1.招标条件
本招标项目泰兴市西姜黄河～季黄河整治工程已由江苏省水利厅以《省水利厅关于准予泰兴市水务局泰兴市西姜黄河~季黄河整治工程初步设计文件的行政许可决定》（苏水许可〔2022〕39号）批准建设，建设资金来自省级以上投资和地方财政配套，出资比例为 省级及以上60%和地方配套40%，招标人为泰兴市农村水利工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对泰兴市西姜黄河～季黄河整治工程施工01标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：泰州市泰兴市境内
2.2项目总体建设内容、总投资金额：
西姜黄河~季黄河是泰州通南高沙土区北部的一条南北向治涝、供水、航运骨干河道。西姜黄河位于姜堰区与泰兴市境内，该河北与老通扬运河相通，交周山河、南干河、宣堡港、古马干河，流经元竹、新街、黄桥镇，在黄桥镇与东姜黄河汇合入季黄河；季黄河位于泰兴市与靖江境内，北起西姜黄河（黄桥），南至靖泰界河（季市），流经黄桥、珊瑚、广陵 3 个乡镇。西姜黄河、季黄河均为《江苏省骨干河道名录》中长江流域苏北沿江区区域性骨干河道，河道等级均为 4 级，主要功能是治涝、供水、航运。西姜黄河全长 38.2km，其中姜堰境内长 22.8km，灌溉面积 39.8 万亩，排涝面积 265.63km 2 ；泰兴境内长 15.4km，灌溉面积 4.7 万亩，排涝面积 53.33km 2 ；季黄河全长 15.2km，灌溉面积 22.2 万亩，排涝面积 240.67km 2 。
本次泰州市泰兴市西姜黄河~季黄河整治工程的主要任务为区域排涝标准 20 年一遇工况下，通过河网模型计算，西姜黄河需承担的排涝任务；防洪标准达到 50 年一遇。
本工程治理河道 16.8km，其中疏浚总长16.8km； 新（拆）建护岸 31.099km；新建沿线配套设施 158 座，其中踏步46座，泄水槽98座；涵洞接长10座，亲水平台4座；环境保护、水土保持提升工程等。
本工程等级为Ⅲ等；河道主要建筑物级别为主要建筑物按 3 级建筑物设计，临时工程按 5 级建筑物设计。
工程概算投资10278万元。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
本项目施工共分为 3 个标段，三个标段左右岸里程桩号为 X27+820~X33++925，X37+878~J9+000， J9+000~J15+155。
施工一标段主要建设内容：(1)河道疏浚工程：疏浚总长度 6.04km，疏浚范围 X27~820~X33~925，河底高程-1.0m，底宽 20~28m。(2)岸坡防护工程：新建 A 型桩板式护岸 11.595km(含封头长度)，护岸墙后进行土方回填并在坡面设草籽防护。(3)配套设施工程：新建踏步 25 处，涵管接长 4 处，泄水槽 36 处，桥梁防护 6 座，新建亲水平台 1 座（桩号 X28~730）。标段工程投资约3124.69万元。
施工二标段主要建设内容：(1)河道疏浚工程：疏浚总长度 4.631km，疏浚范围 X37+878~J9+000，其中： X37+878~J0+580 段河底高程-1.5m，底宽 28~45m，桩号 J5+866~J9+000 段河底高程-1.5m，底宽 35~48m。(2)岸坡防护工程：新建 A 型桩板式护岸 7.438km（含封头长度），新建生态组合桩护岸 1.371km（含封头长度），护岸墙后进行土方回填并在坡面设草籽防护。（3）配套设施工程：新建踏步 11 处，涵管接长 3 处，泄水槽 28 处，桥梁防护 4 座，新建亲水长廊 1 座(桩号 X37+958)。标段工程投资约2888.27万元。
施工三标段主要建设内容：(1)河道疏浚工程：疏浚总长度 6.13km，疏浚范围 J9+000~J15+155(其中J14+266~J15+155 段由靖江实施)，桩号 J9+000~J15+155 段河底高程-1.5m，底宽 35~48m。(2)岸坡防护工程：新建A 型桩板式护岸 9.163km（含封头长度），新建 B 型桩板式护岸 1.53km（含封头长度），护岸墙后进行土方回填并在坡面设草籽防护。(3)配套设施工程：新建踏步 10 处，涵管接长 3 处，泄水槽 34 处，桥梁防护 4 座，新建亲水平台 2 座(桩号 J9+986、桩号 J12+156)。标段工程投资约2923.14万元。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件招标图纸和技术条款的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。
本标段招标为泰兴市西姜黄河～季黄河整治工程施工01标，最高投标限价即招标控制价为贰仟玖佰玖拾玖万伍仟柒佰壹拾陆圆整（￥29995716.00）。
2.4本合同项目计划工期：本招标项目计划工期为457日历天。工程计划2023年6月1日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2024年8月31日具备合同工程完工验收条件。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）营业执照：独立法人。
（2）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（3）资质要求：水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。
（4）业绩要求：投标人自2018年4月1日（以签订合同时间为准）以来，具有一项单项合同金额（签约合同价）1300万元及以上的水利工程施工业绩。同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。
（5）项目经理资格要求：具备水利水电工程专业贰级及以上建造师注册证书（一级建造师须提供电子注册证书，执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）；自2018年4月1日（以签订合同时间为准）以来，具有一项单项合同金额（签约合同价）1300万元及以上的水利工程施工项目经理业绩。同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。
