为加强我州国省干线公路隧道建设项目设计变更管理，做好设计变更真实性、准确性审核把关，提高工作质量和效率，保障项目顺利推进。根据《局机关采购内部控制制度》的相关规定，经研究同意采购第三方服务机构对卓小路梦笔山隧道、理小路邛崃山隧道和扎红隧道设计变更进行专项审计，欢迎具有专业资质的第三方服务机构届时参与。现就采购项目相关情况公告如下。
一、采购项目名称
卓小路梦笔山隧道、理小路邛崃山隧道和扎红隧道设计变更专项审计。
二、采购项目基本情况及服务内容
（一）项目基本内容
S217卓小路梦笔山隧道、S450理小路邛崃山隧道和S446扎红隧道3个项目4座隧道设计变更审计，按变更增加金额与变更减少金额绝对值之和测算，审计预估工作量为30000万元（已发生27046万元/1021项，后期预估3000万元）。项目地点：黑水县、小金县、理县、马尔康市。
（二）服务内容
对设计变更的真实性、合理性、准确性、合法合规性等方面进行审计，具体服务内容如下（包括但不限于）。
1.真实性：采取现场实物量核查、询问、相关人员书面承诺、查阅资料逻辑性等方式核查有无虚假设计变更。
2.合理性：核查设计变更理由是否充分，方案是否符合公路工程强制性标准、有关技术规程和规范要求等。
3.准确性：核查设计变更工程数量计算是否准确、单价是否符合规定、变更金额计算是否准确等。
4.合法合规性：核查设计变更是否依法依规进行，各项手续是否按规定程序办理齐全。
5.核查变更的原因（如设计原因、承包人原因等），核实各参建单位项目管理、项目实施过程中是否存在不履职、不尽职等情形。
6.根据核查的结果，提出相应的处理建议。
7.按照相关法律、法规需审核的其它工作内容。
三、供应商资格、资质性及其他类似效力要求
（一）资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供以下证明材料：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”;
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（商业信誉提供承诺函原件，加盖鲜章；财务会计制度提供以下证明材料：①可提供近三年任意一年经审计的财务报告复印件；②也可提供近三年任意一年供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表）；③也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，可提供任意时间段的资产负债表复印件或开户银行出具的资信证明复印件或提供在工商部门备案的公司章程；⑤供应商为事业单位或其他组织的可提供其具有健全的财务会计制度的复印件，加盖鲜章）;
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函原件，加盖鲜章）；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录①可提供2022年以来任意一个月的缴纳税收的证明材料复印件（如：主管部门开具的发票或完税证明或网络转账凭证的复印件）；②也可提供具有依法缴纳税收的良好记录的承诺函原件，加盖鲜章；（说明：依法免税的供应商提供相应证明材料）；社会保障资金的良好记录提供以下证明材料：①可提供2022年以来任意一个月的缴纳社保的证明材料复印件（如：主管部门开具的发票或完税证明或网络转账凭证的复印件）；②也可提供具有依法缴纳社会保障资金的良好记录的承诺函原件，加盖鲜章；（说明：依法不需要缴纳社保的供应商提供相应证明材料）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函原件，加盖鲜章）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函原件，加盖鲜章）；
2.据本项目提出的特殊要求：
（1）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在投标前三年内不得具有行贿犯罪记录；
（2）截止至投标截止时间前，未在“信用中国”、“中国政府采购网”网站渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。若因供应商为事业单位、团体组织、自然人等原因，在“信用中国”、“中国政府采购网”网站渠道未查询到信息的，视为未被列入失信记录。）
（3）具有国家行政主管部门颁发的会计师事务所执业证书;
（4）审计组至少配备2名及以上具有审计经验的造价工程师（公路工程一级（或甲级）造价工程师职业资格）职业资格人员。
（二）其他类似效力要求：
授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料。
四、专项审计服务费最高限价
采购预算控价28.08万元。
五、评审时间及地点
响应文件递交地点：阿坝州交通运输局六楼会议室（地址：马尔康市马尔康镇崇列街31号）
递交截止时间：2023年7月10日15:30时前
六、评审及结果公布
由采购单位评审小组按照综合评分法（评分标准附后）进行评审，根据评审结果在我局网站进行公示后确定供应商，并签订合同。
七、后续服务及其他要求
（一）审计专家必须进行现场核查审计，分两个阶段提交审计报告（接到工作任务后对已发生的设计变更1个月内提交审计报告，并提供各项审计取证单、相关取证资料，后期发生的设计变更在项目实施完成后15个工作日内提交审计报告），审计报告应全面、真实反映审计工作开展情况、存在的问题及审计结论，并逐条提出明确处理意见。
（二）如因成交供应商的工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于釆购人本身的财产损失、由此导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任，且阿坝州交通运输局有权立即终止合同。
（三）成交供应商应做好后期资料整理归档工作，咨询审核服务相关资料需保存电子档（可用扫描件）和纸质档（含复印件），工作结束后应按采购人资料归集要求归档，并移交釆购人。供应商应做好资料保密工作，如因资料遗失、保管不慎等原因发生泄密问题，由供应商承担相关法律责任。
（四）实际送审金额按采购人认可的审计报告为准（过程中因补充完善设计变更资料重复审核的不另行计算）。
八、采购单位联系方式
联系人：罗永美，联系电话：0837-2823157，15281528125；电子邮箱：904310196@qq.com。
综合评分表

