肥西县国有建设用地使用权出让公告

（肥自然资规公告[2022]17号）

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号令）、《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干意见的通知》（合政办〔2016〕43号）、《合肥市国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》等相关规定，经合肥市土地管理委员会批准，肥西县自然资源和规划局决定出让下列国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

    一、出让地块的基本情况

备注：宗地面积以实测为准；宗地规划指标详见地块规划设计文件。

1、竞买人不足3家（不含3家）的，由市土委会集体决策：竞买人2家的转为现场竞价，竞买人只有1家或无人报名的继续延长报名时间转为挂牌方式集中供应。

2、土地成交后，由市自然资源和规划局在5个工作日内退还未竞得土地竞买人缴纳的竞买保证金（不计利息）。

二、竞买人资格

中华人民共和国境内外的企业法人均可申请参加本次国有建设用地使用权竞买活动（法律另有规定的除外）。其中：

1、肥西县FX202217号地块竞买人须为企业法人或其他组织。在办理竞买登记手续时，须提供商务部门颁发的成品油经营批准文件或商务部门书面出具的成品油经营预核准相关文件，以及与地块所在地政府、园区签订的同类业态项目的复建协议。

2、肥西县FX202218号地块竞买人须为企业法人或其他组织。在办理竞买登记手续时，须提供商务部门颁发的成品油经营批准文件或商务部门书面出具的成品油经营预核准相关文件以及与肥西县人民政府相关部门签订的同类业态项目的拆迁安置协议。

3、肥西县FX202219号地块竞买人须为注册资本金不低于2亿元人民币的企业法人。

4、肥西县FX202220号、FX202221号、FX202222号地块竞买人须为企业法人。该企业法人须具有中华人民共和国境内房地产二级以上（含二级）开发资质且注册资本金不低于1亿元人民币。

为维护土地市场的公开公平公正，尽可能避免关联公司报名参加同一宗地的竞买，最大限度地防止围标现象发生。经市土委会批准，自即日起，竞买人在办理含有商品居住用途地块的竞买报名登记手续时，须提交其控制的子公司、控制其的母公司或其母公司控制的其他子公司、或其母公司控制的其他子公司控制的子公司等关联公司不参加同一宗地竞买的书面承诺。

书面承诺须明确：竞得土地后，如有上述情况的举报和投诉，经市自然资源和规划局会同市市场监管局等相关部门查实后，无条件接受取消土地竞得资格，一年内不得报名参与合肥市范围内土地竞买的处理。

三、竞买约定

1、提交竞买申请前，竞买申请人应对出让宗地进行实地踏勘，全面了解出让文件和宗地现状；对出让文件和宗地现状有疑问的，应在竞买申请前向县自然资源和规划局书面提出。

2、竞买申请人一旦提出竞买申请，即视为对出让文件内容清楚并自愿受其约束，对宗地现状无异议。竞买申请人竞得出让宗地后，不得以该宗地的出让文件和现状异议对成交结果及所签署的相关文件提出抗辩。

四、竞买登记

1、所有申请参与竞买上述公告中地块的意向竞买人，须在合肥市自然资源和规划局门户网站、安徽合肥公共资源交易中心门户网站或合肥土地市场网等网站中下载《合肥市国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》、《安徽合肥公共资源交易中心土地交易系统操作手册》，并认真阅读。申请参与竞买上述公告中地块的竞买人均视为自愿接受《合肥市国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》、《安徽合肥公共资源交易中心土地交易系统操作手册》、出让公告和出让文件中所有规则的约束、按照交易规则进行操作并接受交易的最终结果。

2、凡申请参加竞买上述公告中地块的竞买人，须取得安徽合肥公共资源交易中心企业库资格，首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见安徽合肥公共资源交易中心网站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“办事指南”栏目中的“投标人”--“主体库登记”--“主体库登记服务指南”。联合申请的，所有联合体成员均需要依上述程序办理相关手续。

3、2022年4月2日至2022年4月24日，申请人凭数字证书（CA）登录网上交易系统点击所要参与竞买的地块，在线上传《竞买申请书》等报名资料后，携带竞买地块所要求提交的书面资料，到安徽合肥公共资源交易中心土地交易部3楼323、325室进行资格预审。在申请时须提交《网上交易承诺书》。

