项目概况

锡林浩特市生活垃圾焚烧发电PPP项目建设期绩效考评咨询服务 采购项目的潜在供应商应在锡林浩特市唐韵花园西区北门27号获取采购文件，并于2023年03月24日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZFCG-2023-007

项目名称：锡林浩特市生活垃圾焚烧发电PPP项目建设期绩效考评咨询服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：30.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：30.0000000 万元（人民币）

采购需求：

（ 一） 合同修订和谈判

1 、本项目在实际运营过程中面临的重要的问题，根据《PPP合同》相关约定对建设期绩效考核进行规范管理，并对对存在的问题提供解决方案。

2 、根据项目评估情况，以及项目未来面临各种非可控因素而产生各种变动，根据具体情况变动重新就项目《PPP合同》启动双方谈判，起草必要的补充协议、备忘录等， 协助完成合同的修订、谈判、签约。

（二） 绩效管理与履约监管体系建设

1 、协助项目实施机构编制完善本项目绩效目标，包括项目管理、项目产出、项目效果和可持续性等内容。

2 、协助项目实施机构按照系统性、重要性、相关性、可比性和经济性的原则对绩效目标进行细化和量化，设定合理的绩效指标，并结合项目特点确定指标权重、数据来源 、评价标准与评分方法，形成绩效指标体系，编制《PPP项目绩效评价实施方案》。

3 、因本项目实施内容、相关政策、行业标准发生变化或突发事件等不可抗拒因素影响绩效目标实现和绩效指标体系合理性而确需调整的，协助项目实施机构、社会资本或项目公司协商确定，经财政部门及相关主管部门审核通过后报本级人民政府审批。

4 、协助项目实施机构在建设期对绩效目标的实现程度开展绩效监控工作。

5 、协助项目实施机构按照确定的绩效目标和指标体系开展PPP项目建设期 （结合竣工验收开展绩效评价） ，包括基础资料的收集整理、数据核实、绩效整体情况分析等。

6 、协助项目实施机构按相关规定公开绩效评价结果并根据绩效评价结果，按PPP项 目合同约定的付费机制协助实施机构和财政部门根据绩效评价结果进行付费核算，应用绩效评价结果。

7 、协助采购人完善PPP项目库内相关信息。

合同履行期限：自合同签订起2年

本项目（ 不接受 ）联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

政府采购政策落实：

1 .节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本采购文件相关要求执行。

2 .对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除： （监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）

合同包1

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
1	小型、微型企 业，监狱企业，残疾人福利性单位	联合体	6%	大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，报价给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1- C1） ;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。
2	小型、微型企 业，监狱企业，残 疾人福利性单位	非联合体	10%	服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1 ，即：评标价=投标报价× （1-C1） ;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。
注： （1） 上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2） 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

3 .价格扣除相关要求。

（1） 所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：

①符合中小企业划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企

业注册商标的货物。

中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（2） 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：

①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳 动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3） 投标人属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆 生产建设兵团） 出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。投标人可通过“国家企业信用信息公示系统” （http://www.gsxt.gov.cn/index .html） ，点击“小微企业名录” （http://xwqy.gsxt.gov.cn/） 对投标人和核心设备制

造商进行搜索、查询， 自行核实是否属于小微企业。

（4） 提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》 （格式后附，不可修改） ，未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。

3.本项目的特定资格要求：其它资质要求：具备工程咨询单位资信证书乙级（PPP类）或以上或工程咨询单位备案（全过程咨询类）

三、获取采购文件

时间：2023年03月13日 至 2023年03月20日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：锡林浩特市唐韵花园西区北门27号

方式：线下获取

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2023年03月24日 09点00分（北京时间）

地点：锡林浩特市瑞鑫华庭小区底商S1号楼承启开标中心二楼201（云尚四季酒店北边隔壁）。

五、开启

时间：2023年03月24日 09点00分（北京时间）

地点：锡林浩特市瑞鑫华庭小区底商S1号楼承启开标中心二楼201（云尚四季酒店北边隔壁）。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：锡林浩特市城市管理综合行政执法局　　　　　

地址：团结大街584号　　　　　　　　

联系方式：康主任18647926464　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：内蒙古欣正泽工程造价咨询有限责任公司　　　　　　　　　　　　

地　址：锡林浩特市唐韵花园西区北门27号　　　　　　　　　　　　

联系方式：高晓楠19204791949　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：高晓楠

电　话：　　19204791949