广州医科大学附属肿瘤医院信息技术服务（广州集采）定点采购定点议价成交公告

中标

信息技术服务病案扫描数字化纸质病案扫描高质量扫描电子影像扫描设备电子文档病案数码影像与信息管理系统首页信息检索库调阅具备水印打印功能服务器病案价值数字病案数据库数字病案扫描智能检索信息管理档案资源可靠备份手段在线数字病案借阅病案原件扫描数据备份拆装分类归档归位数字病案文件集数字病案卡片纸质档案数字化数字化转换质量抽检病案数字化扫描档案信息化加工系统文档保护页塑料卡片信封名片明信片电子病历平台病案阅读查询检索支持模版查询数字化病历扫描件数字化病案系统日志管理数字病案打印病案的终端系统接口病案管理系统病案托管档案保管病案图像数字化加工数字化图像病案管理软件病案的扫描图像微信复印预约平台升级费上门例行服务系统定期维护保养应急服务电子病案系统远程维护上门现场服务病案数码影像系统数字化病案资料病案数据库建立

金额

28.8万元

项目地址

广东省

发布时间

2022/05/31

公告摘要

项目编号ddyj-2022-448101

预算金额28.8万元

招标公司广州医科大学附属肿瘤医院

招标联系人-

中标公司厦门嘉时软件科技有限公司28.8万元

中标联系人-

公告正文

广州医科大学附属肿瘤医院信息技术服务（广州集采）定点采购定点议价成交公告

项目名称：广州医科大学附属肿瘤医院信息技术服务（广州集采）定点采购

项目编号：DDYJ-2022-448101

本项目于2022-05-25 15:43:33启动。现将本次议价结果公布如下：

（一）成交供应商：厦门嘉时软件科技有限公司

（二）成交价：288000.00（贰拾捌万捌仟元整）

（三）成交标的明细

服务描述		数量	单位	供应商报价（元）	是否中标
服务内容：医院病案扫描数字化需求详细说明:查看附件查看附件		1	项	288,000.00	是

采购单位：广州医科大学附属肿瘤医院

2022年05月31日

技术参数（项目需求书）确认表

nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

n采购项目名称n	n病案扫描数字化（第二批）n
n申请科室n	n病案科 n	n立项时间n	n2022-5-17n
n承办部门n	n信息科n	n最高限价n	n28.8万n
n项目需求n项目概述n本次项目的主要将约60000万份，约40页/份，共约240万页纸质病案进行高质量扫描，生成电子影像。扫描单价最高限价0.12元/页，建设内容为中标人通过扫描设备将纸质病案扫描成电子文档，上传至中标人提供的配套的病案数码影像与信息系统，并建立首页信息检索库，采用配套的病案数码影像与信息系统对病案进行检索、调阅、打印，病案数码影像与信息系统所需的服务器由中标人提供，纸质病案由中标人保存。通过纸质病案扫描数字化，提高工作效率，实现资源共享，提升病案价值，管理更完善，存储更安全。n2、项目要求n2.1 总体要求n2.1.1、规范性：按照国家有关标准，建立病案数据和病案管理规范，并以此为基础实现采购人各科室对数字病案资源的管理、应用、共享和交互。n2.1.2、准确性：生成的数字病案内容必须与原纸质病案一致，病人姓名和住院号与病案内容一致。n2.1.3、操作性：系统具有良好人机操作性能，界面友好，操作规范、简便，各种操作、错误提示清晰。n2.1.4、维护性：用户能够对系统的设置、参数、数据、流程等内容进行有效维护，能够进行客户化的变动；系统安装简便。n2.1.5、高效性：提供快速高效准确的智能检索功能和管理手段。n2.1.6、安全性：从技术和管理上确保网络和涉密档案资源信息的高度安全性。具有可靠备份手段，具有禁止未授权者拷屏、打印的相关功能，保证数据安全。n2.1.7、可靠性：系统运行稳定可靠，可以提供7 天×24 小时在线、借阅、打印服务。n2.1.8、合法性：数字病案的管理和应用符合国家有关法律法规。n2.2、病案扫描数字化要求：n2.2.1、将约60000万份，约40页/份，共约240万页纸质病案进行高质量扫描，生成电子影像。