中标
襄汾县2019年“四好农村路”建制村“畅返不畅”整治工程及安全生命防护工程和养护提质工程审计咨询项目成交公告
金额
-
项目地址
山西省
发布时间
2021/10/11
公告摘要
项目编号1410232021ccs00011
预算金额34.12万元
招标公司襄汾县审计局
招标联系人武江伟
招标代理机构并辉建设工程招标代理有限公司
代理联系人孙浩涵16603578
中标公司九鼎工程管理咨询有限公司
中标联系人-
中标公司临汾信誉工程造价咨询有限公司
中标联系人-
中标公司山西坤和元建设项目管理有限公司
中标联系人-
公告正文
一、项目编号: 1410232021CCS00011
二、项目名称: 襄汾县2019年“四好农村路”建制村“畅返不畅”整治工程及安全生命防护工程和养护提质工程审计咨询项目
三、中标(成交)信息
1.中标结果:
序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
1 | 襄汾县审计局南贾、古城、景毛、西永线、车回东至官庄 | 南贾、古城、景毛、西永线、车回东至官庄 | 不限 | 包 | 基础收费报审工程价:89100(元) | 山西坤和元建设项目管理有限公司 | 恒大华府5号楼1单元0501 | 91141002757258599G | |
2 | 襄汾县审计局赵康、永固、汾城、西贾、新增冷再生及标线等、汾永线至乔村 | 赵康、永固、汾城、西贾、新增冷再生及标线等、汾永线至乔村 | 不限 | 包 | 基础收费报审工程价:88784(元) | 九鼎工程管理咨询有限公司 | 陕西省西安市未央区二环北路西段福瑞苑大厦二单元18楼 | 916100007941436191 | |
3 | 襄汾县审计局襄陵、大邓、新城、养护提质工程 | 襄陵、大邓、新城、养护提质工程 | 不限 | 包 | 基础收费报审工程价:79600(元) | 临汾信誉工程造价咨询有限公司 | 山西省临汾市尧都区向阳西路市审计局五楼 | 911410007810005639 |
2.废标结果:
序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
4 | 襄汾县审计局南辛店、邓庄、陶寺、陶盘线、G108-热力公司线 | 有效供应商不足三家 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息:
序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
1 | 襄汾县审计局南贾、古城、景毛、西永线、车回东至官庄 | 襄汾县2019年“四好农村路”建制村“畅返不畅”整治工程及安全生命防护工程和养护提质工程审计咨询项目第一包 | 南贾、古城、景毛、西永线、车回东至官庄 |
项目竣工结算期间配合有关部门审计,按照合同要求、供应商的响应文件中的承诺进行服务 |
自合同签订之日起,至整个项目竣工结算审核结束止 | 达到服务质量要求标准 |
2 | 襄汾县审计局赵康、永固、汾城、西贾、新增冷再生及标线等、汾永线至乔村 | 襄汾县2019年“四好农村路”建制村“畅返不畅”整治工程及安全生命防护工程和养护提质工程审计咨询项目第二包 | 赵康、永固、汾城、西贾、新增冷再生及标线等、汾永线至乔村 |
项目竣工结算期间配合有关部门审计,按照合同要求、供应商的响应文件中的承诺进行服务 |
自合同签订之日起,至整个项目竣工结算审核结束止 | 达到服务质量要求标准 |
3 | 襄汾县审计局襄陵、大邓、新城、养护提质工程 | 襄汾县2019年“四好农村路”建制村“畅返不畅”整治工程及安全生命防护工程和养护提质工程审计咨询项目第三包 | 襄陵、大邓、新城、养护提质工程 |
项目竣工结算期间配合有关部门审计,按照合同要求、供应商的响应文件中的承诺进行服务 |
自合同签订之日起,至整个项目竣工结算审核结束止 | 达到服务质量要求标准 |
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
张步艳,卫丽丽,武江伟 (采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理服务收费标准:招标服务费用按照国家发改委计价格【2002】1980号文和发改办价格【2003】857号文的规定,服务费率按差额定率累进法计算,由成交人向采购代理机构一次性支付。
2.代理服务收费金额(元):3862.26
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:襄汾县审计局
地 址:临汾市襄汾县
传 真:
项目联系人:武江伟
项目联系方式:0357-3622344
2.采购代理机构信息
名 称:并辉建设工程招标代理有限公司
地 址:山西综改示范区太原学府园区长治路科技街17号晟辉科创三层
传 真:
项目联系人:孙浩涵 林晓龙 郭源
项目联系方式:16603578249
附件信息:
磋商文件(襄汾审计).doc磋商文件(襄汾审计).doc
304K
竞争性磋商文件
项目名称:襄汾县2019年“四好农村路”建制村“畅返不畅”整治工程及安全生命防护工程和养护提质工程审计咨询项目
项目编号:1410232021CCS00011
采 购 人:襄汾县审计局
代 理 机 构:并辉建设工程招标代理有限公司
日 期:二〇二一年九月
目 录
第一部分 磋商公告
第二部分 供应商须知前附表
第三部分 供应商须知
一、 总则
二、 磋商文件
三、 响应文件 的编制要求
四、 响应文件的签收与退回
五、 磋商程序和要求
六、 评标程序和要求
七、 签订合同
八、 保密和披露
九、 询问和质疑
第四部分 评审标准和评定方法
第五部分 商务、技术要求
第六部分 合同范本
第七部分 响应文件格式
第一部分 磋商公告
项目概况
襄汾县2019年“四好农村路”建制村“畅返不畅”整治工程及安全生命防护工程和养护提质工程审计咨询项目的潜在供应商应在山西政府采购平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)上获取磋商文件,并于2021年10月09 日14点 00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号:1410232021CCS00011
2、采购计划文号ZFCG-141023-2021-6-000048-001、ZFCG-141023-2021-6-000048-002、
ZFCG-141023-2021-6-000048-003、ZFCG-141023-2021-6-000048-004
3、项目名称:襄汾县2019年“四好农村路”建制村“畅返不畅”整治工程及安全生命防护工程和养护提质工程审计咨询项目
4、采购方式:竞争性磋商
5、预算金额:341250元
6、最高限价:341250元
7、采购需求:
本次磋商项目共四包,为磋商顺利开展,参与本项目的供应商不可参加多包的磋商,参与磋商的供应商提交的响应文件必须实质上响应本磋商文件的要求。
序号 | 内容 | 基础收费报审工程价1‰(单位:元) | 效益收费(核减额作为基数) | 备注 |
第一包 | 南贾、古城、景毛、西永线、车回东至官庄 | 91102 | 2.40% | |
第二包 | 赵康、永固、汾城、西贾、新增冷再生及标线等、汾永线至乔村 | 91072 | 2.40% | |
第三包 | 襄陵、大邓、新城、养护提质工程 | 80391 | 2.40% | |
第四包 | 南辛店、邓庄、陶寺、陶盘线、G108-热力公司线 | 78685 | 2.40% | |
合 计 | 341250 | 2.40% |
合同履行期限
自合同签订之日起,至整个项目竣工结算审核结束止,项目竣工结算期间配合有关部门审计,按照合同要求、供应商的响应文件中的承诺进行服务,达到服务质量要求标准。
9、本项目(是/否)接受联合体:否
二、供应商的资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:无。
3、本项目的特定资格要求:
①、供应商拟派项目负责人需具有注册造价工程师职业资格。
三、获取磋商文件
1.时间:2021年09月23日00时00分00秒至2021年09月28日23时59分59秒(北京时间)
2.地点:
山西政府采购平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)线上获取
3、方式:在线获取
凡有意参加磋商的供应商,请按照以下步骤免费获取磋商文件:
(1)在中国政府采购网山西分网完成注册,已完成注册的请跳过此步骤;
(2)请于磋商文件获取截止时间前(北京时间,下同),进入山西政府采购平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)使用企业数字证书(CA)在网上获取磋商文件。
四、响应文件提交
响应文件需在政采云平台投标客户端(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html)完成上传,在开启时间前未完成响应文件上传的,视为撤回响应文件,供应商自行承担责任。
五、开启
1、时间:2021年10月09日14点00分(北京时间)
2、地点:并辉建设工程招标代理有限公司会议室(临汾市五一东路木材巷四通公寓东门)
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.潜在供应商对磋商公告有异议时,应当以书面形式提出质疑,并将质疑函递交给代理机构。
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:襄汾县审计局
地 址:临汾市襄汾县府前街政府北楼3层
联系方式:17703572808
2.采购代理机构信息
名 称:并辉建设工程招标代理有限公司
地 址:山西综改示范区太原学府园区长治路科技街17号晟辉科创三层
联系方式:0351-5653606
3.项目联系方式
项目联系人:孙浩涵 林晓龙 郭源
电 话:16603578249、0351-5653606
序号 | 内容 | 说明与要求 |
1 | 本项目 各包预算金额及最高限价 | 第一包: 预算金额: 人民币:(大写)玖万壹仟壹佰零贰元整 (小写)¥91102 最高限价: 人民币:(大写)玖万壹仟壹佰零贰元整 (小写)¥91102 第二包: 预算金额: 人民币:(大写)玖万壹仟零柒拾贰元整 (小写)¥91072 最高限价: 人民币:(大写)玖万壹仟零柒拾贰元整 (小写)¥91072 第三包: 预算金额: 人民币:(大写)捌万零叁佰玖拾壹元整 (小写)¥80391 最高限价: 人民币:(大写)捌万零叁佰玖拾壹元整 (小写)¥80391 第四包: 预算金额: 人民币:(大写)柒万捌仟陆佰捌拾伍元整 (小写)¥78685 最高限价: 人民币:(大写)柒万捌仟陆佰捌拾伍元整 (小写)¥78685 注:供应商首轮报价不得超过其最高限价,否则响应无效。 |
2 | 是否允许代理商参加 | 否 |
3 | 是否允许联合体参加 | 否 |
4 | 响应文件份数及解密时间 | 供应商需在政采云系统上传加密电子响应文件1份; 响应文件开启时间即为解密开始时间,解密时长30分钟。解密截止时间未进行解密的,视为未递交响应文件。 |
