青海移动2021-2022年通信基站电磁辐射环境监测服务框架项目采购_比选公告

本采购项目为青海移动2021-2022年通信基站电磁辐射环境监测服务框架项目采购（项目编号：QHYD20200000439）,采购人为中国移动通信集团青海有限公司，采购代理机构为广东省电信规划设计院有限公司。项目资金由采购人自筹，项目已具备比选采购条件，现进行公开比选，有意向的潜在应答人（以下简称应答人）可前来应答。

一、采购货物的名称、数量及主要技术参数

1.1采购内容：根据我省存量站点需监测数量以及近几年5G基站建设、规划数量，计划采购7000个物理站点环评检测服务。

1.2工作内容：

序号	分项	工作内容	成果	备注
1	环境评估与备案	根据采购人建设计划和订单委托情况，在基站选址、新建或扩建前由环评单位开展评估，确认满足环境标准后，在环保主管部门规定的网站上逐站或分批次对拟建基站进行备案。	《环境评估报告》；《备案回执》等	所有新建、改建、扩建基站全部备案。
2	敏感基站监测	对基站周围环境进行调查，按要求筛选需要开展现场监测的站点，筛选结果需客观真实，并形成数据库备查。根据调查结果，选取所有敏感基站进行环境检测，提供第三方（应具备独立法人）出具的符合法律法规及相关标准要求的基站环境监测报告。注：以任一天线地面投影点为圆心、半径50米范围内有住宅、学校、医院、办公楼、工厂等有公众居住、工作或学习的建筑物均须列为敏感基站即需监测基站。	《环境监测报告》	针对敏感基站
3	信息公示	按照《备忘录》要求通过网站等媒体公示通信基站监测结果。	《公示文件》
4	工作总结	按照采购人要求为采购人及其下属地市分公司编制环保工作总结报告，按年度或季度要求编制并根据要求报送环保主管部门。	《总结报告》
5	投诉基站处理	24小时内对受到投诉的基站作出响应，2天内提供符合法律法规及相关标准要求的基站环境监测报告，并报告环境保护主管部门。对监测发现超过环境标准的通信基站应及时采取措施进行整改。并确保环境质量达标。	《环境监测报告》	针对投诉基站
6	基站环保验收	对采购人已完成环评（取得环评批复为准）但未完成环保验收的基站进行抽样监测，并编制竣工环境保护验收监测报告，报告应通过专家评审会评审。	《环境保护验收监测报告》
7	基站电磁辐射基础数据平台	应答人应建立数据平台一套，数据平台应包含基站工程参数、备案信息、能实时更新检测数据。	数据库软件

1.3采购包划分：本项目不划分标包

1.4项目预算：预估金额为444.5万元（不含税）

1.5合同形式及有效期：框架合同+订单，自合同签订之日起2年

1.6服务地点：全省9市州

1.7工期：订单签订后60日

1.8本项目设置最高限价，不含税单价不得超过635元，否则将会被否决。

包段	产品名称	产品单位	需求数量
包1	环境评测	项	7000.000

二、资格要求

1、在中华人民共和国境内依法注册、具有独立民事责任能力且在法律和财务上独立的法人或其他组织；具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照，如营业执照无经营范围、注册资金、注册时间等信息的，还需要提供全国企业信用信息公示系统（http://gsxt.gov.cn/）最新网页查询结果截屏（包括但不限于注册时间、注册资金、经营范围等内容），对于已按“三证合一或五证合一”登记制度更换新版营业执照的，须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照；

2、财务要求：具备一般纳税人资格或能够代开增值税专用发票（提供承诺书）。一般纳税人须提供如下证明材料之一：a、国税局开具的一般纳税人认证证明；b、一般纳税人条形章；c、一般纳税人资格查询网站截图证明，并提供纳税人识别号；

3、业绩要求：应答人须具备2018年1月1日至应答截止之日，类似项目业绩至少1个（以合同签订日期为准）（同类项目指电磁辐射类环境监测业绩案例）。提供合同关键页扫描件【合同首页、合同主体（能够体现项目内容、性质等，即同类项目依据）、合同金额页、合同签署页】，若提供的合同为框架合同，以框架合同下的订单为准，原件备查；

