中标
河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究招标公告
海绵城市建设专项规划与建设指引研究渔业工业采矿业制造业电力热力燃气水生产供应业建筑业批发业零售业交通运输业铁路运输仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输电信互联网相关服务软件信息技术服务业房地产开发经营物业管理租赁商务服务其他未列明行业科学研究水利工程环境品质提升公共设施管理居民服务修理社会工作水文化保护体育娱乐业其他服务业道路水上空运输管道多式联运装卸搬通用仓储低温仓储危险品仓储谷物棉花农产品中药材息传输业广播电视卫星传输房地产经营中小企业工程建设货物和服务监狱企业戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位强制隔离戒毒制服务员考试招生考试等级考试资格考试试卷印刷教科书办公用品家具用具车辆维修保养消防设备项目重点难点分析应对措施合理化建议海绵城市规划设计公园景观设计公共建筑设计城乡规划海绵城市设计研究海绵城市专项设计海绵城市或低影响开发便利化服务海绵设施规划设计海绵城市专项规划与建设指引研究风景园林工程设计市政工程给排水号码球评定分离智慧平台海绵景观设计创新房产海绵城市建设规划海绵城市顶层设计研究海绵城市详细规划研究海绵城市详细规划与建设指引海绵城市关键节点设计海绵城市技术适宜性分析海绵城市建设技术库海绵设计海绵城市分区设计海绵城市建设指引上位规划解读分析保障措施和实施建议竖向规划绿地系统绿色建筑排水防涝安全海绵城市系统化规划水生态保护既有建筑改造海绵化提升系统化解决方案排水系统海绵城市理念海绵城市精细化设计海绵城市精细化建设设计海绵城市新型技术策略研究施工运维数字化海绵城市新型技术引用低碳海绵城市材料选择和利用植物复合种植方式汇碳排水防涝保障景观品质海绵手法的丰富性雨水收集循环利用海绵功能的提升节点竖向雨水径流结构尺寸植物种类详细设计方案节点大样图效果图实拍图相关图纸汇报ppt技术服务报告会议纪要咨询意见工作简报推广材料海绵景观规划设计海绵城市专项规划研究汇报演示系统多媒体文件方案演示动画各阶段最终成果PDF文件数据资料现场培训服务海绵景观方案图纸绘制汇报文档雨洪韧性地形水系海绵建设海绵城市工程二次结构优化设计海绵调蓄节点水环境质量提升装订成册三个专题最终成果文件成果规划专家评审LNG电动工程机械装卸机械节能产品安装调试验收检测专用工具
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2022/12/02
公告摘要
项目编号ftdl2022000219
预算金额150万元
招标联系人张工
招标代理机构深圳市加乐咨询有限公司
代理联系人鲁工0755-23774723
中标公司-
中标联系人-
公告正文
[公开招标]河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究招标公告
项目概况
河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2022年12月13日9:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
1.项目编号：FTDL2022000219
2.项目名称：河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究
3.预算金额（单位：元）：1,500,000.00
4.最高限价（如有）：1,500,000.00
5.采购需求：
| 标的名称 |
数量 |
单位 |
简要技术需求（服务需求） |
备注 |
| 河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究 |
1 |
项 |
详见招标文件 |
6.合同履行期限：详见招标文件用户需求书。
二、申请人的资格要求：
1.投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查；（如为联合体投标，联合体各方均须提供）。
2.本项目不接受投标人选用进口产品参与投标,不允许非法转包分包。
3.本项目接受联合体投标。
①如为联合体投标的，须提供联合体各成员单位共同签订并加盖公章的《联合体共同投标协议》（格式自拟）扫描件，协议书中须明确联合体牵头单位，并约定联合体单位成员各方承担的工作范围以及相应的责任；
②联合体成员最多2家（含牵头单位及成员单位）；
③联合体各成员单位（含牵头单位及成员单位）不得再以自己的名义单独（或组成新的联合体）参加投标，联合体各方须共同与采购方签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任）。
4.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（如为联合体投标，联合体各方均须提供承诺函）
5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（如为联合体投标，联合体各方均须提供承诺函）
6.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（如为联合体投标，联合体各方均须提供承诺函）
7.投标人必须具有行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质，如联合体投标，投标牵头人必须具有城乡规划编制甲级资质。（注：投标时提供城乡规划编制资质证书扫描件，若投标人提供的资质证书在有效期内的，则提供资质证书扫描件，原件备查；若投标人提供的资质证书未在有效期内，则提供原住建部门颁发的城乡规划编制资质证书扫描件，资质证书有效期在2019年12月29日之后的，予以认可。因机构改革原因，本次采购中对已到期的城乡规划资质证书视同继续有效。）
8.投标人须具备住房和城乡建设部门颁发的风景园林工程设计专项乙级或以上资质（投标时提供资质证书扫描件）（如为联合体投标，联合体成员须满足本项要求）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以代理机构开标当日的查询结果为准。（如为联合体投标，联合体各方均须符合要求）
三、获取招标文件
时间：2022年12月2日18:00至2022年12月13日9:00（北京时间）。
地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。
方式：在线下载。
售价：免费。
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年12月2日18:00至2022年12月13日9:00期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间：所有投标文件应于2022年12月13日9:00（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2.开标时间和地点：定于2022年12月13日9:00（北京时间），在深圳市加乐咨询有限公司（深圳市福田区福华一路98号卓越大厦903）公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
3.在线解密：投标人须在开标当日9:00-9:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2.采购文件澄清/修改事项：2022年12月8日00:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年12月10日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网（ https://www.szggzy.com/fwdh/fwdhzfcg/bszn1/content_203163.html ）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市龙华区民治街道北站社区深圳北站西广场深圳通大厦201-202。质疑咨询电话：0755-82770400。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
3.深圳市加乐咨询有限公司有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
4.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳公共资源交易中心网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
5.本项目不需要投标保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：深圳市福田区河套深港科技创新合作区建设发展事务署
地址:深圳市福田区福保街道福田保税区桂花路1号7楼
联系方式：张工 0755-82527054
2.采购代理机构
名称：深圳市加乐咨询有限公司
地址：深圳市福田区福华一路98号卓越大厦903（福田1出口）
联系方式：0755-23774723
项目联系方式
项目联系人：鲁工
技术支持：0755-86500023
八、附件
采购文件szczf：-详见后面附件-
采购文件PDF：-详见后面附件-
采购文件DOC：-详见后面附件-
通用附件：
1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）。
2、供应商端操作手册。
深圳市加乐咨询有限公司
2022年12月2日
附件：
[FTDL2022000219-A]河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究.pdf[FTDL2022000219-A]河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究.pdf
[FTDL2022000219-A]河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究.szczf[FTDL2022000219-A]河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究.szczf
附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip
[FTDL2022000219-A]河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究.docx[FTDL2022000219-A]河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究.docx
FTDL2022000219-A河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究采购公告.pdfFTDL2022000219-A河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究采购公告.pdf
关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕
\n300号)
\n关于印发中小企业划型标准规定的通知，工信部联企业〔2011〕300号
\n各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：，为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发
\n展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财
\n政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部，二○一一年六月十八日
\n中小企业划型标准规定
\n一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展
\n的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。，二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
\n入、资产总额等指标，结合行业特点制定。，三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
\n热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输
\n业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），
\n软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业
\n（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务
\n业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：，（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收
\n入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元
\n以下的为微型企业。，（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及
\n以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以
\n下的为微型企业。，（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收
\n入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资
\n产总额300万元以下的为微型企业。，（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以
\n上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以
\n下的为微型企业。
\n（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以
\n上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下
\n的为微型企业。，（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员
\n20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200
\n万元以下的为微型企业。，（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
\n其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人
\n及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元
\n以下的为微型企业。，（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型
\n企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人
\n员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入
\n100万元以下的为微型企业。，（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为
\n中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企
\n业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或
\n营业收入50万元以下的为微型企业。，（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为
\n中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企
\n业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万
\n元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。，（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员
\n100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入
\n500万元以下的为微型企业。，（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中
\n小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；
\n从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资
\n产总额100万元以下的为微型企业。，（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
\n100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为
\n微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。，六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企
\n业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。，七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
\n小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致
\n的企业划型标准。，八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
\n订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。，十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
\n2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
\n附件6：
\n国家统计局关于印发《统计上大中小微型
\n企业划分办法（2017）》的通知
\n国统字〔2017〕213号
\n各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，
\n国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：
\n《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实
\n施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》
\n进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架
\n和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754
\n—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小
\n微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企
\n业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯
\n彻执行。
\n附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修
\n订说明。
\n国家统计局
\n2017年12月28日
\n统计上大中小微型企业划分办法（2017）
\n一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革
\n委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工
\n信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制
\n定本办法。
\n二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立
\n的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法
\n进行划分。
\n三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，
\n制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批
\n发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信
\n息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服
\n务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理
\n业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等
\n15个行业门类以及社会工作行业大类。
\n四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依
\n据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我
\n国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体
\n划分标准见附表。
\n五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确
\n定一次，定报统计原则上不进行调整。
\n六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印
\n发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕
\n75号）同时废止。
\n附表：统计上大中小微型企业划分标准
\n说明：
\n1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下
\n限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项
\n即可。
\n2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中：
\n（1）工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气
\n及水生产和供应业；
\n（2）交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航
\n空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬
\n运，不包括铁路运输业；
\n（3）仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，
\n谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信
\n息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和
\n相关服务；
\n（4）其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，
\n水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服
\n务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介
\n服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。
\n3.企业划分指标以现行统计制度为准。
\n（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从
\n业人员数的，采用全年平均人员数代替。
\n（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零
\n售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入
\n指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业
\n企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采
\n用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代
\n替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。
\n（3）资产总额，采用资产总计代替。
\n财政部
\n文件
\n工业和信息化部
\n财库[2020]46号
\n财政部工业和信息化部关于印发《政府采购
\n促进中小企业发展管理办法》的通知
\n各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列
\n市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政
\n局、工业和信息化主管部门：
\n为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥
\n政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国
\n政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，
\n财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管
\n理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
\n1
\n附件：政府采购促进中小企业发展管理办法
\n业和信店
\n共国工和
\n国
\n共和
\n1
\n华
\n中
\n20年12月18日
\n20
\n121
\n附件
\n政府采购促进中小企业发展管理办法
\n第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业
\n健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民
\n共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
\n第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国
\n境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的
\n中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同
\n一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
\n符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动
\n中视同中小企业。
\n第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购
\n需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等
\n措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发
\n展。
\n第四条，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程
\n或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持
\n政策：
\n（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货
\n物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
\n（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工
\n程施工单位为中小企业；
\n（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提
\n1
\n供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》
\n订立劳动合同的从业人员。
\n在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制
\n造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中
\n小企业扶持政策。
\n以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小
\n企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微