序序号	评分因素	分值	评分标准	说明
11	报价	20分	以本次有效的最低报价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／报价)×20。
22	业绩	20分	2020年1月至今供应商完成各类固定资产投资建设项目审计业绩，完成2个（含）以下得2分；完成4个（含）以下得4分；完成8个（含）以下得8分；完成10个（含）以下得15分；15个及以上得20分。	提供报告封面、正文第一页和注册会计师签章页或委托审计合同影印件。未按要求提供的不计分。
33	人员配备	30分	（1）未提供审计服务人员配备方案的得 0 分。 （2）供应商委派本项目审计人员4人的得5分，不足4人的不得分，每增加1人加1分，本项最高得分10分。 （3）审计组长业绩。根据供应商配备的审计组长业绩进行评审，审计组长近 2 年（2021 年-2022 年，以签订合同时间为准）每参加一项类似建设资金审计及审计调查类审计项目得 2 分，本项最高得分 8 分。 （3）拟派审计组其他审计人员（审计组长除外）中，具有注册会计师执业资格的每人得 2 分，具有会计师职称每人得 1 分；具有全国注册造价工程师或一级造价工程师（土木建筑工程或交通运输工程专业）或公路工程造价人员资格证书（甲级）每人得 2 分。本项最高得分 12 分。 若未配备本项目要求的有关造价工程师该项得 0 分（一人具有多种资格或职称的不重复计算）	人员配备中所有人员需提供身份证、满足相关技术需求的职称或职业（执业）资格证复印件以及在职证明材料且加盖供应商公章;造价工程师若为供应商外聘人员需提供本项目相关聘用证明材料且加盖供应商公章;审计项目组组长业绩需提供参与审计项目审计报告封面和审计报告中注册会计师签章页影印件且加盖供应商公章。
44	服务方案	30分	根据供应商提供的专项审计调查服务方案（包括但不限于服务计划、服务能力、服务承诺、工作程序、审计报告等）进行综合评审，满分30分，有一项缺失扣6分，方案内容存在差错、描述不清、不合理等，有一项扣2分，扣完为止。未提供不得分。
5
6

注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
相关格式：
项目设计变更第三方审计服务
响应性文件
供应商名称：（加盖公章）
时间：年月日
法定代表人/单位负责人授权书
阿坝州交通运输局：
本授权声明：（供应商名称）（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方项目采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关采购、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至询价结束为止。
法定代表人/单位负责人（委托人）签字或加盖个人印章：
授权代表（被授权人）签字：
供应商名称： （单位盖章）
日 期：
注：
1.供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
2.应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。
3.身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。
4.身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。
法定代表人/单位负责人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地 址：
成立时间：
经营期限：
（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人/单位负责人（职务：，电话：）。
特此证明。
附法定代表人/单位负责人身份证明复印件（提供其在有效期内的材料，居民身份证正、反面复印件）
供应商名称：（盖章）
法定代表人/单位负责人签字或加盖法定代表人/单位负责人名章：
年 月 日
注：该项仅为法定代表人/单位负责人参与投标时提供。
承诺函
阿坝州交通运输局：
我方作为本次采购项目的供应商，根据要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.参加政府采购活动的供应商、法定代表人（负责人）、技术负责人不得具有行贿犯罪记录；
（1）我方现任法定代表人、主要负责人有（ ）没有（ ）行贿犯罪记录；
（2）我方有（ ）没有（ ）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（如投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动），有（ ）没有（ ）未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有（ ）没有（ ）重大违法记录（如投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动）；
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的要求，如对招标文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
六、我方承诺：没有处于禁止参加政府采购活动的期间。
我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
法定代表人/单位负责人（委托人）签字或加盖个人印章：。
供应商名称：（单位盖章）。
日 期：。
注：本部分所要求的承诺及声明函可参照本格式或自拟格式填写均有效。
供应商资格相关证明材料
注：供应商应按公告中相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。
供应商项目业绩一览表

序号	年月日	用户名称	项目名称	完成时间	合同金额	是否通过验收	备注
1
2
3
…

注：供应商就以上业绩需提供合同复印件（盖鲜章），且合同签订时间为2021年1月1日以来业绩。
供应商名称： 　（盖单位公章）
法定代表人（负责人）或授权代表： 　（签字或盖章）
日 期：年月日。
供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
项目编号：

类别	职务	姓名	职称	常住地	资格证明（附复印件）
					证书 名称	级别	证号	专业
管理 人员
技术 人员
售后服务人员

注： 1、供应商根据自身实际情况填写，若无涉及可不填写此项或“/”。
2、以上表格格式行、列可增减。
供应商名称： （盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：年 月 日
设计变更审计服务方案
格式自拟。
供应商名称： 　（盖单位公章）
法定代表人（负责人）或授权代表： 　（签字或盖章）
日 期：年月日
报价表
致：阿坝州交通运输局
我方仔细研究了项目的基本情况，根据我方的实际情况，现将该项目报价如下：
项目名称：

序号	服务内容	报价（元）
1	（项目名称）设计变更审计服务	小写： 大写：

注：
本项目服务报价只允许有一个报价，报价应为包括公告中规定的全部内容的报价，是本项目全部费用的总和，包括人工、售后、等其他一切相关费用及一切税费。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：
日 期：年月日