招标
洞口县竹市金龙采石场原矿山南西部区域遗留安全隐患治理工程拟动用灰岩矿(原矿)一批整体拍卖
金额
186.3万元
项目地址
湖南省
发布时间
2025/01/17
公告摘要
项目编号邵国资〔2025〕016号
预算金额186.3万元
招标公司-
招标联系人-
招标代理机构邵阳市拍卖有限责任公司
代理联系人-
标书截止时间-
投标截止时间-
公告正文























拍卖竞价洞口县竹市金龙采石场原矿山南西部区域遗留安全隐患治理工程拟动用灰岩矿(原矿)一批整体拍卖

正在竞价

当前价:186.3万元

标的类型:其他
资产属性:行政事业单位资产

标的所在地: 邵阳市/洞口县
项目编号: --

挂牌价:186.3万元
保证金:186.3万元

报名开始时间:2025年01月17日 10时00分00秒
报名截止时间:2025年02月19日 16时30分00秒





  • 其他基本概况
  • 重大事项披露
  • 交易条件(承租条件)
  • 交易信息
  • 交易公告
  • 下载文件
  • 出价信息





其他资产基本概况





标的名称:

--


标的基本情况:

该项目为退出矿山遗留安全隐患治理需要,买受人应在规定时间内按《洞口县竹市金龙采石场原矿山南西部区域遗留安全隐患治理方案》、出让范围及相关技术规定严格依法依规执行。范围由 23 个拐点圈定(不包含新设的枇杷托矿区已出让采矿权范围),面积约11157m2,可采资源量约14.1890万吨。


标的展示时间:

2025年02月10日 至 2025年02月17日




重大事项披露





1、标的名称:洞口县竹市金龙采石场原矿山南西部区域遗留安全隐患治理工程拟动用灰岩矿(原矿)一批整体拍卖。
2、标的基本概况:该项目为退出矿山遗留安全隐患治理,所在区域依法不能设置砂石土矿采矿权,动用矿石是为了安全隐患治理需要,买受人需在规定时间内按《洞口县竹市金龙采石场原矿山南西部区域遗留安全隐患治理方案》、出让范围及相关技术规定严格依法依规执行。
安全隐患治理工程拟动用灰岩矿(原矿)出让范围由 23 个拐点圈定(不包含新设的枇杷托矿区已出让采矿权范围,该范围由枇杷托矿区责任主体负责治理),安全隐患边坡治理最低平台至+305m标高,面积11157m2,具体情况见表 1。
表1 原洞口县竹市金龙采石场矿山南西部区域
安全隐患治理工程拟动用灰岩矿(原矿)出让范围坐标表

