南阳市宛城区胡寨片区及汉城河片区城市更新项目投资管理全过程咨询服务项目招标公告

1、招标条件

本招标项目南阳市宛城区胡寨片区及汉城河片区城市更新项目投资管理全过程咨询服务项目已由相关部门批准建设，项目业主为南阳新城建设投资开发有限公司，资金来源为自筹资金，项目已具备招标条件。现委托河南盛中工程咨询有限公司对该项目进行国内公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1项目名称：南阳市宛城区胡寨片区及汉城河片区城市更新项目投资管理全过程咨询服务项目

2.1.2项目编号：O4113021302000003

2.1.3建设地点：南阳市宛城区

2.1.4建设规模：项目包含胡寨片区及汉城河片区两个区块。

胡寨片区项目范围北至纬五路，西至白河大道，南至纬八路、雪枫路，东至华山路、长江路，规划面积3.33平方公里，本次拟定全部实施。

汉城片区项目范围北至汉冶路，西至人民北路，南至建设路，东至独山大道，规划面积2.86平方公里。本次拟实施三个子区块，其中光武路汉城河子区块规划面积:0.098平方公里；光武路停车楼子区块规划面积:0.007平方公里；第二人民医院东侧区块规划面积:0.036平方公里。其中，光武路汉城河子区块主要解决光武路、建设路、第二人民医院东侧地块及自身地块内的安置房建设；第二人民医院东侧地块未来由医院按照整理成本支付土地取得费用。

项目规划范围内区域范围内的前期手续办理、集体土地征地、地上物腾退、地上附着物拆除、土地平整、安置房购地及建设、市政基础设施建设（25m以下道路）、智慧停车楼购地及建设，完成经营性土地入市交易及其他相关事项。本次招标内容为南阳市宛城区胡寨片区及汉城河片区城市更新项目投资管理全过程咨询服务项目。

2.1.5项目投资估算：项目总投资约为81.81亿元，总规划面积约6.19平方公里。

2.1.6咨询合同估算价：不超过项目工程建安费的2.12%

2.1.7全过程工程咨询服务期要求：指自合同生效日起至甲乙双方全部履行完本合同项下的权利和义务之日止。本项目合作期限暂定 8 年。

2.1.8其他:本项目共划分为一个标段。

2.1.9服务质量：项目定位精准，布局合理，项目进度、安全、成本有序可控，质量合格且达到招标人要求。

2.2招标范围：

（1）投资咨询：项目策划，项目建议书、可行性研究报告、项目投融资方案、融资咨询，产业咨询方案，法律咨询、全过程法律服务等；

（2）工程管理：本项目的招标代理、设计咨询、造价咨询、工程监理等，招标项目资料收集，施工图技术审查，投资估算、经济评价、设计概算、最高投标限价、施工图预算、工程量清单、工程结算、工程竣工决算等的编制与审核，工程计量支付确定，审核工程款支付，提出资金使用计划建议，施工过程变更、签证、索赔的处理，工程造价鉴定，方案比选、限额设计、优化设计等的造价咨询，工程全过程监理等。

（3）投资管理：负责对本工程项目的智慧监管，绩效考核，资产监管等，BIM系统的搭建、运营、信息化平台和数据存储等，投资、建设、履职、管理，项目进展监督及考核，全盘开发计划、资金使用计划、开发成本和投资收益监管及审查，投资计划、资本金、融资服务及借款收益的审查，项目清算，资产移交，股权转让等；

（4）资产管理：本项目全部资产管理和咨询服务奖励管理；经营性资产的管理及运营，经营性资产的物业管理及运营，经营性资产的商业开发及管理运营，经营性资产配套设施的运营及提供相关服务，；

（5）营销策划：本项目区域价值提升和媒体推荐；产业导入，土地价值提升，招商推荐，媒体推荐等；

具体实施范围、实施内容、实施周期及工作事项以发包人工作指令为准。

3、投标人资格要求

3.1投标人（若为联合体投标，则为联合体所有成员）须具有中华人民共和国境内注册的企业法人或负责人或其他组织，具有有效的统一社会信用代码的营业执照。

3.2财务要求

近三年度（2019年至2021年）财务状况良好，无亏损（以近三年经审计的财务报告为准）

3.3资质要求

3.3.1投标人须具有中国境内注册的独立法人资格，具有三证合一的营业执照；

3.3.2 投标人资质要求：投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程投资管理全过程服务咨询能力 (投标人控股子公司的资质等同于投标人资质)：

