高新区分公司及西城分公司2024-2026年度供水安装及零星抢维修工程施工外包（包1）（第三次）招标文件

答疑补遗通知(1)

各潜在投标单位：

现将高新区分公司及西城分公司2024-2026年度供水安装及零星抢维修工程施工外包（包1）（第三次）(招标编号：HYZB2024-213)(以下简称“招标文件”)中不清楚、不明确或需更改、更正等的有关问题解释，以答疑补遗通知形式告知你们。本答疑补遗通知，是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本答疑补遗通知为准。本答疑补遗通知作为招标文件的组成部份。

    一、现将投标人提出的质疑答疑如下：

质疑1：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中标微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

此外，?根据《?统计上大中小微型企业划分办法(2017)》?，?国家统计局对不同行业的中小微企业划分标准进行了详细规定，?其中包括建筑企业的具体标准：?

营业收入八万万元以上至六万万元为中型企业。?

营业收入八万万元以上至三千万元为小型企业。?

营业收入三千万元以下为微型企业。

质疑二:

请问此项目针对投标保函要求能否把中小微企业免保证金加上？

是不是营收或总资产营收8亿以下就可以免交投标保证金？

是不是填写招标文件最后一页中小微企业声明函摸版就可以吗？

还是需要出具第三方开具的中小微企业评估报告以此证明投标企业是否是中～小～微企业？

回复：本项目关于投标保证金缴纳按照招标文件执行。

质疑2：我下载…………

回复：此条质疑与本项目无关。

质疑3：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

1.根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

回复：按招标文件要求执行。纸质保函中“（2）具体要求：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责”。

质疑3：第二次中标单位为什么不履约?请问不公之于众又是怎么回事？

回复：本项目依法依规进行第三次招标，整个招标过程公开公平公正，欢迎各潜在投标人参与投标。

特此通知                                  

重庆水资源产业股份有限公司

重庆市弘禹水利咨询有限公司

2024年9月20日