（6）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）,专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。
（7）技术负责人资格要求：具有水利工程类中级及以上职称。
（8）其他人员要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准：  /  。
（9）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（10）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（11）主要施工设备：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准：  /  。
（12）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前；依据《泰州市水利工程建设项目招标投标活动投诉处理意见》（泰政水〔2022〕124号）被判定为恶意投诉在公示期内的，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年5月9日至2023年5月15日为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元。
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年5月30日9时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:2852759563。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	符合招标公告第3.1（1）项规定和组织机构代码证
2.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（2）项规定
3.资质要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.业绩要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
5.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
6.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（6）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（7）项规定
8.其他人员要求	/
9.财务要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
10.信用等级要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
11.主要施工设备	/
12.其他要求	符合招标公告第3.1（12）项规定
13.社会保险	项目管理机构所有人员须提供社会保险经办机构出具的至少包含从2022年12月以来连续3个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。详见投标人须知前附表第10.14款要求
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	/
16.不存在禁止投标的情形	不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定

    7.3评标基准价的计算方法
评标基准价的计算方法：S=T×α×β+B×（1-β）,其中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T的调整系数，取值范围为：0.94、0.95、0.96，开标现场抽取;
β—T调整后在评标基准价中所占的权重系数，取值范围为：0.6、0.65、0.7，开标现场抽取；
B—投标人有效报价（指进入评标基准价计算公式计算的有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为：首先剔除低于控制价85%的投标人报价后，确定其余有效投标报价个数，根据下列取舍规则、计算B值： ①当其余有效投标报价个数为0个时，B为有效投标报价中最接近控制价85%的投标报价；
②当其余有效投标报价个数≥1个且≤5个时，B为其余所有有效投标报价的算术平均值；
③当其余有效投标报价个数>5时，B为其余所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余有效投标报价个数×20%（剔除的个数取整数值，小数忽略）。
注：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他情形而改变，但评标委员会计算错误的除外。
最高投标限价即招标控制价：贰仟玖佰玖拾玖万伍仟柒佰壹拾陆圆整（￥29995716.00）。
   7.4分值构成
1.报价：70分；2. 商务评分：10分；3.施工组织设计：20分。