拐点号

X

Y

拐点号

X

Y

CGCS2000国家大地坐标系

CGCS2000国家大地坐标系

J1

2998945.677

37471618.052

J13

2998865.602

37471824.955

J2

2998943.270

37471621.850

J14

2998879.362

37471798.990

J3

2998955.270

37471709.850

J15

2998881.075

37471786.925

J4

2998949.801

37471748.132

J16

2998890.807

37471758.711

J5

2998938.252

37471794.538

J17

2998907.609

37471753.004

J6

2998888.574

37471881.863

J18

2998912.411

37471747.256

J7

2998845.297

37471861.275

J19

2998917.900

37471726.872

J8

2998856.573

37471858.699

J20

2998918.901

37471705.469

J9

2998859.859

37471858.894

J21

2998906.848

37471691.848

J10

2998864.595

37471851.509

J22

2998873.146

37471701.434

J11

2998865.272

37471843.677

J23

2998883.408

37471692.878

J12

2998864.772

37471834.296




面积:11157m2

3、资源储量:依据《原洞口县竹市金龙采石场矿山南西部区域安全隐患治理区资源储量估算报告》,评估该安全隐患治理工程拟动用灰岩矿(原矿)出让范围内可动用控制资源量14.4786万吨,其中可采资源量14.1890万吨。
4、本次拍卖标的具体情况以标的物的实际现状为准。竞买人应在本公告报名时间截止前务必到现场踏勘标的物,主动向委托人咨询标的相关情况,自行了解标的现状及瑕疵(瑕疵包括但不限于:已知和未知瑕疵、矿体的形态、规模、储量、矿石质量、净总量、品质等,下同)。不到现场踏勘标的,视为对拍品无异议。完成报名的意向竞买人都视同已现场踏勘标的,认可了标的现状及瑕疵等相关情况并认可要求,自愿承担因上述原因导致的一切后果。竞买人报名参加竞买即视同接受标的实物现状及瑕疵。
二、竞买人资格要求及其他
1、竞买人资格要求

1)、竞买人应为未纳入失信企业名单和安全生产失信黑名单(含法定代表人)的独立法人企业(出具企业所在地应急部门证明或信用中国、中国政府采购网下载相关证明材料)。委托他人办理的,应向拍卖人提交授权委托书。本次拍卖不接受联合体竞买。
2)外商投资企业需征求军事部门意见(由县市区自然资源部门负责)。
2、买受人应在规定时间内按《洞口县竹市金龙采石场原矿山南西部区域遗留安全隐患治理方案》、出让范围及相关技术规定严格依法依规执行,委托人、拍卖人不承担安全排险工程所需费用和责任,所有费用和责任均由买受人自行承担。
3.买受人实施该项目必须符合环保、安全生产等条件,买受人自行承担所竞得的矿石装载、运输等费用,装载、运输过程中涉及运输问题、道路交通问题、道路纠纷问题及其他权利人补偿的,由买受人自行承担。依法依规需要办理林木采伐及其他相关手续的由买受人自行办理,费用自行承担。
4.该安全隐患治理工程范围内涉及土地流转和周边群众矛盾协调由买受人负责。项目实施过程中有关风险和责任由买受人自行承担,洞口县人民政府和洞口县自然资源局对该项目出让后的一切风险和责任不承担任何责任。
5、项目治理中的开采方式和期限采挖方式为露天开采,买受人应在合同签订之日起3个月内严格按《洞口县竹市金龙采石场原矿山南西部区域遗留安全隐患治理方案》完成安全隐患治理及相关开采工作。
6、标的物移交时间、方式:买受人在规定时间内交清全部成交价款和相关费用,并与委托人办理好相关手续后,由委托人在三个工作日内安排技术单位和买受人一起按出让范围进行现场放样,并按现状将实物和相关资料移交给买受人,标的物移交后由买受人自行管理、享有权利、承担义务。
7、本次拍卖所产生的拍卖佣金(¥:28000.00元)以及应交纳的相关税、费和交易服务费《湖南省发展和改革委员会关于我省公共资源交易服务收费的通知》(湘发改价费规【2024】292号)等均由买受人承担。
8、竞买人必须保证所提供的报名文件和身份信息真实、合法、有效。
9、竞价保证金缴款人必须与申请人一致。





交易条件(承租条件)




