第一章  招标公告
长宁公司2023年-2024年建设项目
社会稳定性风险评价服务采购招标公告
1. 招标条件 
本招标项目已由四川长宁天然气开发有限责任公司以西南司招审（2023）字第53号批准建设，项目业主为四川长宁天然气开发有限责任公司，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围 
2.1 招标项目名称：长宁公司2023年-2024年建设项目社会稳定性风险评价服务采购。
2.2 项目概况：据《中华人民共和国土地管理办法》、《四川省社会稳定风险评估办法》（川府令第 313 号）相关文件要求，涉及农村集体土地征收、被征地农民补偿安置和移民安置等方面的重大行政决策决定前，应开展社会稳定风险评估，对重大行政决策存在的社会稳定风险因素进行识别、分析、预防。取得地方政法或维稳等有关部门关于征地项目的社会稳定风险评估报告备案手续。为依法合规使用土地，四川长宁天然气开发有限责任公司（以下简称“长宁公司”）拟委托第三方服务单位，对2023年-2024年拟报征项目开展社会稳定性技术论证、评价，并取得地方政法部门的备案或批复。预估需办理征地155宗，总金额为992万元（含税）。具体以实际发生为准，招标人不作承诺。
目前项目资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。
2.3 招标范围：按照国家和地方管理相关要求，对长宁公司成立以来所有平台建设项目开展社会稳定风险评估，并取得地方政法或维稳等有关部门关于征地项目的社会稳定风险评估报告备案手续。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求 ，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 服务地点：宜宾市、乐山市、泸州市（具体以甲方通知为准）。
2.6 服务期限：招标有效期为中标通知书发出之日后两年内。
2.7 服务要求：详见主要技术要求或技术方案。
2.8 定标原则：若通过初步评审的有效投标人为5家及以上，评标委员会按评标结果推荐前4名为中标候选人，确定前3名作为中标人；按照名次分别承担年度工作量的40%、30%、20%，剩余10%根据中标单位承办工作完成情况进行调控。
若通过初步评审的有效投标人为4家，评标委员会按评标结果推荐前3名中标候选人，确定前2名作为中标人；按照名次分别承担年度工作量的60%、30%，剩余10%根据中标单位承办工作完成情况进行调控。
若通过初步评审的有效投标人为3家，评标委员会按评标结果推荐前2名中标候选人，确定第一名作为中标人。
若通过初步评审的有效投标人低于3家，则本次招标失败。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，其中标人资格由后续的中标候选人依次递补。相关清况报四川长宁天然气开发有限责任公司招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求 
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
■不接受联合体投标。
■不允许分包。
■不允许代理商投标。
*3.资质要求：
■无要求
*4.人员资格和要求：
■有要求。应在投标文件中明确项目负责人和成员名单，证明材料包含身份证以及自投标之日起前6个月由投标单位为其购买的社保证明。
*5.机具设备要求：
■无要求。
*6.业绩要求:
■有业绩要求：自2020年1月1日至投标截止日内承担并完成至少2项天然气钻井、地面集输及产能建设等相关配套设施项目的社会稳定性评价（注：业绩项目数以地方部门的备案或批复文件个数为准）。
有效业绩证明文件形式包含但不限于：合同、社会稳定性风险评估报告和地方部门的备案或批复文件等相关证明材料原件或加盖投标人公章的复印件。须反映出项目名称、用户名称、项目负责人、技术负责人（编制人员）、服务内容、服务地点、服务期限、项目金额等。
*7.财务要求：
7.1■要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
■需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供最近一年2022年（或2021年）度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2020年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
4. 招标文件的获取 
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023-03-08至2023-03-15 23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；
②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。
 
投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。
③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
    登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
5. 投标文件的递交 
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023-03-29 08:30:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额：2万元人民币／标包（标段）。
投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。 
6. 发布公告的媒介 
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式 
招 标 人：四川长宁天然气开发有限责任公司                      
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司                        
地    址：   /                        
地    址： /                                    
邮    编：   /                
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联 系 人：   /                                                 
联 系 人：胥先生                                                     
电    话：   /                                                
电    话： 028-68233765                            
传    真：  /                                                  
传    真：   /                                    
电子邮件：   /                                                 
电子邮件：   /                           
网    址：  /                                                  
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开户银行：  /                                                  
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账    号：   /                                                 
账    号：  /                                        
 
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
 
 
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
 
 
中国石油物资有限公司西南分公司　　　　
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
                                                     2023年3月8日