5 | 供应商应提交的资格证明文件 | 1.具有独立承担民事责任的能力证明文件 (1)供应商须提供有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件副本扫描件或影印件(须加盖供应商公章); (2)供应商须提供有效的基本户开户许可证或基本存款账户信息扫描件或影印件(须加盖供应商公章); 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件 提供递交响应文件截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告扫描件(提供审计报告正文,审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章,以出报告日期为准),或响应文件提交截止日前18个月内经审计的财务报告(以出报告日期为准),或基本开户银行出具的资信证明,或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函;(须加盖供应商公章); 注:财务审计报告包含但不限于“三表一注”,即资产负债表、利润表、现金流量表及其附注等扫描件或影印件;财务审计报告应有会计师事务所盖章、注册会计师专用章和注册会计师签字。 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件 供应商响应文件须提供履行合同能力的承诺函(见‘响应文件格式’); 4.依法缴纳税收和社会保障资金证明文件 4.1纳税凭据:提供税务登记证(多证合一的提供营业执照);近一年内缴纳任意一项税种的凭据扫描件或影印件(须加盖供应商公章); 4.2社会保险缴纳凭据:提供社会保险登记证,或近一年内缴纳任意一项社会保险(养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险)的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据)或能证明已缴纳社会保险的其他材料文件扫描件或影印件(须加盖供应商公章); 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录证明文件 供应商须提供近三年无重大违法记录声明(见‘响应文件格式’); 6.本项目的特定资格要求:无 7.磋商保证金缴纳凭证 须提供磋商保证金缴纳凭证扫描件或影印件(须加盖供应商公章)。 磋商保证金金额及交纳要求: 第一包: 人民币:(大写)壹仟伍佰元整 (小写)¥1500 第二包: 人民币:(大写)壹仟捌佰元整 (小写)¥1800 第三包: 人民币:(大写)壹仟陆佰元整 (小写)¥1600 第四包: 人民币:(大写)壹仟贰佰元整 (小写)¥1200 投标保证金的形式: 1.采用银行保函形式:银行保函应当是银行直接出具的保函或者金融服务平台出具的银行保函,投标文件中附复印件,并现场提供银行保函原件以备审查。 2.采用银行汇款和支票,应当明确收款账号,投标文件中需附汇票存根或银行转账通知扫描件及其基本账户转出的证明,并现场提供汇票存根或银行转账通知原件以备审查。 收款单位:并辉建设工程招标代理有限公司临汾分公司 账 号:6011 6301 0300 0000 34375 开户银行:山西省尧都农村商业银行股份有限公司五道口支行 行 号:4021 7700 0351 递交方式:(通过本单位基本账户递交) 退还方式:(通过本单位账户全额退还) 汇款用途:缴纳投标保证金时,请在备注栏中注明公司名称及项目简称 注:到账时间以代理机构银行到账时间为准 (1)未按要求提交磋商保证金或未足额交纳磋商保证金或未在开启时间之前到账的,均将被视为无效响应。 (2)供应商交纳磋商保证金时,须在凭单用途栏中注明项目编号、包号(可简写),否则,由此造成的后果,由供应商自行承担。 8. 供应商廉洁自律承诺书 供应商响应文件须提供廉洁自律承诺书(见‘响应文件格式’); 9.供应商信用信息查询 此项内容不需要供应商提供。 9.1查询地址: “信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn); 9.2查询截止时间: 查询相关主体信用记录截止时间为磋商文件开启当日; 9.3查询内容: “信用中国”网查询失信黑名单记录情况;“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录; 注: (1)第1-9项资格证明文件,若有一项未提供或无效,将导致其不具备磋商资格,且不允许在开启后补正。 (2)第9项查询结果中供应商存在失信记录情形的,其响应文件将作无效处理。查询记录与其他评审资料一并保存。 |
6 | 供应商应提交的商务、技术文件 | ★1.法定代表人(负责人)身份证明书(见‘磋商文件格式’); ★2.法定代表人(负责人)授权委托书(见‘磋商文件格式’) 若供应商代表为法定代表人(负责人)的可不提供; ★3.磋商函(见‘磋商文件格式’); ★4.报价一览表 (见‘磋商文件格式’); ★5.商务条款响应表(见‘磋商文件格式’); ★6.技术规范响应及偏离表(见‘磋商文件格式’); 7.磋商文件递交截止日前三年内完成的同类项目合同案例列表及相关证明资料(见‘磋商文件格式’); 8.企业信誉证明(格式自拟); 9.技术方案描述(格式自拟); 10.售后服务方案(格式自拟); 11.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料。(格式自拟) 加★的商务、技术文件若有一项未提供或无效,将导致其不具备磋商资格,且不允许在开启后补正。 |
7 | 政府采购相关政策要求 | 1.中小微企业参加本项目磋商: 须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号),并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准,如实填写《中小企业声明函》。 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,应当对符合《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号)规定的小微企业报价给予6%的扣除。 2.残疾人福利单位参加本项目磋商: 依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)第三条规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格给予6%的扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 3.监狱企业参加本项目磋商: 依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格给予6%的扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 4.联合体参加本项目磋商: 如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除。 注:如本项目(包)是专门面向小微企业或残疾人企业或监狱企业或需要由联合体磋商的采购项目,本项第1-4项应作为资格证明文件与本表第5项内容一并提交,否则响应无效。 |
8 | 磋商有效期 | 90日历天(从提交响应文件截止之日起计算) |
9 | 磋商小组成员构成 | 本采购项目的磋商小组成员由3人组成,其中评审专家2人,采购人代表1人。 |
10 | 确定成交供应商 | 本项目采用综合评估方法,授权磋商小组直接确定成交供应商 |
11 | 现场勘查 | 磋商文件提供期限截止后,如需要,书面通知 |
12 | 标前答疑 | 磋商文件提供期限截止后,如需要,书面通知 |
13 | 磋商过程中可能实质性变动内容 | 磋商文件第五部分中的技术、服务要求以及第六部分合同范本中相关内容,对变动的内容,须经采购方代表签字确认。 |
第二部分 供应商须知前附表
序号 | 条款名称 | 编列内容 |
1 | 响应文件编制 | 1.1供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具,按照操作手册编制电子响应文件,并使用数字证书(CA)按照磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书(CA)对响应文件进行加密。 1.2在上传电子响应文件时,需对应系统中每个模块要求,形成独立的PDF格式文件,按照指定对应模块,逐条完成上传,保存后提交。如:上传营业执照和开户许可证,要把营业执照和开户许可证形成独立PDF格式文档,在供应商具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。 1.3电子响应文件所附各类证件、证书、证明,均随响应文件统一编排页码进行上传。 |
2 | 电子响应文件解密 | 2.1在磋商文件规定的响应文件开启时间后,采购代理机构会在政采云系统发出解密指令,供应商在收到解密指令后,须使用加密响应文件时所使用的数字证书(CA)对已递交(上传)的电子响应文件进行解密(可远程解密)。 2.2电子响应文件解密时间:30分钟 2.3电子响应文件解密流程:使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。 2.4因供应商原因造成响应文件未解密的,视为撤销其响应文件,包括以下情形: (1)供应商未在规定时间内解密响应文件的; (2)供应商使用非本次磋商加密用CA数字证书解密的; (3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。 |
3 | 其他 | 3.1本项目采购活动的全过程,均采用电子形式进行,不再接收纸质文件。在评审过程中,当政采云系统出现异常情形时,经请示财政部门同意后,采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。 3.2待系统恢复后,采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。 |
电子响应须知附表
第三部分 供应商须知
一、总则
1. 适用范围
本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。
2. 定义
2.1采购方:指进行本次磋商活动的单位。即:襄汾县审计局。
2.2 代理机构:指在采购方委托的范围内依法开展磋商活动,组织本次磋商活动的执行机构,即“采购代理机构名称”。
2.3供应商:指符合本磋商文件规定向按期提供响应文件参加磋商活动的法人、其他组织或者自然人。
2.4潜在供应商:指符合本磋商文件各项规定的供应商。
2.5货物:指供应商按磋商文件商务技术要求,向采购人有偿提供的各种物品及其他有关技术资料和材料。
2.6服务:指磋商文件规定的供应商为完成采购项目所需承担的全部义务。如按要求完成货物供货、安装、调试、验收、履行售后服务、提供信息资料、组织相关培训及本磋商文件和合同中规定由供应商承担的其他义务。
2.7磋商文件:是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同条件等信息的要约文件,是本项目磋商活动的主要依据,对磋商活动各方均具有法律约束力。
2.8响应文件:是指供应商应磋商文件的条件和要求,按规定编制并按时递交的文件。
3. 合格供应商的条件
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供采购服务的供应商。需按供应商须知前附表第5项要求提供有效资格证明文件。
3.2为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的磋商标。
3.3关于是否允许代理商参加磋商(见前附表第2项)。
3.4关于是否允许联合体磋商(见前附表第3项)。
若《磋商邀请函》接受联合体参加的:
(1)两个以上的法人或者其他组织或自然人可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加。
(2)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件(实质性要求)。
(3)联合体各方均应当提供供应商须知前附表第5项中1-6项要求的有效的资格证明文件。
(4)联合体各方之间应当签订共同磋商协议并在响应文件内提交,明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中参加磋商活动,也不得组成新的联合体参加同一项目的磋商。联合磋商协议格式见本磋商文件第七部分响应文件格式。
(5)下载磋商文件时,应以联合体协议中确定的主体方名义下载。
(6)联合体参加的,应以主体方名义提交磋商保证金(如有),对联合体各方均具有约束力。
(7)由同一专业的单位组成的联合体,按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任,确定一方打分,不累加打分;评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。
(8)联合体中任意一方为中小企业的,该方应提供《中小企业声明函》。
(9)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
3.5关于关联企业
除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商活动。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。
3.6关于中小微企业参与磋商
