广东电网有限责任公司2023年第二批软课题项目(二次招标)招标公告
（招标编号：CG0300022001646507）
       
广东电网有限责任公司2023年第二批软课题项目(二次招标)（招标编号：CG0300022001646507），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）       项目名称：广东电网有限责任公司2023年第二批软课题项目(二次招标)
（二）       招标人：广东电网有限责任公司
（三）       招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
（四）       资金落实情况：已落实
（五）       资金来源情况说明：自筹资金
（六）       项目类别：服务类
（七）       资格审查方式：资格后审
（八）       服投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）
（九）       项目实施地点：广东省
二、项目概况和招标范围
（一）标的物清单及标包划分情况
本次招标标包数按照需求预测量及标包划分原则进行设置。
本次招标为二次招标，不再沿用之前招标的投标保证金。曾参与之前招标的投标人，在参与本次招标时需重新递交投标保证金

序号	标的	标包号	标包名称	建设单位	服务期	最高限价 （万元）	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	标的1：服务和融入广东新能源产业链高质量发展配套机制研究	1	服务和融入广东新能源产业链高质量发展配套机制研究	法规部	详见技术条件书	41.5	不收取	不收取
7	标的7：基于电力调度体系的电碳耦合机制及协同发展策略研究	1	基于电力调度体系的电碳耦合机制及协同发展策略研究	系统部	详见技术条件书	33.4		不收取
8	标的8：服务横琴合作区软联通推动粤澳能源电力体制机制创新融合研究	1	服务横琴合作区软联通推动粤澳能源电力体制机制创新融合研究	珠海供电局	详见技术条件书	52.32		10,000.00