保证生成的电子影像与病案原件一致。对生成的电子影像进行分段，构建基于扫描病案资料的病案数码影像与信息管理系统，并进行数据备份,工期6个月，并负责对后续产生的原始纸质病案定期处理。n2.2.2、中标人负责搬运、制作、拆装、分类、归档、归位工作，不另收费。n★2.2.3、扫描图像文件容量大小适中，在保证图像质量的前提下，容量尽可能小（最大图片每页不超过250K，平均图片大小不超过50K）。支持常用的Windows 图像阅读和处理软件。扫描图像的打印件与档案原稿清晰度一致。n★2.2.4、使用黑底技术对图像进行打直、居中、模糊清晰度等处理，使得图像更加整洁、美观。n2.2.5、病案扫描图像保持原有纸质病案的书面质量，文字、图像完整，细节不丢失，扫描分辨率≥200dpi，彩色图像颜色为24 真彩色，倾斜度达到视觉上基本不感觉偏斜，即使少量倾斜的影像数量控制在5%以内，且倾斜角度不大于5度。n★2.2.6、为了减小容量和减少打印成本，扫描图像彩色模式，原件模糊采用二值化TIF影像，即：提供二值化TIF 和JPG 格式的混合影像。n2.2.7、对数字病案扫描文件进行归档处理，即：以病人每次住院为单位，按原始病案编排次序分类编排扫描文件，形成一份完整的数字病案文件集，每次住院文件名以“住院号+姓名+住院次数+出院日期”设置。n2.2.8、按照数字病案数据库的数据要求生成数据项目，形成数字病案卡片。关联同一病人历次住院的数字病案数据，并按照采购人的要求进行分类。每份病案至少按病案首页、出院记录、入院记录、病程记录、检验检查、医嘱、手术记录、护理记录、知情同意书、体温单等做索引。n2.2.9、制作过程中不得遗漏病案资料，必须保证每一份病案资料都完成数字化。n2.2.10、制作过程中发现纸质病案归档错误的情况，中标人需要将其正确归档并扫描到相应病人的文件中。n2.2.11、执行标准：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准 DA/T31-2005）”11.2.2之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧95%。n2.2.12、病案数字化的人员要求：n2.2.12.1、项目施工人员须品行端正、经验丰富、人员稳定、保密意识强，熟悉档案信息化加工系统的操作应用。n2.2.12.2、中标人所配备的技术人员持有国家级认证的职业素养水平（高级）证书与国家级认证的高级档案管理师证书。n★2.2.13、病案数字化扫描设备的要求：为了保障扫描图像的高质量、小容量，病案原件扫描时拒绝使用高拍仪和数码相机。n2.2.14、扫描设备性能要求如下：n2.2.14.1、基本参数 n产品用途：商业应用 n产品类型：馈纸式 n最大幅面：A4 n扫描元件：CMOS/CIS n光学分辨率：600dpi n最大分辨率：1200dpi n扫描范围：最大：215.9-914.4mm，最小：52-50.8mm n扫描介质：文件，票据，图片，照片，名片，卡片，证件 n扫描速度：200dpi/300dpi，彩色/灰度/黑白：65ppm/130ipm n日扫描量：15000页 n接口类型：USB2.0 n2.2.14.2、性能参数：n扫描光源：RGB三色发光二极管LED n扫描模式：彩色、灰阶、黑白 n色彩位数：24位 n送稿器容量；100页（40g/m2），80页（80g/m2），30页（210g/m2）；n 长纸（14.1-120 inch）：1页；n 文档保护页：1页；n 塑料卡片（没有浮雕/ 厚度0.76mm以下）：3页n 塑料卡片（有浮雕/ 厚度1.24mm以下）：1页n信封：1页（厚度0.27-0.38mm）n 名片：30页n 明信片：30页 n介质尺寸：最大：215.9x355.6mm，最小：52x50.8mm（长纸尺寸：宽215.9mm，长3048mm） n2.3、《病案数码影像与信息管理系统》：n2.3.1、要求与采购人现有的北京嘉和美康信息技术有限公司的电子病历平台、东软集团股份有限公司的HIS系统无缝对接。