中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定的供应商。中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。
监狱企业参加时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。
残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
3.7关于分公司参加磋商
分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的,应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或扫描件或影印件及法人企业授权书,法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。
4.合格的服务
4.1供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。
4.2供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。
5. 磋商费用
5.1供应商应承担准备和参与磋商有关的所有费用,采购代理机构或采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
6 磋商要求
6.1供应商所提供的服务方案与技术方案被采购人采用时,成交供应商所提供的服务及相关内容必须符合本《磋商文件》的要求并按要求实施,并认真履行合同规定的相关条款。
6.2采购代理机构或者采购人可以在磋商文件提供期限截止后,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场勘查或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者召开答疑会的,详见供应商前附表第11.12项。而无论采购代理机构是否安排踏勘现场,潜在供应商均应当将相关的因素作为磋商响应所应当考虑或依据的因素。
7. 通知
7.1对与本项目有关的通知,代理机构将通过山西政府采购平台政采云系统中发出(视同书面通知),因线路故障导致通知延迟或无法查看,代理机构或采购方将不承担任何责任,有关的磋商活动可以继续有效地进行。
8.解释权
8.1本次磋商活动的最终解释权归为采购人、采购代理机构。
8.2当对一个问题有多种解释时以采购人、采购代理机构的解释为准。
8.3本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人、采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。
二、磋商文件
9.磋商文件的内容
9.1磋商文件由下列七部分内容组成:
第一部分 磋商公告;
第二部分 供应商须知前附表;
第三部分 供应商须知
第四部分 评审标准和评定方法;
第五部分 商务、技术要求;
第六部分 合同范本;
第七部分 响应文件格式;
9.2供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应,有可能被确定为响应无效。
9.3 除非特殊要求,磋商文件不单独提供本磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
10. 磋商文件的澄清和修改
10.1澄清或修改时间及处理:提交首次响应文件截止日(响应文件开启时间,下同)之前,代理机构或采购方可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改,其内容作为磋商文件的组成部分。所澄清或修改内容可能影响响应文件编制的,代理机构或采购方应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以公告形式在中国政府采购网山西分网发布变更公告。不足5日的,应当顺延提交首次响应文件截止时间。
10.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见,但不包括问题的来源。
10.3供应商澄清、询问时间及方式:任何已下载了磋商文件的供应商,均应在首次提交响应文件截止时间5日前对磋商文件进行澄清、询问,并以书面形式(包括书面材料、信函、传真,下同)送达代理机构。
10.4澄清、修改及其它答复的效力:代理机构或采购方一旦对磋商文件做出澄清或修改,即发生效力,代理机构或采购方有关的补充文件,应当作为磋商文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力。
三、响应文件
11.响应文件的语言和计量单位
11.1供应商提交的响应文件(包括商务、技术文件和资料中的说明)以及供应商与代理机构就有关磋商的所有往来函均应使用中文简体字。
11.2 响应文件所使用的计量单位,应使用中华人民共国法定计量单位。
11.3原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则,产生的不利后果由供应商承担。
原版为外文的证书类、证明类文件,与供应商名称或其它实际情况不符的,供应商应当提供相关证明文件。
12. 响应文件的组成及相关要求
12.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件两部分组成。
资格证明文件:指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。
商务、技术文件:指供应商提交的能够证明其成交后有能力履行合同的文件和提供的服务符合本磋商文件规定和政策性要求的文件。
本次磋商,供应商应按磋商文件供应商须知前附表要求,提交资格证明文件和商务、技术文件及供应商自行编写的其他文件。资格证明文件、商务技术文件中的加“★”项、商务技术要求中加“★”指标、政策性要求中国家强制性因素若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应磋商文件要求,将作无效报价处理。
12.2响应文件其他要求
12.2.1编排要求
响应文件规格幅面(A4);按照磋商文件第七部分格式要求和系统中的编排顺序,统一编目、正序编排页码(响应文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码)。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到,其责任应当由供应商承担。
12.2.2格式要求
本磋商文件第七部分已提供“响应文件格式”的,需按照格式要求编制和上传(供应商可以对所提供的格式进行扩展,但不得更改格式内容),没有提供格式的,供应商自拟。
如供应商参加多包磋商的,要求按包分别独立制作响应文件。
12.2.3响应文件的份数、加密
12.2.3.1响应文件的份数
本次磋商须提交的响应文件份数详见供应商须知前附表。
12.2.3.2响应文件加密
系统中上传的电子响应文件须使用数字电子CA(单位、法人或个人)进行加密。
12.3磋商保证金
12.3.1供应商应提交的磋商保证金金额和提交方式详见前附表第5条。未按要求交纳磋商保证金的,响应无效。
12.3.2供应商在响应文件开启时间前撤回已提交的响应文件的,代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的磋商保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
12.3.3代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
12.3.4有下列情形之一的,磋商保证金不予退还:
12.3.4.1供应商在响应文件中提供虚假材料的;
12.3.4.2除因不可抗力或磋商文件认可的情形外,成交供应商不与采购人签订合同的;
12.3.4.3供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的;
12.3.4.4磋商有效期内撤回响应文件的
12.3.4.5磋商文件规定的其他情形。
12.3.5已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出报价。代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
12.4 磋商报价
12.4.1所有磋商报价均以人民币“元”为计算单位(保留两位小数)。只要填报了一个确定数额,无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样,报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买标的及其实施、人员工资、勘查、资料、相关设备、验收、相关培训、保险、相关服务及相关税费等所有相关费用。在其它情况下,由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误,所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。
12.4.2供应商应按报价要求的内容认真填报“报价一览表”。
12.4.3供应商投报多包的,应对每包整包内容分别填报,不得拆包分项报价。
12.4.4本次磋商不接受可选择方案的报价。
13. 响应文件填写说明
13.1供应商应详细阅读本磋商文件的全部内容。响应文件应对本磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
13.2响应文件应严格按照磋商文件第七部分的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项、缺项;无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。响应文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的响应文件,其响应文件有可能被拒绝。
13.3供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性可靠性负责,并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。
13.4因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商自行承担。
13.5为提倡诚实信用的磋商行为,特别要求供应商应本着诚信精神,在本次响应文件中按照磋商文件要求,以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离,则磋商小组有权决定对该响应予以拒绝。
14. 响应文件的有效期
14.1本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表第8条。有效期短于该规定期限的响应无效。
14.2磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。
14.3如果出现特殊情况,采购方可要求供应商将响应文件有效期延长一段时间,这种要求和供应商的答复以书面形式进行。供应商可以拒绝这种要求,而不被没收磋商保证金。同意延长响应文件有效期时,本须知关于磋商保证金的退还与没收规定仍适用。
15. 响应文件的签署及其他规定
15.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。
15.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子CA章,不得使用其它(如带有“专用章”等字样)印章,否则将按响应无效处理。
15.3供应商应在响应文件中按照磋商文件要求,在指定的位置签字(章)或加盖个人电子CA章、加盖供应商电子CA章,否则将按响应无效处理。
15.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删,必须有供应商电子CA章或法定代表人或其授权的供应商授权代表签字(章)。
四、响应文件的退回
15.5因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。
16.1供应商应当在磋商文件要求的首次响应文件解密时间内,未完成解密的,视为供应商退回响应文件。
16.响应文件解密
