力、设计标准、建设用地、建筑面积、主要设备、配套工程、设计定员等是否符合标准，有无扩大规模、提高建设标准和计划外项目， 追加概算的过程、原因是否合规、真实。 3.2.9项目基建收入、结余资金情况。重点审查建设期间收入的形成和工程投资节余资金分配的真实性、合法性。 4.项目投资效益情况。根据可行性研究报告及概算，依据有关经济、技术、社会和环境等指标，对项目建设以及建成后的效果进行对比分析，找出项目建设管理过程中存在的问题，对项目投资决策的合规性、经济性、效率性、效果性以及环境因素等进行评估。 5.其他要求 5.1严格执行国家跟踪审计法律、法规、规章，遵守行业执业准则、职业道德规范和廉洁从业纪律规定和采购人的要求；依法独立向采购人提交跟踪审计报告，对审计程序、审计结果的真实性、准确性、合法性负责，并承担相应法律责任并接受采购人的监督、指导和管理；严格遵守国家保密规定，审计报告及相关信息不向外泄露，不利用审计获取的信息牟取不正当利益或用于其他与审计无关的任何事项。 5.2成交供应商在接到采购人通知后，应当严格按照本项目响应文件的人员配备实施审计。在项目实施过程中原则上人员不作更换，必须与本项目响应文件的人员配备一致。若因特殊原因，需更换本项目响应文件的人员配备，必须书面向采购人提出申请，经采购人同意后，方可按照不低于本项目响应文件的人员配备的相应资质标准更换，并在规定时限内完成审计任务。 5.3.当供应商提供的审计服务（工作事项、工作进度、工作质量等）不符合协议约定要求时，依照协议约定为供应商违约，采购人有权终止合同，并依约追究其违约责任。 5.4.项目实施中，成交供应商配置的专业人员的资质、工作年限、工作经验等与响应文件、合同约定不一致的，将视为虚假响应，采购人有权解除合同，成交供应商应承担相应的解除合同的法律责任。 8.设施设备配置要求 供应商需具有能完成本工作所需的设施设备。	合同签订之日起730日（自采购人发出服务进场通知之日起至项目竣工验收合格并向采购人提交全部正确完整的审计资料之日止）	严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的要求进行验收，并出具完整的跟踪审计报告，审计资料整理归档交接符合采购人要求。	3,589,100.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
彭娟、杨舰友、陈娟（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
成交人领取成交通知书时，应向采购代理机构交纳成交服务费。服务费以成交价金额为基数，参照原《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）的有关规定收取。
代理服务费金额：
合同包1： 3.78万元。收取对象：中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：达州市达川区审计局
地址：四川省达州市达川区南国大道二段600号
联系方式：13198310005
2.采购代理机构信息
名称：四川启越企业管理有限公司
地址：四川省达州市达川区升华街110号3-19号
联系方式：0818-3399333
3.项目联系方式
项目联系人：周女士
电话：0818-3399333
四川启越企业管理有限公司
2023年01月17日
相关附件：
达州市达川区公路升级改造PPP项目（石梯渠县界至通川区江陵界改造工程）跟踪审计磋商文件（2023010502）.pdf
包1供应商评审情况表.pdf
中小企业声明函.png