\n企业的，联合体视同小微企业。
\n第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购
\n项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收
\n入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供
\n应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营
\n年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
\n第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单
\n位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具
\n体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留
\n采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独
\n列示。
\n符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购
\n份额：
\n（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当
\n面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
\n（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设
\n施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之
\n外的供应商处采购的；
\n2
\n（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、
\n充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
\n（四）框架协议采购项目；
\n（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
\n除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
\n第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服
\n务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企
\n业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
\n第八条，超过200万元的货物和服务采购项目、超过
\n400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该
\n部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，
\n其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列
\n措施进行：
\n（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企
\n业采购;
\n（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合
\n体中中小企业承担的部分达到一定比例；
\n（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定
\n比例分包给一家或者多家中小企业。
\n组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内
\n其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
\n第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门
\n面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预
\n留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规
\n定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%－5%）的扣
\n3
\n除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购
\n工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价
\n格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
\n价格得分的3%—5%作为其价格分。
\n接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中
\n型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合
\n协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
\n总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或
\n者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣
\n除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购
\n工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价
\n格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
\n价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包
\n的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控
\n股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
\n价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型
\n企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或
\n者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利
\n润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
\n第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算
\n单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额
\n的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，
\n符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活
\n动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第
\n九条有关规定重新组织采购活动。
\n第十一条，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办
\n法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中
\n小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中
\n小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
\n第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应
\n当明确以下内容：
\n（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或
\n相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金
\n额；
\n（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联
\n合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的
\n比例，并作为供应商资格条件；
\n（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价
\n格扣除比例或者价格分加分比例；
\n（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购
\n合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业
\n不得将合同分包给大型企业；
\n（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在
\n资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；
\n（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
\n（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其
\n他事项。
\n第十三条，中标、成交供应商享受本办法规定的中小企
\n5
\n业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结
\n果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
\n适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示
\n中标侯选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。
\n第十四条，对于通过预留采购项目、预留专门采购包、
\n要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合
\n同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求
\n以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协
\n议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
\n第十五条、鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小
\n企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、
\n履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通
\n过政府采购合同融资。
\n第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行
\n政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务
\n供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
\n部门负责。
\n中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标
\n投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工
\n作日内做出书面答复。
\n第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的
\n预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，
\n落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，
\n强化绩效评价结果应用。
\n6
\n第十八条 主管预算单位应当自2022年起向同级财政
\n部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的
\n具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况（附
\n2）。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
\n第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采
\n购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施
\n价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购
\n政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定
\n追究法律责任。
\n第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不
\n实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民
\n共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
\n适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照
\n本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，
\n依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相
\n应责任。
\n第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人
\n员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽
\n职守、询私舞整等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国
\n政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和
\n国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家
\n有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机
\n关处理。
\n第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管
\n7
\n理制度另有规定的项目，不适用本办法。
\n第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采
\n购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
\n第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部
\n门根据本办法的规定制定具体实施办法。
\n第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政
\n部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展
\n暂行办法》的通知》（财库（2011）181号）同时废止。
\n附：1.中小企业声明函
\n2.面向中小企业预留项目执行情况公告
\n8
\n附1
\n中小企业声明函（货物）
\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小
\n企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司
\n（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提
\n供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
\n（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
\n的具体情况如下：
\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n行业；制造商为（企业名称）从业人员_人，营业收
\n入为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小
\n型企业、微型企业
\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
\n行业；制造商为（企业名称）、从业人员人，营业收入
\n为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型
\n企业、微型企业
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
\n为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
\n形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
\n法承担相应责任。
\n企业名称（盖章）：
\n日期：
\n从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n9
\n中小企业声明函（工程、服务）
\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小
\n企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司
\n（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工
\n程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
\n全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
\n体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情
\n况如下：
\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n承建（承接）企业为（企业名称、从业人员人，营业
\n收入为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、
\n小型企业、微型企业
\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n承建（承接）企业为（企业名称，从业人员人，营业
\n收入为___万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、
\n小型企业、微型企业
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
\n为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
\n形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
\n法承担相应责任。
\n企业名称（盖章）
\n日期:
\n！从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n10
\n附2
\n（单位名称）××年面向中小企业
\n预留项目执行情况公告
\n根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
\n【2020）46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小
\n企业预留项目执行情况公告如下：
\n本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计
\n××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。
\n面向中小企业预留项目明细
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 序号 | 项目名称 | 预留选项 | 面向中小企业采购金额 | 合同链接 | ||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | （填写合同 | |||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | 在中国政府 | |||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 购目录以内或 | 联合体形式参 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 者采购限额标 | 加”或者“要求 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 准以上的采购 | 合同分包”，除“采购项目全部 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 准以上的采购 | 合同分包”，除“采购项目全部 | 有关联合体 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 合同分包”，除“采购项目全部 | 有关联合体 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 协议或者分 | 合同分包”，除“采购项目全部 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 协议或者分 | 预留”外，还应 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 预留”外，还应 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 当填写预留给中 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 小企业的比例） | （精确到万元） | |||||||
部门（单位）名称：
\n日期：
\n11
\n信息公开选项：主动公开
\n抄送：军委后勤保障部采购管理局，中共中央直属机关采购中心，公
\n安部警用装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、海关总
\n署物资装备采购中心、国家税务总局集中采购中心、中央国家
\n机关政府采购中心，全国人大机关采购中心，财政部各地监管
\n局。
\n财政部办公厅2020年12月23日印发
\n财政部司法部
\n关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
\n财库〔2014〕68号
\n党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
\n协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共
\n中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划
\n单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理
\n局:
\n政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生
\n产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高
\n罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全
\n稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于
\n解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发〔2003〕7号)精神，发挥政府采购
\n支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:
\n一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对
\n象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、
\n自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒
\n所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱
\n企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新
\n疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
\n二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评
\n审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的
\n金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
\n三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项
\n目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购
\n项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公
\n务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有
\n关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符
\n合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
\n四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、
\n车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，
\n加大对监狱企业产品的采购力度。
\n五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持
\n监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作
\n依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好
\n监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
\n财政部司法部
\n2014年6月10日
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知\n |
| 财库〔2017〕141 号\n |
| 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国\n |
| 政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治\n |
| 区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆\n |
| 生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：\n |
| 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照\n |
| 《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人\n |
| 就业政府采购政策通知如下：\n |
| 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：\n |
| （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），\n |
| 并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；\n |
| （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或\n |
| 服务协议；\n |
| （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、\n |