17.1采购代理机构在开启时间止发出解密指令,供应商接到解密信息后,在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密(可远程解密)。
17.2解密截止时间后,供应商将无法对响应文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外,代理机构不得以任何理由延期解密。
17.3在响应文件解密截止时间后完成解密的供应商不足法定磋商家数时,不得进行下一步评审程序。
18. 响应文件的补充、修改和撤回
18.1供应商在响应文件解密截止时间前,可以对响应文件进行补充、修改,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传,未进行上传的补充、修改内容无效。
18.2补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章,否则,按无效处理。
18.3在响应文件解密截止时间之后,供应商不得对其已解密的响应文件(含补充、修改)进行撤回。
开启
19.响应文件开启及其有关事项
19.1代理机构按磋商文件规定的响应文件开启时间、地点主持磋商文件开启会议。磋商活动现场进行全程录音录像,录音录像应当清晰可辨,音像资料作为采购文件一并存档。
19.2参加磋商的供应商法定代表人或授权代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。
19.3磋商小组成员和参与采购人代表不得参加磋商会议开启活动。
19.4采购代理机构在响应文件开启时间,发出响应文件解密指令。
19.5本项目实行密封报价,不进行公开唱标。
19.6开启过程,采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应主动提出回避。
19.8供应商未参加开启活动的,视同认可开启结果。
五、磋商程序和要求
20.组建磋商小组
20.1采购代理机构根据相关法律法规和本磋商文件的规定,结合本项目特点组建磋商小组,磋商小组由采购人代表和评审专家共五人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
20.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审,法律规定的情形除外。
20.3采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审活动。
20.4磋商小组成员名单在评审结果公告前应当保密。
20.5评审专家由采购代理机构从山西省政府采购评审专家库中,通过随机抽取方式产生。对技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。
20.6磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因,导致磋商小组成员组成不符合相关规定的,代理机构应当补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所做出的磋商意见无效。
20.7无法及时补足磋商小组成员时,代理机构应当停止磋商活动,封存所有响应文件及评审资料,重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所做出的磋商意见无效。
20.8代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录,并随磋商文件一并存档。
21.评审
21.1磋商小组成员首先对磋商文件进行符合性、合理性审查,并签字确认。如磋商文件内容中存在违反国家有关强制性规定的或歧视性等条款,应当向采购代理机构说明,并停止本项目评审。
21.2依据磋商文件中规定“评审方法和评审标准”,磋商小组成员按分包顺序对每包所有参加磋商的供应商的响应文件中的资格证明文件和商务技术文件的有效性、完整性、符合性进行独立审查。
21.3根据资格证明文件审查结果(评审意见不一致时,遵循少数服从多数的原则),确定各供应商是否具备磋商资格。
21.4对资格性审查合格的3家及以上供应商的响应文件中商务技术文件进行审查,根据审查结果(评审意见不一致时,遵循少数服从多数的原则),以确定其是否对磋商文件的商务技术要求做出了实质性响应。
21.5在审查过程中,除资格证明文件外磋商小组可以要求供应商对响应文件中的商务技术存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
21.6磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正的内容应当在“政采云系统”中提出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子CA章,并在政采云系统中进行回复。磋商小组成员根据回复内容,判断其是否实质上响应磋商文件要求。
21.7实质性响应的响应文件:是指与磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求相符,经磋商小组成员认定完全符合磋商文件要求的响应文件。
21.8未实质性响应的响应文件:是指对磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求等未完全实质上响应或者响应不一致,存在限制了采购人或其他供应商的权利与义务,纠正这些内容将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于:
A.未对“供应商须知前附表”第6条中带★号的商务技术文件及商务技术指标要求中带“★”商务技术要求作出实质上响应的;
B.未按磋商文件的规定签署、盖章的;
C.响应文件有效期不足的;
D.未按照磋商文件规定报价的;
E.不符合磋商文件中有关分包、转包规定的;
F.响应文件附有采购人不能接受的条件的;
G.不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。
21.9如果未对磋商文件商务技术要求做出实质性响应,磋商将予以拒绝,供应商不得再对响应文件进行任何澄清、说明或者更正,从而使其成为实质性响应的响应文件。
21.10磋商小组对响应文件的判定,除项目需对文件中无法用文字表述的其他特殊要求(如需对样品、演示内容等)作为实质性审查内容外,只依据供应商在“政采云系统”中提交的电子响应文件。
21.11磋商小组各评审专家在资格性、符合性审查之后,与符合磋商文件要求的3家及以上供应商进行磋商(询标)。
21.12响应文件评审结束,对未实质上响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。
22.磋商(询标)
22.1磋商小组成员与3家及以上实质性响应磋商文件要求的供应商就本次采购需求中的技术、服务要求以及合同草案通过“政采云系统”分别进行磋商(询标)。
22.2磋商小组可以根据磋商文件和磋商(询标)情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,需经采购人代表签字确认。
22.3在磋商(询标)过程中做出的实质性变动内容,是磋商文件的有效组成部分。磋商小组组长将实质性变动情况和磋商小组的要求通过“政采云系统”给各供应商发出询标函。各供应商在接到询标函通知后,须在规定时间内通过“政采云系统”提交加盖供应商电子CA章的对询标函所有内容作出的答复函。
22.4存在下列情况之一者将视为响应无效:
(1)未在规定时间内提交对询标函所有内容做出答复函的,
(2)未在答复函中由法定代表人或其授权代表签字或加盖电子CA章的;
(3)未按磋商小组要求对响应文件进行澄清(说明或者更正)的;
(4)磋商小组对答复内容经过评审后认为其没有对磋商内容作出实质性响应的;
(5)存在采购人不能接受内容的等情形。
23.最终报价
23.1报价原则
23.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的,磋商结束后,磋商小组应当向所有实质性响应磋商文件要求的供应商开启第二次报价通知,并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交第二次(最终)报价。提交最终报价的供应商不得少于3家。
23.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的,需经磋商由供应商提供最终解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案,并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交最终报价。
23.1.3供应商在提交最终报价函之前,可以根据磋商情况退出最终报价,采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。供应商在规定时间内未在“政采云系统”中提交最终报价的,视为退出最终报价。
23.1.4提交的最终报价须加盖电子CA章,并在政采云系统上传。
23.2报价审核
23.2.1根据本文件第四部分“评审方法和评审标准”对最终报价进行符合性审查。
23.2.2对最终报价存在明显不合理的,磋商小组有权决定是否通过“政采云系统”要求供应商在规定时间内提供相关证明材料。
23.2.3提交最终报价的供应商家数不足法定供应商数量的,需依法重新组织磋商活动或终止磋商活动。
23.2.4经审查,合格供应商数量符合法定供应商家数时,对符合政策性要求优惠的各供应商的最终报价,按照磋商文件中确定的优惠率,对其最终报价进行调整后,形成各供应商最终评审价格。
23.3存在下列情况之一者将视为响应无效:
(1)未在规定时间内提交最终报价的;
(2)未在最终报价函中加盖电子CA章的;
(3)未按最终报价函要求进行填报或最终报价函填报不完整,存在可空项、漏项、缺项的;
(4)磋商小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核过程中,如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,磋商小组成员有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的。
24.综合评分、推荐成交候选供应商顺序原则
24.1综合评分原则
24.1.1磋商小组各成员对合格供应商的响应文件按照磋商文件第四部分的综合评分细则进行独立评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素得分。
24.1.2价格评分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且评审价格最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。价格评审中,不得去掉最后报价的最高报价和最低报价。
24.1.3各供应商的评分因素得分加其报价得分,为各供应商的最终综合得分。
24.2推荐成交候选供应商顺序原则
24.2.1磋商小组依据24.1.3各供应商最终综合得分由高到低的顺序排序;
24.2.2综合得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序排名;
24.2.3综合得分与最后报价均相同的,按照技术方案得分由高到低顺序排名。
24.2.4供应商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格;评审得分相同的,由评审小组在磋商现场采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交候选供应商推荐资格,其他同品牌供应商不作为成交候选人。
24.2.5如本项目为非单一产品采购,应根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在磋商文件中载明;多家供应商提供的核心产品品牌相同的,按24.2.4规定处理。
24.2.6磋商小组成员对推荐顺序有异议的,按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,磋商活动继续进行。
25.确定成交供应商
25.1本次磋商项目,授权磋商小组按照成交候选供应商排序,优先直接确定排名第一的供应商为成交供应商。
26.编写评审报告
26.1磋商小组根据磋商记录和磋商情况及评审结果编写评审报告。
评审报告应当包括以下主要内容:
(一)邀请供应商参加磋商活动的具体方法和相关情况;
(二)响应文件开启日期和地点及响应文件解密情况;
(三)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;
(四)评审情况记录和说明,包括各供应商的资格性、符合性审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等;
(五)提出成交供应商的排序名单和理由。
26.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不出具说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。
27.评审复核
27.1磋商小组要对评审数据进行校对、核对。
27.2除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定畸高、畸低的情形外,代理机构或者采购方不得以任何理由组织重新评审。
27.3采购方、代理机构发现磋商小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审的,应当重新开展磋商活动,并同时书面报告相关部门。
28.磋商过程保密
28.1在磋商期间,任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的响应内容及服务方案和其他信息。
28.2采购人、代理机构应当采取必要措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购方代表、磋商现场组织人员外,采购方的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。
28.3磋商开始,直到授予成交供应商合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等,均不得向供应商或其他与磋商无关的人员透露。
28.4在磋商期间,供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动,将导致磋商被拒绝,并承担相应的责任。
28.5磋商结束后,参与评审的所有人员不得带走与相关规定要求违背的任何资料。
29.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则
29.1无论基于何种原因,各项本应作拒绝或无效响应处理的情形,即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的,包括已经签约的情形。一旦被发现,代理机构均有权采取相应的补救及纠正措施。
30.磋商项目终止
30.1出现下列情形之一的,代理机构或采购方应当终止磋商活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展磋商活动:
(一)因情况变化,不再符合规定的磋商方式适用情形的;
(二)出现影响磋商公正、公平行为的;
(三)在磋商过程中符合磋商文件资格性符合性要求的供应商不足3家的,但技术复杂或者性质特殊,不能确定具体要求的情形除外。
30.2在磋商活动中因重大变故,磋商任务取消的,代理机构或采购方应当终止磋商活动,通过发布终止项目公告的方式通知所有参加磋商活动的供应商,并将项目实施情况和磋商任务取消原因报送相关部门。
六、签订合同
31.成交公告与成交通知
31.1代理机构或采购方应当在成交供应商确定后2个工作日内,在中国政府采购网山西分网发布成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,并将磋商文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当包括:
(一)采购方和代理机构的名称、地址和联系方式;
(二)项目名称和项目编号;
(三)成交供应商名称、地址和成交金额;
(四)主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求;
(五)磋商小组成员名单。
31.2代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。
31.3成交通知书对采购方和成交供应商具有同等法律效力,是合同的组成部分。
31.4除不可抗力等因素外,成交通知书发出后,采购方改变成交结果,或者成交供应商拒绝签订合同的,应当承担相应的责任。
31.5成交供应商拒绝签订合同的,采购方可以确定其他供应商作为成交供应商,并签订合同;也可以重新开展磋商活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的磋商活动。
32.成交服务费
32.1采购项目成交服务费由成交供应商缴纳,成交服务费参照《采购代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)及国家发改办价格[2003]857号文件规定的收费标准收取。
请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。
32.2成交供应商在收到成交通知书时,向采购代理机构一次性付清成交服务费。
33.签订合同
33.1采购方与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务、技术要求等事项签订采购合同。
33.2采购方不得向成交供应商提出超出磋商文件、成交供应商响应文件及其相关承诺以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务及技术要求等实质性内容的协议。
33.3除磋商文件要求可以转包、分包情形外,成交供应商不得转包、分包,亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。代理机构或采购方有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。
33.4采购方与成交供应商应当根据合同约定依法履行合同义务,否则,应承担赔偿责任。
33.5成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内将合同报代理机构备案。
七、保密和披露
34.1供应商自获取磋商文件之日起,须承诺承担对本磋商项目的保密义务,不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。
34.2参加磋商过程的有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
34.3代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关部门或评审的有关人员披露。
34.4在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合规定的情形下,代理机构无须事先征求成交供应商同意而可以披露关于磋商过程、合同文本、签署情况的资料、成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及成交供应商已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。
八、询问和质疑
35.1磋商程序受相关规定的约束,并受到严格的内部监督,以确保授予合同过程的公平公正。
35.2供应商对磋商文件条款或商务、技术要求有异议的,应当在开启前通过澄清或修改程序提出。
35.3供应商对磋商文件的质疑,应在质疑期内一次性提出针对同一磋商程序环节的质疑。
35.4供应商认为磋商文件、磋商过程、成交或者成交结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向代理机构或采购方提出质疑。
35.5潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的,可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的,在获取磋商文件或者磋商公告期限届满之日起7个工作日内提出。
35.6质疑应当以书面形式向代理机构提出,经法定代表人签字并加盖公章。
35.7供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下主要内容:
35.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
35.7.2质疑项目名称、编号、包号;
35.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
35.7.4事实依据;
35.7.5必要的法律依据;
35.7.6提出质疑的日期。
由法定代表人或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
35.8质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文,一式二份。
35.9有下列情形之一的,属于无效质疑,代理机构可不予受理:
35.9.1未在有效期限内提出质疑的;
35.9.2质疑未以书面形式提出的;
35.9.3所提交材料未明示属于质疑材料的;
35.9.4质疑书没有法定代表人签章并加盖单位公章的;质疑书由参加磋商项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章,但没有法定代表人特别授权的;
35.9.5质疑书未提供有效联系人或联系方式的;
35.8.6质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的;
35.9.7质疑书未附相关证明材料,被视为无有效证据支持的;
35.9.8供应商对磋商文件条款或技术要求有异议,未在开启前通过澄清或修改程序提出,并且供应商已经参与报价,而于开启后对磋商文件提出质疑的;
35.9.9在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的;
35.9.10其它不符合受理条件的情形。
35.10代理机构或采购方不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后7个工作日内做出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
35.11供应商对磋商过程、成交结果提出质疑的,代理机构或采购方可以组织原磋商小组协助答复质疑。
35.12质疑答复应当包含以下内容:
质疑供应商的姓名或者名称;收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据;告知质疑供应商依法投诉的权利;质疑答复人名称;答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
35.13采购方、代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对成交结果构成影响的,继续开展磋商活动;认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的,按照下列情况处理:
35.13.1对磋商文件提出的质疑,通过澄清或者修改可以继续开展磋商活动;否则应当修改磋商文件后重新开展活动。
35.13.2对磋商过程、成交结果提出的质疑,合格供应商符合规定数量时,可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的,应当另行确定成交供应商;否则应当重新开展磋商活动。
质疑答复导致成交结果改变的,代理机构应当将有关情况书面报告相关部门。
35.14质疑供应商对采购方、代理机构的答复不满意,或者代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。
35.15接收质疑函的联系方式
联系单位:
单位地址:
联 系 人:
联系电话:
九、违约处罚
36. 供应商发生下列情况之一的,磋商保证金将被没收,并可能被列入不良记录名单,同时代理机构将提请相关监管部门,依据相关规定作出处理。
36.1开启后在响应文件有效期内,供应商撤回其响应文件;
36.2在磋商期间,供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动,将导致报价被拒绝,并由其承担相应的法律责任;