1、本次竞价标的按惯例以现状(包括明暗瑕疵)拍卖转让,拍卖人所提供的有关资料、图片和工作人员的介绍仅供参考,不能排除该拍卖标的有可能还存在未知或者潜在的瑕疵,或者在统计资料以及打印过程中存在笔误,标的具体情况以标的物内在实际情况及现场交付资产实物时现状为准。资料如有未涉及到的部分由竞买人自行到有关部门查询并取得,如有疑问必须在报名之前书面向转让方或拍卖人提出。竞买人在标的展示期内应充分了解、察看、查询标的明暗瑕疵、矿体的形态、规模、储量、矿石质量、净总量、矛盾纠纷、相关费用、资产现状等情况。未实地察看了解情况的竞买人不要盲目参与竞买,由于不了解情况而参加竞买的责任及后果由竞买人自己承担。竞买人一旦参与竞买视为完全了解标的物情况,认可标的物现状和标的物存在或可能存在的明暗瑕疵及尚未发现的重大缺陷,自愿承担由此引起的一切不利自己的风险后果,并自行承担责任,转让方、拍卖人、竞买平台不承担任何责任,对竞买人所购得的标的不退、不换、不实行多退少补,且无论何种情况下竞买人不得提出异议并自愿放弃相关主张权利。
2、本次拍卖标的的名称、矿体的形态、规模、储量、矿石质量、其他介绍等仅供参考,不作为本次拍品必要信息的承诺。未看样的竞买人视为对本场拍卖标的实物现状的认可,由此可能产生的相关责任由竞买人自行负责。拍卖人对标的现状情况、交易注意事项等已作充分披露和风险提示,拍卖文件及其附件等所描述的标的矿体的形态、规模、储量、矿石质量等仅供参考,如与实际有出入,委托人、拍卖人不承担赔偿责任,也不得改变拍卖成交结果,不影响标的成交价款的支付,买受人自行承担所有风险和责任。在标的成交后买受人不得以标的矿体的形态、规模、储量、矿石质量等存在的差异或其他瑕疵提出任何异议,否则将视作买受人违约,需承担违约责任。
3、本次竞价交易成交价款支付方式为一次性付款。竞价成交后,买受人须按国家相关政策法规支付交易服务费、拍卖佣金。竞价成交后,买受人所交的竞价保证金在买受人按定支付拍卖人拍卖佣金以及交易服务费后自动转为部分成交价款,其所欠成交价款余款以银行转账方式向委托人指定银行账户交纳。以上所有的成交价款和相关费用买受人须在竞价成交后个工作日内全部交清。如在规定的时间内未交清全部款项的,视为违约,所交的交易保证金不予退还,按《拍卖法》第三十九条之规定处理
4、买受人在开采、装卸、运输等过程中需符合安全生产、交通、环保等相关要求,并做好安全措施,在开采、装运过程中产生的经济和安全责任均由买受人自行负责。买受人需严格按照规定的地点、期限、范围等进行开采、装运,禁止开采、装运不在本次拍卖范围内的资产。
5、买受人应严格按照《洞口县竹市金龙采石场原矿山南西部区域遗留安全隐患治理方案》及出让范围实施治理和开采。买受人应遵守国家环境保护和安全生产法律法规及其他有关部门的相关规定,严格执行环保、采挖安全生产制度。
6、买受人自行协调解决因隐患治理和采挖引发的各类矛盾纠纷。因占用林地及道路运输或其他不可预见因素造成生产成本增加或无法采挖的风险和责任均由买受人自行承担,委托人、拍卖人不承担任何责任和费用。
7、买受人在装卸、运输过程中未达到环保要求或者安全生产标准,造成的人身伤亡、财产损失、第三方损害等,所导致的民事或刑事责任均由买受人承担。
8、买受人要严格按照当前环保政策,依法依规组织施工,最大限度降低因工程施工给生态环境带来的负面影响。
9、该安全隐患治理工程范围内涉及土地流转和周边群众矛盾协调等均由买受人自行负责处理,委托人、拍卖人不承担任何责任和费用。
10、买受人超范围装卸、运输或破坏有关山体和市政设施及各类线路管线、或在施工过程中造成人身伤亡、或对附近建筑物及私人房屋造成损毁以及造成其他财产损失的,由此产生的一切纠纷和法律责任全部由买受人承担和赔偿。
11、本次拍卖标的物买受人不得以任何形式将标的分包或转包。
12、委托人因不确定的因素或不可抗力等原因,需终止或暂停拍卖,竞买人应退出竞买,委托人、拍卖人、交易平台不向竞买人承担赔偿责任。
13、竞价成交后,竞买人若在今后该资产遇到国家政策、法律发生变化等不可抗力情形导致不能履行时所产生的损失和风险由竞买人自行承担,拍卖人、委托人、交易平台不承担任何责任。
14、竞买人在报名参加竞买前必须熟读《出让合同书》及相关文件,并遵守所有条款。竞价成交后买受人须与拍卖人签订《拍卖成交确认书》,凭拍卖人出具的《拍卖成交确认书》与委托人签订《出让合同书》等合同文本。
15、本次拍卖标的物属于动产拍卖,拍卖人与竞买人签订《拍卖成交确认书》后,拍卖人的所有拍卖事宜即告结束,竞买人予以认可,拍卖人不承担标的物移交等责任。若竞买人和委托方在办理标的物移交等其他事宜过程中发生争议、纠纷,由双方协商或通过其他途径解决,拍卖人不承担任何责任和费用。
16、以上说明竞买人应严格遵守,否则委托人可单方面终止出让合同,收回本次拍卖的标的物,并不承担任何赔偿责任。
17、未尽事宜以买受人与委托人签订的《出让合同书》约定为准。





