中国铁塔福建省分公司2025年-2026年地市资产整合中心项目招标公告

本招标项目为中国铁塔福建省分公司2025年-2026年地市资产整合中心项目（招标编号：05-10-04A-2024-D-D24532）；招标人为中国铁塔股份有限公司福建省分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

1.1.1工作内容：

本期的地市资产整合中心采购，内含配套设备拆除、维修和站立式利旧施工。涵盖基站资产的拆除、运输入库、二次检测与鉴定、维修与整合、拆解、盘活等全流程。

（1）资产拆除与拆解：包含设备拆除前的设备盘点及配合代维完成一次鉴定，拆除后将设备运输入库至指定仓库；完成报废设备的配件拆解；

（2）资产修复与整合：完成故障设备的维修并出具维修可使用报告；完成报废设备的整合；

（3）资产检测：包含设备性能的检测鉴定并出具二次鉴定报告；

（4）可利旧资产的站立式利旧：完成可利旧设备的盘活前检测与盘活施工并提供要求出具报告。

备注：投标人须在投标报价中综合考虑相应工作内容所涉及费用，招标人不再另行支付。

1.1.2采购规模：

本项目不含税预算合计为3142万元，其中：

①标段1不含税总预算为1619万元：

地市

不含税采购金额（万元）

拆除类

维修类

利旧类

汇总（万元）

福州

381.00

15.00

7.00

403.00

宁德

189.00

13.00

33.00

235.00

南平

275.00

11.00

33.00

319.00

莆田

202.00

11.00

95.00

308.00

三明

309.00

10.00

35.00

354.00

分项不含税预算（万元）

合计

1356.00

60.00

203.00

1619.00

不打折部分-安全生产费

29.19

1.18

3.98

34.35

打折部分

1326.81

58.82

199.02

1584.65

②标段2不含税总预算为1523万元：

地市

不含税采购金额（万元）

拆除类

维修类

利旧类

汇总（万元）

泉州

477.00

10.00

143.00

630.00

厦门

224.00

11.00

33.00

268.00

漳州

306.00

13.00

40.00

359.00

龙岩

220.00

11.00

35.00

266.00

分项不含税预算（万元）

合计

1227.00

45.00

251.00

1523.00

不打折部分-安全生产费

26.54

0.88

4.92

32.34

打折部分

1200.46

44.12

246.08

1490.66

注：（1）本项目基准价金额详见《基准价表》。（2）本项目具体执行数量以实际下达订单为准。

1.1.3项目地点：福建省。

1.1.4技术标准要求：工作内容、技术要求详见《技术规范书》、《基准价表》。

1.1.5★质量标准要求：达到国家标准、行业标准及本项目质量标准。

1.1.6★本项目设置最高投标折扣限价：各标段的各采购类型最高投标折扣限价均为100%，投标人任意一部分的投标报价高于相应最高投标折扣限价的，其投标将被否决。

1.1.7本项目允许投标人同时投标最多标段数为2个，允许同时中标的最多标段数为1个。

1.2项目性质：工程类。

1.3★施工周期：自订单下达之日起7个日历日内完成相应订单工作内容（以单站为一批次计）。

1.4框架合同有效期：自2025年1月1日起直至本合同项下（含所有订单项下）所有义务履行完毕之日止。其中，若相应地市上一次采购结果所签合同未执行完毕，则相应地市下单起始期自该地市上一次采购结果所签合同到期/合同上限金额执行完毕（以先到的为准）之日开始。本合同项下所有订单截止下达的时间为订单截止日（2026年12月31日）或框架金额（合同上限）执行完毕，以先到的为准。

1.5本项目划分2个标段，各标段的中标人数量为【1】个，具体实施地域如下：

标段号

采购内容

实施地域

标段不含税总预算（万元）

地市资产整合中心采购

福州、宁德、南平、莆田、三明

1619

地市资产整合中心采购

泉州、厦门、漳州、龙岩

1523

2．★投标人资格要求

2.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人若为法人的分支机构参与投标，还需由其隶属法人出具《授权书》，授权该分支机构参与本次投标和签署合同，并承诺对分支机构的投标行为及中标后的履约行为承担连带责任。【评审依据：（1）提供有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。（2）若为法人的分支机构参与投标，还须提供相关授权书及承诺函。】

2.2控股及管理关系：（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标。（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.3增值税发票要求：投标人承诺中标后为本项目提供符合国家规定的增值税专用发票进行结算。【评审依据：提供承诺函。】