36.3成交供应商未按本磋商文件规定签约;
36.4成交供应商与采购方订立背离合同实质性内容的其它协议;
36.5成交供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。
37.采购方有下列情形之一的,由有关部门责令限期改正;情节严重的,给予警告:
(一)未按照本办法的规定编制磋商需求的;
(二)采购方向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与磋商无关的其他商品、服务的;
38.磋商小组及其成员不得有下列行为:
(一)确定参与评审至评审结束前私自接触供应商;
(二)接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明,对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外;
(三)违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购方的倾向性意见;
(四)对需要专业判断的主观评审因素协商评分;
(五)在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的;
(六)记录、复制或者带走任何评标资料;
(七)其他不遵守评标纪律的行为。
磋商小组成员有前款第一至五项行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
39.代理机构或采购方有下列情形之一的,由相关部门责令限期改正,情节严重的,给予警告:
(一)代理机构及其分支机构在所代理的磋商项目中参与磋商活动的,为所代理的磋商项目的供应商参加本项目提供咨询的;
(二)未按照规定进行资格预审的;
(三)违反规定确定磋商文件售价的;
(四)未按规定对磋商文件、评审活动进行全程录音录像的;
(五)擅自终止磋商活动的;
(六)未按照规定对响应文件进行解密和组织评审的;
(七)未按照规定退还磋商保证金的;
(八)违反本办法规定进行重新评审或者重新组建磋商小组进行评审的;
(九)开启前泄露已获取磋商文件的潜在供应商的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关磋商活动情况的;
(十)未妥善保存磋商采购文件的;
(十一)其他违反本办法规定的情形。
九、政策性要求评审内容及标准
40.进口货物及政府采购政策要求
40.1按照财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)的有关规定,本磋商文件涉及的采购货物及软件服务,未特别标注“进口产品”字样的,均必须投报国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”,报价产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。
40.2国家强制产品
采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”,属于国家强制性采购产品,必须提供所投产品在政府采购品目清单内的截图、提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。
40.3本项目所采购的货物中如包含计算机,必须预装正版操作系统软件产品;所采购的其它软件必须为正版软件。
40.4采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品,须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书,将有可能导致响应文件无效。
41.依据政府采购的相关规定,如果供应商或所提供的货物满足下述要求并经磋商小组全体成员集体认定通过,予以考虑执行。
41.1.中小微企业参加本项目磋商:
须按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)如实填写《中小企业声明函》。
41.2残疾人福利单位参加本项目磋商:
依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)第三条规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
41.3监狱企业参加本项目磋商:
依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
41.4联合体参加本项目磋商:
如本项目要求有联合体参加磋商的,要根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定应提供磋商联合体各方的资格。联合体协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的,给予联合体价格扣除。
第四部分 评审标准和评定方法
序号 | 类型 | 审查要求 | 要求说明 |
1 | 营业执照 | 对供应商提供的具有独立承担民事责任的能力证明文件的有效性、完整性进行审查 | 1.1提供供应商营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明其独立承担民事责任能力的证明文件(营业执照副本复印件)。 1.2提供供应商基本户开户许可证或基本存款账户信息。 1.3以上证明材料须有效、完整、加盖电子CA章。否则,响应无效。 |
2 | 基本资质 | 对供应商提供的具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件的有效性、完整性、符合性进行审查 | 2.1响应文件提交截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告(提供审计报告正文,审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章,以出报告日期为准),或磋商截止日前18个月内经审计的财务报告(以出报告日期为准),或基本开户银行出具的资信证明,或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的磋商担保函 2.2以上证明材料须符合要求、有效、完整、加盖电子CA章。否则,响应无效。 |
3 | 基本资质 | 对供应商提供的具有履行合同能力证明文件的完整性、符合性进行审查 | 3.1提供供应商具有履行合同能力证明文件 3.2证明文件须内容完整、签署符合要求,加盖电子CA章。否则,响应无效。 |
4 | 基本资质 | 对供应商提供的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料的完整性、符合性进行审查 | 4.1纳税凭据:提供税务登记证(多证合一的提供营业执照);近一年内缴纳任意一项税种的凭据; 4.2社会保险缴纳凭据:社会保险登记证,或近一年内缴纳任意一项社会保险(养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险)的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据),或能证明已缴纳社会保险的其他材料。 4.3以上证明材料须符合要求、有效、完整、加盖电子CA章。否则,响应无效。 |
5 | 基本资质 | 对供应商提供的参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录证明材料的完整性、符合性进行审查 | 5.1提供供应商近三年无重大违法记录声明证明文件 5.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。 |
6 | 基本资质 | 对供应商提交的磋商保证金的符合性进行审查 | 6.1提供磋商保证金交纳凭据; 6.2磋商保证金须按照磋商文件前附表要求在递交磋商文件截止时间前足额交纳、加盖电子CA章。否则,响应无效。 |
7 | 基本资质 | 对供应商提供的廉洁自律承诺书的符合性、完整性进行审查 | 7.1提供供应商廉洁自律承诺书; 7.2承诺书须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。 |
8 | 基本资质 | 对供应商的信用情况进行信用信息查询 | 8.1通过“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)网查询失信黑名单记录情况; 8.2通过“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录; 8.3查询截止时间为磋商文件开启当日;供应商存在失信记录的,其响应文件将作无效处理。 |
9 | 基本资质 | 供应商需提交的其他基本资质 | 建议该部分上传响应文件中的全部资格证明文件(包含供应商需上传的其他基本资质证明文件)。 |
一、资格性审查要求
说明:除上述内容外,供应商提供的其他材料,不作为资格审查的内容。
序号 | 类型 | 要求 | 要求说明 |
1 | 商务资信 | 对供应商提供的法定代表人(负责人)身份证明文件的符合性、完整性进行审查。 | 1.1提供供应商法定代表人(负责人)身份证明文件; 1.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。 |
2 | 商务资信 | 对供应商提供的法定代表人(负责人)授权委托书证明文件的符合性、完整性进行审查。 | 2.1提供法定代表人(负责人)授权委托书证明材料。 2.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。 法定代表人(负责人)授权委托书及磋商函是否按磋商文件要求格式提供;内容是否完整、有效;响应文件有效期是否符合磋商文件要求;授权人签署是否在授权书有效期内;是否按磋商文件要求对其进行了签署、盖章等。 |
3 | 报价 | 对供应商提供的磋商函的符合性、完整性进行审查 | 3.1提供磋商函; 3.2磋商函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。 |
4 | 报价 | 对供应商提供的磋商报价一览表的符合性、完整性进行审查。 | 4.1提供报价一览表; 4.2报价一览表审查报价一览表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。 4.3报价一览表存在漏项、缺项、错项;存在有超出本项目最高限价等情形的的,响应无效; 4.4报价有可选择或可调整的报价的,响应无效。 |
5 | 商务资信 | 对供应商提供的商务条款响应表的完整性、符合性进行审查 | 5.1提供商务条款响应表; 5.2响应表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。 5.3对照本文件第五部分的各包的执行标准、服务期限、服务地点、款项支付意见、履约保证金、服务要求等对响应文件的响应情况进行审查。未全部做出实质性响应的,响应无效。 |
6 | 技术 | 对供应商提供的技术规范响应及偏离表的完整性、符合性进行审查 | 6.1提供技术规范响应及偏离表; 6.2技术规范响应及偏离表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。 6.3对照本磋商文件第五部分“技术要求”的内容对响应文件的响应情况进行审查。未对磋商文件中的技术要求内容全部做出实质性响应或磋商小组共同认定响应内容与其相关证明材料存在重大偏离的,响应无效。 |
7 | 技术 | 政策性要求的审核 | 1.对照本部分第三条“落实政府采购强制性政策求的评审内容及标准”要求进行审查,没有做出实质性、符合性响应的,响应无效。 2.对供应商提供的小微企业、残疾人企业、联合体等声明函进行符合性审核,不符合要求的,评审价格不得给予折扣。 |
8 | 商务资信 | 供应商需提交的其他商务资信证明文件 | 建议供应商上传响应文件中的所有商务资信证明文件(包含供应商需上传的其他商务资信证明文件) |
9 | 技术 | 供应商需提交的其他技术文件 | 建议供应商上传相应文件中的所有技术证明文件(包含供应商需上传的其他技术文件) |
二、符合性审查要求
说明:
1.资格性、符合性审查的内容,经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的,将导致响应无效。