| 失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；\n |
| （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位\n |
| 所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；\n |
| （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），\n |
| 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位\n |
| 注册商标的货物）。\n |
| 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》\n |
| 或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条\n |
| 件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动\n |
| 关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。\n |
| 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通\n |
| 知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。\n |
| 任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他\n |
| 证明声明函内容的材料。\n |
| 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理\n |
| 机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社\n |
| 会监督。\n |
| 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采\n |
| 购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。\n |
| 三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预\n |
| 留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利\n |
| 性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属\n |
| 于小型、微型企业的，不重复享受政策。\n |
| 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾\n |
| 人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方\n |
| 式。\n |
| 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协\n |
| 议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上\n |
| 超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利\n |
| 性单位的产品。\n |
| 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政\n |
| 府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可\n |
| 通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。\n |
| 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。\n |
| 财政部\n民政部\n中国残疾人联合会\n |
| 2017 年 8 月 22 日\n |
附件：残疾人福利性单位声明函.docx
\n附件
\n残疾人福利性单位声明函
\n本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联
\n合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
\n141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
\n且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
\n位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
\n他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利
\n性单位注册商标的货物）。
\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承
\n担相应责任。
\n单位名称（盖章）：
\n日期：
\n河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专
项规划与建设指引研究
招标文件信息
项目编号：FTDL2022000219
项目名称：河套深港科技创新合作区深圳园区海绵
城市建设专项规划与建设指引研究
包号：A
项目类型：服务类
采购方式：公开招标
货币类型：人民币
评标方法：综合评分法（新价格分算法）
1/93
资格性审查表
序号，内容
不存在下述情形：投标人不符合资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标
1
公告投标人资格要求，即申请人的资格要求）
符合性审查表
| 序号 | 内容 |
| 1 | 不存在以下情形：将一个包或一个标段的内容拆开投标； |
| 2 | 不存在以下情形：对同一项目投标时，提供两套（或以上）的投标方案（招标文件另有规定的除外）； |
| 3 | 不存在以下情形：分项报价或投标总价高于相应财政预算金额（或设定的财政预算金额下的最高限价）； |
| 4 | 不存在以下情形：同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价； |
| 5 | 不存在以下情形：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的； |
| 6 | 不存在以下情形：未提供《服务条款偏离表》或《服务条款偏离表》填写不符合要求的； |
| 7 | 不存在以下情形：未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）； |
| 8 | 不存在以下情形：投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改； |
| 9 | 不存在以下情形：投标文件电子文档带病毒； |
| 10 | 不存在以下情形：投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开； |
| 11 | 不存在以下情形：投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； |
| 12 | 不存在以下情形：误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； |
| 13 | 不存在以下情形：法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。 |
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评标信息
评标方法：综合评分法（新价格分算法），
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评
审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其
价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
| 序号 | 评分项 | 权重 | ||||||||||
| 1 | 价格 | 10 | ||||||||||
| 序 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | |||||||||
| 号 | 评分因素 | (%) | 评分准则 | |||||||||
| 2 | 技术部分 | 30 | ||||||||||
| 1 | 实施方案 | 10 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）对海绵城市建设相关政策要求的理解与解读；（2）对项目背景及必要性的理解与解读；（3）对项目研究范围本底条件及现状问题的解读；（4）对本项目工作任务及工作目标的理解； | |||||||||
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| （5）初步工作方案有针对性；（6）技术路线及技术方法合理。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上六点得30分，满足任意五点得20分，满足任意四点得10分，上述情况之外的不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如方案非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如方案较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如方案一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如方案不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | ||||
| 2 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 10 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）全面、准确、详细地阐述本项目存在的重难点问题；（2）根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施科学、合理并具备操作性；（3）明确项目重难点，提出相对应合理化措施。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上三点得30分，满足任意两点得20分，满足任意一点得10分，未满足不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | |
| 3 | 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方 | 5 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）给出清晰、完整的分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；（2）详细阐述项目质量管理制度与措施合理到位；（3）详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施科学合理，并符合项目要求； |
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| 案 | （4）相关保密安全措施全面有效。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上四点得30分，满足任意三点得20分，满足任意二点得20分，上述情况之外不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如质量保障措施及方案非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如质量保障措施及方案较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如质量保障措施及方案一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如质量保障措施及方案不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | |||||||
| 4 | 4 | 4 | 项目完成（服务期满）后的服务承诺 | 5 | 5 | 5 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）项目完成后服务人员信息与联系方式；（2）项目完成后服务时限；（3）项目完成后服务内容与响应时间。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上三点得30分，满足任意二点得20分，满足任意一点得10分，未满足不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如项目完成（服务期满）后的服务承诺非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如项目完成（服务期满）后的服务承诺较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如项目完成（服务期满）后的服务承诺一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如项目完成（服务期满）后的服务承诺不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | |
| 序 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | |||||
| 号 | 评分因素 | (%) | 评分准则 | |||||
| 3 | 商务部分 | 商务部分 | 商务部分 | 商务部分 | 商务部分 | 商务部分 | 商务部分 | 55 |
| 1 | 1 | 1 | 投标人通过相关认证情况 | 3 | 3 | 3 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）：1.具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构 | |
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| 颁发的并在有效期内的质量管理体系认证证书；2.具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的并在有效期内的环境管理体系认证证书；3.具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的并在有效期内的职业健康安全管理体系认证证书。每满足一项得35分，全部满足得100分。证明文件：提供有效期内的认证证书扫描件及在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）查询有效的截图（http://cx.cnca.cn），原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||
| 2 | 投标人获奖情况 | 8 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）：（1）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人编制的海绵城市规划类项目，获得国家级或以上奖项，每提供1项得20分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得10分，获得市级或以上奖项的，每提供1个得5分，本项最高60分。（2）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人承接的公园景观设计或公共建筑设计类与海绵城市建设相关的项目，获得国家级或以上奖项的，每提供一个得10分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得5分，获得市级或以上奖项的，每提供1个得2分，本小项最高得20分。（3）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人承接的城乡规划或城市设计类项目获得国家级或以上奖项，每提供1个得10分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得5分，本项最高20分。以上3项累计计分，最高得100分。证明文件：提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料扫描件，原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分） |
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| 3 | 同类项目业绩 | 10 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）（1）2017年1月1日至本项目投标截止之日(以合同签订时间或中标通知书发出时间为准)，投标人具有海绵城市专项设计或详细规划类项目业绩,每提供1个得8分，本项最高得80分。（2）2017年1月1日至本项目投标截止之日(以合同签订时间或中标通知书发出时间为准)，投标人具有海绵城市景观设计指引类业绩的，得20分。以上累计计分，最高得100分，同一项目连续续签不重复计分。证明文件：提供合同关键页或中标通知书或合同甲方出具的证明文件扫描件，原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | |
| （如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||
| 4 | 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 | 6 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）具备有效期内的与海绵城市或低影响开发或雨洪管理相关的专利证书（发明或实用新型）的，每提供一项得10分，最高得100分。证明文件：提供有效的产权（专利）证书扫描件，原件备查。未提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | |
| 5 | 便利化服务 | 2 | 评审内容：1.投标人或投标联合体的任一方（含分公司）在深圳市有固定服务网点（即投标人注册地在深圳市范围内或投标人设有能提供本项目售后服务分公司等合法注册的分支机构）的，得100分；或投标人承诺中标后30日内在深圳市范围内设定固定服务网点的得100分；2.投标人或投标联合体的任一方（含分公司）注册地在广东省范围内（深圳外）或在广东省范围内（深圳外）设有能提 |
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| 供本项目售后服务的分公司等合法注册的分支机构的，得50分；其他不得分。证明文件：若投标人注册地在深圳市或广东省范围内（深圳外）的，则提供工商局或市场监督管理局出具的有效证明文件扫描件；若投标人在深圳市或广东省范围内（深圳外）设有能提供本项目售后服务分公司的，则提供相应房产证明或租赁合同关键页扫描件；若为承诺的，则提供承诺函（承诺函格式自拟）原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||
| 6 | 拟安排项目负责人情况（仅限1人） | 10 | 评审内容：为本项目拟安排项目负责人，需为投标人（含分公司）自有员工：（1）具有人社部门颁发的城乡（市）规划专业正高级工程师证书的，得20分；（2）曾参与与城乡规划和海绵设施规划相关专业工作满15年，每多一年得10分，最高不超过20分；（3）具有人社部门颁发的市级或以上高层次专业人才认定证书的，得20分；（4）具有海绵城市专项规划类项目国家级奖项的获奖证书且项目负责人姓名在证书中排名前三名的，得20分；（5）参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准的或参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的，得20分。以上5项累计计分，最高的100分。证明文件：（1）提供上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；（2）第2项评分需同时提供最终学历毕业证书、公司出具的工作证明（包含工作年限、工作内容）、社保缴纳证明，以上三项证明材料需同时满足对应评分项中的年限的要求。 |
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| （3）第4项评分提供获奖证书扫描件；（4）第5项评分提供可以体现项目负责人参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准或参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的关键页（至少包含封面、扉页、目录，能体现项目负责人姓名和出版编号）扫描件，原件备查。（5）提供开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月（2022年9月至11月）社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，如供应商为新成立企业且成立时间不足三个月的可提供加盖公章的情况说明或其他相关证明材料亦可。以上所有证明材料原件备查；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，涉及违法的依法追究责任。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||
| 7 | 拟安排技术负责人情况（仅限1人，项目负责人除外） | 8 | 评审内容：为本项目拟安排项目技术负责人，需为投标人（含分公司）自有员工：（1）具有人社部门颁发的城乡（市）规划专业高级工程师证书的，得20分；（2）独立或参与撰写与海绵城市建设或低影响开发相关的论文，并在国家级及以上期刊发表的，每有1篇得10分，最多不超过30分；（3）独立或参与撰写与海绵城市建设或低影响开发相关专类著作，任主编或执行主编的，每有一项得15分，最多不超过30分；（4）具有海绵城市专项规划或海绵景观或低影响景观类项目国家级奖项的获奖证书的，得20分；以上4项累计计分，最高得100分。证明文件： |
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| （1）提供相关人员上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；（2）提供期刊关键页扫描件（封面、目录、文章正文）或论文数据库网站查询截图；（3）提供参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的关键页（至少包含封面、扉页、目录，能体现项目负责人姓名和出版编号）扫描件，原件备查；（4）提供获奖证书扫描件。以上所有证明材料原件备查；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，涉及违法的依法追究责任。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||
| 8 | 拟安排的项目团队成员（项目负责人和技术负责人除外）情况 | 8 | 评审内容：为本项目拟安排项目团队成员需为投标人自有员工（含分公司）；（1）项目团队成员具有城乡规划、风景园林、市政工程（给排水）和水利工程专业高级职称及以上的，每个专业提供1人得5分，最高不超过20分；（2）具有海绵城市专项规划类项目国家级奖项获奖证书的，每有1人得10分，最高不超过30分；（3）具有海绵城市景观设计类项目国家级奖项证书的，每有1人得10分，最高不超过30分。（4）参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准，每提供一人得5分，最多不超过20分。以上四项累计计分，最高得100分。证明文件：（1）提供相关人员上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；（2）第4项评分提供可以体现项目负责人编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准关键页（至少包含封面、扉页、目录、体现项目团队成员姓名）扫描件，原件备查； |
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球的顺序，确定号码球对应的供应商排序。（3）确认结果。全体抽签小组成员签字确认抽
签结果。）确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
32.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确
定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规
定处理。
32.4投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下：
32.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与
编制；
32.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
32.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
32.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
32.4.5不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；
32.4.6投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；
32.4.7不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责
人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险；
32.4.8不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；
32.4.9在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动；
32.4.10主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
32.5对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另有规
定和32.4条款所列情形外，不得作为投标无效的理由。
33．澄清有关问题
33.1对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方（不含招标文件存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行的情况），评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于
每个投标人。
33.2评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件
内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与政府集中采购机构沟通并作书面
记录。经确认后，项目应当修改招标文件，重新组织采购活动。
33.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式【书面形式是指文书、信件（含电子邮
件）、电报、电传、传真等形式】，并加盖公章（或者由法定代表人或其授权的代表签
字）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性
内容。
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根据本通用条款第34条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在
此列。
34．错误的修正
投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正：
34.1投标文件中开标一览表投标报价内容与投标文件中投标报价相应内容不一致的，以开
标一览表为准；
34.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
34.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
34.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
34.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条
款33条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