2.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔或福建铁塔列为“禁止交易企业名单”的；

（17）被列入【同类产品】“中国铁塔全国/福建铁塔供应商黑名单”的，或者被列入【所有充分竞争采购领域的产品】“公司级黑名单”的。

【评审依据：提供承诺函】

2.5信用要求：投标人不得被人民法院列为失信被执行人，提供投标文件递交截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息报告及中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为投标无效。【评审依据：①提供上述网站的相应查询材料。②由评标委员会通过上述网站查询投标人信用记录。③投标人提供的材料与评标委员会的查询结果不一致的，以评标委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后一并存档），以投标人提供的查询结果为准。】

2.6企业资质：投标人须同时提供资质（1）与资质（2）：

（1）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包三级或以上资质，或者有效的施工综合资质；

（2）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。

【评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。证书有效性以相关最新政策规定为准。上文中所列的“有效”须覆盖至本项目的投标截止之日。如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。】

2.7三类安管人员：投标人所投标段要求具备以下人员要求：

①企业主要负责人1人：具备通信主管部门核发有效的安全生产考核合格证书（A类）；

②专职安全生产管理人员1人：具备通信主管部门核发有效的安全生产考核合格证书（C类）。

③项目负责人1人：具备通信主管部门核发有效的安全生产考核合格证书（B类）。

注：同一标段内企业主要负责人、专职安全生产管理人员、项目负责人三者之间不得复用，如复用则仅以投标文件中的前序人员进行评审，排列靠后的该人员不予认可。

【评审依据：1.提供相关人员清单。2.提供有效的身份证正、反面复印件/扫描件。3.提供2024年6月1日起至投标截止之日前任意连续3个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录。缴纳社保主体名称应是投标方或其分公司（母公司或子公司不认可）如缴纳主体为分公司，需提供与总公司的隶属关系证明材料。社保缴费信息记录应至少体现：1）投标人名称；2）社保经办机构名称；3）逐月的缴费信息记录或缴费起止始时间。4.提供相关有效证书复印件/扫描件。安全生产考核合格证书内容包括但不限于证书封面（若有）、证书正文页、聘用企业名称、证书有效期页/相关认证平台查询的证书有效期截图（投标人附上对应查询网址以备核查）/其他有效性的证明材料。5.上文中所列的“有效”须覆盖至本项目的投标截止之日。评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】

2.8业绩要求：投标人所投标段须提供自2021年1月1日起至本项目公告发布之日前（不含发布当天)的同类业绩累计含税金额人民币200万元或以上。注：要求累计同类业绩同时包含配套拆除同类业绩、利旧施工同类业绩、维修整合同类业绩。不限制在同一份合同。【评审依据：须提供证明材料要求如下：（1）若为单项合同：需提供单项合同关键页、部分发票（无需全额）。（2）若为框架合同：需提供框架合同关键页、采购订单/订单清单（格式由参选人自拟且经甲方确认盖章）/结算文件、部分发票（无需全额）。其中，订单清单/采购订单需要体现的字段包括但不限于合同号、订单号、采购内容、采购金额、订单时间等。（3）上述涉及的合同关键页包含但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、双方签字盖章页。（4）若提供的单项合同/框架合同业绩为原联合体投标的，除须提供该合同证明材料外，还须提供原联合体协议书（含参与本次采购项目的投标人所承接的合同内容及相关合同金额/份额占比）。（5）单项合同业绩金额及业绩时间以合同金额及合同签订时间为准；框架合同业绩金额及业绩时间以采购订单金额/订单清单金额/结算文件金额及采购订单下单/订单清单订单时间/结算文件落款时间为准。（6）发票须同时满足：①开票日期应晚于合同签订日期，且处于本评审项业绩要求时限区间内；②发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系。（7）上述相关材料需提供证明材料，若业绩证明材料提供不完整或者模糊无法认定的，则该份业绩不予认可。】

