2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【磋商邀请】。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见【磋商邀请】。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称【磋商须知前附表】)中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明

2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》的产品。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目采用【磋商邀请】所述方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。供应商应持【磋商邀请】规定的资料购买磋商文件。

（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合【磋商邀请】中规定的资格条件要求。3.供应商的资格要求2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

6.1除【磋商须知前附表】中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。5．授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用

7.现场勘察（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除【磋商须知前附表】中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：

8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除【磋商须知前附表】另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按【磋商须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

二、磋商文件9.4采购人、采购代理机构不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。供应商一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。9.3供应商现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。9.2获取磋商文件的供应商应按【磋商须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。9.1采购人、采购代理机构可以在【磋商须知前附表】规定的磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的供应商现场考察或者召开开标前答疑会。9．组织现场考察或者召开答疑会

第四章合同草案条款第三章采购需求第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10.磋商文件的组成

10.6第三章“采购需求”和第四章第三节“政府采购合同专用条款”中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在评标时将其视为无效投标。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见招标文件前附表。10.5除法律、法规和规章规定外，磋商文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.3磋商文件中，磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容见【磋商须知前附表】。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。10.2采购人、采购代理机构或者磋商小组在提交首次响应文件截止之日前对已发出的磋商文件进行的澄清或者修改，构成磋商文件的组成部分。第五章响应文件组成

12.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。12.磋商文件的澄清或者修改11.3领取或购买磋商文件时应提供的资料见【磋商须知前附表】。11.2供应商提交首次响应文件截止时间见【磋商须知前附表】。11.1获取磋商文件的时间从发布公告之日起不少于5个工作日，具体时间见【磋商须知前附表】。磋商文件的提供期限及提交首次响应文件的截止时间

13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。13.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.一般要求三、响应文件12.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。12.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

（1）磋商响应声明14.1响应文件包括下列内容：14.响应文件的组成13.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。13.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。13.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

（7）采购需求响应（6）报价表及报价文件（5）供应商的资格证明材料（4）保证金（3）授权委托书（2）法定代表人身份证明

（13）供应商认为需要提供的其他资料（12）响应标的符合磋商文件规定的证明文件（11）关于资格的说明(格式）（10）享受政府采购政策优惠的证明材料（9）采购需求偏离表（8）合同条款偏离表

15.1供应商应当根据磋商文件第三章第一节“采购清单一览表”逐一报价；磋商文件第三章提供第三节“工程量清单”的，供应商应按其要求填写相应表格。15.报价要求14.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。14.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（15）最后报价表(14)代理服务费承诺书

15.3供应商的最后报价不得超过采购项目预算，采购项目预算见【磋商须知前附表】。（4）实行工程量清单报价的，供应商提交最后报价应与已标价工程量清单总报价一致。（3）磋商文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。（2）所有根据合同或其它原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。（1）采购需求要求的安装、调试、培训、售后服务及其它附加服务的费用。15.2在报价表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：

16.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。16.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。16.供应商符合磋商文件规定的证明文件15.6报价的其他要求见【磋商须知前附表】。15.5采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。15.4供应商提交的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

17.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：17.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。17.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。17.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。17.1磋商文件要求供应商提交保证金的，供应商应按【磋商须知前附表】规定，在提交响应文件的截止时间前提交保证金。保证金有效期应当与响应文件有效期一致。17.保证金

（6）磋商文件规定的其他情形。（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；

19.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。19.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。19.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见【磋商须知前附表】。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。19.响应文件的签署及规定18.1响应文件有效期见【磋商须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。18.响应文件有效期

21.响应文件的补充、修改或者撤回20.3响应文件如果未按上述规定密封，采购人或采购代理机构将拒绝接收。20.2响应文件封套上应写明的内容见【磋商须知前附表】。20.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章和由法定代表人或其委托代理人签字。20.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交

（1）项目名称、采购代理编号；22.2采购人、采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向供应商出具包括以下信息的签收回执。任何单位和个人不得在提交首次响应文件截止时间前开启响应文件。22.1供应商应在【磋商须知前附表】规定的时间和地点提交响应文件。采购人、采购代理机构或者磋商小组拒收逾期送达的响应文件。22.响应文件的递交与接收21.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。21.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。

22.3采购人、采购代理机构在公布供应商的最后报价前，不公开供应商的技术资料和其他信息。（6）采购人、采购代理机构接收人签字。（5）采购人、采购代理机构名称；（4）响应文件密封情况；（3）响应文件送达时间、地址；（2）供应商名称；

24.2符合性审查：对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。24.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。24.响应文件审查23.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第28.1款或者第28.2款情形进行。23.磋商程序五、响应文件的磋商与评审

26.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：26.无效响应25.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。25.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。25.实质性响应24.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。

（6）报价超过采购项目预算的；（5）响应文件不满足本章第25.1款规定的实质性要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；

28.磋商27.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。27.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。27.澄清（8）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。（7）响应文件有效期不足的；

（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。28.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第25.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。28.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。