4、资质要求：根据国家目前现行行业标准和检测方法，供应商须具备CMA认证的检测机构资质认定证书，须同时提供检验检测能力附表（认定证书附表项目应含电磁辐射相关检测项目，测量标准包含“《辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》HJ/T 10.2－1996”或《移动通信基站电磁辐射环境监测方法（HJ972-2018)》”）；

5、应答人不得存在以下情形：被相关行政监督部门责令停业或破产清算、财产被查封、接管、扣押或冻结的；本次所采购产品或服务被中国移动通信集团公司或中国移动通信集团青海有限公司或相关行政监督部门暂停或取消投标资格；本次所采购产品或服务在最近三年内有被行政监督部门判定存在骗取中标或严重违约的行为；不同应答人的法定代表人或单位负责人为同一人，或存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段或同一标包或同一项目（未划分标段或标包）的应答；违背诚信原则，虚假承诺或提供虚假应答资料；因违反采购人《供应商负面行为管理规定》须禁止合作的。

本项目不接受联合体投标。

三、获取比选文件
3.1 本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。采购文件售卖时间为2020年11月30日23时00分至2020年12月04日23时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn,下同）进行购买采购文件（已在该系统注册过的投标人请登录系统购买采购文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买采购文件）。

3.2 采购文件每套售价人民币零元（￥ 0元）整，售后不退。支付要求：无。

注意：无论采购文件是否收费，供应商请务必在采购文件售卖截止时间前登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择比选项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常应答。

3.3 中国移动采购与招标网首页提供操作手册，供应商可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、CA证书办理、下载采购文件及应答。
供应商针对系统操作的咨询，可拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

四、应答文件的递交
4.1 本项目不接受纸质应答文件的递交（应答保函、法定代表人授权书除外<如有>）。

4.2 电子应答文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，应答截止时间为2020年12月08日09时30分。

4.3 本项目将于上述应答截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行唱价，应答人的法定代表人或者其委托的代理人可在中国移动青海公司三楼会议室（青海省西宁市城东区昆仑东路48号）准时参加。

4.4 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件：
4.4.1 逾期递交或者未递交中国移动电子采购与招标投标系统的应答人；

4.4.2 未按照本公告要求获得本项目采购文件的应答人。

4.5 电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的应答截止时间（具体时间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。

五、电子采购应答规则
5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。

5.2 当所有应答人的应答文件唱价解密异常时，则推迟唱价，直至应答文件可正常解密。当个别供应商电子应答文件唱价解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由应答人自行承担相应责任。

5.3 供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.4 供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。

5.5 供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。

5.6 系统提供两种递交电子应答文件的渠道：
（1）通过浏览器访问系统进行递交；

（2）通过辅助投标工具进行递交。

六、发布公告的媒介
本次比选公告仅在“中国移动采购与招标网” （http://b2b.10086.cn）上发布，比选公告将明确对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。

七、联系方式

采购人名称：中国移动通信集团青海有限公司

详细地址：青海省西宁市城东区昆仑东路48号

采购代理机构名称：广东省电信规划设计院有限公司

详细地址：广东省广州市天河区华景路1号南方通信大厦11-19楼

项目联系人：沈婷、常海丽、白成海、张生京、张娜娜

电话：15909717648

电子邮件：15909717648@139.com

八、免责声明
我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

九、附加项

9.1请供应商在“采购文件售卖截止时间”前及时完成供应商报名及下载谈判文件的操作。本项目为单轨制无纸化应答，应答人在编制应答文件和应答过程中，若遇到问题，请及时咨询采购代理机构联系人或中国移动采购与招标投标系统服务热线400-139-0123。

9.2 本采购项目文件内容在法律规定的范围内中国移动通信集团青海有限公司有最终解释权。

采购人/招标代理机构：中国移动通信集团青海有限公司/广东省电信规划设计院有限公司

2020年11月30日