招标公告

招标编号：E3504000104100682001

招标条件

平潭综合实验区海坛片区管理局的老旧小区改造（一期）全过程工程咨询已批准建设，项目业主为平潭综合实验区海坛片区管理局，建设资金来财政负担，委托的招标代理单位为平潭正宏建设工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对该项目的全过程工程咨询进行公开招标，选定全过程工程咨询单位。

项目概况

项目名称：老旧小区改造（一期）全过程工程咨询；

建设地点：平潭综合实验区；

工程建设规模：本招标项目包含渔政小区、龙升小区、皮肤病院家属区、外贸冷冻厂小区、党校家属区、金富琳小区6个老旧小区约53栋710户的改造，建设内容主要包括雨污分流、道路改造、充电桩、机动车停车场、配套管理用房、强弱电线路规整、小区绿化等老旧小区改造及配套基础设施建设。具体建设规模以经甲方及相关职能部门批准的资料为依据；最终价款以区财政金融事务服务中心审核为准；建设单位有权根据项目建设情况调整建设规模以及核增、核减项目建设工程内容，承包人应无条件接受并不得据此提出经济上的索赔。

总投资匡算为：人民币3000万元；

招标范围和内容：本工程全过程工程咨询服务主要包括全过程代建、工可编制、工程监理、图纸审查、工可及初设评审、工程造价咨询和工程检测等满足项目施工验收及评价需要的服务统一包含在本次招标范围内,具体工作职责详见合同附件1。

计划开工日期及建设周期：本工程施工计划于2020年8月开工，工程建设周期同施工工期要求，暂定4个月。

全过程工程咨询服务周期：从本全过程咨询合同签订之日起至本项目验收及评价完成止，关键节点要求：各标段及各分包合同节点以招标人通知为准。

2.6质量标准：符合现行建设工程有关标准、规范的合格标准。

投标人资格要求及审查办法

本招标项目要求投标人须同时具备以下资质或条件①工程监理综合资质或市政公用工程乙级及以上监理资质等级证书；②工程造价咨询企业乙级（含暂定期）及以上资质等级证书；③建设行政主管部门核发的有效的建设工程综合检测资质或市政工程材料检测专项资质，检测机构在闽从事质量检测业务，必须取得福建省建设厅颁发的资质证书或备案证书，并在其资质许可或备案的业务范围、地域内开展质量检测业务；④工程咨询单位必须已在全国投资项目在线审批监管平台上通过备案（市政公用工程专业），可在该平台工程咨询单位名录中查询到相关备案信息。

投标人①拟派出担任本招标项目的项目总负责人须具备中华人民共和国注册监理工程师执业资格，同时具备高级工程师及以上职称，且必须为独立投标人或联合体牵头人本单位员工（项目总负责人可兼任总监理工程师）；②拟派总监理工程师需具备中华人民共和国注册监理工程师执业资格，同时具备高级工程师及以上职称，且必须为独立投标人或联合体牵头人本单位员工；③拟派出担任本招标项目的造价项目负责人应具备国家注册造价工程师，同时具备高级工程师职称，且必须为独立投标人或联合体成员中承担造价咨询工作的本单位员工；④拟派出担任本项目检测项目负责人须具备高级工程师及以上职称，并具有建设行政主管部门核发的有效的检测试验人员岗位证书，且必须为独立投标人或联合体成员中承担检测工作的本单位员工；⑤拟派出担任本项目咨询项目负责人须具备工程师及以上职称，并具有注册咨询工程师，且必须为独立投标人或联合体成员中承担咨询工作的本单位员工；

具备有效的法人营业执照。

本项目接受 联合体投标，自愿组成联合体的应由具有招标项目相适应的监理资质的单位为联合体牵头人，造价、咨询、检测为联合体成员，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件，承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（注：联合体总数不超过4家。）

3.5本项目允许分包，允许分包的内容为：工可评价、环评验收和图审等招标人同意分包的服务。（分包单位的资质及人员配备应符合现行行业标准及福建省相关文件规定；分包单位须通过招标人确认，分包单位与咨询人合同签订后向建设单位报备。）

3.6投标人及其拟担任本项目负责人均应具备/ 项类似项目业绩，类似工程业绩是指（下同）：/ ；

3.7其他资格要求：①投标人是否被列入建筑市场主体“黑名单”；②投标人及拟派的主要全过程工程咨询项目组人员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；③投标人均非处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；④若为老旧小区改造（一期）设计施工总承包（EPC）项目中标单位及分包单位，则不能参与本项目招投标活动；⑤若独立投标人、牵头人或联合体成员属于福建省外企业应满足福建省省外企业入闽备案要求；