35．投标文件的比较与评价
评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细
则》、《深圳市政府采购评标定标分离管理办法》及政府采购其他法律法规，仅对通过资
格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。
评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结
论。持不同意见的评审委员会成员应当书面作出说明，否则视为无异议。
36.实地考察或资料查验
36.1在评审过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行实地考察或资料查验
（原件）。投标人应随时做好接受实地考察或资料查验的准备。
37．评审方法
37.1.1最低价法
最低价法，是指完全满足招标文件实质性要求，按照报价由低到高的顺序，依据招标文件
中规定的数量或者比例推荐候选中标供应商。
37.1.2综合评分法
综合评分法，是指在满足招标文件全部实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项
因素进行综合评审，评审总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。
37.2本项目采用的评审方法见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关内容。
37.3重新评审的情形
评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：
37.3.1分值汇总计算错误的；
37.3.2分项评分超出评分标准范围的；
37.3.3评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
37.3.4经评审委员会认定评分畸高、畸低的。
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评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场修改评审结果，
并进行书面记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，
应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。
投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会进
行重新评审，重新评审改变评审结果的，应当书面报告本级财政部门。
37.4重新组建评审委员会的情形
评审委员会或者其成员存在下列情形导致评审结果无效的，重新组建评审委员会进行评标，
并书面报告本级财政部门：
37.4.1评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；
37.4.2有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；
37.4.3评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的；
37.4.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。
有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。
第八章定标及公示
38．定标方法
38.1非评定分离项目定标方法
38.1.1评审委员会依据本项目招标文件所约定的评审方法进行评审和比较，向政府集中采
购机构提交书面评审报告，并根据评审方法比较评价结果从优到劣进行排序，确定候选中
标供应商。
38.1.2采用最低价法的，评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标供应商。出现投标
报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定。（抽签原则：在深圳市加乐咨询有限
公司的组织下，由评标委员会作为抽签小组进行随机抽签确定排序。（1）编号。抽签小组
按上传投标文件的时间先后确定抽签编号，如A公司上传投标文件的时间最早，则抽签编
号为1，以此类推。（2）抽签。按抽签编号的数量在摇号机放入相应数量及对应编号的号
码球，抽签小组成员随机抽取号码球，按抽出号码球的顺序，确定号码球对应的供应商排
序。（3）确认结果。全体抽签小组成员签字确认抽签结果。）
38.1.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投
标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质
性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标供应商。出现得分且投
标报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定。（抽签原则：在深圳市加乐咨询有
限公司的组织下，由评标委员会作为抽签小组进行随机抽签确定排序。（1）编号。抽签小
组按上传投标文件的时间先后确定抽签编号，如A公司上传投标文件的时间最早，则抽签
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编号为1，以此类推。（2）抽签。按抽签编号的数量在摇号机放入相应数量及对应编号的
号码球，抽签小组成员随机抽取号码球，按抽出号码球的顺序，确定号码球对应的供应商
排序。（3）确认结果。全体抽签小组成员签字确认抽签结果。）
38.2评定分离项目定标方法
38.2.1评定分离是指在政府集中采购程序中，以公开招标方式执行采购，评审委员会负责
对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委员
会出具的评审报告从推荐的候选中标供应商中确定中标供应商。单个项目需要确定多家中
标供应商的，不适用评定分离。
38.2.2适用评定分离的政府采购项目，采用综合评分法评审。评审委员会按照评审结果，
推荐三个合格的候选中标供应商。
38.2.3适用评定分离的政府采购项目，按照自定法确定中标供应商：自定法是指采购人组
织定标委员会，由定标委员会在三家候选中标供应商中确定中标供应商。
38.2.4政府集中采购机构应当自评审结束之日起两个工作日内将候选中标供应商名单及其
投标文件、评审报告送交采购人。采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录，形成定
标报告，作为采购文件的组成部分存档，并及时将定标结果反馈政府集中采购机构。具体
定标程序及相关要求以按照《深圳市财政局关于印发〈深圳市政府采购评标定标分离管理
办法〉的通知》（深财规【2020】1号）执行。
说明：采购人及投标供应商应按照上述方法提前做好相关准备。
38.3专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。
39．编写评审报告
评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评
审报告由评审委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式
阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理
由的，视为同意评审结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录存档。
40．中标公告
40.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评审结束后经采购人确认（确定）评审结果，
政府集中采购机构将在“深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com/）”上发布中
标结果公告。供应商如对评审结果有异议，可在发布公示日期起七个工作日内向招标代理
机构提出。若在公示期内未提出质疑，则视为认同该评审结果。
40.2质疑、投诉供应商应保证质疑、投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。
41．中标通知书
41.1中标公告公布以后无异常的情况下,中标供应商、采购人可到招标代理机构领取《中
标通知书》。
41.2中标通知书是合同的重要组成部分。
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41.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，政府集中采购机构有权吊销
中标通知书。
第九章公开招标失败的后续处理
42．公开招标失败的处理
42.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评
审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由政府集
中采购机构重新组织采购。
42.2对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，可以提出重
新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。
42.3重新组织采购有以下两种组织形式：
（1）由政府集中采购机构重新组织公开招标；
（2）根据实际情况需要向同级财政部门提出非公开招标方式申请，经同级财政部门批准，
公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。
42.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由政府集中采购机构重新按公开招标流
程组织采购活动。
42.5公开招标失败的采购项目经同级财政部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采
购的，按规定要求组织政府采购工作。
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第十章合同的授予与备案
43．合同授予标准
本项目的合同将授予经本招标文件规定评审确定的中标人。
44．接受和拒绝任何或所有投标的权力
政府集中采购机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以
及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人
解释采取这一行动的理由。
45．合同的签订
45.1中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招标文件和投标文
件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合招标文件的规定；
45.2中标人如不按本通用条款第45.1款的规定与采购人签订合同，情节严重的，由同级
财政部门记入供应商诚信档案，予以通报；
45.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给
他人。
46．履约担保
46.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购
人提交履约担保；
46.2，允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金方式提交履约担保；中标
人提交履约担保不是合同签订的前提条件，不要求中标人提供除法律、法规明确规定外的
其他担保。
47.合同备案
采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送
合同备案工作实施机构备案。
48.合同变更
合同变更事宜按《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同
备案管理工作的通知》（深财购〔2019〕43号）相关规定执行。
49.项目验收
49.1采购人应当按照招标文件和合同规定的标准和方法，及时组织验收。
50.宣传
凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将具体对外宣传方
案报同级财政部门和政府集中采购机构，并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下
形式：
a.名片、宣传册、广告标语等；
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b.案例介绍、推广等；
c.工作人员向其他消费群体宣传。
51.供应商违法责任
51.1《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，
一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额
千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以
采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；
给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）在采购活动中应当回避而未回避的；
（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；
（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；
（5）与其他采购参加人串通投标的；
（6）恶意投诉的；
（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；
（8）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；
（9）其他违反本条例规定的行为。
51.2根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42
号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八
十四条所列情形的，采购人或政府集中采购机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部
门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：
（1）投标截止后，撤销投标的；
（2）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；
（3）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，
将中标项目分包给他人的；
（4）拒绝履行合同义务的。
第十一章质疑处理
52.质疑提出与答复
52.1提出质疑
参与政府采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应当自知道或者应
当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、政府集中采购机构以书面形式提出
质疑。
52.2法律依据
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《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济
特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《政府采购质疑和投诉
办法》（财政部令第94号）和其他有关法律法规规定。
52.3质疑条件
52.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；以联合体形式参与的，
质疑应当由组成联合体的所有成员共同提出；
52.3.2应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期为自知
道或应当知道权益受到损害之日起7个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对
招标文件的质疑，为招标文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；
对中标结果以及评审委员会组成人员的质疑，为中标结果公示之日；
52.3.3应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容：
（1）供应商的名称（或者姓名）、地址、邮编、邮箱、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑对象、质疑事项和质疑请求；
（4）因质疑事项而受损害的权益；
（5）事实依据；
（6）必要的法律依据；
（7）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人
（负责人），或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。
52.4提交材料
供应商质疑实行实名制。供应商为自然人的，应当提交本人身份证复印件；供应商为法人
或者其他组织的，应当根据自身性质提交营业执照复印件或者其他证明文件（如事业单位
法人证书等）复印件。
供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事
项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或
者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
52.5收文地点
地址：深圳市加乐咨询有限公司，质疑咨询电话：0755-23774723。
52.6收文办理程序
52.6.1供应商提交的质疑符合受理条件的，政府集中采购机构自收到质疑材料之日起即为
受理，应当向供应商出具质疑函收文回执并可以要求其递交质疑的法定代表人（负责人）
或者授权代理人签署质疑文书送达地址确认书。
52.6.2供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，视情况处理：
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供应商提交的质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的，政府集中采购机构应当一次性
告知供应商需补正的内容和补正期限。
供应商提交的质疑存在下列情形之一的，不予受理：
（1）质疑主体不满足要求的；
（2）供应商自身权益未受到损害的；
（3）供应商未在法定质疑期限内提出质疑的；
（4）质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的情况下，要求补正后，逾期未补正或者补
正后仍不符合规定的；
（5）其他不符合受理条件情形的。
质疑事项不予受理的，政府集中采购机构应当向供应商出具不符合质疑条件告知书。
52.7质疑答复时限
自收文之日起七个工作日内。
52.8投诉
对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后15个
工作日内向同级财政部门投诉。
53.质疑后续处理
53.1供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。
53.2供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（1）
对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改
采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（2）对采购
过程、中标或者成交结果提出的质疑，如果合格供应商符合法定数量，依法从合格的中标
或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商；如果合格供应商不符合法定数量，应当重
新开展采购活动。
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附件1
招标代理服务取费说明
根据《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会代理机构管理有关事项的补
充通知》（深财购【2018】27号）文规定，招标代理服务收费按差额定率累进
法计算，收费标准如下表所列：
招标代理服务收费标准
| 服务类型取费基准（万元） | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000-10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 10000-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 100000以上 | 0.01% | 0.01% | 0.01% |
以某5000万项目货物类招标为例：
其计算基准价为中标价5000万元，则招标代理服务费计算为：
100万元×1.5%=1.5万元
（500-100）万元×1.1%=4.4万元
（1000-500）万元×0.8%=4万元
（5000-1000）万元×0.5%=20万元
因此，该项目招标代理服务费为：1.5+4.4+4+20=29.9万元。
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符合性审查表资格性审查表招标文件信息河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究
| 项目编号： | FTDL2022000219 |
| 项目名称： | 河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究 |
| 包 号： | A |
| 项目类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 |
| 货币类型： | 人民币 |
| 评标方法： | 综合评分法（新价格分算法） |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 不存在下述情形：投标人不符合资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求，即申请人的资格要求） |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 不存在以下情形：将一个包或一个标段的内容拆开投标； |
| 2 | 不存在以下情形：对同一项目投标时，提供两套（或以上）的投标方案（招标文件另有规定的除外）； |
| 3 | 不存在以下情形：分项报价或投标总价高于相应财政预算金额（或设定的财政预算金额下的最高限价）； |
| 4 | 不存在以下情形：同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价； |
| 5 | 不存在以下情形：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的； |
| 6 | 不存在以下情形：未提供《服务条款偏离表》或《服务条款偏离表》填写不符合要求的； |
| 7 | 不存在以下情形：未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）； |
| 8 | 不存在以下情形：投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改； |
| 9 | 不存在以下情形：投标文件电子文档带病毒； |
| 10 | 不存在以下情形：投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开； |
| 11 | 不存在以下情形：投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； |
| 12 | 不存在以下情形：误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； |
| 13 | 不存在以下情形：法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。 |
深圳市加乐咨询有限公司（服务类）招标文件政府采购评标信息
| 评标方法：综合评分法（新价格分算法） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 序号评分项权重1价格102技术部分30序号评分因素权重(%)评分准则1实施方案10评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）对海绵城市建设相关政策要求的理解与解读；（2）对项目背景及必要性的理解与解读；（3）对项目研究范围本底条件及现状问题的解读；（4）对本项目工作任务及工作目标的理解；（5）初步工作方案有针对性；（6）技术路线及技术方法合理。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上六点得30分，满足任意五点得 20分，满足任意四点得 10分，上述情况之外的不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如方案非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如方案较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如方案一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如方案不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议10评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）全面、准确、详细地阐述本项目存在的重难点问题；（2）根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施科学、合理并具备操作性；（3）明确项目重难点，提出相对应合理化措施。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上三点得30分，满足任意两点得 20分，满足任意一点得10分，未满足不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案5评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）给出清晰、完整的分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；（2）详细阐述项目质量管理制度与措施合理到位；（3）详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施科学合理，并符合项目要求；（4）相关保密安全措施全面有效。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上四点得30分，满足任意三点得 20分，满足任意二点得 20分，上述情况之外不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如质量保障措施及方案非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如质量保障措施及方案较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如质量保障措施及方案一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如质量保障措施及方案不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。4项目完成（服务期满）后的服务承诺5评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）项目完成后服务人员信息与联系方式；（2）项目完成后服务时限；（3）项目完成后服务内容与响应时间。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上三点得30分，满足任意二点得 20分，满足任意一点得 10分，未满足不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如项目完成（服务期满）后的服务承诺非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如项目完成（服务期满）后的服务承诺较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如项目完成（服务期满）后的服务承诺一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如项目完成（服务期满）后的服务承诺不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。3商务部分55序号评分因素权重(%)评分准则1投标人通过相关认证情况3评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）：1. 具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的并在有效期内的质量管理体系认证证书；2. 