4、申请人可以通过合肥市自然资源和规划局门户网站或安徽合肥公共资源交易中心门户网站或安徽合肥公共资源土地市场网等网站登录网上交易系统，或输入网上竞买系统网址http://www.hfztb.cn/登录。如有疑问，可致电0551-66223830进行咨询。网上交易系统务必使用IE9、IE10、IE11浏览器登录、使用，否则可能导致异常。

5、竞买保证金缴纳的截止时间为2022年4月25日上午11：30。交纳竞买保证金须缴纳至合肥市自然资源和规划局保证金专户，保证金以实际到帐为准。

名称：合肥市自然资源和规划局保证金专户

开户行：中信银行合肥分行营业部

帐号将在报名资格预审通过后从网上交易系统中自动产生。特别提示：系统会针对每宗地的每家竞买人生成唯一的保证金帐号，竞买人须详细验证并按时足额缴纳竞买保证金。

6、房地产开发企业参与土地竞拍，不得接受其股东违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等。购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款，购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。竞买人须说明资金来源情况，在报名时须提交《购地资金来源情况申报表》、购地资金《承诺书》及相应证明材料。在竞买保证金缴纳后，提交由竞买保证金转出金融机构出具的资信证明。

五、竞买须知

1、本次公告地块拍卖起始时间为2022年4月28日上午9：00。如有变化，另行通知。

2、竞买人（授权委托人）携带公章、《竞买资格确认通知书》等资料准时到达现场。若竞买成功，竞得人与地块所在地自然资源和规划部门现场签署《成交确认书》。《成交确认书》签订后5个工作日内，公布出让结果。

3、竞买人（授权委托人）携带公章、《竞买资格确认通知书》等资料准时到达现场。若竞买成功，竞得人与地块所在地自然资源和规划部门现场签署《成交确认书》。《成交确认书》签订后5个工作日内，公布出让结果。

4、建设的商品住宅，依据合自然资规发[2021]249号文，均应达到商品住宅基本品质保障标准。其标准为：

①.绿色建筑基本级；

②.住宅基座部外立面采用石材等富有质感、高品质的建筑装饰材料；

③.执行65%居住建筑节能设计标准；

④.符合合肥市海绵城市径流总量控制目标75%的要求；

⑤.预留充电桩安装条件，充电桩配建数量不低于规划停车位的10%；

⑥.建筑层高不低于2.9米。

5、肥西县FX202220号、FX202221号、FX202222号地块采取“投报高品质住宅方案”的拍卖方式。即：“价高者得+投报高品质住宅建设方案+摇号”，具体为：

第一阶段：竞买人以举牌方式应价，在未达到最高限价时，报价最高者且高于保留底价的，为竞得人。

第二阶段：竞价达到最高限价时，仍有其他竞买人愿意继续参与竞买的，则转入竞高品质商品住宅建设方案阶段。

参加投报的竞买人需在现场递交参加高品质商品住宅建设方案申请，在现场竞价后的第3个工作日上午9时至10时前投报高品质商品住宅建设方案。

评选委员会按照《高品质商品住宅建设方案评审内容及评分标准》组织评分，确定综合评分最高的竞买人为竞得人。

第三阶段：如最高综合评分的竞买人有两个及两个以上分数相同时，则摇号产生竞得人。

六、其他

1、出让地块具体规划指标以自然资源和规划部门出具的正式文件为准,土地准确面积以测绘部门实测为准，地块起始价不含契税、印花税。地块具体出让信息以出让文件为准。

2、竞买人在办理竞买登记手续时，须书面提交已认真查阅该地块相关资料，对地块现状（含地上、地面、地下现状，以及地块周边道路、供水、供电、供气、排水、通讯、围挡等基础配套现状，以及经批准保留建筑物的规划要求与成本情况）已充分了解，且愿意在《国有建设用地使用权出让合同》签订后30日内现状接收土地，签订《宗地移交确认书》，且不以对地块现状有异议为由对成交结果及所签署的相关文件提出抗辩的承诺。

3、肥西县FX202217号、FX202218号地块竞得人须根据规划要求，同步建设配套油气回收装置及油气回收在线监测装置。

4、肥西县FX202219号地块竞得人须在B02地块内建设一座地上计容建筑面积不少于3.5万㎡且包含主体建筑高度不少于70米、客房数不少于260间的星级标准酒店。建成后酒店须整体持有、整体运营，不得分割转让。

5、肥西县FX202220号地块竞得人须按规划设计条件和批准的规划方案要求在A25-05地块内建设1所12班幼儿园，且须在首期住宅交付时按标准装修，并经县教体局验收合格后无偿移交县教体局。