交易信息





交易编号:

邵国资〔2025〕016号


公告开始时间:

2025年01月17日 10时00分00秒


公告结束时间:

2025年02月20日 10时00分00秒


拍卖开始时间:

2025年02月20日 10时00分00秒


报名开始时间:

2025年01月17日 10时00分00秒


报名结束时间:

2025年02月19日 16时30分00秒


资格审查方式:

保证金


保证金到账截止时间:

2025年02月19日 16时30分00秒


保证金缴纳金额:

186.3万元


起始价:

186.3 万元


增价幅度:

10 万元


交易方式:

拍卖竞价


出让限制方式:

无限制


交易价款支付方式:

一次性支付


交易服务费收取方式:




确定竞得人规则:

1、竞得人资格审查实行后置审查的方式。竞价结束后3个工作日内,出售(租)人或出售(租)人委托邵阳市拍卖有限责任公司对最高报价人进行资格审核,在5个工作日内提出审查意见。出售(租)人或委托邵阳市拍卖有限责任公司与通过资格审核的竞得人在网上交易系统签订《成交确认书》。 2、交易服务费按照《湖南省发展和改革委员会关于我省公共资源交易服务收费的通知》(湘发改价费规【2024】292号)文件标准由竞得人全额交纳。 3、买受人在竞价成交后三个工作日内到邵阳市拍卖有限责任公司处交纳拍卖佣金(¥:28000.00元)。 4、竞得人交纳的竞价保证金在付清交易服务费、拍卖佣金和其他费用后自动转作部分成交价款 。 5、竞得人逾期未付清全部成交价款和相关费用,拍卖人有权解除《拍卖成交确认书》,取消竞得人资格,竞得人所交纳的竞价保证金、交易服务费、拍卖佣金不予退还,造成损失的,由竞得人负责赔偿,并按《拍卖法》第三十九条之规定处理(第三十九条:买受人应当按照约定支付拍卖标的的价款,未按照约定支付价款的,应当承担违约责任,或者由拍卖人征得委托人的同意,将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的,原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的,原买受人应当补足差额)。




交易公告








交易公告
交易须知
受让人资格条件
交易规则







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1、竞买人应为未纳入失信企业名单和安全生产失信黑名单(含法定代表人)的独立法人企业(出具企业所在地应急部门证明或信用中国、中国政府采购网下载相关证明材料)。委托他人办理的,应向拍卖人提交授权委托书。本次拍卖不接受联合体竞买。
2、外商投资企业需征求军事部门意见(由县市区自然资源部门提供证明)。
3、企业法人营业执照副本(验原件,留复印件)、法定代表人的有效身份证明文件(验原件、留复印件)。