2.响应文件中项目名称、项目编号等存在前后不一致情形的,可按照磋商文件要求做出澄清;如响应文件中所涉及内容全部与磋商文件不一致,按无效响应处理。
三、无效响应的情形
未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效响应。
四、评分细则
磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准和评定方法,对实质上响应磋商文件要求且不少于3家的供应商响应文件,依据最后报价、各项商务、技术、服务等因素进行综合评价,并填写打分表。综合评分的因素包括但不限于报价、业绩、技术要求等内容。
磋商小组成员对各供应商得分的算术平均值加价格得分,为各供应商总得分,评分分值计算保留小数点后两位,四舍五入。
二、评审细则
1.分值分配
(1)商务部分 20分
(2)主观评审 60分
(3)报价部分 20分
综合评分法评分细则
序号 | 评审因素 | 评分细则 | 分值 (共20分) |
一、商务部分(20分) (由评标委员会共同认定) | |||
1 | 报价人合同执行能力(业绩) | 响应文件提交截止时间前三年内完成同类型项目(道路工程结算审计且工程费1000万元以上的同类项目)造价业绩。 同类项目合同案例是以提供的供应商自身合同为准,要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页复印件作为证明(原件备查)。每提供一个在响应文件提交截止日期前三个年度内签署的同类项目合同案例得2分;最高得6分。 | 6 |
2 | 文件响应程度 | 响应文件按文件要求的全部内容和格式编制的得3分,每有1项未按相关格式编制响应文件的扣1分(包括编制混乱、相关格式填写不完整、响应文件不清晰等不构成重大偏离的情形)。 | 3 |
3 | 项目负责人服务能力 | 响应文件提交截止时间前三年内,项目负责人承担同类型项目的业绩,要求合同复印件提供与最终用户签订的合同首页、合同金额或折扣所在页、签字盖章页。每提供一项有效业绩得2分,最高6分,不提供者不得分。 | 6 |
4 | 项目团队人员服务能力 | 除项目负责人外,项目团队人员每具有一个注册造价工程师职业资格的得1分,满分5分。 | 5 |
第一部分:商务服务评分(评审委员会共同认定)
序号 | 评审因素 | 评分细则 | 分值 (共60分) | |
技术部分主观评审(60分)(评审委员会成员个人认定) | ||||
1 | 整体服务方案 | 根据投标文件中的整体方案表述(整体方案思路是否清晰,职责是否 明确,流程是否完整,是否科学合理)进行对比评分 | 15 | |
2 | 重点难点分析 | 对本项目实施的重点、难点分析合理及控制措施进行对比评分 | 10 | |
3 | 管理措施 | 服务管理班子组织结构形式的合理性和可行性,以及服务期内的廉政措施进行对比评分 | 10 | |
4 | 服务质量控制 | 根据投标人关于本项目服务质量保证措施的合理性和可行性进行对比评分 | 10 | |
5 | 进度控制 | 根据投标人关于工作进度安排方案的合理性和可行性进行对比评分 | 5 | |
6 | 后续服务方案 | 根据投标人对本项目的后续服务方案进行对比评分 | 5 | |
7 | 合理化建议 | 根据投标人提出的合理化建议进行对比评分 | 5 |
第二部分:主观评审(评审委员会成员个人认定)
评审项目 | 评分标准 |
报价 (满20分) | 评标基准价即满足采购文件要求且报价最低的报价。 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20%×100 |
报价 (满20分) | 因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
第三部分:价格评审
商务、技术要求
一、商务要求
序号 | 内容 | 基础收费报审工程价1‰(单位:元) | 效益收费(核减额作为基数) | 备注 |
第一包 | 南贾、古城、景毛、西永线、车回东至官庄 | 91102 | 2.40% | |
第二包 | 赵康、永固、汾城、西贾、新增冷再生及标线等、汾永线至乔村 | 91072 | 2.40% | |
第三包 | 襄陵、大邓、新城、养护提质工程 | 80391 | 2.40% | |
第四包 | 南辛店、邓庄、陶寺、陶盘线、G108-热力公司线 | 78685 | 2.40% | |
合 计 | 341250 | 2.40% |
1、采购要求:主要建设内容为对襄汾县2019年“四好农村路”建制村“畅返不畅”整治工程及安全生命防护工程和养护提质工程竣工结算进行审计。
2、采购要求:
3、合同履行期限:自合同签订之日起,至整个项目竣工结算审核结束止,项目竣工结算期间配合有关部门审计
二、实质性要求
1、磋商供应商拟派项目负责人需具有注册造价工程师职业资格。
2、其他强制性要求或标准:无。
三、采购项目的特殊要求证明材料
1、对项目负责人的要求:
(1)报价人拟派项目负责人需具有国家级注册造价工程师职业资格;
(2)提供其与磋商供应商存在缴纳社保关系的有效证明;
(3)提供学历证书复印件;
2、对项目团队人员的要求:
(1)提供项目团队人员的基本情况:如实填写《项目团队人员配备情况表》(格式见本文件第七部分);
(2)提供项目团队人员的社保证明;
四、技术要求
详见本部分技术需求书。
五、其他非实质性要求
无
六、验收标准
序号 | 服务类型 | 服务内容及标准 |
1 | 结算审计 | 对南贾、古城、景毛、西永线、车回东至官庄的路段进行竣工结算审计。 2、达到国家质量验收标准合格。 |
2 | 结算审计 | 1、对赵康、永固、汾城、西贾、新增冷再生及标线等、汾永线至乔村的路段进行竣工结算审计。 2、达到国家质量验收标准合格。 |
3 | 结算审计 | 1、对襄陵、大邓、新城、养护提质工程进行竣工结算审计。 2、达到国家质量验收标准合格。 |
4 | 结算审计 | 1、对南辛店、邓庄、陶寺、陶盘线、G108-热力公司线进行竣工结算审计。 2、达到国家质量验收标准合格。 |
采购人按照《政府采购法》41条、《政府采购法实施条例》45条、财库(2016)205号文件、《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、87号令74条(适用于公开招标和邀请招标)等规定编制项目履约验收标准;根据招标文件、中标供应商的投标文件等进行验收。
技术需求书
说明:
1、技术参数前加‘★’号的参数指标为主要技术指标(符合性审查内容),磋商供应商所报价产品必须满足或优于这些指标;未加‘★’号的参数指标为一般性技术指标(评分考量内容),磋商供应商所报价产品应尽量满足这些技术指标要求,若所报价产品不能满足一般性技术指标要求,磋商小组会将按照评审标准和评审方法对一般性技术指标响应情况进行扣分。
2、需求和性能描述中的技术指标、规格、要求,磋商供应商的响应文件应满足。最终采购需求的详细规格或者具体要求,经磋商后确定。
第六部分 合同范本
本项目可以使用以下合同文本:
GF—2015—0212
合同编号:
建设工程造价咨询合同
(示范文本)
住 房 城 乡 建 设 部
制定
国家工商行政管理总局
第七部分 响应文件格式
一、供应商提交响应文件须知
1.供应商应严格按照以下顺序填写,并按“政采云系统”中规定的要求,形成独立的PDF格式文件提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料,混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到,后果由供应商承担。
2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
3.本声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
4.磋商小组将对供应商提交的资料并根据自己的判断,判定供应商履行合同的合格性及能力。
5.供应商提交的材料将被妥善保存,但不退还。
6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和要求提交。
响应文件封面格式
(正/副)本
响 应 文 件
项目名称:
项目编号:
包 号:
供应商全称: (盖章)
法定代表人或授权代表: (签字或盖章)
二〇 年 月 日
资格证明文件目录格式
目 录
资格证明文件
1.具有独立承担民事责任的能力证明文件…………………………………
(1)营业执照副本………………………………………………………………
(2)供应商基本户开户许可证………………………………………………
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件………………………………………
3.具有履行合同能力证明文件……………………………
4.依法缴纳税收和社会保障资金证明材料………………………………………………
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录证明材料………………
6.具备法律、行政法规规定的其他条件证明材料………………
7.采购项目的特殊要求证明材料……………………………………………………
8.磋商保证金交纳凭据………………………………………
9.廉洁自律承诺书………………………………………………………
10. 供应商需提交的其他基本资质………………………………………………………
商务、技术文件
1.法定代表人(代表人)身份证明文件………………………………………………………
2.法定代表人(代表人)授权委托文件……………………………………………………
3.磋商函………………………………………………………………………
4.报价一览表…………………………………………………………………
5.商务条款响应表……………………………………………………………
6.技术规范响应及偏离表…………………………………………………
7.政策性要求……………………………………………………………………
8.其他商务资信文件……………………………………………………………………
9.其他技术文件……………………………………………………………
资格证明文件
1.具有独立承担民事责任的能力证明文件
(1)供应商有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明其独立承担民事责任能力的文件(须加盖供应商公章);
(2)供应商基本户开户许可证或基本存款账户信息(须加盖供应商公章);
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件
响应文件提交截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告(提供审计报告正文,审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章,以出报告日期为准),或磋商截止日前18个月内经审计的财务报告(以出报告日期为准),或基本开户银行出具的资信证明,或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的磋商担保函(须加盖供应商公章)
3.具有履行合同能力证明文件
供应商履行合同能力承诺函
采购人名称 :
本供应商现参与 项目(项目编号: )的政府采购活动,现承诺具备履行合同所必需的设备及专业技术能力。
如上述承诺不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
供应商名称: (盖章)
法定代表人(负责人): (签字或盖章)
日 期:
4.依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料
(1)纳税凭据:提供税务登记证(多证合一的提供营业执照);近一年内缴纳任意一项税种的凭据;(扫描件或影印件须加盖供应商公章);
(2)社会保险缴纳凭据:社会保险登记证,或近一年内缴纳任意一项社会保险(养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险)的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据),或能证明已缴纳社会保险的其他材料。(扫描件或影印件须加盖供应商公章)。
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录证明材料
供应商近三年无重大违法记录声明
采购人名称 :
