中标
深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购中标（成交）结果公告
教辅后勤服务制度和档秩序与安全管理服务智慧平台货物招标服务管理服务承诺劳务派遣教育服务外包服务财会专技人力资源校医教学处干事德育处党办干事安全办干事图书管理员收发文印司机实验员物管员人工总成本教辅工勤岗位服务教辅工勤服务安全保护服务条件服务规划培训设施和物品劳务用工管理劳动纠纷处理社保管理教制工勤岗位服务制度以实现对甲方服务人员的聘用管理人事管理建筑业批发业零售业仓储业邮政业住宿业房地产开发经营物业管理交通运输业信息技术服务业信息传输业餐饮业租赁商务服务业通用仓储低温仓储危险品仓储谷物棉花农产品仓储装卸搬运运输代理业多式联运工业采矿业制造业电力热力燃气水生产供应业道路运输水上运输航空运输管道运输铁路运输中药材电信广播电视卫星传输服务互联网和相关服务相关服务科学研究水利环境公共设施管理业居民服务修理社会工作文化体育娱乐业残疾人福利性单位产品零部件软件和信息技术服务设备运输安装调试验收检测设备操作说明书图纸专用工具评定分离监狱企业)发展戒毒企业制服试卷印刷免费教科书办公用品其他服务业房地产中介服务房地产经营活动中小企业工程货物和服务残疾人就业
金额
127.2万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/12/23
公告摘要
项目编号lgdl2022000346
预算金额127.2万元
招标公司深圳市龙岗区龙岗中学
招标联系人张老师
招标代理机构深圳市安信招标代理有限公司
代理联系人陈工18038150624
中标公司深圳桑博人才集团有限公司127.2万元
中标联系人-
中标公司深圳市人创人力资源有限公司
中标联系人-
公告正文
[公开招标]深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购中标（成交）结果公告
深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购项目中标（成交）结果公示
一、 项目编号：LGDL2022000346
二、 项目名称：深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购项目
三、投标供应商名称及报价：
| 包组 |
投标供应商 |
报价（元） |
| A |
深圳桑博人才集团有限公司 |
1272000.00 |
| A |
广东中桐保安服务有限公司 |
1269840.00 |
| A |
深圳市人创人力资源有限公司 |
1271400.00 |
四、候选中标供应商名单：
| 包组 |
投标供应商 |
报价（元） |
| A |
深圳桑博人才集团有限公司 |
1272000.00 |
| A |
深圳市人创人力资源有限公司 |
1271400.00 |
| A |
广东中桐保安服务有限公司 |
1269840.00 |
五、中标（成交）信息
供应商名称：深圳桑博人才集团有限公司
供应商地址：深圳市龙岗区坂田街道雪岗路2018号天安云谷一期3栋D座706
中标（成交）金额：1272000.00元
六、主要标的信息
| 服务类 |
| 名称： 服务范围：详见招标文件 服务要求：详见招标文件 服务时间：详见招标文件 服务标准：详见招标文件 |
七、 评审委员会成员名单
卢志元 张东风 叶彬 陈忠勇 程瑞端
八、代理服务收费标准及金额
依据深财购[2018]27号文规定的代理费用参考标准以及招标文件的规定，本项目收取招标代理服务费人民币壹万贰仟捌佰捌拾贰元整（￥12882元）。
收款单位：深圳市安信招标代理有限公司
开户行：上海浦东发展银行股份有限公司深圳文锦支行
账号：7922 0078 8012 00002 556
九、公告期限
2022年12月23日至2022年12月26日
十、其他补充事宜
1.供应商投标（响应）文件：详见附件。
2.下载打印电子中标通知书
采购人、中标（成交）供应商可在中标（成交）结果公告发布之日起3日后登录交易系统自行下载打印电子中标通知书。
3.供应商质疑
投标供应商认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当自本公告发布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。质疑材料现场提交地址：深圳市龙岗区龙城街道黄阁坑社区京基御景时代大厦2栋910A（南区）深圳市安信招标代理有限公司。质疑咨询电话：18038150624。
十一、凡对本次公示内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：深圳市龙岗区龙岗中学
地址：深圳市龙岗区龙园路588号
联系人：张老师
联系方式：0755-84848136
2.采购代理机构信息
名称：深圳市安信招标代理有限公司
地址：深圳市龙岗区龙城街道黄阁坑社区京基御景时代大厦2栋910A（南区）
联系方式：陈工,18038150624
3.项目联系方式
项目联系人：陈工
电话：18038150624
十二、附件
1.采购文件。
采购文件szczf：-详见后面附件-
采购文件PDF：-详见后面附件-
采购文件DOC：-详见后面附件-
采购文件附件：（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）-详见后面附件-
2.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》。（详见供应商投标文件）
3.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》。（详见供应商投标文件）
4.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。（详见供应商投标文件）
5.投标供应商资格响应文件。（详见供应商投标文件）
6.投标供应商投标文件。
-详见后面附件-
7.采购文件约定公开的其它内容。
开标一览表：-详见后面附件-
资格性审查表：-详见后面附件-
符合性审查表：-详见后面附件-
专家打分明细：-详见后面附件-
供应商价格调整类型报表：-详见后面附件-
评分结果表等：-详见后面附件-
深圳市安信招标代理有限公司
2022年12月23日
附件：
投标文件符合性审查表.pdf投标文件符合性审查表.pdf
开标记录表.pdf开标记录表.pdf
供应商价格调整类型报表.pdf供应商价格调整类型报表.pdf
投标文件.zip投标文件.zip
评分结果表.pdf评分结果表.pdf
投标文件资格性审查表.pdf投标文件资格性审查表.pdf
招标文件.zip招标文件.zip
LGDL2022000346-A深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购中标结果公告.pdfLGDL2022000346-A深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购中标结果公告.pdf
投标文件符合性审查表
项目名称：深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购
包号：LGDL2022000346-A
时间：2022年12月23日
| 序号 | 供应商名称 | 是否通过符合性检查 |
| 1 | 深圳桑博人才集团有限公司 | 是 |
| 2 | 深圳市人创人力资源有限公司 | 是 |
| 3 | 广东中桐保安服务有限公司 | 是 |
开标一览表
包号:LGDL2022000346-A
包名:深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购
| 序号 | 投标单位名称 | 投标报价大写(元) | 投标报价小写(元) | 开标备注 |
| 1 | 深圳市人创人力资源有限公司 | 壹佰贰拾柒万壹仟肆佰元零角零分零厘零毫 | 1271400 | |
| 2 | 广东中桐保安服务有限公司 | 壹佰贰拾陆万玖仟捌佰肆拾元零角零分零厘零毫 | 1269840.00 | |
| 3 | 深圳桑博人才集团有限公司 | 壹佰贰拾柒万贰仟元零角零分零厘零毫 | 1272000 |