具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的并在有效期内的环境管理体系认证证书；3. 具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的并在有效期内的职业健康安全管理体系认证证书。每满足一项得35分，全部满足得100分。证明文件：提供有效期内的认证证书扫描件及在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）查询有效的截图（http://cx.cnca.cn），原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分）2投标人获奖情况8评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）：（1）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人编制的海绵城市规划类项目，获得国家级或以上奖项，每提供1项得20分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得10分，获得市级或以上奖项的，每提供1个得5分，本项最高60分。（2）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人承接的公园景观设计或公共建筑设计类与海绵城市建设相关的项目，获得国家级或以上奖项的，每提供一个得10分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得5分，获得市级或以上奖项的，每提供1个得2分，本小项最高得20分。（3）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人承接的城乡规划或城市设计类项目获得国家级或以上奖项，每提供1个得10分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得5分，本项最高20分。以上3项累计计分，最高得100分。证明文件：提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料扫描件，原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分）3同类项目业绩10评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）（1）2017年1月1日至本项目投标截止之日(以合同签订时间或中标通知书发出时间为准)，投标人具有海绵城市专项设计或详细规划类项目业绩, 每提供1个得8分，本项最高得80分。（2）2017年1月1日至本项目投标截止之日(以合同签订时间或中标通知书发出时间为准)，投标人具有海绵城市景观设计指引类业绩的，得20分。以上累计计分，最高得100分，同一项目连续续签不重复计分。证明文件：提供合同关键页或中标通知书或合同甲方出具的证明文件扫描件，原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分）4投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况6评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）具备有效期内的与海绵城市或低影响开发或雨洪管理相关的专利证书（发明或实用新型）的，每提供一项得10分，最高得100分。证明文件：提供有效的产权（专利）证书扫描件，原件备查。未提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分）5便利化服务2评审内容：1.投标人或投标联合体的任一方（含分公司）在深圳市有固定服务网点（即投标人注册地在深圳市范围内或投标人设有能提供本项目售后服务分公司等合法注册的分支机构）的，得100分；或投标人承诺中标后30日内在深圳市范围内设定固定服务网点的得100分； 2.投标人或投标联合体的任一方（含分公司）注册地在广东省范围内（深圳外）或在广东省范围内（深圳外）设有能提供本项目售后服务的分公司等合法注册的分支机构的，得50分；其他不得分。 证明文件：若投标人注册地在深圳市或广东省范围内（深圳外）的，则提供工商局或市场监督管理局出具的有效证明文件扫描件；若投标人在深圳市或广东省范围内（深圳外）设有能提供本项目售后服务分公司的，则提供相应房产证明或租赁合同关键页扫描件；若为承诺的，则提供承诺函（承诺函格式自拟）原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分）6拟安排项目负责人情况（仅限1人）10评审内容：为本项目拟安排项目负责人，需为投标人（含分公司）自有员工：具有人社部门颁发的城乡（市）规划专业正高级工程师证书的，得20分；曾参与与城乡规划和海绵设施规划相关专业工作满15年，每多一年得10分，最高不超过20分；具有人社部门颁发的市级或以上高层次专业人才认定证书的，得20分；具有海绵城市专项规划类项目国家级奖项的获奖证书且项目负责人姓名在证书中排名前三名的，得20分；参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准的或参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的，得20分。以上5项累计计分，最高的100分。证明文件：提供上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；第2项评分需同时提供最终学历毕业证书、公司出具的工作证明（包含工作年限、工作内容）、社保缴纳证明，以上三项证明材料需同时满足对应评分项中的年限的要求。第4项评分提供获奖证书扫描件；第5项评分提供可以体现项目负责人参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准或参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的关键页（至少包含封面、扉页、目录，能体现项目负责人姓名和出版编号）扫描件，原件备查。提供开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月（2022年9月至11月）社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，如供应商为新成立企业且成立时间不足三个月的可提供加盖公章的情况说明或其他相关证明材料亦可。以上所有证明材料原件备查；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，涉及违法的依法追究责任。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分）7拟安排技术负责人情况（仅限1人，项目负责人除外）8评审内容：为本项目拟安排项目技术负责人，需为投标人（含分公司）自有员工：（1）具有人社部门颁发的城乡（市）规划专业高级工程师证书的，得20分；（2）独立或参与撰写与海绵城市建设或低影响开发相关的论文，并在国家级及以上期刊发表的，每有1篇得10分，最多不超过30分；（3）独立或参与撰写与海绵城市建设或低影响开发相关专类著作，任主编或执行主编的，每有一项得15分，最多不超过30分；（4）具有海绵城市专项规划或海绵景观或低影响景观类项目国家级奖项的获奖证书的，得20分；以上4项累计计分，最高得100分。证明文件：（1）提供相关人员上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；（2）提供期刊关键页扫描件（封面、目录、文章正文）或论文数据库网站查询截图；（3）提供参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的关键页（至少包含封面、扉页、目录，能体现项目负责人姓名和出版编号）扫描件，原件备查；（4）提供获奖证书扫描件。以上所有证明材料原件备查；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，涉及违法的依法追究责任。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分）8拟安排的项目团队成员（项目负责人和技术负责人除外）情况8评审内容：为本项目拟安排项目团队成员需为投标人自有员工（含分公司）；项目团队成员具有城乡规划、风景园林、市政工程（给排水）和水利工程专业高级职称及以上的，每个专业提供1人得5分，最高不超过20分；具有海绵城市专项规划类项目国家级奖项获奖证书的，每有1人得10分，最高不超过30分；具有海绵城市景观设计类项目国家级奖项证书的，每有1人得10分，最高不超过30分。参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准，每提供一人得5分，最多不超过20分。以上四项累计计分，最高得100分。证明文件：（1）提供相关人员上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；（2）第4项评分提供可以体现项目负责人编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准关键页（至少包含封面、扉页、目录、体现项目团队成员姓名）扫描件，原件备查；（3）奖项提供获奖证书扫描件；（4）提供团队人员清单及开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月（2022年9月至11月）社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，如供应商为新成立企业且成立时间不足三个月的可提供加盖公章的情况说明或其他相关证明材料亦可。以上所有证明材料原件备查；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，涉及违法的依法追究责任。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分）4诚信评价5序号评分因素权重(%)评分准则1诚信评价5（如为联合体，则联合体其中一方在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分）投标供应商在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标供应商无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | 序号 | 评分项 | 权重 | 1 | 价格 | 10 | 2 | 技术部分 | 30 | 序号 | 评分因素 | 权重(%) | 评分准则 | 1 | 实施方案 | 10 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）对海绵城市建设相关政策要求的理解与解读；（2）对项目背景及必要性的理解与解读；（3）对项目研究范围本底条件及现状问题的解读；（4）对本项目工作任务及工作目标的理解；（5）初步工作方案有针对性；（6）技术路线及技术方法合理。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上六点得30分，满足任意五点得 20分，满足任意四点得 10分，上述情况之外的不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如方案非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如方案较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如方案一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如方案不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | 2 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 10 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）全面、准确、详细地阐述本项目存在的重难点问题；（2）根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施科学、合理并具备操作性；（3）明确项目重难点，提出相对应合理化措施。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上三点得30分，满足任意两点得 20分，满足任意一点得10分，未满足不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | 3 | 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 | 5 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）给出清晰、完整的分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；（2）详细阐述项目质量管理制度与措施合理到位；（3）详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施科学合理，并符合项目要求；（4）相关保密安全措施全面有效。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上四点得30分，满足任意三点得 20分，满足任意二点得 20分，上述情况之外不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如质量保障措施及方案非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如质量保障措施及方案较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如质量保障措施及方案一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如质量保障措施及方案不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | 4 | 项目完成（服务期满）后的服务承诺 | 5 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）项目完成后服务人员信息与联系方式；（2）项目完成后服务时限；（3）项目完成后服务内容与响应时间。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上三点得30分，满足任意二点得 20分，满足任意一点得 10分，未满足不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如项目完成（服务期满）后的服务承诺非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如项目完成（服务期满）后的服务承诺较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如项目完成（服务期满）后的服务承诺一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如项目完成（服务期满）后的服务承诺不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | 3 | 商务部分 | 55 | 序号 | 评分因素 | 权重(%) | 评分准则 | 1 | 投标人通过相关认证情况 | 3 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）：1. 具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的并在有效期内的质量管理体系认证证书；2. 具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的并在有效期内的环境管理体系认证证书；3. 具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的并在有效期内的职业健康安全管理体系认证证书。每满足一项得35分，全部满足得100分。证明文件：提供有效期内的认证证书扫描件及在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）查询有效的截图（http://cx.cnca.cn），原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | 2 | 投标人获奖情况 | 8 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）：（1）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人编制的海绵城市规划类项目，获得国家级或以上奖项，每提供1项得20分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得10分，获得市级或以上奖项的，每提供1个得5分，本项最高60分。（2）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人承接的公园景观设计或公共建筑设计类与海绵城市建设相关的项目，获得国家级或以上奖项的，每提供一个得10分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得5分，获得市级或以上奖项的，每提供1个得2分，本小项最高得20分。（3）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人承接的城乡规划或城市设计类项目获得国家级或以上奖项，每提供1个得10分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得5分，本项最高20分。以上3项累计计分，最高得100分。证明文件：提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料扫描件，原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | 3 | 同类项目业绩 | 10 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）（1）2017年1月1日至本项目投标截止之日(以合同签订时间或中标通知书发出时间为准)，投标人具有海绵城市专项设计或详细规划类项目业绩, 每提供1个得8分，本项最高得80分。（2）2017年1月1日至本项目投标截止之日(以合同签订时间或中标通知书发出时间为准)，投标人具有海绵城市景观设计指引类业绩的，得20分。以上累计计分，最高得100分，同一项目连续续签不重复计分。证明文件：提供合同关键页或中标通知书或合同甲方出具的证明文件扫描件，原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | 4 | 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 | 6 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）具备有效期内的与海绵城市或低影响开发或雨洪管理相关的专利证书（发明或实用新型）的，每提供一项得10分，最高得100分。证明文件：提供有效的产权（专利）证书扫描件，原件备查。未提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | 5 | 便利化服务 | 2 | 评审内容：1.投标人或投标联合体的任一方（含分公司）在深圳市有固定服务网点（即投标人注册地在深圳市范围内或投标人设有能提供本项目售后服务分公司等合法注册的分支机构）的，得100分；或投标人承诺中标后30日内在深圳市范围内设定固定服务网点的得100分； 2.投标人或投标联合体的任一方（含分公司）注册地在广东省范围内（深圳外）或在广东省范围内（深圳外）设有能提供本项目售后服务的分公司等合法注册的分支机构的，得50分；其他不得分。 证明文件：若投标人注册地在深圳市或广东省范围内（深圳外）的，则提供工商局或市场监督管理局出具的有效证明文件扫描件；若投标人在深圳市或广东省范围内（深圳外）设有能提供本项目售后服务分公司的，则提供相应房产证明或租赁合同关键页扫描件；若为承诺的，则提供承诺函（承诺函格式自拟）原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | 6 | 拟安排项目负责人情况（仅限1人） | 10 | 评审内容：为本项目拟安排项目负责人，需为投标人（含分公司）自有员工：具有人社部门颁发的城乡（市）规划专业正高级工程师证书的，得20分；曾参与与城乡规划和海绵设施规划相关专业工作满15年，每多一年得10分，最高不超过20分；具有人社部门颁发的市级或以上高层次专业人才认定证书的，得20分；具有海绵城市专项规划类项目国家级奖项的获奖证书且项目负责人姓名在证书中排名前三名的，得20分；参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准的或参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的，得20分。以上5项累计计分，最高的100分。证明文件：提供上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；第2项评分需同时提供最终学历毕业证书、公司出具的工作证明（包含工作年限、工作内容）、社保缴纳证明，以上三项证明材料需同时满足对应评分项中的年限的要求。第4项评分提供获奖证书扫描件；第5项评分提供可以体现项目负责人参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准或参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的关键页（至少包含封面、扉页、目录，能体现项目负责人姓名和出版编号）扫描件，原件备查。提供开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月（2022年9月至11月）社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，如供应商为新成立企业且成立时间不足三个月的可提供加盖公章的情况说明或其他相关证明材料亦可。以上所有证明材料原件备查；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，涉及违法的依法追究责任。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | 7 | 拟安排技术负责人情况（仅限1人，项目负责人除外） | 8 | 评审内容：为本项目拟安排项目技术负责人，需为投标人（含分公司）自有员工：（1）具有人社部门颁发的城乡（市）规划专业高级工程师证书的，得20分；（2）独立或参与撰写与海绵城市建设或低影响开发相关的论文，并在国家级及以上期刊发表的，每有1篇得10分，最多不超过30分；（3）独立或参与撰写与海绵城市建设或低影响开发相关专类著作，任主编或执行主编的，每有一项得15分，最多不超过30分；（4）具有海绵城市专项规划或海绵景观或低影响景观类项目国家级奖项的获奖证书的，得20分；以上4项累计计分，最高得100分。证明文件：（1）提供相关人员上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；（2）提供期刊关键页扫描件（封面、目录、文章正文）或论文数据库网站查询截图；（3）提供参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的关键页（至少包含封面、扉页、目录，能体现项目负责人姓名和出版编号）扫描件，原件备查；（4）提供获奖证书扫描件。以上所有证明材料原件备查；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，涉及违法的依法追究责任。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | 8 | 拟安排的项目团队成员（项目负责人和技术负责人除外）情况 | 8 | 评审内容：为本项目拟安排项目团队成员需为投标人自有员工（含分公司）；项目团队成员具有城乡规划、风景园林、市政工程（给排水）和水利工程专业高级职称及以上的，每个专业提供1人得5分，最高不超过20分；具有海绵城市专项规划类项目国家级奖项获奖证书的，每有1人得10分，最高不超过30分；具有海绵城市景观设计类项目国家级奖项证书的，每有1人得10分，最高不超过30分。参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准，每提供一人得5分，最多不超过20分。以上四项累计计分，最高得100分。证明文件：（1）提供相关人员上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；（2）第4项评分提供可以体现项目负责人编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准关键页（至少包含封面、扉页、目录、体现项目团队成员姓名）扫描件，原件备查；（3）奖项提供获奖证书扫描件；（4）提供团队人员清单及开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月（2022年9月至11月）社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，如供应商为新成立企业且成立时间不足三个月的可提供加盖公章的情况说明或其他相关证明材料亦可。以上所有证明材料原件备查；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，涉及违法的依法追究责任。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | 4 | 诚信评价 | 5 | 序号 | 评分因素 | 权重(%) | 评分准则 | 1 | 诚信评价 | 5 | （如为联合体，则联合体其中一方在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分）投标供应商在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标供应商无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 评分项 | 权重 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 价格 | 10 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 技术部分 | 30 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 评分因素 | 权重(%) | 评分准则 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 实施方案 | 10 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）对海绵城市建设相关政策要求的理解与解读；（2）对项目背景及必要性的理解与解读；（3）对项目研究范围本底条件及现状问题的解读；（4）对本项目工作任务及工作目标的理解；（5）初步工作方案有针对性；（6）技术路线及技术方法合理。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上六点得30分，满足任意五点得 20分，满足任意四点得 10分，上述情况之外的不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如方案非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如方案较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如方案一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如方案不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 10 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）全面、准确、详细地阐述本项目存在的重难点问题；（2）根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施科学、合理并具备操作性；（3）明确项目重难点，提出相对应合理化措施。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上三点得30分，满足任意两点得 20分，满足任意一点得10分，未满足不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 | 5 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）给出清晰、完整的分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；（2）详细阐述项目质量管理制度与措施合理到位；（3）详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施科学合理，并符合项目要求；（4）相关保密安全措施全面有效。