第一章 招标公告
西南油气田分公司川中油气矿
2023年输气管道和2024年集输管道数字化恢复
招标公告
招标编号：ZY24-XN315-FW0976-01
1. 招标条件
本招标项目西南油气田分公司川中油气矿2023年输气管道和2024年集输管道数字化恢复已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿批准，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿，资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司川中油气矿2023年输气管道和2024年集输管道数字化恢复。
2.2 项目概况：根据分公司数字化管道建设要求，有必要对管道及场站建设期、运行期等各时期、各类型的数据按照统一标准进行补充采集、整合对齐和入库，实现管道本体及外部信息数据的关联和有效利用，为公司管道业务的数字化、智能化建设提供数据基础。
本次川中油气矿2023年输气管道数字化恢复范围包括对川中油气矿36条212.892km管道及8座输（配）气站场开展数字化恢复工作，主要工作内容包括数据补充采集、对齐与整合，跨越和输配气站三维建模，数据入库等；2024年集输管道数字化恢复范围包括对川中油气矿35条60.709km缺失测绘的集输管道开展数字化恢复工作，主要工作内容包含集输管道及附属设施位置以及周边带状地形地貌和途径站场周围的地形地貌进行测绘，并入库至西南油气田地理信息系统（A4）。
根据《关于川中油气矿2023年输气管道数字化恢复方案设计和概算的批复》（西南司管道〔2023〕66号）《关于川中油气矿2024年集输管道数字化恢复方案和概算的批复》（川中矿开〔2024〕70号）及输气、集输管道数字化恢复工作安排需要，现启动2023年输气管道和2024年集输管道数字化恢复服务的招标。
2.3 招标范围：
2023年输气管道数字化恢复：
（1）管道数字化恢复：收集36条212.892km输气管道设计数据、建设期竣工数据及完整性管理数据，按照要求完成表单填写。主要开展管道基础数据恢复、数据补充采集、数据对齐、720全景影像采集以及数据入库等。
（2）站场数字化恢复：收集8座输（配）气站场建设期设计、施工及运营期各类数据并按照要求进行整理、站场三维激光扫描、三维模型构建、数据与三维模型挂接以及数据入库等工作。
（3）成果入库：将恢复的管道基础数据、模型数据、对齐成果及空间数据入库至管道管理平台、A4系统。
2024年集输管道数字化恢复：
（1）管道数字化恢复：对35条60.709km缺失测绘的集输管道开展数字化恢复工作，主要工作内容包含集输管道及附属设施位置以及周边带状地形地貌和途径站场周围的地形地貌进行测绘，并入库至西南油气田地理信息系统（A4）。
（2）成果入库：将缺失测绘的集输管道数字化恢复成果入库至完整性管理共建共享模块、A4系统。
表 1工作范围及内容明细表

序号	分类	项目	主要工作内容	工作量
	2023年管道数字化恢复	数据整理恢复	收集整理管道建设、施工、运营期的各种数据，填写结构化数据表单，具体填写内容见附录A。	36条/212.892km
		数据补充采集	对管道沿线测试桩、阀室（阀井）、大中型穿跨越起止点坐标进行补充采集，管道中心线测量。	管道沿线测试桩坐标RTK测量220处； 管道沿线阀室RTK测量10处； 管道沿线11处大中型穿越起止点RTK测量22处； 2km管道中心线测量。
			管道两侧500m范围航拍影像采集	36条/212.892km
			阀室（阀井）720影像采集	9处
		数据 对齐	测试桩与中心线数据对齐； 管道高后果区、风险评价，阀室、大中型穿跨越、远程监测点等信息等叠加到对齐成果中。	36条/212.892km
		空间数据偏移	空间数据入库A4系统前进行偏移处理。	36条/212.892km
	2023年站场数字化恢复	数据整理恢复	站场设计、施工数据以及运营期完整性管理相关文件整理，站场结构化数据表单整理填写，具体填写内容见附录B。	8座
		外业测量	激光扫描、现场人工测量、铭牌采集	8座
		三维模型搭建	使用PDMS或3dmax软件建立三维模型。	8座
		模型数据挂接	整理数据，并与三维模型数据挂接	8座
	2024年集输管道数字化恢复	外业测量测绘	管道及附属设施测量	35条60.709km
			管道沿线及站场周边环境调查	35条60.709km
		内业处理	形成线路带状图天量化成果和站场(阀室)周围地形测绘矢量化成果	35条60.709km
	成果入库		2023年管道站场数字化恢复成果及模型入库至管道管理平台、A4系统。2024年集输管道数字化恢复成果入库至完整性管理共建共享模块、A4系统。	输气管道：36条/212.892km； 站场：8座 集输管道35条/60.709km