湖南省省级行政事业单位国有资产
交易管理办法


第一章 总则
第一条 为进一步加强省级行政事业单位国有资产交易管理,规范相关国有资产交易行为,根据《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)、《湖南省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》(湘财资[2022]18号)等文件精神,特制定本交易管理办法。
第二条 本办法适用省级行政事业单位以市场化方式出租、出售国有资产行为的管理。
第三条 省级行政事业单位在履行相关决策和批准程序后,发布资产出租、出售等交易信息公告,采取符合国家规定的公开竞价方式交易。
第四条 省级行政事业单位国有资产交易应当严格遵守国家法律法规和政策规定,充分发挥市场配置资源作用,遵循等价有偿和公开、公平、公正、竞争择优的原则,不得通过资产转让进行不当利益输送,不得侵犯他人合法权益和损害社会公共利益。
第二章 交易申请
第五条 省级行政事业单位国有资产在委托交易之前应按规定履行内部决策和审议程序,并报经主管部门、财政部门办理相关审批手续。经批准后,省级行政事业单位依照政府采购等法律法规,按照公开、公平、公正原则选择具有资质的交易中介服务机构开展交易活动。
涉及资产出售以及采用评估方式确定招租起始价的交易项目,应当组织资产评估后,按规定履行国有资产评估项目核准或备案手续。
第六条 经省财政厅批准的省级行政事业单位国有资产以市场化方式出租、出售的项目,应当按照“应尽必尽”原则进入省公共资源交易平台交易,以下简称进场交易。
第七条 对进入省公共资源交易平台交易的项目,省级行政事业单位向省公共资源交易平台办理国有资产公开交易进场登记手续,并对所提交材料的真实性、完整性、有效性负责。
省公共资源交易平台应当根据财政部门或主管部门出租出售审批意见予以受理,不得以任何形式设置限制性门槛。
第八条 省级行政事业单位自行组织交易或非在长省级行政事业单位进入所在地公共资源交易平台交易的,执行本办法有关规定。
第三章 交易公告
第九条 省级行政事业单位应当拟定信息公告,合理确定资产出租出售信息公告期限,征集意向竞价方。
第十条 省级行政事业单位应当通过省公共资源交易服务平台、单位网站(单位未设立门户网站的,可在主管部门门户网站)、资产所在现场统一同步公告交易信息。
出租信息公告期-般不少于10个工作日,出售信息公告期一般不少于20个工作日。
第十一条 信息公告中应披露交易标的基本情况(名称、规格、数量、质量等)、交易条件、意向竞价方资格条件、对资产交易有重大影响的相关信息、竞价方式的选择、交易保证金的设置等内容。
出租资产的,对意向承租方提出的资格条件应符合国家有关规定,不得具有明确指向性或违反公平竞争的内容。
出售资产的,除国家另有规定外,原则上不得对意向受让方资格条件作出限制。
第十二条 省级行政事业单位应确保资产信息披露的准确、一致,对交易条件和意向竞价方资格条件设置的公平性与合理性、竞价方式的选择等内容予以规范。
第十三条 信息公告期间不得擅自变更内容和条件。因特殊原因确需变更的,应当在原信息发布渠道进行公告,重新计算信息公告期。
第十四条 信息公告期间,意向竞价方可到交易机构查阅资产标的的相关信息和材料。
第四章 交易实施
第十五条 国有资产交易公开竞价方式包括公开拍卖、招投标、网络竞价以及其他竞价方式。采用公开拍卖方式交易的,由拍卖中介机构按《中华人民共和国拍卖法》等法律法规规定组织实施;采用招投标方式交易的,由招投标代理中介机构按《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定组织实施;采用网络线上或线下竞价等其他交易方式的,按相关法律法规组织实施。
对以价格为主要因素的资产交易项目,应当以公开竞价的形式将特定物品或者财产权利转让给最高应价者。
第十六条 信息公告期满后,产生两个或以上符合条件的意向竞价方的,按照公告的竞价方式组织实施公开竞价。只产生一个符合条件的意向竞价方时,需按照公告程序补登公告,公告7个工作日后,如确定没有新的竞价者,可经由省级行政事业单位“三重一大”决策制度审议通过后,交易双方可按挂牌价与意向竞价方报价孰高原则签约,并报原审批部门备案。
第十七条 省级行政事业单位对意向竞价方提交的申请及材料可于事前或事后进行齐全性和合规性审核,公平、公正对待符合参加资产交易条件的意向竞价方。
第十八条 保证金主要用于产权交易主体遵守市场规则和交易约定承诺,并在发生违规违约行为时作为赔偿相关主体损失的经济保证。其设置应当遵循公开、公平及合理、适当的原则。
第十九条 保证金不得由第三方代付,保证金来源的合法性,由意向竞价方负责。
