山东省潍坊市高密市教育新基建（一期）PPP项目资格预审公告

项目概况 高密市人民政府（项目授权主体）授权高密市教育和体育局（采购人）为山东省潍坊市高密市教育新基建（一期）PPP项目的实施机构，并审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP）。 山东省潍坊市高密市教育新基建（一期）PPP项目的潜在资格预审申请人应登陆潍坊市公共资源交易网自行下载获取资格预审文件，并于2023年1月12日9时00分（北京时间）前递交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDGP370785000202202000161

进场交易编号：ZFCG-GM-2022-0129

项目名称：山东省潍坊市高密市教育新基建（一期）PPP项目

预算金额：29504.37万元

采购需求：详见附件

合同履行期限：11年(含整体建设期1年，运营期10年)

二、申请人的资格要求：

1.申请人（含联合体各成员）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见资格预审文件；

3.本项目接受联合体投标；

4.本项目的特定资格要求：

4.1资格要求：

4.1.1申请人为依法设立且有效存续的企业，并提供法人或者其他组织的营业执照等证明材料、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供递交资格预审申请文件截止时间前六个月）。

4.1.2依据《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》 （财金〔2019〕10 号）文件要求，高密市人民政府本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为社会资本方参与本级 PPP 项目；依据《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》（财金〔2022〕119号）文件要求，高密市人民政府实际控制的国有企业（上市公司除外）可以代表政府方出资参与PPP项目，不得作为本级PPP项目的社会资本方。

4.1.3银行、非银行金融机构均不得单独作为申请人参与本项目资格预审。

4.1.4申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。 

4.1.5申请人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（资格预审当日，采购人将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对申请人的信用记录进行查询以确定申请人是否符合“申请人资格要求”中关于信用记录的要求；如果申请人是联合体，则联合体各方均须符合“申请人资格要求”中关于信用记录的要求）。

4.2申请人须同时满足以下条件：

4.2.1申请人应具备本项目建设和运营的技术能力。

需提供教育新基建（含教育信息化）项目合同、协议复印件或其他证明材料并加盖公章（若申请人为联合体，需提供联合体牵头人的，申请人独立签署建设合同或作为联合体成员参与的项目业绩均可）。

4.2.2申请人需以承诺书形式承诺具有满足本项目投融资能力且融资渠道合规合法(格式自拟)；申请人通过资格预审后，可在投标阶段提供银行业金融机构或非银行业金融机构出具的贷款授信证明、贷款意向文件，额度不低于项目总投资的80%。贷款授信证明、贷款意向文件可以为多家银行出具，联合体参加投标的可以为联合体各方累计金额，时间为自资格预审公告发出之日起至投标文件递交之日止；社会资本方中标结果公示前，社会资本方提供正式的贷款授信证明、贷款意向文件。

4.3 本项目接受联合体参与申请，联合体成员不得超过3家。申请人如为联合体的，则须满足以下条件：

4.3.1联合体各方均应满足上述4.1中各项资格条件；

4.3.2联合体申请人，在递交资格预审申请文件的同时，应附上联合体协议，联合体协议中应明确牵头单位、出资义务承担方及股权比例等，联合体各方均需在项目公司中参股，且持股比例不得低于10%。

4.3.3联合体各方不得再单独参加或者与其他社会投资人另外组成联合体参与本项目投标。通过资格预审的联合体，不得变更联合体中成员单位及其股权比例，否则采购人将取消其投标资格。

4.3.4申请人法人或负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时作为不同主体参与申请（可作为一个联合体内的不同成员）。

三、获取资格预审文件

时间：2022年12月21日09：00至2023年1月11日09：00（北京时间，法定节假日除外）

地点：网上自行下载。申请人（供应商）登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取资格预审文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的申请人（供应商）应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，在参与投标前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各申请人（供应商）在获取资格预审文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载资格预审文件。

凡有意参加本次政府采购活动的申请人（供应商）必须在递交申请文件截止时间前访问山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行供应商注册。

方式：潍坊市公共资源交易网注册程序：

（1）注册信息：申请人（供应商）登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“高密市”或“潍坊市公共资源交易中心高密分中心”。

（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。

（3）网上验证：潍坊市公共资源交易中心高密分中心实施网上验证，网上验证时间：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（法定公休日、节假日除外，验证时限为1个工作日）。

咨询电话：0536-2323876。技术支持：江苏国泰新点软件有限公司，电话：0536-8097130。

注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载相关操作手册和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。

售价：0元。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件。

五、资格预审的审查标准及方法

本项目资格预审采用合格制，由项目实施机构组织评审专家，对申请人（供应商）递交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求的社会资本，原则上通过资格预审。资格预审合格的申请人（供应商）达到规定数量时，进入下一阶段工作。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量，邀请全部通过资格预审的社会资本参加投标。

七、申请文件递交

截止时间：2023年1月12日09时00分（北京时间）

地点：本项目实行无直播网上不见面开标，申请人（供应商）无需现场递交申请文件，只需要将加密的电子申请文件（文件格式为.WFTF），在申请文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。

八、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

九、其他补充事宜

1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、山东省政府采购信息公开平台。

2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。申请人（供应商）有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。

注：1.此项目实行无直播不见面网上开标，申请人（供应商）无需现场递交申请文件，只需要将加密的电子申请文件（文件格式为.WFTF），在申请文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传，详见不见面开标手册。

2.如有意向参与投标，请尽早阅知《不见面开标签到解密操作手册-供应商》及《不见面开标流程》，以便能顺利进行投标。

3.在申请截止时间后，请各申请人（供应商）根据网上开标流程进行操作并对申请文件进行解密（申请文件解密时间限时15分钟）。公共资源交易平台解密环节调整为单层解密，即供应商解密，无须采购代理机构解密。

具体操作请参考并仔细阅读潍坊市公共资源交易中心“不见面开标”系统签到解密操作手册（供应商手册），技术咨询电话：8097130、8080958；代理机构联系电话：0536-2837757。

4.申请截止时间后，采购代理机构通过系统查看申请人（供应商） ‘投标确认’时填写的联系人名单及联系电话，用于不见面开标和业绩奖项确认期间与供应商人员联系事宜，及时处理和解决相关问题，请申请人（供应商）保证该工作人员联系畅通。

5.潍坊市公共资源电子交易系统与山东省公共资源交易多CA统一认证平台已完成对接，申请人（供应商）须在递交文件截止时间前在解密电脑上及时下载并升级“新点驱动（山东省版）”，以确保各申请人（供应商）顺利完成电子申请文件的解密，因申请人（供应商）自身原因无法完成解密的，后果由申请人（供应商）自行承担。

6.本项目无复会环节，最终结果将在潍坊市公共资源交易网、中国山东政府采购网（山东省政府采购信息公开平台）发布。

7.本项目在申请文件开启及评审过程中若有技术问题，请及时联系相关人员：技术支持电话：0536-8097130。

十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：高密市教育和体育局

地    址：高密市市民之家7号楼

联系方式：0536-2323235

2.采购代理机构信息

名    称：高密市凤鸣项目管理有限公司

地　  址：山东省潍坊市高密市朝阳街道36°印像B座914室

联系方式：0536-2837757

3.项目联系方式

项目联系人：张璇

电　   话：0536-2837757

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