标段划分：本次招标共 一 个标段，具体要求：川中油气矿2023年输气管道212.892km及8座输（配）气站场和2024年集输管道60.709km开展数字化恢复工作，所有成果入库。
2.4 本次招标设置最高投标限价：149.33万元（不含税）详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

项目明细	费用（万元、不含税）
2023年输气管道数字化恢复	121.83
2024年集输管道数字化恢复	27.5
合计	149.33

2.5 服务地点：川中油气矿所属范围内油气生产场站、输气管道及阀室、集输管道及阀室。
2.6 服务期限：自甲方通知开工之日起至2024年12月15日止。
2.7 服务要求：质量标准：符合西南油气田分公司输气管道数字化恢复技术规范要求，详见第五章发包人要求。
2.8 定标原则：
评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
本标段若通过初步评审的有效投标人在3家及以上时，评标委员会按评标结果推荐前 3名为本标段中标候选人，招标人确定前1 名为该标段中标人。本标段若通过初步评审的有效投标人为2家及以下时，进行竞争性判定，评标委员会认定具有竞争性，按评标结果全部推荐为中标候选人，招标人确定前1名为该标段中标人。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
不接受联合体投标。
不允许分包。
*3.资质要求：
有要求，资质要求：
投标人须具有测绘主管部门颁发的乙级及以上测绘资质，专业范围必须同时包含以下内容：工程测量、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、测绘航空摄影。
注：提供证书资料的影印件，同时在企业所在省市相关政府网站（或政府相关信息系统）进行查询，并将查询结果页面截图，载入投标文件中。
*4人员资格和要求：
有人员要求，项目经理人员要求：（1）须具备测绘工程师（各省市人力资源和社会保障局、职称改革工作领导小组或省级行业主管部门颁发）或 地理信息系统工程师（各省市人力资源和社会保障局、职称改革工作领导小组或省级行业主管部门颁发），须提供有效的证书予以证明。（2）须为投标人单位自有人员，须提供2024年4月至2024年6月（或2024年5月至2024年7月或2024年6月至2024年8月）投标人单位为其缴纳社保的证明材料。（3）须承诺拟派项目经理在本项目服务期间不担任其他项目项目经理。
*5.机具设备要求：
无要求。
*6.业绩要求:
2021年1月1日至投标截止日，已完成或新承接或正在实施不少于1个类似项目，类似业绩具有油气管道测绘业绩或管道数字化恢复（完整性管理基础数据录入）业绩或管道三维建模业绩。须提供合同或验收记录证明，且投标人提供的业绩证明材料应能体现项目名称、用户名称、服务内容、服务地点、服务期限等。
*7.财务要求：
7.1要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供财务证明资料：投标人需提供2023年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。若投标人成立时间晚于2024年1月1日，应提供成立以来的财务状况表。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：投标人须承诺，操控无人机的测绘人员须向国务院民用航空主管部门申请取得相应民用无人驾驶航空器操控员执照；在实施飞行活动前应向空中交通管理机构提出飞行活动申请并经批准。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024-08-28至2024-09-03 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024-09-19 08:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，
每标段2.5 万元。
6．发布公告的媒介
þ本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编：/	邮 编：610017
联系人：尤老师	联系人：张先生/贺先生
电话：/ 传 真：/	电话：028-68250073 传 真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	财务咨询：陈女士
	电 话：028-68233715

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司
(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)
2024年8月28日