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上四点得30分，满足任意三点得 20分，满足任意二点得 20分，上述情况之外不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如质量保障措施及方案非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如质量保障措施及方案较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如质量保障措施及方案一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如质量保障措施及方案不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 项目完成（服务期满）后的服务承诺 | 5 | 评审内容：投标人根据本项目特点及需求在投标文件中提供包含但不限于：（1）项目完成后服务人员信息与联系方式；（2）项目完成后服务时限；（3）项目完成后服务内容与响应时间。评审标准：1.考察以上方案，如果全部满足以上三点得30分，满足任意二点得 20分，满足任意一点得 10分，未满足不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：评审为优（如项目完成（服务期满）后的服务承诺非常全面、内容非常具体、针对性极强、科学合理、创新性强的）的加70分；评审为良（如项目完成（服务期满）后的服务承诺较全面、内容较为具体、针对性较强、较科学合理、创新性较强的）的加40分；评审为中（如项目完成（服务期满）后的服务承诺一般全面、内容一般具体、针对性一般、科学合理性一般、创新性一般的）的加10分；评审为差（如项目完成（服务期满）后的服务承诺不全面、内容不具体、针对性差、不科学不合理、创新性差的）的得0分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 商务部分 | 55 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 评分因素 | 权重(%) | 评分准则 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 投标人通过相关认证情况 | 3 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）：1. 具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的并在有效期内的质量管理体系认证证书；2. 具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的并在有效期内的环境管理体系认证证书；3. 具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的并在有效期内的职业健康安全管理体系认证证书。每满足一项得35分，全部满足得100分。证明文件：提供有效期内的认证证书扫描件及在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）查询有效的截图（http://cx.cnca.cn），原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 投标人获奖情况 | 8 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）：（1）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人编制的海绵城市规划类项目，获得国家级或以上奖项，每提供1项得20分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得10分，获得市级或以上奖项的，每提供1个得5分，本项最高60分。（2）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人承接的公园景观设计或公共建筑设计类与海绵城市建设相关的项目，获得国家级或以上奖项的，每提供一个得10分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得5分，获得市级或以上奖项的，每提供1个得2分，本小项最高得20分。（3）2017年1月1日至本项目投标截止之日，投标人承接的城乡规划或城市设计类项目获得国家级或以上奖项，每提供1个得10分，获得副省级或以上奖项的，每提供1个得5分，本项最高20分。以上3项累计计分，最高得100分。证明文件：提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料扫描件，原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 同类项目业绩 | 10 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）（1）2017年1月1日至本项目投标截止之日(以合同签订时间或中标通知书发出时间为准)，投标人具有海绵城市专项设计或详细规划类项目业绩, 每提供1个得8分，本项最高得80分。（2）2017年1月1日至本项目投标截止之日(以合同签订时间或中标通知书发出时间为准)，投标人具有海绵城市景观设计指引类业绩的，得20分。以上累计计分，最高得100分，同一项目连续续签不重复计分。证明文件：提供合同关键页或中标通知书或合同甲方出具的证明文件扫描件，原件备查。（未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分）（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 | 6 | 评审内容：投标人或投标联合体的任一方（含分公司）具备有效期内的与海绵城市或低影响开发或雨洪管理相关的专利证书（发明或实用新型）的，每提供一项得10分，最高得100分。证明文件：提供有效的产权（专利）证书扫描件，原件备查。未提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5 | 便利化服务 | 2 | 评审内容：1.投标人或投标联合体的任一方（含分公司）在深圳市有固定服务网点（即投标人注册地在深圳市范围内或投标人设有能提供本项目售后服务分公司等合法注册的分支机构）的，得100分；或投标人承诺中标后30日内在深圳市范围内设定固定服务网点的得100分； 2.投标人或投标联合体的任一方（含分公司）注册地在广东省范围内（深圳外）或在广东省范围内（深圳外）设有能提供本项目售后服务的分公司等合法注册的分支机构的，得50分；其他不得分。 证明文件：若投标人注册地在深圳市或广东省范围内（深圳外）的，则提供工商局或市场监督管理局出具的有效证明文件扫描件；若投标人在深圳市或广东省范围内（深圳外）设有能提供本项目售后服务分公司的，则提供相应房产证明或租赁合同关键页扫描件；若为承诺的，则提供承诺函（承诺函格式自拟）原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6 | 拟安排项目负责人情况（仅限1人） | 10 | 评审内容：为本项目拟安排项目负责人，需为投标人（含分公司）自有员工：具有人社部门颁发的城乡（市）规划专业正高级工程师证书的，得20分；曾参与与城乡规划和海绵设施规划相关专业工作满15年，每多一年得10分，最高不超过20分；具有人社部门颁发的市级或以上高层次专业人才认定证书的，得20分；具有海绵城市专项规划类项目国家级奖项的获奖证书且项目负责人姓名在证书中排名前三名的，得20分；参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准的或参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的，得20分。以上5项累计计分，最高的100分。证明文件：提供上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；第2项评分需同时提供最终学历毕业证书、公司出具的工作证明（包含工作年限、工作内容）、社保缴纳证明，以上三项证明材料需同时满足对应评分项中的年限的要求。第4项评分提供获奖证书扫描件；第5项评分提供可以体现项目负责人参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准或参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的关键页（至少包含封面、扉页、目录，能体现项目负责人姓名和出版编号）扫描件，原件备查。提供开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月（2022年9月至11月）社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，如供应商为新成立企业且成立时间不足三个月的可提供加盖公章的情况说明或其他相关证明材料亦可。以上所有证明材料原件备查；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，涉及违法的依法追究责任。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7 | 拟安排技术负责人情况（仅限1人，项目负责人除外） | 8 | 评审内容：为本项目拟安排项目技术负责人，需为投标人（含分公司）自有员工：（1）具有人社部门颁发的城乡（市）规划专业高级工程师证书的，得20分；（2）独立或参与撰写与海绵城市建设或低影响开发相关的论文，并在国家级及以上期刊发表的，每有1篇得10分，最多不超过30分；（3）独立或参与撰写与海绵城市建设或低影响开发相关专类著作，任主编或执行主编的，每有一项得15分，最多不超过30分；（4）具有海绵城市专项规划或海绵景观或低影响景观类项目国家级奖项的获奖证书的，得20分；以上4项累计计分，最高得100分。证明文件：（1）提供相关人员上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；（2）提供期刊关键页扫描件（封面、目录、文章正文）或论文数据库网站查询截图；（3）提供参与撰写与海绵城市建设或海绵设施规划设计相关专类著作并任主编或执行主编的关键页（至少包含封面、扉页、目录，能体现项目负责人姓名和出版编号）扫描件，原件备查；（4）提供获奖证书扫描件。以上所有证明材料原件备查；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，涉及违法的依法追究责任。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8 | 拟安排的项目团队成员（项目负责人和技术负责人除外）情况 | 8 | 评审内容：为本项目拟安排项目团队成员需为投标人自有员工（含分公司）；项目团队成员具有城乡规划、风景园林、市政工程（给排水）和水利工程专业高级职称及以上的，每个专业提供1人得5分，最高不超过20分；具有海绵城市专项规划类项目国家级奖项获奖证书的，每有1人得10分，最高不超过30分；具有海绵城市景观设计类项目国家级奖项证书的，每有1人得10分，最高不超过30分。参与编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准，每提供一人得5分，最多不超过20分。以上四项累计计分，最高得100分。证明文件：（1）提供相关人员上述各项证书扫描件或在相关官方网站可查询的电子证书截图，原件备查；（2）第4项评分提供可以体现项目负责人编写与海绵城市建设相关的国家、地方或行业（团体）标准关键页（至少包含封面、扉页、目录、体现项目团队成员姓名）扫描件，原件备查；（3）奖项提供获奖证书扫描件；（4）提供团队人员清单及开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月（2022年9月至11月）社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，如供应商为新成立企业且成立时间不足三个月的可提供加盖公章的情况说明或其他相关证明材料亦可。以上所有证明材料原件备查；未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分，涉及违法的依法追究责任。（如为联合体，则联合体各方证明材料均可得分） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 诚信评价 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 评分因素 | 权重(%) | 评分准则 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 诚信评价 | 5 | （如为联合体，则联合体其中一方在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分）投标供应商在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标供应商无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（一）在采购活动中应当回避而未回避的；一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：警示条款（2022）
（九）其他违反本条例规定的行为。（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（六）恶意投诉的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；
（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：
关键信息第一册专用条款目录投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。五、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。四、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
第五章合同条款及格式第四章投标文件组成要求及格式第三章用户需求书第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第一章招标公告
第五章开标第四章投标文件的递交第三章投标文件的编制第二章招标文件第一章总则第二册通用条款
第十一章质疑处理第十章合同的授予与备案第九章公开招标失败的后续处理第八章定标及公示第七章评审程序及评审方法第六章评审要求
1.项目编号：FTDL2022000219一、项目基本情况：河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2022年12月13日9:00（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究招标公告第一册专用条款
6.合同履行期限：详见招标文件用户需求书。5.采购需求：4.最高限价（如有）：1,500,000.003.预算金额（单位：元）：1,500,000.002.项目名称：河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究
| 标的名称 | 数量 | 单位 | 简要技术需求（服务需求） | 备注 |
| 河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究 | 1 | 项 | 详见招标文件 |
②联合体成员最多2家（含牵头单位及成员单位）；①如为联合体投标的，须提供联合体各成员单位共同签订并加盖公章的《联合体共同投标协议》（格式自拟）扫描件，协议书中须明确联合体牵头单位，并约定联合体单位成员各方承担的工作范围以及相应的责任；3.本项目接受联合体投标。2.本项目不接受投标人选用进口产品参与投标,不允许非法转包分包。1.投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查；（如为联合体投标，联合体各方均须提供）。二、申请人的资格要求：
8.投标人须具备住房和城乡建设部门颁发的风景园林工程设计专项乙级或以上资质（投标时提供资质证书扫描件）（如为联合体投标，联合体成员须满足本项要求）。7.投标人必须具有行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质，如联合体投标，投标牵头人必须具有城乡规划编制甲级资质。（注：投标时提供城乡规划编制资质证书扫描件，若投标人提供的资质证书在有效期内的，则提供资质证书扫描件，原件备查；若投标人提供的资质证书未在有效期内，则提供原住建部门颁发的城乡规划编制资质证书扫描件，资质证书有效期在2019年12月29日之后的，予以认可。因机构改革原因，本次采购中对已到期的城乡规划资质证书视同继续有效。）6.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（如为联合体投标，联合体各方均须提供承诺函）5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（如为联合体投标，联合体各方均须提供承诺函）4.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（如为联合体投标，联合体各方均须提供承诺函）③联合体各成员单位（含牵头单位及成员单位）不得再以自己的名义单独（或组成新的联合体）参加投标，联合体各方须共同与采购方签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任）。
售价：免费。方式：在线下载。地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。时间：2022年12月2日18:00至2022年12月13日9:00（北京时间）。三、获取招标文件注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以代理机构开标当日的查询结果为准。（如为联合体投标，联合体各方均须符合要求）
五、公告期限3.在线解密：投标人须在开标当日9:00-9:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。2.开标时间和地点：定于2022年12月13日9:00（北京时间），在深圳市加乐咨询有限公司（深圳市福田区福华一路98号卓越大厦903）公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。1.投标截止时间：所有投标文件应于2022年12月13日9:00（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年12月2日18:00至2022年12月13日9:00期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
3.深圳市加乐咨询有限公司有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网（https://www.szggzy.com/fwdh/fwdhzfcg/bszn1/content_203163.html）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市龙华区民治街道北站社区深圳北站西广场深圳通大厦201-202。质疑咨询电话：0755-82770400。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）2.采购文件澄清/修改事项：2022年12月8日00:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年12月10日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。
地址:深圳市福田区福保街道福田保税区桂花路1号7楼名称：深圳市福田区河套深港科技创新合作区建设发展事务署1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系5.本项目不需要投标保证金。4.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳公共资源交易中心网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
项目联系方式联系方式：0755-23774723地址：深圳市福田区福华一路98号卓越大厦903（福田1出口）名称：深圳市加乐咨询有限公司2.采购代理机构联系方式：张工0755-82527054
采购文件DOC：-详见后面附件-采购文件PDF：-详见后面附件-采购文件szczf：-详见后面附件-八、附件技术支持：0755-86500023项目联系人：鲁工
第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息2022年12月2日深圳市加乐咨询有限公司2、供应商端操作手册。1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）。通用附件：
1.评定分离信息（一）与“对通用条款的补充内容”章节相关的事项二、其他关键信息备注：本表是通用条款相关条款的补充和明确，如与通用条款内容相冲突的，以本表为准。一、对通用条款的补充内容
| 通用条款序号 | 涉及事项 | 具 体 补 充 内 容 |
| 3.1 | 采购人 | 深圳市福田区河套深港科技创新合作区建设发展事务署 |
| 3.2 | 招标代理机构 | 深圳市加乐咨询有限公司 |
| 5.3 | 联合体投标 | 接受 |
| 9 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 10 | 标前会议 | 不组织 |
| 12/13 | 招标文件的澄清和修改 | 不晚于投标截止日三日前，投标人有义务在招标期间在政府集中采购机构网站浏览与本项目有关的澄清和修改信息。 |
| 20 | 投标有效期 | 120日历天（从投标截止之日算起） |
| 22 | 投标人的替代方案 | 不接受 |
| 25 | 投标文件的大小 | 投标文件大小不得超过100MB |
| 26 | 样品、现场演示、方案讲解 | 无 |
| 37 | 评审方法 | 综合评分法 |
| 38 | 定标方法 | 评定分离（本项目推荐的候选中标供应商不进行排名，且中标（成交）结果信息公示内容仅公示候选中标供应商名单，不公示得分和排名） |
| 46 | 履约担保 | 不需要 |
备注：（a）优惠主体包括小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位；中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；(b)优惠主体承接是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（1）投标人提供的服务全部均由优惠主体承接，则对其投标总价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。如为联合体投标，联合体共同投标协议中明确注明约定优惠主体的协议合同金额占到联合体协议总金额30%以上的，对该联合体的投标总价给予4%的扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为优惠主体的，该联合体视同为优惠主体，按前款规定享受评标优惠政策。政策调整后价格仅作为评审依据，不作为中标价格。1、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例（二）其他事项评定分离项目
| 评标方法 | 综合评分法 |
| 定标方法 | 自定法 |
| 候选中标供应商家数 | 3 |
| 中标供应商家数 | 1 |
项目清单第三章用户需求书（4）享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。（3）小型企业、微型企业、残疾人福利性单位作为优惠主体的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《含有优惠主体的联合体声明函》；监狱企业作为优惠主体的认定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样式见本招标文件第一册专用条款第三章“投标文件格式、附件”中“四、投标人情况介绍”章节提供的格式）。（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的（服务需求）对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。
| 序号 | 服务分项名称 | 数量 | 单位 | 投标最高限价（元） |
| 1 | 河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究 | 1 | 项 | 1,500,000.00 |
服务内容2022年4月，住建部印发《关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》，要求科学编制海绵城市建设规划、因地制宜开展项目设计、严格项目建设和运维管理。《深圳市发展和改革委员会深圳市水务局关于加强重点区域海绵城市建设工作的通知》要求，加强区域海绵城市建设的系统性，做好重点区域海绵城市顶层设计研究工作。河套深港科技创新合作区作为推动粤港澳大湾区国际科技创新重要引擎以及引领福田区高质量发展的“三大新引擎”之一，高质量编制从海绵城市专项规划到建设计划的一系列工作迫在眉睫。项目背景2、本项目不接受进口产品参与投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品（以“财库〔2007〕119号文”和“财办库〔2008〕248号文”的相关规定为准）。1、本项目的财政预算金额为人民币1,500,000.00元,本项目最高限价1,500,000.00元。备注：
（3）确定海绵城市建设目标与指标。一是结合合作区规划定位和空间布局，提出海绵城市建设的创新示范特色，明确海绵城市建设的重点方向，提出海绵城市建设目标；二是分析市、区海绵城市建设规划确定的海绵建设目标和指标、重要建设项目布置等要求，结合问题评估及需求分析，对标《海绵城市建设评价标准》《深圳市海绵城市规划要点和审查细则》等文件，确定统筹片区，建立合作区海绵城市指标体系；三是根据各地块的现状建设条件，分析海绵城市建设潜力，对既有管控指标进行优化，确保各地块的海绵城市建设指标可实施可落地。（2）梳理各项规划、规范与标准。一是按层级梳理并解读相关规划要求，做好必要的需求分析和趋势分析；二是整理并厘清相关上位规范与标准要求，结合合作区现状建设条件，为确定海绵城市建设目标与指标奠定基础。（1）评估海绵城市建设条件与现状问题。对规划范围内气候降雨、绿化植被、土壤类型及其渗透性能、地下水水位水质情况、内涝风险等水文地质条件进行详细调研,掌握合作区及其所在流域的环境特征，识别水资源、水环境、水生态、水安全等方面存在的问题和建设需求。1、海绵城市详细规划研究（一）海绵城市详细规划与建设指引研究本项目工作内容主要包括海绵城市专项规划与建设指引研究、关键节点设计专题两部分，包括但不限于以下工作内容：
（3）海绵城市技术适宜性分析。分析各类海绵城市建设技术手段在合作区应用的适宜性，提出适宜用于合作区的海绵城市建设技术库；提出针对合作区项目特点分类提出针对性海绵设计策略。（2）海绵城市分区设计。针对不同分区提出海绵城市建设指引，结合各区现状条件、问题、规划定位，明确各区内各个空间类型的具体海绵城市设计方案及管控指标。（1）上位规划解读分析。根据各层级上位规划及专项规划要求进行解读和具体的指标落实，结合区域内各个建设项目类型实际需求制定相应的海绵城市各项管控指标，形成规划与设计指引的有效衔接。2、海绵城市设计研究（5）保障措施和实施建议。一是提出规划方案与各项相关规划的衔接建议，包括但不限于竖向规划、绿地系统、绿色建筑、排水防涝等；二是根据上位文件要求，提出针对于合作区的海绵城市相关体制机制建立的建议；三是提出针对规划方案的监测和考核要求。（4）海绵城市系统化规划方案。一是聚焦合作区水生态保护、排水防涝安全、既有建筑改造、“城市第六立面”、公共空间海绵化提升、水文化保护等重点问题，从合作区全局视角，统筹制定系统化解决方案，并通过水力模型进行验证，为片区水生态保护、雨洪韧性和环境品质提升提供依据；二是结合用地布局、地形水系、排水系统等要素划定管控单元，将指标体系分解到管控单元，提出各单元的发展策略和建设重点；三是对于因各地块指标优化造成的调蓄容积或污染削减缺口，提出利用地块周边公共绿地或水体进行补偿的节点补偿方案，形成片区达标方案。前述规划指标和规划方案需达到纳入“多规合一”信息平台的要求，能够与国土空间规划“一张图”有效衔接。
（2）海绵城市建设项目库。形成“图+表”海绵城市建设实施项目库,明确建设项目名称、范围、建设重点、建设目标、建设时序等内容，指导海绵城市建设实施落地。（1）海绵城市建设指引。以管控单元为单位对合作区各地块划分管控图则，制定精准化的海绵城市建设目标指标、关键节点竖向控制标高、公共空间提升策略、海绵设施搭配及布局建议、海绵设施结构做法、景观营造与运维要点等内容，便于后续设计、施工及运维单位直接参考使用，全方位指导使用者在具体项目中同步落实海绵城市理念。3、海绵城市建设指引及建设项目库（6）分区海绵景观设计。一是针对海绵城市工程中的材料选择、色彩搭配、科技人文特色、植物组合，形成海绵功能与景观深度结合的海绵设计方案；二是结合深圳市海绵城市施工标准进行二次结构优化设计，制定契合合作区生态景观的海绵城市设计和施工标准。（5）海绵城市精细化设计指引。一是针对新、改、扩建项目，制定对于规划建设的公共空间海绵调蓄节点，提出汇水范围、平面布置等方案；二是针对科创园区、道路与广场、公园与绿地等不同类型的建设项目，结合不同景观品质要求（如简约型、标准型和精品型）设计指向清晰、目标明确可达的海绵城市精细化建设设计策略和设计要点。通过展示详细计算方法，指导后续改造设计确定措施数量、单体尺寸、平面位置以及结构做法，确保径流组织合理，设计容量与雨水控制需求相匹配；三是以实景场景展示为基准，提供精细化可落地的设施断面图和与景观界面衔接细部设计，形成直观、一目了然的指引体系，为设计单位和施工单位进行指导；四是提供各项海绵设施的运营与维护细则，为后期运维单位提供参考。（4）海绵城市新型技术策略研究。在低碳城市、数字城市的背景下根据本项目实际需求，对规划区内海绵城市规划设计、施工、运维项目全周期低碳化、数字化展开策略研究，增加海绵城市新型技术引用。研究低碳海绵城市材料选择和利用，研究植物复合种植方式汇碳等策略。