竞得人须按规划设计条件和批准的规划方案要求，建设地块南侧A25-04地块内城镇社区服务设施用地及东侧公园绿地，建成后无偿移交政府。

6、肥西县FX202221号地块竞得人须按规划设计条件和批准的规划方案要求在A27-03地块内建设1所12班幼儿园，且须在首期住宅交付时按标准装修，并经县教体局验收合格后无偿移交县教体局。

7、肥西县FX202222号地块竞得人须建设商业地块北侧东西向15米宽、居住地块内南北向18米宽的弹性道路，竣工验收合格后，无偿移交政府并对社会开放。

竞得人须按照规划设计条件要求和批准的规划设计方案进行建设，自持商业计容建筑面积不低于地块商业计容总建筑面积的50%，自持时限为自项目建成后不动产登记之日起8年。

8、肥西县FX202217号、FX202218号、FX202219号地块竞得人须在签订出让合同后30日内一次性付清全部土地成交价款。

肥西县FX202220号、FX202221号、FX202222号地块竞得人可在签订土地出让合同后30日内一次性付清全部土地成交价款，也可分期付款。如分期付款，竞得人须在签订土地出让合同30日内付至土地成交总价款的50%（含竞买保证金），3个月内付清余款。

9、竞得人须在土地成交后10个工作日内,与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。签订出让合同的同时，竞得人须向地块所在地自然资源和规划部门提交书面承诺（承诺将作为合同附件，与合同具有同等法律效力。承诺内容为：愿意认真履行法定义务和合同约定义务，在无正当理由不履行义务时，无条件接受出让人按国家、省、市相关规定予以失信惩戒）。逾期未签订合同或未同时提交书面承诺的，终止供地，竞买保证金不予返还。

10、竞买人在竞买申请书中自行选择明确成立项目公司的，竞得后应由竞得人与自然资源和规划部门、地块所在地政府或管委会三方签订《国有建设用地使用权出让合同》补充合同予以明确。

11、竞得人自持房屋条款，自持房屋的位置、分摊占地的界线、用途和计容建筑面积，须严格执行市土委会2016年第七次主任（扩大）会议纪要的规定。即：由自然资源和规划部门会同住房保障和房产管理部门、地方政府（或开发区管委会）在批准的规划设计方案中明确。自持房屋在办理不动产登记手续时，应土地使用权人申请，可登记在土地使用权人或其全资子公司或对其100%控股的母公司名下。

12、竞得人同步修建配套建设项目，应由竞得人与自然资源和规划部门、地块所在地政府或管委会三方签订《国有建设用地使用权出让合同》补充合同明确:①规划设计条件要求单独用地的，要在规划设计方案中明确用地面积、建筑面积和具体要求；规划设计条件不要求单独用地的，要在规划设计方案中明确建筑面积和具体要求。②同步修建的配套建设项目，建成并经竣工验收合格后，要无偿移交地块所在地政府或开发区管委会，不动产产权须直接登记至地块所在地政府或开发区管委会指定单位，涉及的所有税费由竞得人负责缴纳。

13、肥西县FX202220号、FX202221号、FX202222号地块竞得人须按照规划要求在出让土地范围内提供开放式道路。

14、竞得人须无偿实施并管护地块所在城市道路路段绿线内的绿化。

15、竞得人须严格执行《市规委会2017年第五次主任会会议纪要》要求，就“加强对上市地块周边情况调研，若因日照原因，导致地块容积率受损，结果由竞得人承担”作出不可撤销的书面承诺，作为土地出让合同的附件。

16、开竣工要求：①肥西县FX202217号、FX202218号、FX202219号、FX202220号、FX202221号地块竞得人须在《国有建设用地使用权出让合同》签订后8个月内开工建设，在开工建设后1年内竣工（主体建筑结构封顶），涉及有高层（18层以上）建筑的，须自开工建设后1年半内竣工（结构封顶）；肥西县FX202222号地块竞得人须在《国有建设用地使用权出让合同》签订后8个月内开工建设，在开工建设后2年内竣工（主体建筑结构封顶）。②如未按期开工或竣工，根据《国有建设用地使用权出让合同》约定，按合政〔2014〕31号文件要求，进行认定并处置。③竞得人须按《合肥市人民政府办公厅关于进一步加强我市房地产项目管理工作的通知》（合政办〔2014〕12号）第一款规定按时向自然资源和规划部门书面报告开工和竣工（结构封顶）相关事项，并在《建设项目规划方案公示牌》中载明开工、竣工（结构封顶）时间。否则，自合政办〔2014〕12号规定的应报告时间之日起1年内，竞得人及其控股股东、其控股的公司不得参与合肥市范围内其它地块的竞买。