中标人应明确列出运行《病案数码影像与信息管理系统》所需要的软件，除操作系统和数据库外的其它软件（如中间件等）由中标人提供，费用包括在此次招标的范围内。n2.3.2、系统采用B/S架构模式，浏览要采用B/S架构，无需安装客户端，方便病案的查询浏览，开通数字病案在院内工作站的传输，实现数字化病案的共享、检索、查阅、打印。n2.3.3、系统使用SQL数据库。n2.3.4、数据库备份：病案的数字影像与数据保存在医院病案专用服务器上，另做一份完整的离线备份，以确保影像和数据的安全。n2.3.5、数字化存储应为加密格式。防止被复制后出现信息泄露。n2.3.6、权限管理：n2.3.6.1、严格的审批流程：各用户可通过网络提交病案调阅申请，病案管理部门可通过网络逐份、批量、按科室对申请进行批复或拒绝。n2.3.6.2、具有完善的权限管理机制，合理控制数字病案使用范围。支持多种授权方式，包括按人员类别授权，内容授权、时间授权等，对数字病案的使用权限控制到数字病案的每一类别，能够对获得授权用户进行权限验证，控制对数字病案的越权使用。n2.3.6.3、借阅的病案不能进行病案打印。n2.3.6.4、特殊病案：如保密、封存病案等，可设置成锁定状态，锁定后的病案将无法在前台系统浏览器中查询。n2.3.6.5、用户管理：管理数字化客户端用户信息及B/S浏览用户信息，可以对用户信息进行查询/添加/修改/删除操作，可以配合病案设置保密等级权限，可以限定用户查看及申请科室权限。n2.3.6.6、用户组管理：对用户进行分组，可对分组进行查询/添加/修改/删除操作。n2.3.6.7、权限组管理：对用户所拥有的系统功能进行设置，并可限制该权限组所对应的相关科室。n2.3.7、病案阅读n2.3.7.1、鉴于提高维护的便捷性，查询终端程序采用B/S 架构，使用标准浏览器即可登录系统，可通过医院内各网络终端对病案影像信息进行调阅。n2.3.7.2、灵活的阅读内容和格式选择，具有页面控制功能（前后翻页、图像旋转、图像缩放、图像局部放大）。n2.3.7.3、图像下载：下载权限只限于管理端用户，根据查询的结果对病案图像批量或者单个下载，对下载文件系统自动打包放入指定文件夹，打包文件名为：住院号+姓名+住院次数+出院日期。n2.3.7.4、动态水印功能：病案在浏览时病案影像数据上具有动态水印设置，除显示有“数码病案，仅供内部浏览，复制无效”水印外，还有相应的终端IP 地址、用户名称或工号、查询时间等水印显示，可有效防止病案信息的泄漏。n2.3.8、查询检索n★2.3.8.1、构建病案首页信息库，对于有病案首页数据的，由采购人提供；无首页数据的由中标人录入住院号、患者姓名、住院次数以及出院日期四项。n2.3.8.2、根据病案基本内容进行快速检索，如病人姓名、性别、年龄、住院号、住院次数、出入院日期、诊断和手术操作的ICD编码等。n2.3.8.3、可根据病案首页内容进行模糊检索和精确检索，如病人基本信息、诊疗信息、疾病分类信息、费用信息等进行多条件组合、模糊、速配等检索。n2.3.8.4、支持模版查询，用户可将常用的查询建立为模版，重复使用，方便快捷。n2.3.8.5、调阅数字化病历扫描件，系统能及时响应，检索速度≤5秒。n2.3.9、打印n2.3.9.1、数字化病案支持一键打印，打印具有色彩选择和打印套餐选择，打印套餐可进行维护。n2.3.9.2、支持多种病案打印方式（分页打印、成批打印、定制打印）。具备水印打印功能（文字水印显示样式，如平铺、文字水印字体、文字水印倾斜度、文字水印透明度、图片水印路径等），支持水印库，并可根据需要改变水印深度。病历打印时，系统具有自动计费功能。n2.3.10、日志管理n2.3.10.1、生成数字病案借阅操作日志，内容包括：借阅日期、病人姓名、住院号、出院科室、住院次数、归还日期、调用次数、借阅人姓名、借阅科室、借阅理由等。n2.3.10.2、生成数字病案打印操作日志，能够记录病案打印过程的所有操作，包括所打印病案的住院号、患者姓名、住院次数、出院科室、出院日期、打印时间、打印页码等。