（二）人员要求深港科技创新合作区位于深圳市和香港交接处，深圳河的北岸，合作区深圳园区占地面积约3.02平方公里。（一）工作范围项目技术要求以问题与目标导向相结合，梳理在水生态保护、排水防涝保障、水环境质量提升、面源污染控制等存在较大问题的区域，结合海绵城市建设项目库清单，锁定对该片区水环境、水安全方面起重要作用的关键节点（以公共空间为主）。设计不少于1个重点区域、2个重点建筑海绵景观方案，开展海绵城市系统化、精细化设计，重点考虑景观品质、海绵手法的丰富性、雨水收集和循环利用以及对合作区海绵功能的提升。关键节点设计包括但不限于：制定海绵设施平面布局、节点竖向、雨水径流、结构尺寸、植物种类等详细设计方案，并通过节点大样图、效果图及实拍图相结合的形式，打造不少于1处海绵城市典范项目。（二）关键节点设计专题
本项目最终形成《河套深港科技创新合作区海绵城市专项规划研究》、《河套深港科技创新合作区海绵城市建设指引》、《河套深港科技创新合作区海绵城市关键节点设计专题》等研究成果，以及相关图纸、汇报ppt等最终成果。此外，按照实际情况提交相关技术服务报告、会议纪要、咨询意见、工作简报、推广材料等文件。成果形式包含但不仅限于以下内容：（三）成果要求4.团队专业要求：拟派本项目团队成员由城乡规划、市政工程（给排水）、水利工程和风景园林等相关专业组成。各团队设专业负责人限1名，专业负责人应具备中级工程师以上职称。各专业负责人领导团队成员若干。3.技术负责人要求：仅限1人，曾参与与低影响开发或海绵设施规划或海绵景观规划设计相关专业工作满10年及以上的。2.项目负责人要求：仅限1人，具有高级工程师及以上职称，曾参与与城乡规划和海绵设施规划相关专业工作满15年及以上的。1.人数：拟投入本项目人数不少于8人，且均为投标人本单位（或联合体）成员，由项目负责人、技术负责人、各专业团队成员构成。
| 编号 | 成果名称 | 数量 | 备注 |
| 1 | 《河套深港科技创新合作区海绵城市专项规划研究》 | 10套 | 纸质文件且装订成册 |
| 2 | 《河套深港科技创新合作区海绵城市建设指引》 | 10套 | 纸质文件且装订成册 |
| 3 | 《河套深港科技创新合作区海绵城市关键节点设计专题》 | 10套 | 纸质文件且装订成册 |
| 4 | 各阶段汇报演示系统和多媒体文件和方案演示动画（MP4、PPT等格式） | 1份 | 电子文件 |
| 5 | 各阶段最终成果PDF文件、相关图纸等 | 1份 | 电子文件 |
| 6 | 各阶段数据资料及成果文件 | 1份 | 电子文件 |
（一）售后服务要求其他服务要求3.验收标准：乙方提交的各阶段成果须符合国家、省、市相关现行规定、政策、规范等要求,并通过专家评审，经甲方审查确认方视为验收合格。最终成果的验收，以甲方出具的确认文件为准。2.对于已经提交成果验收的各阶段成果文件，乙方必须按照甲方提供的书面成果审查或审批意见进行修改和完善，并向甲方提供相应的书面报告说明成果修改的详细情况。未经甲方书面同意，乙方不得随意修改已经验收的成果文件。1.甲方负责对乙方提交的最终成果进行验收，乙方应予积极协助。（四）验收要求
考核标准：质量考核标准参考履约评价表执行，根据打分规则计算履约评价考核费用。（二）质量考核验收标准及违约金4.售后服务期间，乙方应根据最终成果，至少每3个月为甲方提供不少于1次的现场培训服务。3.售后服务期间，乙方对甲方提出的要求应在1个工作日内响应并及时给予回复，并持续配合甲方组织或参与的各项汇报和审查工作；2.售后服务期间，乙方应立即启动本项目的报奖或评优工作，并在售后服务期内获评与本项目所在行业相关的省级及以上奖项；1.售后服务时间36个月，自项目验收通过之日起计算；
2.本项目应在合同签订之日起4个月内完成初步成果，在合同签订之日起7个月内形成中期成果，在合同签订之日起12个月内交付最终研究成果。具体如下：1.本项目服务期限为18个月，具体以合同签订时间为准。（一）服务期限：服务期限及付款方式违约责任：合同签订后10个工作日内全面开展合同工作，如未能按时开展，将视为根本违约，招标方有权立即解除与其签订的采购合同，且中标方还需向招标方支付中标价的10%的违约金并赔偿其他损失。
| 序号 | 项目阶段 | 主要工作 | 完成时间 |
| 1 | 初步成果阶段 | 根据“二、工作内容”要求，开展“ 1.海绵城市专项规划研究”工作，完成并提交《河套深港科技创新合作区海绵城市专项规划研究》和《河套深港科技创新合作区海绵城市建设指引》和《河套深港科技创新合作区海绵城市关键节点设计专题》的初步成果。 | 合同签订之日起4个月内 |
| 2 | 中期成果阶段 | 在初步成果阶段基础上，开展各专题初步成果深化工作。完成并提交《河套深港科技创新合作区海绵城市专项规划研究》最终成果和《河套深港科技创新合作区海绵城市建设指引》中期成果和《河套深港科技创新合作区海绵城市关键节点设计专题》中期成果。 | 合同签订之日起7个月内 |
| 3 | 最终成果阶段 | 继续深化中期成果，确定重点区域与重点建筑海绵景观方案，完成要求的相关图纸绘制工作，并提交全部三个专题最终成果文件和汇报文档和演示动画等。 | 合同签订之日起12个月内 |
（4）乙方按合同要求提交全部最终成果，通过专家评审会评审并经甲方确认后，按履约评价表（见附件）的评价情况支付尾款。（3）项目中期成果报送甲方，通过部门交流会并经甲方确认后，甲方向乙方支付合同款的30%。（2）完成初稿阶段成果，根据乙方申请,甲方向乙方支付合同款的20%。（1）合同签订后30个工作日内，支付合同款的30%的预付款。1.甲方按照乙方完成对应阶段的研究工作进行付款，具体如下：（二）付款方式：
1、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；报价要求履约评价表（供参考）附件2.以上各款项支付阶段，满足合同付款条件时，乙方应及时提出进度款付款申请。甲方完成审核后，乙方提供合法有效、等额的正规发票至甲方，甲方于收到付款申请和发票后20个工作日内依照其支付流程启动支付程序。因财政资金拨款未到位而导致甲方未在约定期限内支付合同费用的，乙方不得要求甲方承担逾期付款的违约责任。每次付款前，中标人应需先提供相应额度的正规发票给采购人，以便办理支付手续。
| 项目名称 | 服务单位 | |||||||
| 总 得 分 | 评价等级 | □ 优秀 □ 一般 □ 不合格 | ||||||
| 评价时间 | 年 月 日 | |||||||
| 序号 | 分项内容 | 满分值 | 评 价 指 标 | 评分标准 | 得分 | |||
| 一 | 技术水平 | 25 | 技术水平优秀，能够深入分析项目重点难点，技术路线、研究思路、研究方法合理。 | 20≤X≤25 | ||||
| 技术水平一般，基本能深入分析项目重点难点，技术路线、研究思路、研究方法较合理。 | 15≤X＜20 | |||||||
| 技术水平较差，不能深入分析项目重点难点，技术路线、研究思路、研究方法不合理。 | 0＜X＜15 | |||||||
| 二 | 成果内容 | 25 | 成果内容丰富，图文表达清晰，能够按照有关规定和合同要求提交成果文件和相关材料。 | 20≤X≤25 | ||||
| 成果内容一般，图文表达基本清楚，基本能够按照有关规定和合同要求提交成果文件和相关材料。 | 15≤X＜20 | |||||||
| 成果内容较少，图文表达不清晰，不能够按照有关规定和合同要求提交成果文件和相关材料。 | 0＜X＜15 | |||||||
| 三 | 工作效率 | 25 | 熟悉项目整体情况，工作效率高，能有序推进工作开展，及时响应甲方的要求。 | 20≤X≤25 | ||||
| 基本掌握项目整体情况，工作效率一般，工作开展存在慢热，能基本响应甲方的要求。 | 15≤X＜20 | |||||||
| 不掌握项目整体情况，工作效率差，影响具体工作开展，不能响应甲方的要求。 | 0＜X＜15 | |||||||
| 四 | 服务态度 | 25 | 服务态度好、工作责任心强、工作配合度高，工作过程中未出现态度傲慢的情况。 | 20≤X≤25 | ||||
| 服务态度一般、工作责任心一般、工作配合度一般，工作过程中偶尔出现态度傲慢的情况。 | 15≤X＜20 | |||||||
| 服务态度较差、工作责任心不强、工作配合度不高，工作过程中多次出现态度傲慢的情况。 | 0＜X＜15 | |||||||
| 根据以上打分规则计算乙方履约评价考核费用，具体如下（n为履约评价考核费用实际支付比例）：履约评价考核分数在 80-100 分（含 80 分）时，n = 100%；履约评价考核分数在 60-80 分（含 60 分）时，n = 80%；履约评价考核分数在 60 分以下（不含 60 分）时，n = 0%。 | ||||||||
| 评价人签字： 年 月 日 | ||||||||
7、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；6、除非代理机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内；5、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标中提出的综合单价或总价为依据；4、投标人的投标报价不得超过财政预算限额，如设投标最高限价的，报价不得超过最高限价；3、如果中标价低于财政预算限额的70%，该项目将被列为优先实施履约检查的项目。2、投标人应根据其成本自行决定报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将会要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为无效投标处理。若评审委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见。
2、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。注意事项本项目招标代理服务费在中标/成交结果公示期届满,中标通知书发放前,由中标单位一次性全额支付。招标代理服务费的支付8、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。
投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“投标书目录”，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“投标书附件”，如下图所示。投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。特别提醒：第四章投标文件组成要求及格式4、本项目按照政府采购相关法律法规和政策文件规定执行。3、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
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日回
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药品
正文（公开部分）二
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二
投标文件正文，信息公开部分
政府采购投标及履
约承诺函
内容格式自定
投标人情况介绍
投标文件附件，信息不公开部分
附件（不公开部分）
口生成投标文件280%
页码：of1280%
就结当前状态：投标人获奖情况（格式自定）深圳市区政府采购智慧平台
投标人情况及资格证明文件政府采购投标及履约承诺函投标函1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：投标文件组成【与投标文件节点对应】：代理机构公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分），将作投标无效处理。
拟安排项目负责人情况（仅限1人）便利化服务投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况同类项目业绩投标人获奖情况投标人通过相关认证情况
2.投标文件附件（信息不公开部分）：主要包括以下内容：其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）政府采购违法行为风险知悉确认书格式中标服务费承诺函格式拟安排的项目团队成员（项目负责人和技术负责人除外）情况拟安排技术负责人情况（仅限1人，项目负责人除外）
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议实施方案详细分项报价清单服务条款偏离表投标文件签署授权委托书（如为联合体投标，以联合体牵头单位提供的为准）法定代表人（负责人）证明书（如为联合体投标，以联合体牵头单位提供的为准）
2.关于填写“开标一览表”的说明：“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。备注：投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自定）项目完成（服务期满）后的服务承诺质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案
3、如果我单位中标，我单位将按照招标文件的要求足额提交履约担保。2、投标价格见投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标总价。1、根据已收到贵单位的项目编号为的项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，愿意按照招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。致：深圳市加乐咨询有限公司一、投标函投标文件正文（信息公开部分）
邮政编码：电话：传真：法定代表人（负责人）或其委托代理人：投标人：单位地址：6、我单位理解贵单位将不受必须接受所收到的最低报价或其它任何投标文件的约束。5、除非另外达成协议并生效，贵单位的中标通知书和本投标文件将构成合同的重要内容。4、我单位同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中明确的投标有效期内有效，在此期间内我单位的投标有可能中标，我方将受此约束。
日期：年月日开户银行电话：开户银行地址：开户银行账号：开户银行名称：电子邮箱：
2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。1.我单位本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。我单位承诺：致：深圳市加乐咨询有限公司二、政府采购投标及履约承诺函（备注：如联合体投标，投标人一栏仅需填写牵头人的名称）
我单位清楚，若以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。7.我单位如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。我单位对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。6.我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，不造假，不围标、串标、陪标。我单位已清楚，如违反上述要求，投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购主管部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。5.我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
13.我单位未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。12.我单位中标后不转包分包。11.我单位保证，若所投货物涉及《财政部生态环境部关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）列明的政府采购强制产品，则所投该产品符合节能产品的认证要求。10.我单位保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷；如有纠纷，我单位承担全部责任。9.我单位承诺中标后项目不转包，未经采购人同意不进行分包。8.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。
三、投标人情况及资格证明文件（备注：如联合体投标，投标人一栏需填写联合体各方的名称）日期：年月日投标人：以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律法规处理，并承担由此给采购人带来的损失。14.我单位不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
投标人须提供联合体所有成员加盖公章的《联合体共同投标协议》复印件或扫描件，以证明该协议的有效性及联合体所有成员对投标文件的认可。《联合体共同投标协议》为联合体投标的情况下填写，协议格式自定，但协议必须明确联合体牵头单位（主体方），并约定联合体单位成员各方承担的工作范围、相应的责任以及有无承担相同的工作内容，联合体单位成员不得再以自己的名义单独或组成新的联合体参加投标，联合体各方须共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。填写指引：1、如联合体投标，投标人还必须提供《联合体共同投标协议》(可选项)。（特别提示：投标人须按本招标文件第一册第一章招标公告“申请人的资格要求”（即投标人资格要求）提供相关的资格证明资料，未提供或提供不完整、不符合要求的，将作投标无效处理。）（一）投标人资格证明文件
二、联合体以牵头单位的名义参加投标，由牵头单位代表联合体办理本项目投标相关的一切事宜。联合体中标后，联合体各方共同与招标方签订合同，就本项目向招标方承担连带责任。一、由（企业名称）牵头（下称“牵头单位”），（企业名称）参加（下称“参加单位”），组成联合体共同进行本项目的投标工作。（企业名称）、（企业名称）就（项目名称）（下称“项目”）投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：致：深圳市加乐咨询有限公司（参考范本,投标人可根据本协议书内容进行适当调整）联合体共同投标协议
四、牵头单位与参加单位的工作分工如下，具体工作范围、内容，资金比例以合同为准。身份证号码：职务：联系电话：手机：投标授权委托代理人：三、联合体共同授权（企业名称）的员工（姓名）作为投标授权委托代理人，全权代表联合体签署、递交项目投标文件，并处理项目招标投标工作中可能涉及的其他事宜。投标授权委托代理人无转委托权。
| （证件正面） | （证件反面） |
| 注：提供代理人身份证扫描件，境外人员无法提供身份证的，可提供护照。 | |
本投标协议可同时作为法人授权委托书。注：如联合体成员中有小型、微型企业和监狱企业，请提供中小企业声明函，并在本协议中注明费用占比情况。六、联合体各方不得再以自己名义在本项目中单独投标。联合投标的项目责任人不能作为其它联合体或单独投标单位的项目组成员。因发生上述问题导致联合体投标成为投标无效，联合体的其他成员可追究违约行为。五、联合体各方的责任、权利、义务，在中标后经各方协商后报招标方同意另行签订协议或合同。联合体的一方没有履行自己的义务时，应承担另一方由此而造成的直接损失。参加单位负责的工作包括：。具体工作范围、内容以合同为准。牵头单位负责的工作包括：。
传真：联系电话：邮编：单位地址：法定代表人/授权委托人（签字或盖章）：联合体牵头单位（盖章）：
传真：联系电话：邮编：单位地址：法定代表人/授权委托人（签字或盖章）：联合体参加单位（盖章）：
2、该部分内容填写需要参考的相关文件：(1)财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；(2)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称300号文）。1、该部分内容由投标人根据自身实际情况填写，不符合要求的投标人可以不填写或直接删除相应的声明函。投标人提供的声明函不属实的，属于提供虚假资料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。填写指引：（二）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函说明：协议书要求提供相关签字、加盖公章后的扫描件方为有效（即制作投标文件时在相应节点中导入附有扫描件的word文档）日期：年月日
第三处，在“标的名称”下划线处填写所采购服务（标的）的具体名称（以招标文件第一册第三章用户需求书“服务需求明细”的“服务需求名称”一栏为准）；如果涉及多个服务需求（标的）由同一企业承接，“标的名称”下划线处可以如实填写多个服务需求（标的）；第二处，在“项目名称”下划线处如实填写采购项目名称；第一处，在“单位名称”下划线处如实填写采购人名称（深圳市加乐咨询有限公司不是本项目的采购人，而是组织实施机构）；（1）声明是中小企业须填写《中小企业声明函》的以下内容：4、声明函具体填写要求：3、请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式；声明函不需要盖章或签字；满足多项优惠政策的投标人，不重复享受多项价格扣除政策。
1、中小企业声明函（服务）5、声明函的有效性最终由评审委员会判定；如评审委员会判定声明函无效，相关供应商不享受价格扣除（但不作投标无效处理）。（3）声明是监狱企业须填写《监狱企业声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。（2）声明是残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。第五处，在“企业名称”下划线处如实填写承接企业名称；在“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”下划线处如实填写从业人员、营业收入、资产总额；在“中型企业、小型企业、微型企业”下划线处如实依照300号文填写相应的企业类型；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可以不填报。第四处，在“招标文件中明确的所属行业”下划线处填写采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（所属行业可在招标文件第一册第二章“对通用条款的补充内容及其他关键信息”章节查看）；
本投标人已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
本投标人已知悉《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。……2.（标的名称），承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位。1.（标的名称），承接企业为（单位名称），属于残疾人福利性单位；本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接。相关残疾人福利性单位的具体情况如下：2、残疾人福利性单位声明函（服务类）
本投标人对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……2.（标的名称），承接单位为（企业名称），属于监狱企业。1.（标的名称），承接单位为（企业名称），属于监狱企业；本投标人郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本投标人参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的监狱企业承接。相关监狱企业的具体情况如下：3、监狱企业声明函【服务类，监狱企业如需享受优惠政策，还须另行提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件】
……2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位）；1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位）；（供应商名称、供应商名称）共同组成联合体（详见联合体协议）。本联合体参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，郑重声明：4、含有优惠主体的联合体声明函附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。
5、知识产权合规性承诺说明：本声明函仅针对允许联合体投标的项目（联合体数量上限以资格要求为准），非联合体投标的供应商或不符合优惠政策的供应商无需提供。符合条件的供应商，请仔细填写声明函中需填写内容，供应商可根据自身联合体数量及优惠主体类型进行调整本声明函格式，如内容填写不全，评委会有权认定该声明函无效，并做出对供应商不予享受优惠政策的决定。日期：日期：供应商名称：供应商名称：本联合体对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。上述优惠主体均符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）或《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）或《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等文件的规定，且优惠主体的协议合同金额占到联合体协议总金额比例为%。
年月日单位法定代表人（负责人）：承诺单位（人）：若违反承诺，本单位（人）将依法承担相应的刑事、行政和民事责任（优先选择和解、调解、行政裁决、仲裁等方式解决知识产权纠纷），并根据与采购人签订的协议承担违约责任（或直接依据本承诺书承担责任）。本单位（人）所申报的项目（所提供的货物或服务）未侵犯他人知识产权，并承诺在实施本项目时不侵犯他人知识产权（具体如下：）。本单位（人）自愿参加（）采购项目。按照《深圳经济特区知识产权保护条例》第五十三条等规定和活动组织方发布的有关文件要求，本单位（人）郑重承诺：
（根据评分细则的要求提供，格式自拟）六、同类项目业绩（根据评分细则的要求提供，格式自拟）五、投标人获奖情况（根据评分细则的要求提供，格式自拟）四、投标人通过相关认证情况
（根据评分细则的要求提供，格式可自拟）九、拟安排项目负责人情况（仅限1人）（根据评分细则的要求提供，格式自拟）八、便利化服务（根据评分细则的要求提供，格式自拟）七、投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况
| 类别 | 姓名 | 职务 | 职称 | 资格证明 | 证明文件对应页码 | |||
| 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
| 项目负责人 | ||||||||
（根据评分细则的要求提供，格式可自拟）十一、拟安排的项目团队成员（项目负责人和技术负责人除外）情况（根据评分细则的要求提供，格式可自拟）十、拟安排技术负责人情况（仅限1人，项目负责人除外）
| 类别 | 姓名 | 职务 | 职称 | 资格证明 | 证明文件对应页码 | |||
| 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
| 项目技术负责人 | ||||||||
| 类别 | 姓名 | 职务 | 职称 | 资格证明 | 证明文件对应页码 | |||
| 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
| 项目团队成员 | ||||||||
| 其他（如有） | ||||||||
邮箱：特此承诺。我单位在贵司代理的本项目招标中若获中标，我们保证在收到中标通知书原件的同时按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即深圳市加乐咨询有限公司指定的银行账号，一次性支付中标服务费（按《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27号）的规定执行）。本次招标代理服务费以项目中标金额为计价基数计算收取。在领取中标通知书后，由于被质疑、投诉而导致中标结果改变，我方将放弃对已缴纳的中标服务费追还的一切权利。致：深圳市加乐咨询有限公司中标服务费承诺函十二、中标服务费承诺函格式
政府采购违法行为风险知悉确认书十三、政府采购违法行为风险知悉确认书格式（备注：如联合体投标，投标人一栏需填写联合体各方的名称）日期：年月日投标人：联系人：
（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。
（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。
三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。
（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。
十四、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容日期：企业名称：备注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。