第二十条 两次及以上公开竞价无人参与的,可逐步降低出售、出租起始价。当交易价格低于原核准或备案的评估结果90%时,应当暂停交易,按规定报原审批部门批准后方可继续进行。
第二十一条 公开交易形成的资产成交价格,不得以任何付款方式为条件进行打折、优惠。
第二十二条 行政事业单位应当在竞价结束后3个工作日内签订成交确认书,并自成交确认书发出之日起15日内,与承租(买受)人签订行政事业单位国有资产租赁合同或产权转让合同,办理资产财务交接手续。合同签订之日起60日内,将合同报原审批部门备案。有关交易结果通过省公共资源交易服务平台公告。
第二十三条 省公共资源交易平台提供行政事业单位国有资产交易服务时,不收取国有资产交易服务费用。
第二十四条 资产处置交易中出现人民法院及其他有权机构依法发出终止交易书面通知、不可抗力等特殊情形的,应当中止、终结交易,并在交易平台网站上进行公告。
第五章 收入管理
第二十五条 省级行政事业单位的国有资产出租出售收入,按照政府非税收入管理的有关规定,在扣除相关税金、资产评估费、拍卖佣金等费用后,及时、足额上缴国库,严禁隐瞒、截留、坐支和挪用。
第六章 交易行为监督管理
第二十六条 资产交易过程中,禁止下列行为:
(一)省级行政事业单位或意向竞价方提供虚假、失实的材料;
(二)省级行政事业单位以不合法、不合理的条件限制或者排斥其他意向竞价方;
(三)意向竞价方相互串通,损害省级行政事业单位或其他意向竞价方合法权益的;
(四)意向竞价方弄虚作假、以他人名义参与竞价、与省级行政事业单位串通竞价的;
(五)省级行政事业单位、意向竞价方干扰其他意向竞价方公平竞争等扰乱正常交易秩序的;
(六)交易平台及其工作人员无正当理由拒绝意向竞价方进行登记,在资产交易中弄虚作假、玩忽职守,损害国家利益或他人合法权益的;
(七)制造、散布影响资产交易的虚假信息,扰乱产权交易市场的;
(八)法律法规规定的其他禁止行为。
第二十七条 湖南省公共资源交易中心应当省公共资源交易平台管理,规范交易行为,做好交易主体现场交易行为的信用记录,自觉接受有关部门和机构的监督,保证交易活动规范进行。
(一)按照规定和承诺的程序、时限和要求,及时发布交易信息、提供交易服务、出具交易凭证、拨付交易资金、退还交易保证金,对省级单位提供的相关资料、信息承担保密义务。
(二)负责电子档案和交易现场音像资料整理和管理,向省级行政事业单位及时反馈资产交易进展情况和交易结果,建立交易档案提供单位存档。每年年底形成省级行政事业单位资产进场交易报告报送省财政厅。
(三)发现违规违法行为,及时向省财政厅、主管部门报告。
第二十八条 省级行政事业单位要认真做好组织实施工作,按规定的交易流程交易。各主管部门要加强对所属各级行政事业单位资产交易行为的监管,适时进行检查督促,按要求定期向省财政厅汇总、报送所属单位的资产出售和出租审批备案资料。省财政厅要加强对省级行政事业单位国有资产交易的监督检查。
第七章 附则
第二十九条 省级行政事业单位国有资产进场交易过程中发生纠纷的,由当事人协商解决。协商不能解决的,当事人申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第三十条 法律、法规对行政事业单位国有资产交易有特别规定的,从其规定。
第三十一条 本办法未尽事宜,按照《湖南省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》(湘财资[2022]18号)等规定办理。
第三十二条 本办法自2023年9月1日起实施。




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湖南万源评估报告.pdf
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原洞口县竹市金龙采石场矿山南西部区域安全隐患治理区资源储量估算报告.pdf
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洞口县竹市金龙采石场原矿山南西部区域遗留安全隐患治理方案.pdf
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国有资产操作手册(竞买人).docx
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工矿所出让拐点有关情况说明.pdf
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出让合同.doc
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