n2.3.10.3、具有病案打印、借阅等各种业务日志报表统计功能，能产生报表。n2.3.10.4、对于调阅病案的终端，能够追踪并显示其计算机号和IP 地址，以便事后追查。n2.3.11、系统接口：n2.3.11.1、凡中标人提供的系统软件本身需要开发接口程序的，由中标人负责，不另计费用。n2.3.11.2、凡采购人使用中标人的系统软件需要第三方开发接口的，费用由采购人负责。n2.3.11.3、中标人需提供满足和采购人在用系统正确对接的模块设计、接口标准，第三方可以根据接口标准采用基于Windows 平台的任意开发工具开发出符合自己需求的模块，并与本系统实现无缝连接。软件要求能有与医院现有的电子病历平台、HIS之间数据交换和流程衔接（中标方提供数字病案管理系统的数据，并开放接口，此接口费用由中标人承担，供采购人读取）。n2.3.11.4、保证各个子系统既能独立工作，也可以跟其它系统协同工作。在升级、扩充某个子系统时，不会影响其它子系统。在某个子系统出故障的情况下，其它子系统不受影响，而且能通过替代的方式迅速排除故障。当增加一个新的子系统时，不会对其他子系统产生任何影响。当某个子系统增加新功能模块时，数据库部分无需全部安装，只需根据需要选择几个子系统进行组合安装和应用。n2.4、病案托管服务要求n2.4.1、保存条件符合《广东省病历书写与管理规范》中关于“病案保管规定”的要求。n2.4.2、纸质病案必须装箱、上架完好保存，并且需要具备条码技术进行相应的关联，由中标人保存的病案，如采购人在特殊情况下需调取病案原件，中标人负责在24 小时内以国内安全性高的快递方式寄出，必要时采取专人送达，费用由中标方支付。n★2.4.3、为保证采购人病案原件长期、稳定的保存，中标人需提供具有自主产权的仓储基地（需提供政府颁发的自有土地证明）或满足档案保管条件的仓储基地租赁合同、仓储基地具备防雷证明、消防证明，具有防虫、温湿度控制、烟感温感等条件，做好防火、防虫、防水、防盗等工作。n★2.4.4、病案原件的丢失处理：病案原件若在运输、异地保存等过程出现丢失、损坏、泄密，中标人需赔偿1000 元/份，并承担相应法律责任。n 2.5、质量管理要求n2.5.1、实施项目方案规范、先进，有严谨的操作流程（投标文件中提供详细方案描述）。n2.5.2、中标人施工前，需向医院提交完整的设计方案和实施方案。n2.5.3、在项目实施期间，中标人委派开发工程师进驻实施现场，以保证系统运行正常（提供具体技术服务人员配置方案）。n3、合同签订与施工工期n3.1、中标人领取中标通知书10天内与采购人签订合同，中标人应在签订合同15天内将采购人库存的病案运到指定的地点，经双方清点后，列明详细清单并经双方签名确认，由中标人施工。（投标人投标时书面承诺该项目进度安排，若未能如期做到，采购人有权中止合同）n3.2、施工工期：六个月。n4、报价要求n中标人的报价应包含但不限于完成1页该项目档案所需的一切工作内容而发生的所有直接费用、间接费用、其他费用、税金等全部费用和应由中标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用，中标人在中标并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由中标人负责，采购人不再支付任何费用。合同费用在合同期间不予调整。n5、付款方式n合同签订后15个工作日内支付项目合同总价的50%作为预付款。完成全部项目内病案的数字化扫描工作并通过验收以后，采购人根据中标人开具的有效发票，在15个工作日内向中标供应商支付项目合同总价的45%，一年质保期满后，在15个工作日内向中标人无息支付项目合同总价的5%。n6、数字化验收标准和验收方案n6.1、项目实施的工作质量及合格验收相关工作由病案科负责，中标人配合整改不符合项目验收标准的地方。n6.2、项目验收时由采购人根据中标人每批次交货分批验收，随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案进行对比，抽查的数量比例为数字化加工图片总捆数的1%，每捆前、中、后各抽查一份病历。