29.响应文件评审28.7磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为响应无效处理。28.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第28.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。28.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第17.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。28.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。28.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第19.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值29.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：29.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照第二章39.1款的规定，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见本章第39.2款规定。29.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见【磋商须知前附表】。29.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。30.2最后报价有算术错误的，除【磋商须知前附表】另有规定外，磋商小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认，并由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，供应商不接受修正价格的，其报价作无效报价处理。30.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分和最后报价均相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。30.提出成交供应商29.6评审因素和标准见【磋商须知前附表】。29.5评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。

31.确定成交供应商（2）需落实政府采购政策（优先采购、价格评审优惠）的，按本章本节第39、41条等相关规定进行价格扣除。（1）如果有算术错误，最后报价将按上款规定进行算术修正。30.3最后报价的评审修正后的报价由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，不确认的，其报价无效。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；32.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第35.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：32.磋商终止31.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。31.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

34.保密及串通行为采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本及财政部门。33.1除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。33．重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的。

（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；34.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：34.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。34.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

六、成交结果信息公布与授予合同（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。（7）供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商政府采购活动的；

37.成交通知36.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)文件规定向采购人、采购代理机构提出质疑。36.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。询问及质疑35.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在【磋商须知前附表】指定的媒体上公布。35.成交信息的公布

38.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。38.签订合同37.4成交供应商没有按照本章第37.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。37.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照【磋商须知前附表】的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。37.2成交通知书是合同文件的组成部分。37.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；38.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：38.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。38.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。

39.2强制采购：（2）纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录的，实施政府优先采购，评审时按磋商文件有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分。（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按磋商文件有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分；39.1优先采购：七、政府采购政策支持（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。

39.4政府采购政策交叉与叠加（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（2）小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，该联合体投标价格按磋商文件有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（1）供应商为小型、微型企业，且提供本企业生产的货物或者提供其他小型、微型企业生产的货物，投标价格按磋商文件有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；39.3价格评审优惠：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），供应商投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。

（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。39.6供应商符合本章第39.1款、第39.2款、第39.3款规定的，应提供相关证明资料。39.5小型、微型企业的供应商提供部分小型、微型企业制造的产品，以及部分投标产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。供应商应按本章第39.6款规定提供相关证明资料（包括提供相关报价）。（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项优先采购优惠累加计算。（2）供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在响应文件中并填报相关信息及数据）

八、其他规定39.7供应商有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（3）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)规定，供应商提供《小型、微型企业声明函》（格式）。（2）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》（最新一期）文件首页和投标产品所在页（截图）。

一、采购单位：张家界市永定区农业农村局第三章采购需求41.1磋商文件的其他规定见【磋商须知前附表】。41.其他规定40.1采购代理机构应按【磋商须知前附表】规定收取采购代理服务费。40.采购代理服务费

（一）初步设计方案编制完成时间：2022年6月15日。五、服务内容及要求根据湖南省农业农村厅文件《湖南省农业农村厅关于下达2022年农田建设任务及编制项目实施计划的通知》（湘农发[2022]13号）精神，采购张家界市永定区2022年高标准农田规划设计（第一片区）服务项目。服务地点：新桥、合作桥等乡镇。四、项目概况三、项目预算：700000.00元二、采购项目名称：2022年高标准农田规划设计（第一片区）

2、付款方式：根据国家有关勘测设计收费标准，按照本项目中标通知书约定，该项目勘测设计费按不高于永定区财政投资评审办公室审定的本项目工程施工费造价总额的2.5%计取。设计任务完成资料交全并通过省市批复后付70%，待工程竣工验收后并做完上图入库工作后付清。1、付款人：张家界市永定区农业农村局六、付款方式（四）初步设计报告包括:项目立项条件，包括项目区概况、水资源条件、耕地资源条件、防洪、排水情况、地质灾害情况、项目村农民意愿等；项目可行性，包括工程规划布局、工程建设方案、农林科技措施配套、环境保护设计、投资估算、乡镇村积极性等；效益目标适度性，包括改善生产条件情况、提高农产品生产能力情况等。（三）初步设计文件包括初步设计报告、设计图、概算书和单项工程明细表。（二）最终设计方案编制完成时间：待初步设计方案通过市级评审批复、省厅备案后，根据省、市的要求，在省、市规定的时间内完成。

注：对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。③、其他未尽事宜由采购人和成交供应商双方在采购合同中具体约定。②、投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。①本项目报价为供应商为完成本项目所需的一切费用，包括本项目涉及到的勘测、设计、上图入库费用、专家评审费、材料、设备、人工、咨询服务、税费、保险费及涉及的其他各项应有费用，如一旦成交，在各个项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。八、其他需要说明的事项七、服务期限：2022年6月15日完成。

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）采购合同编号：第一节合同协议书第四章合同草案条款

2.合同金额（4）项目负责人：。（3）项目内容：（2）采购计划编号：（1）采购项目名称：1.项目信息

起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。3.履行合同的时间、地点及方式（3）合同价格形式：。（2）具体标的见附件。大写：（1）合同金额小写：

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式1、。4.付款方式：地点：

（3）成交通知书（2）本合同协议书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件□提请仲裁向人民法院提起诉讼

7.合同生效（8）其他合同文件。（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（6）磋商文件（5）政府采购合同（4）响应文件