3.8投标人其他主要全过程工程咨询项目组人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件；

3.9本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

获取招标文件

4.1.凡有意参加投标者，请于2020年7月23日9：00至2020年7月27日17：00，通过平潭综合实验区公共资源交易统一平台（ptggzy.pingtan.gov.cn）进行网上电子报名并获取报名回执（电子招标文件以及相关资料由投标人在报名的网址自行免费下载，招标人不另行出售纸质资料。）

4.2.投标文件的技术文件封面请各投标人于开标前5个工作日每天上午08时30分至12时00分，下午15时00分至17时00分（非法定节假日）与招标代理联系并免费领取。

注：各潜在投标人进行投标报名时需进行登录账号操作关注本招标项目（未注册的投标人需进行注册登录），具体操作流程可在http://ptggzy.pingtan.gov.cn//zygg/1111.jhtml下载《平潭综合实验区公共资源统一平台操作手册》或咨询广联达科技股份有限公司（联系电话0591-23165427）。投标人报名成功后，区交易平台将为投标人生成报名回执，本项目实行纸质评标，投标人在递交投标文件时应当执区交易平台生成的报名回执到开标现场核验，否则招标人不予接收。投标人未通过区交易平台进行报名的，将无法有效参与投标。

评标办法

本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

投标保证金的提交

投标保证金提交的时间：在投标截止时间之前，因交易中心投标保证金账户变更，投标人须在7月30日之后获取虚拟账号，详见平潭综合实验区公共资源统一平台重要通知中的《关于投标保证金账户名称变更的通知》；

投标保证金提交的方式：①现金形式：应在投标截止时间之前从独立投标人或联合体牵头人企业基本账户以银行电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户；②按闽建筑［2015］29号文银行保函的形式提交项目投标保证金（应由投标人企业基本账户所在银行出具）。

投标保证金提交的金额：人民币贰万伍仟元（￥25000元）。

6.4.开户银行：中国建设银行股份平潭自贸区分行或中国银行股份平潭金井湾支行（投标人自行选其中1家银行）

帐户名称：平潭综合实验区行政服务中心

帐 号：区交易平台生成的投标保证金虚拟子帐号

投标文件的递交

递交投标文件的截止时间：2020年8月17日09时30分，提交地点为平潭综合实验区行政服务中心（平潭综合实验区金井湾商务营运中心7#楼附楼行政服务中心4层本项目开标室）；

投标人的法人或其授权委托人持身份证原件（复印件加盖公章）、授权委托书原件（法人证明书）、交易平台生成的报名回执（一份报名回执仅代表一个投标人，报名回执系投标人参与投标的证明，否则招标人不予接收）到场核验登记，逾期送达的或不符合规定的投标文件，招标人不予接收。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。招标人和招标代理机构将于递交截止时间前45分钟开始接收投标文件。

7.4关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关事项通知：疫情防控期间投标人须按照交易中心规定佩戴口罩，并进行实名登记，配合工作人员进行体温测量。

费用

招标人公布本项目的全过程工程咨询服务招标控制价暂定为1355500元，具体详见招标文件。

发布公告的媒体

本次项目公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://ggzyfw.fujian.gov.cn/）、平潭综合实验区公共资源交易统一平台（ptggzy.pingtan.gov.cn）上发布。

联系方式

招标人：平潭综合实验区海坛片区管理局

地址：平潭县潭城镇政府路16号海坛片区管理局

电话：0591-62881216

联系人：小郑

招标代理机构：平潭正宏建设工程咨询有限公司

地址：平潭县翠园南路翠园安置小区1幢01商场室二层

电话：0591-38360010

联系人：廖木林

招标投标交易场所名称：平潭综合实验区行政服务中心

地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7#楼附楼行政服务中心4层

联系电话：0591-23165425

招投标监督机构：平潭综合实验区行政审批局公共资源交易监管办

地点：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7#楼南附楼5层

电话：0591-23122008

老旧小区改造（一期）全过程工程咨询的澄清和补充通知（1）

各投标人：

本通知作为老旧小区改造（一期）全过程工程咨询招标文件的补充和修改，是招标文件的组成部分。本通知与招标文件有不一致的，以本通知为准。具体内容如下：

1.将本招标项目发布在福建省公共资源交易电子公共服务平台、平潭综合实验区公共资源交易统一平台等网站的招标公告中第4条 注中“各潜在投标人进行投标报名时需进行登录账号操作关注本招标项目（未注册的投标人需进行注册登录），……”修改为：“各潜在投标人进行投标报名时需进行登录账号操作关注本招标项目（未注册的投标人需进行注册登录，若为联合体，则联合体牵头方需进行注册登录），……”