2.9投标承诺：投标人须承诺负责建设工程施工的项目负责人未担任其他建设工程施工的项目负责人。【评审依据：提供承诺函。】

2.10联合体：本项目不接受联合体投标。【评审依据：提供非联合体声明函。】

2.11施工服务团队【标段1】：要求投标人为所投标段配备至少五支施工队伍，并承诺具体施工人员配置将根据甲方实际需求进行地市间调配。每支施工队伍标配须同时满足：（1）至少3名施工人员（包括1名安全员）；（2）至少持有1本特种作业操作证（作业类别：高处安装、维护、拆除作业）、1本安全生产考核合格证C证（通信主管部门核发），允许1人多证。注：①同一标段内各支队伍的施工人员不得复用，企业主要负责人、专职安全生产管理人员、项目负责人与施工团队人员不得复用。如复用则仅以投标文件中的前序人员进行评审，排列靠后的该人员不予认可。②中华人民共和国特种作业操作证在应急管理部政府网站（http://cx.mem.gov.cn/）可查询）。【评审依据：（1）提供人员调配承诺函。（2）提供人员清单及有效的身份证正、反面清晰复印件/扫描件。（3）提供有效的相关证书复印件/扫描件。（4）提供2024年6月1日起至投标截止之日前任意连续3个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录。缴纳社保主体名称应是投标方或其分公司（母公司或子公司不认可）如缴纳主体为分公司，需提供与总公司的隶属关系证明材料。社保缴费信息记录应至少体现：1）投标人名称；2）社保经办机构名称；3）逐月的缴费信息记录或缴费起止始时间。若服务团队人员非投标人所属公司，须提供投标人与服务人员或其所在单位签订的有效劳务协议，以及该施工人员2024年6月1日起至投标截止之日前任意连续3个月社会保险经办机构出具的社会保险缴费信息记录。（5）每支队伍上述材料未能按要求完整提供则不予认可。】

2.11施工服务团队【标段2】：要求投标人为所投标段配备至少四支施工队伍，并承诺具体施工人员配置将根据甲方实际需求进行地市间调配。每支施工队伍标配须同时满足：（1）至少3名施工人员（包括1名安全员）；（2）至少持有1本特种作业操作证（作业类别：高处安装、维护、拆除作业）、1本安全生产考核合格证C证（通信主管部门核发），允许1人多证。注：①同一标段内各支队伍的施工人员不得复用，企业主要负责人、专职安全生产管理人员、项目负责人与施工团队人员不得复用。如复用则仅以投标文件中的前序人员进行评审，排列靠后的该人员不予认可。②中华人民共和国特种作业操作证在应急管理部政府网站（http://cx.mem.gov.cn/）可查询）。【评审依据：（1）提供人员调配承诺函。（2）提供人员清单及有效的身份证正、反面清晰复印件/扫描件。（3）提供有效的相关证书复印件/扫描件。（4）提供2024年6月1日起至投标截止之日前任意连续3个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录。缴纳社保主体名称应是投标方或其分公司（母公司或子公司不认可）如缴纳主体为分公司，需提供与总公司的隶属关系证明材料。社保缴费信息记录应至少体现：1）投标人名称；2）社保经办机构名称；3）逐月的缴费信息记录或缴费起止始时间。若服务团队人员非投标人所属公司，须提供投标人与服务人员或其所在单位签订的有效劳务协议，以及该施工人员2024年6月1日起至投标截止之日前任意连续3个月社会保险经办机构出具的社会保险缴费信息记录。（5）每支队伍上述材料未能按要求完整提供则不予认可。】

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）获取电子招标文件。具体如下：

4.1 招标文件获取时间: 2024年10月18日15时00分至2024年10月23日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与的投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册及CA办理”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。请投标人在规定的招标文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台获取招标文件，点击【左侧菜单-采购文件领取-搜索项目-查看/操作】完成招标文件的下载。

4.2.3获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价【0】元人民币，售后不退。

4.4招标文件款发票事宜：【/】。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2024年11月12日14时30分（北京时间，下同）】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【福建省福州市鼓楼区梁厝路1号华雄大厦1号楼12楼公诚管理咨询有限公司福建分公司开评标室】。

5.4开标结果确认：投标人须在开标结束时间（投标截止时间后30分钟）前，在网上电子签名确认开标唱价结果。投标人对开标内容有异议的，应当在中国铁塔电子采购平台线上开标环节提出，投标人未在规定时间内确认开标唱价结果且未提交异议的视为确认开标唱价结果。

5.5电子采购规则：

5.5.1投标人的电子版投标文件是经过中国铁塔电子采购平台CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标文件递交截止时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.5.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，中国铁塔电子采购平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.5.3电子投标文件按电子编制要求加盖中国铁塔电子采购平台CA数字证书签章（电子签名）后，会生成一个加密版（.zgttTF）和一个未加密版（.nzgttTF）的投标文件，加密版投标文件应上传至中国铁塔电子采购平台。

5.6本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.7出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期递交或者未递交到指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的；

（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册及CA办理

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。【注：（1）2023年5月22日前：在比德电子采购平台注册的已有账号密码可登录中国铁塔电子采购平台；已在比德电子采购平台办理CA的，有效期内可在中国铁塔电子平台继续使用。（2）自2023年5月22日起，新用户在中国铁塔电子采购平台进行注册；未办理CA或原有CA失效的，在中国铁塔电子平台申请CA证书。】

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。投标人请在招标文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常投标。手机CA证书售价500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签费用同新办。更换手机设备的，提供找回功能，50元/次。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。