开标时间：2022-12-2309:00
供应商价格调整类型报表
项目编号：LGDL2022000346
项目名称：深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购
包号：LGDL2022000346-A
| 序号 | 供应商名称 | 中小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）价格扣除比例10% | 中小微联合体（协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上）价格扣除比例0% | 失信供应商价格上浮比例0% |
| 1 | 广东中桐保安服务有限公司 | 否 | 否 | 否 |
| 2 | 深圳桑博人才集团有限公司 | 是 | 否 | 否 |
| 3 | 深圳市人创人力资源有限公司 | 否 | 否 | 否 |
投标文件综合得分表
项目编号：LGDL2022000346
项目名称：深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购
包号：LGDL2022000346-A
| 供应商名称 | 价格评审 | 技术评审评分 | 商务评审评分 | 其他评审评分 | 总分 | 排名 |
| 深圳桑博人才集团有限公司 | 10.0000 | 34.3600 | 49.0000 | 5.0000 | 98.3600 | 1 |
| 深圳市人创人力资源有限公司 | 9.0042 | 32.4800 | 3.0000 | 5.0000 | 49.4842 | 2 |
| 广东中桐保安服务有限公司 | 9.0153 | 26.6800 | 3.0000 | 5.0000 | 43.6953 | 3 |
投标文件资格性审查表
项目名称：深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购包号：LGDL2022000346-A
采购代理：陈素芬，时间：2022年12月23日
| 供应商名称检查项 | 深圳桑博人才集团有限公司 | 深圳市人创人力资源有限公司 | 广东中桐保安服务有限公司 |
| 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（提供声明函）； | 通过 | 通过 | 通过 |
| 落实政府采购政策需满足的资格要求：无 | 通过 | 通过 | 通过 |
| ）投标人须是在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织（提供营业执照或法人证书复印件加盖投标人公章） | 通过 | 通过 | 通过 |
| 近3年内(如公司成立不足3年，自成立之日起算)在经营活动中无重大违法犯罪记录和不存在处于被禁止参与政府采购活动期限内情形的书面声明（提供声明函） | 通过 | 通过 | 通过 |
| 通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准），被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目的采购活动 | 通过 | 通过 | 通过 |
| 本项目不接受联合体投标，不允许挂靠、转包或分包 | 通过 | 通过 | 通过 |
| 投标无效情况说明 |
政府采购
招标文件
（服务类）
项目编号：LGDL2022000346
深圳市安信招标代理有限公司（2022）
警示条款
一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条
供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部
门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取
消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场
监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追
究刑事责任：
（一）在采购活动中应当回避而未回避的；
（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；
（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；
（五）与其他采购参加人串通投标的；
（六）恶意投诉的；
（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；
（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；
（九）其他违反本条例规定的行为。
二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条
供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：
（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、
（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚
款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，
处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两
百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。
（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计
在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的
采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参
与本市政府采购。
三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条
供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取
消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：
（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、
（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额
千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分
之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；
（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计
在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在
五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。
四、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条
供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定
处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商
的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人
、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或
者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投