2.招标人与招标代理机构不再提供包封封面及技术文件封面，请各投标人根据本通知附件提供的格式采用白色A4纸自行打印制作包封封面及技术文件封面。

招标人：平潭综合实验区海坛片区管理局（盖章）

招标代理机构：平潭正宏建设工程咨询有限公司（盖章）

日期： 2020年7月23日

老旧小区改造（一期）全过程工程咨询招标文件的

澄清和补充通知（2）

各投标人：

本通知作为老旧小区改造（一期）全过程工程咨询招标文件的补充和修改，是招标文件的组成部分。本通知与招标文件、澄清和补充通知（1）有不一致的，以本通知为准。具体内容如下：

一、答疑

1、获奖业绩：2015年1月1日至投标文件递交截止时间获得过省部级（建设、交通、水利）行业协会颁发的“优秀品牌企业”荣誉，得2分；获奖内容限定“优秀品牌企业”指向性单一不具代表性：增加省部级行业协会颁发的能力和信用综合“AAA等级企业“、省部级行业协会颁发的“优质质量结构工程奖”、“安全文明施工样板工地”等荣誉，得2分。

答：此项为对省部级（建设、交通、水利）相关行业协会颁发给企业的荣誉进行加分，不是对工程项目奖项加分。以联合体方式投标的投标人，其提供的奖项的获奖单位必须是联合体牵头人。将“（1）2015年1月1日至投标文件递交截止时间获得过省部级（建设、交通、水利）行业协会颁发的“优秀品牌企业”荣誉，得2分；”更改为：“（1）2015年1月1日至投标文件递交截止时间获得过省部级（建设、交通、水利）相关行业协会对独立投标人或联合体牵头人颁发的企业荣誉，得2分。企业荣誉须通过互联网且无需任何授权即可在相应行业协会网站查询，并注明查询网址，否则此项不得分。”

2、质疑内容: 投标人为独立投标人，或联合体成员单位均为牵头单位全资子公司的得4分。资格项不做为加分项。

答：此项并非为资格项，本招标项目允许联合体投标。另独立投标人或联合体成员单位均为牵头单位全资子公司的投标人，其综合实力更能满足建设单位一体化服务需求，在工程建设过程中只需要在企业内部进行部门间的协调沟通，同一企业（母子公司）在内部管理的整体性、一致性，可减少全过程项目管理的跨度与难度，增强工程建设过程的协同性，故本条按招标文件规定执行。

3、根据招标文件中评标办法对项目总负责人需要1、具备高级工程师职称，并具备国家注册监理工程师得5分（须提供注册执业证书、职称证书的复印件并加盖投标人公章）2、每增加国家一级注册建造师或国家一级造价工程师或咨询工程师其中1项执业资格证书的加2分，最多加6分。（须提供执业证书的复印件并加盖投标人单位公章，执业资格证书须注册在投标人单位或其全资子公司）3、本项最多得11分，其中一级注册建造师证书与本质询项目并无关系，建议取消一级注册建造师证书要求。

答：此项作为加分项，并非资格要求，本招标项目为全过程工程咨询招标，包括全过程代建等内容，项目负责人若具备一级注册建造师在代建过程中能提供更专业的服务，故本条按招标文件规定执行。

4、根据招标文件中评标办法获奖业绩（4分）其中要求（1）2015年1月1日至投标文件递交截止时间获得过省部级（建设、交通、水利）行业协会颁发的“优秀品牌企业”荣誉，得2分，该奖项已取消多年，建议删除该条件

答：同第1条回复。

5、本项目监理费暂以人民币2000万元（建安费）为计费基数，并参照国家发展和改革委员会发布的发改价格[2007]670号取费标准下浮20%计算，监理费应为：43.28万元，而招标文件中监理费为：36.79万元，该项目监理计算有误？

答：本招标项目专业调整系数为1.0，工程复杂程度调整系数0.85，高程调整系数为1.0，故本招标项目监理费暂定为36.79万元。

6、获奖业绩：“（1）2015年1月1日至投标文件递交截止时间获得过省部级（建设、交通、水利）行业协会颁发的“优秀品牌企业”荣誉，得2分”中，优秀品牌企业是否只限定于监理企业荣誉，还是包含造价、咨询、检测企业荣誉。

答：同第1条回复。

二、补充通知

1、招标文件第46页评标办法和标准：“本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，评标委员会按最终综合得分由高到低顺序推荐1名中标候选人。……，则随机抽签确定其排序。”更改为：