7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.2 （1）	商务评分标准	信用和水利安全生产标准化等级	（1）信用等级（4分）：按照“江苏省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”执行。 见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（5月19日公布）。 江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。请投标人自行下载并提供截图。 备注：信用等级截图须按系统中原件复印件设置的上传信用等级截图的特定窗口上传，并且信用等级截图中投标人各自的信用等级须作鲜明标记，否则按“未列入下表的从业单位信用等级赋分值为2.95分”（该信用等级赋分值以江苏省水利厅公布的最新的为准）进行赋分。 （2）水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分（需提供加盖公章的水利安全生产标准化等级证明的原件复印件或扫描件，否则不得分）。非本省评定的水利安全生产标准化二级、三级视同本省同级别赋分。	5分
		项目经理业绩	自2018年4月1日（以签订合同时间为准）以来，担任过单项合同金额（签约合同价）2900万元以上的水利工程项目经理，有一项得3分；担任过单项合同金额（签约合同价）2900万元（含）—1500万元（不含）的水利工程项目经理，有一项得1.5分，本项最多得3分。 类似工程业绩需提供：①中标通知书，②合同协议书，③竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。	3分
		项目管理机构人员	1. 投标单位拟派技术负责人具有水利工程高级及以上职称的得1分。 2. 质检员、施工员、资料员、安全员、材料员配备齐全（提供相应的岗位证书）得1分，不齐全本项不得分。	2分
2.2.2 （2）	施工组织设计评分标准（暗标）	（1）施工技术方案（11分） ①内容完整、总体方案切合实际、技术措施有针对性（1分）； ②本标段河道疏浚工程施工方案科学合理（3分）； ③本标段护岸工程施工方案科学合理（4分）； ④本标段配套设施工程施工方案科学合理（2分）； ⑤本标段水土保持工程施工方案科学合理（1分）； 以上内容不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分。 （2）施工总平面布置和临时设施布置（2分） ①平面布置图分区合理、标识清晰（1分）； ②主要临时设施考虑全面，布置合理可行（1分）。 （3）安全措施与综合协调（2分） ①水上安全施工措施具有针对性、切实可行（1分）； ②施工安全综合协调内容分析全面、措施合理可行（1分）。 （4）质量保证体系及措施（1分） 质量保证体系健全，质控要点清晰，质保措施具有针对性、切实可行（1分）。 （5）进度计划与工期保障（1分） 施工进度计划合理，施工工期保障措施详细、可行（1分）。 （6）环境保护体系及措施（1分） 环境保护体系健全，环保措施具有针对性、落实有保障（1分）。 （7）安全文明施工、农民工工资保证措施、工程资料（2分） 安全文明施工投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证；农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案；工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行（2分）；		20分（暗标）,施工组织设计内容不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分。
（1）施工组织设计不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称、人员图像以及其他特殊标记等，否则按无效标处理。 （2）不得出现任何加粗、斜体、下划线、文档边框、底纹、阴影、黑色以外的其他颜色等标记，不得设置页眉、页脚、页码，出现以上标记的有一处扣1分，该评分项扣完为止。 （3）施工组织设计要有针对性，建议不超过80页。建议字体使用宋体、小四，1.5倍行距。
2.2.2 （3）	投标报价评分标准	投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分70分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 每高1％，在70分基础上扣1分； 每低1％，在70分基础上扣0.5分； 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得分为0分。		70分
合计				100分

8.其他内容
8.1类似工程业绩需提供以下加盖公章的原件的扫描件：①中标通知书，②合同协议书，③竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。不符合上述要求的视作无效业绩。
8.2按照江苏省人民政府省政府令第120号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。
8.3本次招标的泰兴市西姜黄河～季黄河整治工程共分为3个标段,分别为泰兴市西姜黄河～季黄河整治工程施工01标、泰兴市西姜黄河～季黄河整治工程施工02标、泰兴市西姜黄河～季黄河整治工程施工03标。投标人可同时参加3个标段的投标，但只能中其中一个标段。开标、评标、定标按施工01标、施工02标、施工03标的顺序进行。如投标人在施工01标被评标委员会推荐为第一中标候选人的，则不参加施工02标、施工03标的详细评审，也不参加施工02标、施工03标报价得分排序，但其投标报价仍参加施工02标、施工03标评标基准价的计算。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网发布。
10.联系方式
招标人：泰兴市农村水利工程建设处
联系人：赵先生 
地 址：泰兴市大庆中路31号(泰兴市水务局内)
电话：0523-80962031
招标代理：江苏省鸿源招标代理股份有限公司    
地 址：泰州市凤凰街道鼓楼南路99号华润置地星座10号楼2410室
联 系 人：张先生                            
电 话：0523-89988698、15295299775
传 真： 0523-86896698
电子邮箱：jiangsuhongyuantz@163.com