（1）建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程咨询甲级资质；

（2）建设行政主管部门颁发的且在有效期内的房建工程监理甲级及以上资质或监理综合资质；

（3）建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程造价咨询甲级资质；

（4）建设行政主管部门颁发的且在有效期内的招标代理资格；

3.4 人员要求

（1）投标人拟派项目总负责人须具备：应持有一级国家注册建造师或注册造价师或注册监理工程师职业资格（具备其一即可）并具备工程专业高级及以上职称，并有劳动合同和本企业为其缴纳的社保证明材料（2022年1月以来连续六个月本企业为其缴纳的社保证明材料）；

（2）项目咨询机构其他管理人员要求，必须满足以下四项：

项目策划负责人：职称：中级及以上，注册执业资格：注册咨询工程师；

总监理工程师： 职称：中级及以上，注册执业资格：注册监理工程师；

造价咨询负责人：职称：中级及以上，注册执业资格：注册造价工程师；

项目管理负责人：职称：中级及以上，注册执业资格：注册壹级建造师；

投资管理负责人：职称：中级及以上注册执业资格：注册会计师；

（3）拟派项目管理人员需提供2022年1月以来连续三个月本企业为其缴纳的社保证明材料；

3.5信誉要求

（1）投标人没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；(投标人需出具声明函)；

（2）依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动。依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办[2020]22号)文，投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。

（3）投标人没有处于被各级住房或城乡建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内(投标人需出具声明函)。

注：若投标人为联合体，各方成员均应满足（1）、（2）、（3）点要求。

3.6 投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（包括企业、法定代表人、项目经理、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责（格式自拟）。

3.7其他要求

（1）单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，均不得参加同一标段投标。组成同一联合体申请的除外。(投标人需出具声明函)

注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

3.8联合体要求

本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员最多三家；

（2）联合体各方必须具备独立法人资格或者有限合伙人，并依法取得有效的营业执照；

（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。

（5）以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；

（6）联合体投标时，投标保证金等费用均由联合体牵头人缴纳办理，除联合体协议书由各方签字盖章外（在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件），投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理。

3.9本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

3.10本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

4、招标文件的获取:

4.1企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站http://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。

4.2办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。

4.3投标保证金交纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、免缴投标保证金、承诺函代替投标保证金四种方式。

（1）转账 投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函 投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免缴

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。

（4）承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

4.4招标文件获取

4.4.1招标文件获取时间：2022年11月24日08：00分至2022年11月30日17：30分（北京时间，法定节假日除外）。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。

4.4.2地点：宛城区公共资源交易中心网（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/WCQWEB/）

4.4.3获取方法：潜在投标人自行登录宛城区公共资源交易系统（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/WCQWEB/）从右侧“交易主体登录”）下载招标文件(*.nyzf格式)及资料。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行承担。（操作过程中，请务必保持CA证书在电脑端的正常接入）

4.5招标文件（含电子图纸）免费下载。

5、投标文件的递交及开标相关事宜：

5.1投标文件递交的截止时间（开标时间）:2022年12月14日09时00分（北京时间）

5.2投标文件递交地点：宛城区公共资源交易系统

5.3开标地点：南阳市宛城区公共资源交易中心开标厅（独山大道656号）

5.4该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

5.5该项目自行上传投标文件，投标人无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。

5.6因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-0000。

5.7不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（60分钟内），将被退回投标文件。

5.8本项目采用远程异地评标。

6、发布公告的媒介:

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《宛城区公共资源交易中心网》上发布。

7、联系方式:

招标人：南阳新城建设投资开发有限公司

地址：河南省南阳市宛城区汉冶街道光武路242号山水中央三楼

联系人：马先生

电话：16627628111

招标代理机构：河南盛中工程咨询有限公司

地 址：南阳市汉冶东路华鑫苑22号楼19层1913

联 系 人：许先生

电 话：16696399117

监督人：南阳市宛城区住房和城乡建设局

联 系 人：董先生

联系方式：0377-63077891

地 址：南阳市宛城区独山大道398号