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，评标委员会按最终综合得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，但排名不分先后。当出现二个或二个以上投标人的最终综合得分相同，且影响推荐中标候选人时，由评标委员会依次按承包人“获奖、资信、信用”得分、“全过程工程咨询实施方案”得分高低进行排序，即先确定承包人“获奖、资信、信用”得分高投标人为候选人，若还无法确定中标候选人的，则以“全过程工程咨询实施方案”得分高低进行排序，若还无法确定中标候选人的，由招标人公开随机抽取确定中标候选人入围名单。

2、将“全过程工程咨询服务团队”及“获奖、资信、信用”的相关证明材料资格文件中未体现的，可将相关证明材料附在第七章投标文件格式 商务文件“三、其他资料”中，格式自拟。

招标人：平潭综合实验区海坛片区管理局（盖章）

招标代理机构：平潭正宏建设工程咨询有限公司（盖章）

日期： 2020年7月30日

评标结果公示

招标编号:E3504000104100682001

本招标项目于2020年8月17日9:30时在平潭综合实验区行政服务中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将评标结果公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：老旧小区改造（一期）全过程工程咨询

招标人：平潭综合实验区海坛片区管理局

建设规模：本招标项目包含渔政小区、龙升小区、皮肤病院家属区、外贸冷冻厂小区、党校家属区、金富琳小区6个老旧小区约53栋710户的改造，建设内容主要包括雨污分流、道路改造、充电桩、机动车停车场、配套管理用房、强弱电线路规整、小区绿化等老旧小区改造及配套基础设施建设。具体建设规模以经甲方及相关职能部门批准的资料为依据；最终价款以区财政金融事务服务中心审核为准；建设单位有权根据项目建设情况调整建设规模以及核增、核减项目建设工程内容，承包人应无条件接受并不得据此提出经济上的索赔。

招标方式：公开招标

2、评标办法及评标参数

评标办法：综合评估法

3、中标候选人及其投标文件相关内容

（1）中标候选人名称：福建省交通建设工程监理咨询有限公司、福建省交通建设试验检测中心有限公司与福建省路港工程咨询有限公司组成的联合体；

项目负责人：黄庆航

投标报价：1287725元。

（2）中标候选人名称：四川同创建设工程管理有限公司与福建九鼎工程质量检测有限公司组成的联合体；

项目负责人：阮仕炎；

投标报价：1287725元。

（3）中标候选人名称：福建工大工程咨询管理有限公司、福建工大岩土工程研究所有限公司与福建省环境保护设计院有限公司组成的联合体；

项目负责人：黄小丽；

投标报价：1314835元。

5、公示时间

公示期为2020年8月19日至2020年8月22日。

6、联系方式

招标人：平潭综合实验区海坛片区管理局

地址：平潭县潭城镇政府路 16 号海坛片区管理局

电话：0591-62881216

联系人：小郑

招标代理机构：平潭正宏建设工程咨询有限公司

地址：平潭县翠园南路翠园安置小区1幢01商场室二层

电话：0591-38360010

联系人：廖木林

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

日期：2020年8月19日

中标结果公示

招标编号：E3504000104100682001

本招标项目于2020年8月17日9:30时在平潭综合实验区行政服务中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将中标结果公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：老旧小区改造（一期）全过程工程咨询

招标人：平潭综合实验区海坛片区管理局

建设规模：本招标项目包含渔政小区、龙升小区、皮肤病院家属区、外贸冷冻厂小区、党校家属区、金富琳小区6个老旧小区约53栋710户的改造，建设内容主要包括雨污分流、道路改造、充电桩、机动车停车场、配套管理用房、强弱电线路规整、小区绿化等老旧小区改造及配套基础设施建设。具体建设规模以经甲方及相关职能部门批准的资料为依据；最终价款以区财政金融事务服务中心审核为准；建设单位有权根据项目建设情况调整建设规模以及核增、核减项目建设工程内容，承包人应无条件接受并不得据此提出经济上的索赔。

招标方式：公开招标

[if !supportLists]2、[endif]评标委员会成员名单及评标办法

招标人评委：/

专家评委：欧长营、丰安生、陈华新、胡光源、黄坚贞

评标办法：综合评估法

3、中标人及其投标文件相关内容

中标人名称：福建省交通建设工程监理咨询有限公司、福建省交通建设试验检测中心有限公司与福建省路港工程咨询有限公司组成的联合体

项目负责人：黄庆航；

投标报价：1287725元；

4、公示时间

公示期为2020年8月24日至2020年9月4日。

5、联系方式

招标人：平潭综合实验区海坛片区管理局

地址：平潭县潭城镇政府路 16 号海坛片区管理局

电话：0591-62881216

联系人：小郑

招标代理机构：平潭正宏建设工程咨询有限公司

地址：平潭县翠园南路翠园安置小区1幢01商场室二层

电话：0591-38360010

联系人：廖木林

日期：2020年8月24日