标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位
工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法
规认定的其他情形。
五、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条
供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关
规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）
由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）
项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账
户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。
投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明
材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。
六、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第十八条规定：“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。”
投标供应商涉嫌存在串通投标等违法行为的，将书面报告财政主管部门依
法处理。
深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采
购项目
招标文件信息
项目编号：LGDL2022000346
项目名称：深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后
勤服务采购项目
包号：A
项目类型：服务类
采购方式：公开招标
货币类型：人民币
评标方法：综合评分法（新价格分算法）
资格性审查表
符合性审查表
特别说明：
1、投标人须在开标当日的开标时间至解密截止时间内完成投标文件在线解
密，逾期未解密的作无效处理。
2、评标委员会进行符合性审查前，将通过系统执行标书雷同性分析，包括
审查各投标供应商标书的文件特征码、文件制作机器码等是否一致，以及文本
内容相似度等分析。
3、投标人不符合《资格性审查表》或《符合性审查表》中任一情形的，
初审不通过，投标无效。
评标信息
评标方法：综合评分法（新价格分算法），
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化
指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准
价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多
数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当书面作出说明，否则视
为无异议。
36.实地考察或资料查验
36.1在评审过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行实地考
察或资料查验（原件）。投标人应随时做好接受实地考察或资料查验的准备。
37．评审方法
37.1.1最低价法
最低价法，是指完全满足招标文件实质性要求，按照报价由低到高的顺
序，依据招标文件中规定的数量或者比例推荐候选中标供应商。
37.1.2综合评分法
综合评分法，是指在满足招标文件全部实质性要求的前提下，按照招标文
件中规定的各项因素进行综合评审，评审总得分排名前列的投标人，作为推荐
的候选中标供应商。
37.2本项目采用的评审方法见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关
内容。
37.3重新评审的情形
评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：
37.3.1分值汇总计算错误的；
37.3.2分项评分超出评分标准范围的；
37.3.3评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
37.3.4经评审委员会认定评分畸高、畸低的。
评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场
修改评审结果，并进行书面记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构
发现存在以上情形之一的，应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改
变评审结果的，书面报告本级财政部门。
投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织
原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，应当书面报告本级财
政部门。
37.4重新组建评审委员会的情形
评审委员会或者其成员存在下列情形导致评审结果无效的，重新组建评审
委员会进行评标，并书面报告本级财政部门：
37.4.1评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
规定的；
37.4.2有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五
项情形的；
37.4.3评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的；
37.4.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。
有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。
第八章定标及公示
38．定标方法
38.1非评定分离项目定标方法
38.1.1评审委员会依据本项目招标文件所约定的评审方法进行评审和比
较，向采购代理机构提交书面评审报告，并根据评审方法比较评价结果从优到
劣进行排序，确定候选中标供应商。
38.1.2采用最低价法的，评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报
价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标
人为中标供应商（排名第二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标
人为第二替补中标候选人）。
38.1.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得
分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标
文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高
的投标人为中标供应商（中标候选人如不止一名，则推选排名第二的投标人为
第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。出现得分
且投标报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定，具体操作办法及流
程由评审委员会确定。
38.2评定分离项目定标方法
38.2.1评定分离是指在政府集中采购程序中，以公开招标方式执行采购，
评审委员会负责对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报
告，由采购人根据评审委员会出具的评审报告从推荐的候选中标供应商中确定
中标供应商。单个项目需要确定多家中标供应商的，不适用评定分离。
38.2.2适用评定分离的政府采购项目，采用综合评分法评审。评审委员会
按照评审结果，推荐三个合格的候选中标供应商。