合同订立地点：合同订立时间：年月日本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。8.合同份数本合同自生效。

开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）

委托单位:张家界市永定区农业农村局项目名称：张家界市永定区2022高标准农田建设项目规划和设计编制合同附合同范本：帐号：

为保证张家界市永定区2022年高标准农田建设项目规划设计编制、施工图设计任务的顺利完成，依照《中华人民共和国经济法》，《建设工程勘察设计合同条例》和《湖南省经济合同管理办法（试行）》，以及国家有关政策要求，本着平等互利、等价有偿的原则，经双方协商一致订立本合同，条款如下：承包人：发包人：张家界市永定区农业农村局张家界市永定区2022年高标准农田建设项目规划和设计编制合同签订日期：年月日承包单位：

三、规划和设计方案编制完成时间及内容要求国家有关规范、规程、标准及张家界市农业农村局有关要求。二、勘察设计任务依据建设地点：张家界市永定区。项目名称：张家界市永定区***乡（镇）等*个乡镇高标准农田建设项目（二〇二二年）规划和设计编制。一、项目名称、建设地点

（一）发包方责任四、双方责任（四）初步设计报告包括:项目立项条件，包括项目区概况、水资源条件、耕地资源条件、防洪、排水情况、地质灾害情况、项目村农民意愿等；项目可行性，包括工程规划布局、工程建设方案、农林科技措施配套、环境保护设计、投资估算、乡镇村积极性等；效益目标适度性，包括改善生产条件情况、提高农产品生产能力情况等。（三）初步设计文件包括初步设计报告、设计图、概算书和单项工程明细表。（二）最终设计方案编制完成时间：待初步设计方案通过市级评审批复、省厅备案后，根据省、市的要求，在省、市规定的时间内完成。（一）初步设计方案编制完成时间：2022年6月15日。

2、承包方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于承包方设计错误造成工程质量事故损失，承包方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费。1、承包方按照国家有关规范，对项目进行测量，并按本合同第四条规定的内容、时间向发包方交付设计文件（电子版一份，纸质版一套8份）。设计成果质量满足国家相关技术规范、标准、规程要求和相关文件规定。（二）承包方责任3、发包方应保护承包方的成果，未经承包方同意，发包方不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目。2、按合同相关条款规定由发包人向承包方支付设计费。1、根据承包方要求及时由发包人提供设计所需的基础资料。并对其完整性、准确性及时限负责。发包人提交上述资料及相关文件时间滞后，设计成果提交时间相应延期。

根据国家有关勘测设计收费标准，按照本项目中标通知书约定，该项目勘测设计费按不高于永定区财政投资评审办公室审定的本项目工程施工费造价总额的2.5%计取。设计任务完成资料交全并通过省市批复后付70%，待工程竣工验收后并做完上图入库工作后付清。五、勘察设计费金额和费用拨付办法6、承包方应保护发包方的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包方造成经济损失，发包方有权向承包方索赔。5、承包方要做好项目区建设面积上图入库信息测绘、收集和整理工作，包括经纬度、边界四至、涉及田块拐点坐标等，项目建设完成后负责将项目区建设面积按省市要求进行“上图入库”。4、承包方在永定区设立工作室，对本项目提供全程服务，除规划和设计编制外，承包方应根据实际需要，配合发包方、施工方做好放样、现场指导、出具设计变更文件和参与验收（包括工程量验收、初步验收和市级竣工验收）等工作.3、承包方应及时派员参加本项目设计评审，并根据评审意见对不超出原定范围的成果文件修改完善,确保初步设计方案通过张家界市市级评审，施工图设计、施工图概预算等通过图审和财评，并负责技术任务范围内的必要修改和水利工程到水利部门备案，财政评审和到水利部门备案的费用由承包方支付。

（五）合同生效后，承包方要求终止或解除合同的，发包方不支付本合同签订前承包方为本项目所开展的各项工作投入的相应费用。（四）由于承包方自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。（三）承包方对设计成果文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于承包方责任造成工程质量事故，承包方除负责采取补救措施外，应承担造成质量事故的相应工程直接费用的30%补偿。（二）发包方应按本合同第五条规定的金额和时间向承包方支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。（一）合同履行期间，发包方要求终止或解除合同，承包方已开始设计工作的，发包方应根据承包方已完成的实际工作量支付设计费。不足一半时按一半支付；超过一半时全部支付。六、违约责任

（五）本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。调解不成的按下列第种方式解决。（四）由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。（三）发包方委托承包方承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。（二）发包方要求提供设计成果文件份数超过本合同第四条约定的份数，超过部分承包方另收工本费。（一）若发包方要求承包方派专人留驻现场进行配合与解决其他有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术咨询服务合同。七、其它事项

承包方(代表)：发包人(代表)：（七）本合同中未尽事宜双方协商解决。（六）本合同双方签字盖章生效。本合同一式四份，发包人二份，承包方二份。2、依法向永定区人民法院起诉。1、提交仲裁委员会仲裁；

第三节政府采购合同专用条款服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国合同法》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。政府采购合同通用条款（服务类）第二节政府采购合同通用条款年月日