抽查并且实现对纸质病案与数字化病案的质量和数量的对照。对提供的图像是否去污、去除多余白边，且扫描后对数据的挂接方案及数据备份等方案进行验收。n6.3、数字化病案加工验收的标准为：n6.3.1、数字化病案图像是否完整。n6.3.2、数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求。n6.3.3、数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段。n6.3.4、数字化图像是否完成旋转、自动纠偏、去杂点、去黑边、对比度调整，图像内容与原资料是否一致。n6.3.5、保证加工后的数字化病案不出现缺漏页情况，文件顺序不能出现顺序错乱情况，非原件残损，不能出现扫描造成的图像残损。n6.3.6、差错率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准 DA/T31-2017）”规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧95%。n 6.4、对《病案数码影像与信息管理系统》进行验收，系统功能和界面需能满足病案科的需求。n7、售后服务n7.1、病案管理软件系统必须保证每天24 小时安全运行，并有冗余备份。n7.2、病案的扫描图像和相关数据保修一年，病案数码影像与信息管理系统、微信复印预约平台免维护和升级费1年。n7.3、上门例行服务：售后服务中心每月1次，由中标人委派工程师到现场了解系统的运行状况，为系统定期维护保养，使系统处于最佳运行状态。n7.4、应急服务n7.4.1、当采购人在运行过程中遇到技术问题时，由采购人的联系人向售后服务中心反映问题，并通过电话提出应急服务的要求。中标人售后服务中心在收到采购人应急服务的要求后，在1 小时内做出应急服务响应。n7.4.2、服务方式如下n7.4.2.1、电话服务：售后服务中心提供给采购人的电话服务，由数字化病案系统工程师指导采购人的联系人在第一时间作出正确的应急处理。n7.4.2.2、传真、电子邮件：当采购人技术联系人通过传真、E-mail 寻求电子病案系统工程师支持时，该工程师将在收到邮件后1 小时内做出响应，指导采购人的技术联系人解决问题。n7.4.2.3、远程维护：当采购人允许中标人通过远程解决时，中标人可通过远程连接方式在响应时间内提供服务。n7.4.2.4、上门现场服务：采购人在使用过程中遇到故障，而这些故障通过电话及远程维护都无法解决时，中标人需指定病案数码影像系统工程师及其他必要的技术力量在4 小时之内到现场解决。n8、保密要求n8.1、中标人以协议的方式约定保密责任，遵守相关保密制度。n★8.2、数字化病案资料的所有权归属采购人，在项目结束时都必须完整移交。n8.3、参与项目实施的人员不得有违法犯罪的记录（出具书面承诺文件）。n8.4、严格执行保密制度，中标人必须做好保密工作，中标人不得以任何形式（复印、扫描、照相、转抄等）向第三方泄密。n9、技术培训要求n9.1、中标人负责对采购人病案管理人员进行病案数字化相关方面的培训，保证项目终止前，采购人相关人员熟练掌握该项技能。n9.2、培训内容包括：纸质病案扫描，病案数据库建立和维护，病案管理软件使用和维护。n
n使用科室意见：n以上参数符合我科采购项目使用需求。n使用科室负责人签字：日期：n
n承办部门意见：n经认真审核，确认以上技术参数（项目需求书）（资格条件、技术商务要求、评分标准）符合相关法律法规要求。如收到投标人对以上需求的质疑，由我科负责答疑。n承办部门负责人签字：日期：n

说明:1. “★”号条款为实质性响应条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。

2.为避免投标人质疑，项目需求参数只设置实质性响应条款及一般性响应条款，不再设置其余符号。

3.此表为招标中心制作招标文件用户需求依据。