38.2.3适用评定分离的政府采购项目，按照自定法确定中标供应商：自定
法是指采购人组织定标委员会，由定标委员会在三家候选中标供应商中确定中
标供应商。
38.2.4采购代理机构应当自评审结束之日起两个工作日内将候选中标供应
商名单及其投标文件、评审报告送交采购人。采购人应当安排专人对定标过程
进行书面记录，形成定标报告，作为采购文件的组成部分存档，并及时将定标
结果反馈采购代理机构。具体定标程序及相关要求以按照《深圳市财政局关于
印发〈深圳市政府采购评标定标分离管理办法〉的通知》（深财规【2020】1
号）执行。
说明：采购人及投标供应商应按照上述方法提前做好相关准备。
38.3专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。
39．编写评审报告
评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评审记录和评审结果
编写的报告，评审报告由评审委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评
审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评
审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审委员会
应当对此作出书面说明并记录存档。
40．中标公告
40.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评审结束后经采购人确认（确
定）评审结果，采购代理机构将在“深圳政府采购智慧平台
（http://zfcg.szggzy.com/）”上发布中标结果公告。供应商如对评审结果有
异议，可在发布公示日期起七个工作日内向采购代理机构提出。监督电话：
0755-83948143。若在公示期内未提出质疑，则视为认同该评审结果。
40.2质疑、投诉供应商应保证质疑、投诉内容的真实性和可靠性，并承担
相应的法律责任。
41．中标通知书
41.1中标公告公布以后无异常的情况下,采购代理机构将向中标供应商和
采购人发出中标通知书。
41.2中标通知书是合同的重要组成部分。
41.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，采购代理机
构有权吊销中标通知书。
41.4中标服务费
中标人须在中标公告公示期结束后，向采购代理机构缴纳中标服务费。中
标服务费收费标准根据《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构
的管理有关事项的补充通知（深财购[2018]27号）》文件相关规定，按照差额
定率累进法计算。具体收费标准详见下表：
第九章公开招标失败的后续处理
42．公开招标失败的处理
42.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商
数量不足、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成
公开招标失败，可由采购代理机构重新组织采购。
42.2对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同
时，可以提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技
术、商务要求的修改建议。
42.3重新组织采购有以下两种组织形式：
（1）由采购代理机构重新组织公开招标；
（2）根据实际情况需要向同级财政部门提出非公开招标方式申请的，经同
级财政部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方
式采购。
42.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由采购代理机构重新按
公开招标流程组织采购活动。
42.5公开招标失败的采购项目经同级财政部门批准转为竞争性谈判或单一来源
谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。
第十章合同的授予与备案
43．合同授予标准
本项目的合同将授予经本招标文件规定评审确定的中标供应商。
44．接受和拒绝任何或所有投标的权力
采购代理机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所
有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无
义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
45．合同的签订
45.1中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招
标文件和投标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应
当符合招标文件的规定；
45.2中标人如不按本通用条款第45.1款的规定与采购人签订合同，情节
严重的，由同级财政部门记入供应商诚信档案，予以通报；
45.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目
转让（转包）给他人。
46．履约担保
46.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规
定的金额向采购人提交履约担保；
46.2，允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金方式提交
履约担保；中标人提交履约担保不是合同签订的前提条件，不要求中标人提供
除法律、法规明确规定外的其他担保。
47.合同备案
采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采
购合同副本抄送合同备案工作实施机构备案。
48.合同变更
合同变更事宜按《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本
级政府采购合同备案管理工作的通知》（深财购〔2019〕43号）相关规定执
行。
49.项目验收
49.1采购人应当按照招标文件和合同规定的标准和方法，及时组织验
收。
50.宣传
凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先
将具体对外宣传方案报同级财政部门和采购代理机构，并征得其同意。对外
市场宣传包括但不限于以下形式：
a.名片、宣传册、广告标语等；
b.案例介绍、推广等；
c.工作人员向其他消费群体宣传。
51.供应商违法责任
51.1《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有
下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供
应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重
的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十
以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依
法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）在采购活动中应当回避而未回避的；
（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；
（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；
（5）与其他采购参加人串通投标的；
（6）恶意投诉的；
（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；
（8）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；