 
备注：1.本项目设置最高限价，投标报价不得高于最高限价。
2.本项目合同签订实行统招分签方式。
（二）项目概况：
1、标的1：服务和融入广东新能源产业链高质量发展配套机制研究
党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，并将“实现高质量发展”作为中国式现代化的本质要求之一。能源是经济社会发展的基础和动力，能源高质量发展是经济社会高质量发展的必然要求，是中国式现代化建设的有力支撑。国家将新能源作为战略性新兴产业之一，进行了全国性的战略部署。作为中国经济的排头兵与领头羊，广东省积极谋划储能、海上风电等新能源项目的布局与发展，促进形成相应的新能源产业链，实现新能源产业链的高质量发展。为做好服务和融入广东新能源产业链高质量发展配套机制研究，为推进中国式现代化广东实践贡献南网力量，广东电网公司以软课题项目形式开展研究工作。
本项目对广东电网公司立足新发展阶段，发挥好电网企业在产业链循环畅通中的支撑带动作用，更好地服务地方社会经济与产业发展至关重要。近年来，广东电网公司积极探索中国式现代化的电网实践，持续推进以粤港澳大湾区为核心的新型电力系统建设，着眼于推动全面构建清洁低碳、安全高效的大湾区绿色能源体系和适应新能源发展的新型智慧化调度运行体系，为服务和融入广东新能源产业链高质量发展打下了良好基础。但由于公司对于广东省新能源产业链现状与趋势的调研，以及深度适应广东新能源产业高质量发展的服务路径和融入路径研究的基础积累较少，且掌控的产业专家和企业、机构资源有限，不足以支撑该课题顺利开展，所以有必要引入对广东省产业长期跟踪、且在相关领域有丰富的专家资源及企业资源的研究机构，才能保障课题高质量完成。
7、标的7：基于电力调度体系的电碳耦合机制及协同发展策略研究
项目拟通过梳理我国碳市场、电力市场和绿证的政策背景和发展现状，厘清碳市场与电力市场协同运行原理与关键问题，并剖析两大市场独立发展面临的挑战和进一步协同的必要性。进一步结合电力调度运行实际，对碳电碳耦合机制，和电力调度系统低碳转型提出行之有效的策略建议，力求最终研究成果具备一定的推广和落地意义，以推动电碳市场协同运作，共同促进能源行业低碳发展。
8、标的8：服务横琴合作区软联通推动粤澳能源电力体制机制创新融合研究
基于支持澳门更好融入国家发展大局，为澳门“一国两制”实践行稳致远注入新动能的时代背景，立足于横琴粤澳深度合作区在国家战略布局中的重要意义，创新提出融合粤澳特色的、适合横琴粤澳深度合作区高质量发展的融合对策，助力打造具有中国特色、彰显“两制”优势的中国式现代化企业建设样板，全力展现公司作为“国家队”“主力军”在丰富“一国两制”实践中的应有担当作为。
各标的具体要求见技术条件书。
（三）招标范围：
标的1：服务和融入广东新能源产业链高质量发展配套机制研究
分析广东省新能源及产业链现有布局、规划与发展趋势，以及广东电网公司相应业务在广东新能源产业链中的位置的基础上，提出服务和融入路径，设计管制业务、新兴业务发展配套机制，提出政策诉求与立法建议，深入服务和融入广东新能源产业高质量发展。项目研究内容主要包括：
（1）广东新能源产业链高质量发展分析研究。研究各类新能源，包括以风电（尤其是海上风电）、氢能源、储能、太阳能为主的产业链布局、规划情况与发展趋势，形成广东省新能源相关产业链与广东电网公司业务发展的耦合性分析。
（2）电网企业服务和融入路径分析研究。对标借鉴世界一流电网企业新能源相关业务发展切入点和商业模式，进一步开展广东电网公司对新能源产业链的融入路径（契合性）、服务路径（支撑性）分析，对新兴商业模式开展成本-收益分析，并分别从管制业务、新兴业务两个方面，进行配套机制设计，提出政策建议。
（3）相关产业政策法规环境研究。分析能源绿色转型相关法律法规保障及产业政策，从电网企业角度提出建议。
标的7：基于电力调度体系的电碳耦合机制及协同发展策略研究
（1）研究碳市场和绿电市场改革现状和发展趋势；（2）研究电碳市场协同发展的机遇和挑战；（3）研究电碳协同运行相互影响的机理研究；（4）研究电力系统源网荷储碳排放计量评估模型；（5）研究基于电力调度的电源侧碳排放精准监测体系；（6）提出进一步推进电碳协同发展的工作建议。
标的8：服务横琴合作区软联通推动粤澳能源电力体制机制创新融合研究
（1）围绕澳门政府与澳门电力公司规则衔接模式、澳门电力公司电力供应服务模式、澳门电力公司企业经营管理模式等课题开展调研研究，系统了解对方体制机制运作模式，充分掌握两地制度规则差异及其背后深刻内涵，为两地电力制度壁垒消融奠定基础。
（2）结合大湾区、横琴粤澳深度合作区定位，进一步研究分析世界高水平开放地区能源电力体制主要特征、管理机制等情况。
（3）以横琴供电局为改革试点，提出具备“世界顶尖”特征、融合粤澳优势的电力体制机制规则衔接和机制对接策略，形成具有突破性的更加适应共商共建共享共管需要的横琴供电局管理体系和运作机制改革升级方案。
（四）报价有效性：本项目为总价报价，投标报价不得高于最高限价且不得低于成本，否则视为无效报价。
（五）结算方式：总价包干（该总价包含人工费、材料费、仪器设备使用费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、伙食费、税费、其他成本性费用），即中标单位的中标价格即为合同总价。
（六）根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务（主要指：核心网络设备、高性能计算机和服务器、大容量存储设备、大型数据库和应用软件、网络安全设备、云计算服务，以及其他对关键信息基础设施安全有重要影响的网络产品和服务），中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。
 
三、投标人资格要求
1.通用资格：
 

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成投标单位登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人为企业的，应具备有效的营业执照；投标人为事业单位的，应具备有效的事业单位法人证书。
4	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
5	不得存在的情形：投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
6	投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单（仅适用于企业）。
7	没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。
8	不接受联合体投标。

 
四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年12月21日20时00分00秒至2023年12月28日20时00分00秒(北京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可下载电子版招标文件。
重要提醒：
1.                      投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：①与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2.                      按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。
3.                      供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.                      供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
5.                      凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
6.                      投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200251091.jhtml
本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。
（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台（新系统）操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
五、投标文件的递交
1.       通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
2.       本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
3.       电子投标文件开始递交时间：2023年12月21日20时00分00秒
4.       投标截止时间：2024年01月12日09时00分00秒
六、开标时间及地点
时间：2024年01月12日09时00分00秒。
地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
七、异议
1. 异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、其他公告内容
   无 。
九、业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gylts@gd.csg.cn
联系电话：020-85126187
十、联系方式
1. 咨询电话：
业务咨询电话：何工4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网供应链集团)
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
2.       异议联系电话
联系人：龙小姐、庄小姐、吴小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85125332、85121710
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
 
 
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 
招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
2023年12月21日
附件下载：招标（采购）公告附件.zip