17、项目建设要求——①竞得人应在签订《国有建设用地使用权出让合同》后3个工作日内，按《合肥市人民政府办公厅关于加强和规范新建住宅小区供配电设施建设管理工作的通知》（合政办秘〔2018〕17）号要求，持批准的规划设计条件和规划用地红线图，向供电部门申请编制供电电源方案。②竞得人在实施建设项目规划建设和运营改造等时，须严格执行2017年10月1日开始实施的《合肥市绿色建筑发展条例》规定，以及地块规划设计条件中明确的绿色建筑等级以及技术指标要求。此款由地块所在地政府(或开发区管委会)会同城乡建设部门负责监督落实。③竞得人须按照《关于加快电动汽车充电基础设施建设和管理的实施意见》（合政办〔2016〕37号）和规划方案要求配建规定数量的新能源汽车充电桩。④竞得人须按照《关于加强新建民用建筑设计方案建筑节能和绿色建筑管理工作的通知》合规〔2014〕129号文件要求，满足建筑设计方案节能审查要求。⑤如地块用途含有居住用途，竞得人须按规划设计条件和批准的规划方案要求建设居家养老服务用房和设施，居家养老服务用房和设施应当设置在三层以下，并在建筑一层设置独立的出入口、电梯和无障碍坡道，方便老年人出入和活动，满足通风和日照等条件。⑥如地块用途含有居住用途，竞得人须按规划设计条件和批准的规划方案要求建设文体活动室及室外文体活动场地，并充分利用地块内空间资源，嵌入式布置体育运动设施和场地。⑦本地块内的商品住宅须根据《合肥市自然资源和规划局关于调整商住用地拍卖方式的通知》（合自然资规发〔2021〕249号）要求，达到商品住宅基本品质标准。

18、肥西县FX202220号、FX202221号、FX202222号地块竞得人①须采取“成交楼面价+综合成本（含合理利润）”的方式确定项目商品住宅平均备案价格，不得突破各宗地单独确定的商品住宅平均备案价格（具体价格详见该出让宗地的公告及出让文件）。②对于未列入容积率计算的地下部分不得作为住宅面积对外销售。③合理确定楼层差价，原则上，同一楼幢的同一套型价差幅度应控制在10%以内。以上①②③条具体由发展和改革部门会同住房保障和房产管理部门负责解释并监督落实。④如地块用途含有居住（包括人才公寓）用途，竞得人须严格执行《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干意见》（合政办〔2016〕43号），项目内所建居住房屋办理预售时，不得拒绝公积金贷款购房。

19、肥西县FX202220号、FX202221号、FX202222号地块竞得人须严格按照《合肥市人民政府办公室关于进一步推进建筑产业化发展的实施意见》（合政办〔2019〕22号）及相关配套文件要求，具体装配率以竞拍结果为准。此款由地块所在地政府或管委会会同市城乡建设局负责监督落实。

20、肥西县FX202220号、FX202221号、FX202222号地块竞得人在缴清所有土地出让金后7个工作日内，须提供经会计师事务所及注册会计师鉴证的《购地资金来源情况申报表》及审计报告。竞得人资金来源违反规定的按照《合肥市自然资源和规划局关于加强商住用地开发资质和购地资金审查等有关工作的通知》（合自然资规发〔2021〕250号）要求进行处理。

21、在土地出让合同签订后30日内，由肥西县土地收购储备中心会同项目所在地政府或开发区管委会向竞得人办理土地现状交付手续。

肥西县自然资源和规划局对本公告保留解释权，以上事项如有变更，一律以安徽合肥公共资源土地市场网发布的通知或公告为准。

合肥市土地交易市场地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）。详情请登录中国土地市场网及安徽合肥公共资源土地市场网 

http://ggzy.hefei.gov.cn/hftd/ 

领取出让文件地点：肥西县上派镇人民西路与站前路交口，肥西县自然资源和规划局土地交易中心（六楼606室）。

地块咨询、报名电话：0551-68829023  

联系人：龚霞、李璞

肥西县自然资源和规划局

安徽合肥公共资源交易中心

 2022年4月2日