（9）其他违反本条例规定的行为。
51.2根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深
财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府
采购条例实施细则》第八十四条所列情形的，采购人或采购代理机构可将有关
情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通
报：
（1）投标截止后，撤销投标的；
（2）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；
（3）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采
购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
（4）拒绝履行合同义务的。
第十一章质疑处理
52.质疑提出与答复
52.1提出质疑
参与政府采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应
当自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、采购代
理机构以书面形式提出质疑。
52.2法律依据
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条
例》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细
则》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）和其他有关法律法规
规定。
52.3质疑条件
52.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；以联
合体形式参与的，质疑应当由组成联合体的所有成员共同提出；
52.3.2应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法
定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起7个工作日内。应当知道其
权益受到损害之日是指：对招标文件的质疑，为招标文件公布之日；对采购过
程的质疑，为各采购程序环节结束之日；对中标结果以及评审委员会组成人员
的质疑，为中标结果公示之日；
52.3.3应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容：
（1）供应商的名称（或者姓名）、地址、邮编、邮箱、联系人及联系电
话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑对象、质疑事项和质疑请求；
（4）因质疑事项而受损害的权益；
（5）事实依据；
（6）必要的法律依据；
（7）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应
当由法定代表人（负责人），或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。
52.4提交材料
供应商质疑实行实名制。供应商为自然人的，应当提交本人身份证复印
件；供应商为法人或者其他组织的，应当根据自身性质提交营业执照复印件或
者其他证明文件（如事业单位法人证书等）复印件。
供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或
者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由
本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签
字或者盖章，并加盖公章。
52.5提交方式
52.5.1供应商登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统
（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→
【项目流程】→【质疑】”中提出质疑。
52.5.2同时，请质疑供应商根据深圳政府采购智慧平台
（http://zfcg.szggzy.com/）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提
交质疑材料。地址：深圳市龙岗区龙城街道黄阁坑社区京基御景时代大厦2栋
910A（南区）深圳市安信招标代理有限公司。质疑咨询电话：18038150624。
52.6收文办理程序
52.6.1供应商提交的质疑符合受理条件的，采购代理机构自收到质疑材料
之日起即为受理，应当向供应商出具质疑函收文回执并可以要求其递交质疑的
法定代表人（负责人）或者授权代理人签署质疑文书送达地址确认书。
52.6.2供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，视情况处理：
供应商提交的质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的，采购代理机构
应当一次性告知供应商需补正的内容和补正期限。
供应商提交的质疑存在下列情形之一的，不予受理：
（1）质疑主体不满足要求的；
（2）供应商自身权益未受到损害的；
（3）供应商未在法定质疑期限内提出质疑的；
（4）质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的情况下，要求补正后，逾
期未补正或者补正后仍不符合规定的；
（5）其他不符合受理条件情形的。
质疑事项不予受理的，采购代理机构应当向供应商出具不符合质疑条件告
知书。
52.7质疑答复时限
自收文之日起七个工作日内。
52.8投诉
对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在
答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。
----END----
深圳市安信招标代理有限公司（2022）项目编号：LGDL2022000346（服务类）招标文件政府采购深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购项目
（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（一）在采购活动中应当回避而未回避的；一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：警示条款
二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（九）其他违反本条例规定的行为。（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（六）恶意投诉的；（五）与其他采购参加人串通投标的；
四、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。
深圳市龙岗区龙岗中学2023年教辅后勤服务采购项目投标供应商涉嫌存在串通投标等违法行为的，将书面报告财政主管部门依法处理。第十八条规定：“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。”六、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。五、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。
符合性审查表资格性审查表招标文件信息
评标信息3、投标人不符合《资格性审查表》或《符合性审查表》中任一情形的，初审不通过，投标无效。2、评标委员会进行符合性审查前，将通过系统执行标书雷同性分析，包括审查各投标供应商标书的文件特征码、文件制作机器码等是否一致，以及文本内容相似度等分析。1、投标人须在开标当日的开标时间至解密截止时间内完成投标文件在线解密，逾期未解密的作无效处理。特别说明：