本供应商现参与 项目(项目编号: )的磋商活动,在参加本次磋商活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。);在磋商前查询了本公司在信用中国网(http://www.creditchina.gov.cn)中的信用信息,其中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单均为0记录;查询了本公司在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。
如上述声明不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
供应商名称: (盖章)
法定代表人(负责人): (签字或盖章)
日 期:
6.具备法律、行政法规规定的其他条件证明材料………………
7.采购项目的特殊要求证明材料……………………………………………………
(1)报价人拟派项目负责人需具有国家级注册造价工程师职业资格;
(2)提供其与磋商供应商存在缴纳社保关系的有效证明;
(3)提供学历证书复印件;
(4)项目负责人基本情况表
项目名称:
姓名 | 出生年月 | 文化程度 | 毕业时间 | ||||
毕业院校和专业 | 从事本行业工作年限 | 联系方式 | |||||
职业资格 | 技术职称 | 聘任时间 | |||||
主要工作特点: 主要工作业绩: |
项目编号:
包 号:
(5)项目团队人员配备情况表
项目名称:
项目组成员姓名 | 年龄 | 在项目组中的岗位 | 学历和毕业时间 | 职称及职业资格 | 进入本单位时间 | 相关工作经历 | 联系方式 |
…… |
项目编号:
包 号:
注:需提供项目团队人员的社保证明
8.磋商保证金交纳凭据………………………………………
9.廉洁自律承诺书………………………………………………………
供应商廉洁自律承诺书
采购人名称 :
为维护本次磋商工作的正常秩序,本公司特郑重承诺如下:
一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规、政策及《磋商文件》的规定,规范本公司的磋商行为,保证做到合法磋商、正当竞争、廉洁经营。
二、本公司保证在本次磋商采购工作中做到:
1.不与其他供应商相互串通参与磋商、陪标,损害贵单位的合法权益;
2.不与用户串通参与磋商,损害学校利益或他人的合法权益;
3.不以向用户、代理机构或者磋商小组成员行贿的手段谋取中标;(包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等);
4.不利用他人名义参与磋商或者以其他方式弄虚作假,谋取成交;
5.保证不以其他任何方式扰乱本次磋商工作;
6.保证严格遵守磋商会议纪律。
三、我公司承诺在本次磋商采购活动中,如有违反以上第二条中的行为,同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规和磋商文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚,我公司及项目参与人员完全接受。
供应商名称: (盖章)
法定代表人(负责人): (签字或盖章)
日 期:
10. 供应商需提交的其他基本资质
商务、技术文件
1.法定代表人(负责人)身份证明书格式
法定代表人(负责人)身份证明书
单位名称:
单位性质:
地 址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓 名: 性 别:
年 龄: 职 务:
系 (供应商名称) 的法定代表人。
特此证明。
供应商名称: (盖章)
法定代表人(负责人): (签字或盖章)
日 期:
附法定代表人第二代身份证正反面扫描件或影印件。
2.法定代表人(负责人)授权委托书格式
法定代表人(负责人)授权委托书
代理机构名称 :
本授权书声明:注册于 (供应商住址)的 (供应商名称)法定代表人 (法定代表人姓名、职务)代表本公司授权 (被授权人姓名、职务)为本公司的合法代理人,就贵方组织的 项目,项目编号: ,以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日起生效。
特此声明
供应商名称: (盖章)
法定代表人(负责人): (签字或盖章)
授权人代表: (签字或盖章)
附被授权人第二代身份证正反面扫描件或影印件。
注:
1. 除可填报项目外,对本法定代表人授权委托书内容的修改将被视为未实质性响应,从而导致该响应文件被拒绝;
2. 若供应商授权代表为 法定代表人或负责人的可不提供。
3.磋商函格式
磋 商 函
代理机构名称 :
(供应商全称)授权 (供应商授权代表姓名、职务)为我方代表,参加贵方组织的 (项目名称) (项目编号) (包号)磋商的有关活动,并对此项目进行报价。为此:
1.我方同意在本项目响应文件中规定的响应文件提交截止之日起90个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》中规定的参加采购活动的供应商应当具备的全部条件。
3.提供供应商须知规定的全部响应文件,包括响应文件正本、副本。
4.按响应文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。
5.我方承诺:完全理解并接受磋商报价超过预算金额时,磋商将被拒绝。
6.保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。
7.承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在响应文件商务和技术条款偏离表中予以明确特别说明。
8.保证遵守磋商文件的规定。
9.如果在规定的响应文件有效期内撤回响应文件,我方的磋商保证金可被贵方没收。
10.我方完全理解贵方不接受可选择性报价。
11.我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。
12.我方已详细审核全部响应文件,包括响应文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件,确认无误。
13.我方承诺:采购人若需追加采购本项目响应文件所列货物及相关服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,按相同或更优惠的折扣并保证供货质量。
14.我方承诺接受磋商文件中《采购合同范本》的全部条款且无任何异议。
15.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定,若有下列情形之一的,将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加相关采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(1)提供虚假材料谋取成交、成交的;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(3)与采购人、其它供应商或者代理机构工作人员恶意串通的;
(4)向采购人、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;
(5)响应文件提交截止时间后撤回响应文件的;
(6)在磋商期间,影响代理机构或磋商小组正常履行职责的;
(7)未经代理机构同意,在采购过程中与采购人进行协商磋商的;
(8)成交后未按磋商文件、响应文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的;
(9)未按磋商文件规定和合同约定履行义务的;
(10)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的;
(11)违犯法律法规规定的其他行为。
所有有关本磋商项目的一切往来联系方式为:
地址: 邮编:
电话: 传真:
供应商授权代表姓名:
供应商授权代表联系电话: (办公) (移动)
E-mail:
供应商名称: (盖章)
法定代表人(负责人)或供应商授权代表: (签字或盖章)
日 期:
注:除可填报项目外,对本磋商函内容的修改将被视为非实质性响应,从而导致该响应文件无效。
4.报价一览表格式
报价一览表
项目名称:
项目编号:
序号 | 项目名称 | 服务期限 |
基础收费报审工程价:人民币(大写) 元(¥ 元); 效益收费(核减额作为基数):_____% |
包 号:
货币:人民币/元
供应商名称: (盖章)
法定代表人(负责人)或供应商授权代表: (签字或盖章)
日 期:
5.商务条款响应表格式
商务条款响应表
项目名称:
序号 | 项目 | 磋商文件商务要求 | 响应文件的对应响应 | 说 明 |
1 | 服务期限 | |||
2 | 服务地点 | |||
3 | 款项支付意见 | |||
4 | 履约保证金 | |||
5 | 其他要求 | |||
6 | …… | |||
7 | …… | |||
…… | …… |
项目编号:
包 号:
供应商名称: (盖章)
法定代表人(负责人)或供应商授权代表: (签字或盖章)
日 期:
6.技术规范响应及偏离表格式
技术规范响应及偏离表
项目名称:
序号 | 服务名称 | 数量 | 单位 | 磋商文件技术 规范、要求 | 响应文件 对应规范 | 偏离 情况 | 备注 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 |
项目编号:
包 号:
供应商名称: (盖章)
法定代表人(负责人)或供应商授权代表: (签字或盖章)
日 期:
7.政策性要求
包号 | 产品名称 | 制造商 | 产品型号 | 节能产品认证证书号 | 认证证书有效截止日期 | 认证机构名录 |
(一)环保节能产品证明材料(如不涉及,此函可不提供)
(1)强制节能产品明细表格式(以包为单位分别填写,如本项目所投产品中不涉及强制节能产品,此表可不提供)
强制节能产品明细表
“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”,属于国家强制性采购产品,必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。
注:
1.采购货物中如含有强制节能产品的,须如实填写强制节能产品明细表;
2. 提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。
3.所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品,有效认证证书扫描件或影印件附后。
(二)正版软件承诺格式(如不涉及,此函可不提供)
正版软件承诺
采购代理机构名称 :
本供应商现参与 项目(项目编号: )的采购活动,本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统,投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。
如上述声明不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
供应商名称: (盖章)
日 期:
(三)中小企业声明及证明文件材料(如不涉及,此函可不提供)
中小企业声明函(服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元 ,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称(盖章):
日 期:
(四)残疾人福利性单位声明函格式(如不涉及,此函可不提供)
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目(项目编号:__________________)采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称: (盖章)
日 期:
使用单位 | 项目名称 | 合同金额 | 联系人 | 电话 | 备注 |
注:中标供应商为残疾人福利性单位的,代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》
8.供应商需提交的其他商务资信证明文件
(1)近三年内同类项目合同案例列表
近三年内同类项目合同案例列表
备注:
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