2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。说明：1、法定代表人为投标人（企业事业单位、国家机关、社会团体）的主要行政负责人。，同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。法定代表人（负责人）证明书投标文件附件（信息不公开部分）（信息公开部分的内容到此为止！以下为信息不公开部分。）
联系电话：手机：代理人：代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我单位签署本项目已递交的投标文件的法定代表人（负责人）的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。投标文件签署授权委托书附：请提供法定代表人（负责人）身份证扫描件（正反两面）；非中国国籍管辖范围人员，可提供公安部门认可的身份证明材料扫描件。
招标编号____________________项目名称____________________服务条款偏离表附：请提供代理人身份证扫描件（正反两面）；非中国国籍管辖范围人员，可提供公安部门认可的身份证明材料扫描件。授权委托日期：年月日身份证号码：职务：
| 序号 | 招标文件要求 | 投标文件响应 | 偏离说明（符合/正偏离/负偏离） |
| 1 | 本项目第三章用户需求书全部内容 | 完全满足招标文件第三章用户需求书的全部内容 | 符合 |
| 备注 | |||
分项报价表详细分项报价清单若响应情况优于招标要求，应作详细说明。“偏离情况”栏中根据响应情况填写，没有达到要求的填“负偏离”，达到要求的填“符合”，优于要求的填“正偏离”。带★号条款偏离情况为负偏离的，将导致投标无效。上述表格，“招标文件要求”栏填写“本项目第三章用户需求书全部内容”字样即可、“投标文件响应”栏填写“完全满足”字样即可。填写说明：
| 序号 | 需求名称 | 金额（元） | 说明 |
| 一 | 河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究 | ||
| ... | |||
| 合计(元) | 以上各项之和 |
（根据评分细则的要求提供，格式自拟）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案（根据评分细则的要求提供，格式自拟）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（根据评分细则的要求提供，格式自拟）实施方案
甲方：深圳市福田区河套深港科技创新合作区建设发展事务署（仅供参考，具体以项目需求及采购结果为准）第五章合同条款及格式投标人认为需要加以说明的其他内容（根据评分细则的要求提供，格式自拟）项目完成（服务期满）后的服务承诺
3.项目编号：；2.项目范围：深港科技创新合作区位于深圳市和香港交接处，深圳河的北岸，合作区深圳园区占地面积约3.02平方公里。1.项目名称：河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究；项目概况经甲乙双方一致协商，依照国家相关法律法规，在平等、自愿、公平公开公正和诚实信用的基础上，甲乙双方就河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究的相关服务事宜，制定本合同。乙方：
（2）梳理各项规划、规范与标准。一是按层级梳理并解读相关规划要求，做好必要的需求分析和趋势分析；二是整理并厘清相关上位规范与标准要求，结合合作区现状建设条件，为确定海绵城市建设目标与指标奠定基础。（1）评估海绵城市建设条件与现状问题。对规划范围内气候降雨、绿化植被、土壤类型及其渗透性能、地下水水位水质情况、内涝风险等水文地质条件进行详细调研,掌握合作区及其所在流域的环境特征，识别水资源、水环境、水生态、水安全等方面存在的问题和建设需求。1.海绵城市专项规划研究（一）海绵城市专项规划与建设指引研究本项目工作内容主要包括海绵城市专项规划与建设指引研究、关键节点设计专题两部分，包括但不限于以下工作内容：工作内容
（2）海绵城市分区设计。针对不同分区提出海绵城市建设指引，结合各区现状条件、问题、规划定位，明确各区内各个空间类型的具体海绵城市设计方案及管控指标。（1）上位规划解读分析。根据各层级上位规划及专项规划要求进行解读和具体的指标落实，结合区域内各个建设项目类型实际需求制定相应的海绵城市各项管控指标，形成规划与设计指引的有效衔接。2.海绵城市设计研究（5）保障措施和实施建议。一是提出规划方案与各项相关规划的衔接建议，包括但不限于竖向规划、绿地系统、绿色建筑、排水防涝等；二是根据上位文件要求，提出针对于合作区的海绵城市相关体制机制建立的建议；三是提出针对规划方案的监测和考核要求。（4）海绵城市系统化规划方案。一是聚焦合作区水生态保护、排水防涝安全、既有建筑改造、“城市第六立面”、公共空间海绵化提升、水文化保护等重点问题，从合作区全局视角，统筹制定系统化解决方案，并通过水力模型进行验证，为片区水生态保护、雨洪韧性和环境品质提升提供依据；二是结合用地布局、地形水系、排水系统等要素划定管控单元，将指标体系分解到管控单元，提出各单元的发展策略和建设重点；三是对于因各地块指标优化造成的调蓄容积或污染削减缺口，提出利用地块周边公共绿地或水体进行补偿的节点补偿方案，形成片区达标方案。前述规划指标和规划方案需达到纳入“多规合一”信息平台的要求，能够与国土空间规划“一张图”有效衔接。（3）确定海绵城市建设目标与指标。一是结合合作区规划定位和空间布局，提出海绵城市建设的创新示范特色，明确海绵城市建设的重点方向，提出海绵城市建设目标；二是分析市、区海绵城市建设规划确定的海绵建设目标和指标、重要建设项目布置等要求，结合问题评估及需求分析，对标《海绵城市建设评价标准》《深圳市海绵城市规划要点和审查细则》等文件，确定统筹片区，建立合作区海绵城市指标体系；三是根据各地块的现状建设条件，分析海绵城市建设潜力，对既有管控指标进行优化，确保各地块的海绵城市建设指标可实施可落地。
（1）海绵城市建设指引。以管控单元为单位对合作区各地块划分管控图则，制定精准化的海绵城市建设目标指标、关键节点竖向控制标高、公共空间提升策略、海绵设施搭配及布局建议、海绵设施结构做法、景观营造与运维要点等内容，便于后续设计、施工及运维单位直接参考使用，全方位指导使用者在具体项目中同步落实海绵城市理念。3.海绵城市建设指引及建设项目库（6）分区海绵景观设计。一是针对海绵城市工程中的材料选择、色彩搭配、科技人文特色、植物组合，形成海绵功能与景观深度结合的海绵设计方案；二是结合深圳市海绵城市施工标准进行二次结构优化设计，制定契合合作区生态景观的海绵城市设计和施工标准。（5）海绵城市精细化设计指引。一是针对新、改、扩建项目，制定对于规划建设的公共空间海绵调蓄节点，提出汇水范围、平面布置等方案；二是针对科创园区、道路与广场、公园与绿地等不同类型的建设项目，结合不同景观品质要求（如简约型、标准型和精品型）设计指向清晰、目标明确可达的海绵城市精细化建设设计策略和设计要点。通过展示详细计算方法，指导后续改造设计确定措施数量、单体尺寸、平面位置以及结构做法，确保径流组织合理，设计容量与雨水控制需求相匹配；三是以实景场景展示为基准，提供精细化可落地的设施断面图和与景观界面衔接细部设计，形成直观、一目了然的指引体系，为设计单位和施工单位进行指导；四是提供各项海绵设施的运营与维护细则，为后期运维单位提供参考。（4）海绵城市新型技术策略研究。在低碳城市、数字城市的背景下根据本项目实际需求，对规划区内海绵城市规划设计、施工、运维项目全周期低碳化、数字化展开策略研究，增加海绵城市新型技术引用。研究低碳海绵城市材料选择和利用，研究植物复合种植方式汇碳等策略。（3）海绵城市技术适宜性分析。分析各类海绵城市建设技术手段在合作区应用的适宜性，提出适宜用于合作区的海绵城市建设技术库；提出针对合作区项目特点分类提出针对性海绵设计策略。
1.人数：拟投入本项目人数不少于8人，且均为乙方本单位（或联合体）成员，由项目负责人、技术负责人、各专业团队成员构成。（一）人员要求项目技术要求及服务要求以问题与目标导向相结合，梳理在水生态保护、排水防涝保障、水环境质量提升、面源污染控制等存在较大问题的区域，结合海绵城市建设项目库清单，锁定对该片区水环境、水安全方面起重要作用的关键节点（以公共空间为主）。设计不少于1个重点区域、2个重点建筑海绵景观方案，开展海绵城市系统化、精细化设计，重点考虑景观品质、海绵手法的丰富性、雨水收集和循环利用以及对合作区海绵功能的提升。关键节点设计包括但不限于：制定海绵设施平面布局、节点竖向、雨水径流、结构尺寸、植物种类等详细设计方案，并通过节点大样图、效果图及实拍图相结合的形式，打造不少于1处海绵城市典范项目。（二）关键节点设计专题（2）海绵城市建设项目库。形成“图+表”海绵城市建设实施项目库,明确建设项目名称、范围、建设重点、建设目标、建设时序等内容，指导海绵城市建设实施落地。
本项目最终形成《河套深港科技创新合作区海绵城市专项规划研究》、《河套深港科技创新合作区海绵城市建设指引》、《河套深港科技创新合作区海绵城市关键节点设计专题》等研究成果，以及相关图纸、汇报ppt等最终成果。此外，按照实际情况提交相关技术服务报告、会议纪要、咨询意见、工作简报、推广材料等文件。成果形式包含但不仅限于以下内容：（二）成果要求4.团队专业要求：拟派本项目团队成员由城乡规划、市政工程（给排水）、水利工程和风景园林等相关专业组成。各团队设专业负责人限1名，专业负责人应具备中级工程师以上职称。各专业负责人领导团队成员若干。3.技术负责人要求：仅限1人，曾参与与低影响开发或海绵设施规划或海绵景观规划设计相关专业工作满10年及以上的。2.项目负责人要求：仅限1人，具有高级工程师及以上职称，曾参与与城乡规划和海绵设施规划相关专业工作满15年及以上的。
| 编号 | 成果名称 | 数量 | 备注 |
| 1 | 《河套深港科技创新合作区海绵城市专项规划研究》 | 10套 | 纸质文件且装订成册 |
| 2 | 《河套深港科技创新合作区海绵城市建设指引》 | 10套 | 纸质文件且装订成册 |
| 3 | 《河套深港科技创新合作区海绵城市关键节点设计专题》 | 10套 | 纸质文件且装订成册 |
| 4 | 各阶段汇报演示系统和多媒体文件和方案演示动画（MP4、PPT等格式） | 1份 | 电子文件 |
| 5 | 各阶段最终成果PDF文件、相关图纸等 | 1份 | 电子文件 |
| 6 | 各阶段数据资料及成果文件 | 1份 | 电子文件 |
1.售后服务时间36个月，自项目验收通过之日起计算；（四）售后服务要求3.验收标准：乙方提交的各阶段成果须符合国家、省、市相关现行规定、政策、规范等要求,并通过专家评审，经甲方审查确认方视为验收合格。最终成果的验收，以甲方出具的确认文件为准。2.对于已经提交成果验收的各阶段成果文件，乙方必须按照甲方提供的书面成果审查或审批意见进行修改和完善，并向甲方提供相应的书面报告说明成果修改的详细情况。未经甲方书面同意，乙方不得随意修改已经验收的成果文件。1.甲方负责对乙方提交的最终成果进行验收，乙方应予积极协助。（三）验收要求
2.本项目应在合同签订之日起4个月内完成初步成果，在合同签订之日起7个月内形成中期成果，在合同签订之日起12个月内交付最终研究成果。具体如下：1.服务期限：18个月，自合同签订之日起计算。合同期限4.售后服务期间，乙方应根据最终成果，至少每3个月为甲方提供不少于1次的现场培训服务。3.售后服务期间，乙方对甲方提出的要求应在1个工作日内响应并及时给予回复，并持续配合甲方组织或参与的各项汇报和审查工作；2.售后服务期间，乙方应立即启动本项目的报奖或评优工作，并在售后服务期内获评与本项目所在行业相关的省级及以上奖项；
| 序号 | 项目阶段 | 主要工作 | 完成时间 |
| 1 | 初步成果阶段 | 根据“二、工作内容”要求，开展“ 1.海绵城市专项规划研究”工作，完成并提交《河套深港科技创新合作区海绵城市专项规划研究》和《河套深港科技创新合作区海绵城市建设指引》和《河套深港科技创新合作区海绵城市关键节点设计专题》的初步成果。 | 合同签订之日起4个月内 |
| 2 | 中期成果阶段 | 在初步成果阶段基础上，开展各专题初步成果深化工作。完成并提交《河套深港科技创新合作区海绵城市专项规划研究》最终成果和《河套深港科技创新合作区海绵城市建设指引》中期成果和《河套深港科技创新合作区海绵城市关键节点设计专题》中期成果。 | 合同签订之日起7个月内 |
| 3 | 最终成果阶段 | 继续深化中期成果，确定重点区域与重点建筑海绵景观方案，完成要求的相关图纸绘制工作，并提交全部三个专题最终成果文件和汇报文档和演示动画等。 | 合同签订之日起12个月内 |
（2）完成初步成果经专家咨询会通过并经甲方确认后，根据乙方申请,甲方向乙方支付合同款的20%。（1）合同签订后30个工作日内，甲方向乙方支付合同款的30%的预付款。1.甲方按照乙方完成对应阶段的研究工作进行付款，具体如下：付款方式合同总价：（人民币）大写（¥元），其中20%为履约评价考核费用，根据履约评价实际打分结果确定支付比例，并在尾款中对应扣除。合同总价为乙方为完成本项目下最终成果而产生的所有费用，包括但不限于成果规划、设计、文本印刷费、交通费、差旅费、税费、各次工作汇报、专家评审等所有费用。除本合同明确约定外，乙方不得以任何理由向甲方要求增加费用。合同金额
账号：户名：3.乙方的收款账户如下：2.以上各款项支付阶段，满足合同付款条件时，乙方应及时提出进度款付款申请。甲方完成审核后，乙方提供合法有效、等额的正规发票至甲方，甲方于收到付款申请和发票后20个工作日内依照其支付流程启动支付程序。因财政资金拨款未到位而导致甲方未在约定期限内支付合同费用的，乙方不得要求甲方承担逾期付款的违约责任。（4）乙方按合同要求提交全部最终成果，通过专家评审会评审并经甲方确认后，按履约评价表（见附件）的评价情况支付尾款。（3）项目中期成果报送甲方，通过部门交流会并经甲方确认后，甲方向乙方支付合同款的30%。
3.甲方应及时组织各阶段成果的汇报、审查、研讨等工作，并及时将审查结果以书面形式提交乙方。2.甲方应按本合同约定的时间和金额向乙方支付各阶段合同价款。1.甲方协助乙方收集资料、协调相关事务性工作及开展现场调研。（一）甲方的权利和义务双方的权利和义务开户行：
3.乙方应配合甲方组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、研讨等工作，并负责解答相关技术问题。合同履行期间，乙方项目组主要成员应按甲方的要求按时参加本项目审查和讨论的全部工作会议。2.服务实施之前，乙方应根据甲方提供的相关资料及前期准备情况制订工作计划，并递交甲方进行审核。1.乙方应按国家的相关法律、法规及广东省、深圳市的规章、政策等规定的设计标准、技术规范以及本合同约定的工作内容、技术标准、工作进度和成果要求进行工作，并按本合同约定的工作进度向甲方交付成果。对于甲方的修改意见，乙方应及时予以落实完善。乙方应对其提交的成果质量负责，保证成果的合法性、合理性、真实性及完整性，并承担由于质量不符合要求或不符合本合同约定的验收合格标准所产生的一切经济损失和法律责任。（二）乙方的权利和义务5.甲方有权根据项目的工作内容和成果要求，对乙方项目组主要成员的构成提出要求。在合同履行过程中，甲方如发现乙方项目组主要成员有严重错误或有正当理由对乙方项目组主要成员履行的服务不满意的，有权要求乙方替换项目组主要成员。4.甲方应指派专人负责与乙方联系，以及接受乙方就本项目的咨询。甲方变更联系人，应及时告知乙方。
1.甲方拥有本合同项目的所有中间成果和最终成果，以及与之相关的所有权利。成果权属7.合同履行期间，乙方承担第三方委托的与本项目研究范围内有关的其他项目时，应主动书面告知甲方征求甲方是否需要回避的意见；对可能与甲方利益冲突的项目，甲方有权要求乙方回避，乙方拒绝回避或者未主动告知的，视为根本违约。6.乙方保证本合同项目履行各个阶段的成果均不侵犯任何第三方的著作权和其他的合法权利，否则因此造成的损失全部由乙方自行承担。如因此导致甲方损失的，甲方有权向乙方追偿。5.乙方对其工作人员在合同履行期间的一切行为负责，非因甲方过错，期间发生的一切安全事故责任及因此发生的人身损害赔偿和其他费用由乙方承担，与甲方无关。4.合同履行期间，乙方替换项目组主要成员必须征得甲方书面同意。
3.本条所述乙方负有保密义务，包括乙方指定工作人员或其他与甲方资料接触过的人，乙方指定工作人员是否在职、劳动合同是否履行完毕，均不影响乙方保密义务的履行。2.乙方须以保密方式处理双方直接或间接提供的任何资料，以及因本项目研究工作所直接或间接取得、处理或接触的任何其他资料。未经甲方书面同意，乙方不得向任何第三方透露任何有关本合同项目的内容，或公开本合同项目中间成果或最终成果或甲方的资料。如发生以上情况，乙方承担一切由此引起的后果，并向甲方支付合同总价款30％的违约金。1.甲、乙双方应遵守国家的有关保密规定，妥善保管对方提供的资料，保守对方的各项秘密，并保护对方的知识产权。保密条款3.乙方不得侵犯甲方提供的原始资料及成果的知识产权，否则应赔偿甲方因此造成的全部损失。2.在乙方获取甲方同意的情况下，乙方可在公开成果时注明乙方为本合同项目受委托人，或与甲方共同获得与本合同项目成果相关的荣誉证书和奖励。
5.乙方未按本合同要求，擅自修改己经提交验收的成果文件的，应承担因此产生的一切后果，并向甲方支付合同总价款30%的违约金，如违约金不足以补偿甲方经济损失的，乙方还应向甲方足额支付赔偿款。4.由于乙方工作的错误或遗漏造成本项目成果不符合规范或存在质量问题等，乙方除负责及时采取有效补救措施外，应免收受损失部分的合同价款，并支付合同总价款30%的违约金，如违约金不足以补偿甲方经济损失的，乙方还应向甲方足额支付赔偿款。3.未经甲方书面许可，乙方不得将本合同项目与任何第三方合作，或将本合同标的的全部或部分擅自转包给任何第三方。否则，甲方有权要求乙方终止与第三方的合同；乙方应承担因此而产生的相关责任，并向甲方支付合同总价款30%的违约金，如违约金不足以补偿甲方经济损失的，乙方还应向甲方足额支付赔偿款。2.甲方因无正当理由不按合同要求支付乙方费用,或者无故终止合同，则乙方有权要求甲方支付乙方已提供服务期间的工作费用。1.乙方应在合同签订后10个工作日内全面开展合同工作，如未能按时开展，将视为根本违约，甲方有权立即解除合同，且乙方还需向甲方支付合同价的10%的违约金并赔偿其他损失。违约责任
（1）受阻方不能全部或部分履行其义务，是由于不可抗力事件直接造成的，且在不可抗力发生前受阻方不存在迟延履行相关义务的情形；本合同所指不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。由于不可抗力事件，致使一方在履行其在本合同项下的义务过程中遇到障碍或延误，不能按规定的条款全部或部分履行其义务的，遇到不可抗力事件的一方（“受阻方”），只要满足下列所有条件，不应视为违反本合同：不可抗力8.合同履行期间，乙方承担第三方委托的与本项目研究范围内有关的其他项目，但未书面告知甲方的，一经发现，无论合同正在履行或己履行完毕，甲方均有权追究乙方责任，并要求乙方支付合同总价款30%的违约金。对可能与甲方利益冲突的项目，乙方应当回避而不回避的，乙方应承担因此而产生的相关责任，并向甲方支付合同总价款30%的违约金，如违约金不足以补偿甲方经济损失的，乙方还应向甲方足额支付赔偿款。7.乙方提交的成果不能满足甲方要求或国家、省、市有关技术要求的，应当按照甲方的修改意见进行修改，修改三次（含本数）后仍不能满足要求的，甲方有权单方终止本合同，乙方应向甲方退还已收取的合同价款，并向甲方支付合同总价款30%的违约金。6.本合同履行期间，乙方未能按合同约定的日期(含协商延缓的日期)提交成果的，甲方有权要求乙方支付该阶段合同价款每日1%的逾期违约金；逾期超过45个工作日（含45个工作日）时，甲方有权单方终止本合同，乙方应承担因此而产生的相关责任，并向甲方支付合同总价款30%的违约金，如违约金不足以补偿甲方经济损失的，乙方还应向甲方足额支付赔偿款。
1.本合同的成立、有效性、解释、履行、签署、修订和终止以及争议的解决均应适用中华人民共和国法律。适用法律和争议的解决（5）如果不可抗力事件的影响持续达30日或以上时，双方应根据该事件对本合同履行的影响程度协商对本合同的修改或终止。如在一方发出协商书面通知之日起10日内双方无法就此达成一致，任何一方均有权解除本合同而无需承担违约责任。（4）不可抗力事件终止或被排除后，受阻方应继续履行本合同，并应尽快通知另一方。受阻方应可延长履行义务的时间，延长期应相当于不可抗力事件实际造成延误的时间。（3）不可抗力事件发生时,受阻方已立即通知对方，并在不可抗力事件发生后的15日内提供有关该事件的公证文书和书面说明，书面说明中应包括对延迟履行或部分履行本合同的原因说明。（2）受阻方已尽最大努力履行其义务并减少由于不可抗力事件给另一方造成的损失；
4.本合同未尽事宜，由双方协商签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。3.在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖公章或确认之日期。2.本合同所有附件和招标书、投标书、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。1.本合同自双方法定代表人或授权代表签字并经单位盖章之日起生效。其它2.凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向甲方所在地人民法院提出诉讼。法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。
传真：传真：电话：电话：地址：地址：甲方法定代表(签字)：乙方法定代表(签字)：甲方（盖公章）：乙方（盖公章）：5.本合同一式捌份，甲方执肆份，乙方执肆份。
附件：履约评价表（供参考）注：本合同样本仅供参考，具体条款内容以实际签定的版本为准。签订地点：签订时间：账号：账号：开户银行：开户银行：
| 项目名称 | 服务单位 | |||||||
| 总 得 分 | 评价等级 | □ 优秀 □ 一般 □ 不合格 | ||||||
| 评价时间 | 年 月 日 | |||||||
| 序号 | 分项内容 | 满分值 | 评 价 指 标 | 评分标准 | 得分 | |||
| 一 | 技术水平 | 25 | 技术水平优秀，能够深入分析项目重点难点，技术路线、研究思路、研究方法合理。 | 20≤X≤25 | ||||
| 技术水平一般，基本能深入分析项目重点难点，技术路线、研究思路、研究方法较合理。 | 15≤X＜20 | |||||||
| 技术水平较差，不能深入分析项目重点难点，技术路线、研究思路、研究方法不合理。 | 0＜X＜15 | |||||||
| 二 | 成果内容 | 25 | 成果内容丰富，图文表达清晰，能够按照有关规定和合同要求提交成果文件和相关材料。 | 20≤X≤25 | ||||
| 成果内容一般，图文表达基本清楚，基本能够按照有关规定和合同要求提交成果文件和相关材料。 | 15≤X＜20 | |||||||
| 成果内容较少，图文表达不清晰，不能够按照有关规定和合同要求提交成果文件和相关材料。 | 0＜X＜15 | |||||||
| 三 | 工作效率 | 25 | 熟悉项目整体情况，工作效率高，能有序推进工作开展，及时响应甲方的要求。 | 20≤X≤25 | ||||
| 基本掌握项目整体情况，工作效率一般，工作开展存在慢热，能基本响应甲方的要求。 | 15≤X＜20 | |||||||
| 不掌握项目整体情况，工作效率差，影响具体工作开展，不能响应甲方的要求。 | 0＜X＜15 | |||||||
| 四 | 服务态度 | 25 | 服务态度好、工作责任心强、工作配合度高，工作过程中未出现态度傲慢的情况。 | 20≤X≤25 | ||||
| 服务态度一般、工作责任心一般、工作配合度一般，工作过程中偶尔出现态度傲慢的情况。 | 15≤X＜20 | |||||||
| 服务态度较差、工作责任心不强、工作配合度不高，工作过程中多次出现态度傲慢的情况。 | 0＜X＜15 | |||||||
| 根据以上打分规则计算乙方履约评价考核费用，具体如下（n为履约评价考核费用实际支付比例）：履约评价考核分数在 80-100 分（含 80 分）时，n = 100%；履约评价考核分数在 60-80 分（含 60 分）时，n = 80%；履约评价考核分数在 60 分以下（不含 60 分）时，n = 0%。 | ||||||||
| 评价人签字： 年 月 日 | ||||||||
1.3“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、对通用条款的补充内容及其他关键信息、用户需求书、投标文件格式及附件、合同条款及格式等内容。1.2招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。1.1政府集中采购机构发出招标文件通用条款版本，列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容。如有需要，政府集中采购机构可以对通用条款的内容进行补充。1.通用条款说明总则第二册通用条款（公开招标）
招标文件中下列术语应解释为：3．定义本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》及政府采购其他法律法规，通过公开招标方式确定中标供应商。2．招标说明1.5“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。1.4“通用条款”是适用于政府采购公开招标项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。
3.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；3.5“日期”指公历日；3.4“评审委员会”是依据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定组建的专门负责本次招标其评审工作的临时性机构；3.3“投标人”，即供应商，指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；3.2“政府集中采购机构”是指市政府设立的，组织实施政府采购项目，并对政府采购活动提供服务的专门机构；本文件所述的“政府集中采购机构/招标代理机构”指深圳市加乐咨询有限公司；3.1“采购人”：指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；
4.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标无效。4.1欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。4.政府采购供应商责任3.9招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。3.8“网上投标”指通过深圳公共资源交易中心网站上传电子投标文件；3.7“电子投标文件”指利用深圳公共资源交易中心网站提供的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件（以下简称：投标文件制作软件）制作并加密的投标文件,适用于网上投标；（投标文件制作软件可从“下载地址：http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/DownLoad/深圳市智慧采购平台投标文件制作专用软件.zip”下载）
5.3.1以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。5.3联合体投标参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中“投标人资格要求”（即申请人的资格要求）的内容。5.2投标人资格要求5.1投标人应在投标前到深圳公共资源交易中心（具体在深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司进行办理）进行注册并办理电子密钥。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见http://zfcg.szggzy.com/。5．投标人参加政府采购的条件
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件：5.3.2由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：
（4）是否允许联合体参加投标，应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定，如果决定接受联合体投标则应当在招标公告中明示；（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（2）在投标截止前，投标联合体各方均应注册成深圳市政府采购注册供应商；7、法律、行政法规规定的其他条件。6、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（10）本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方，专用条款另有规定或说明的除外。（9）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（8）联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表方，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并递交给政府集中采购机构；（7）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任；（6）联合体各方应当签订联合体共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该协议随投标文件一并递交给政府集中采购机构；（5）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；
7.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。7.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：6.32014年起，政府部门、国有企业在进行设备或工程采购时，应在招标文件中明确要求工程机械、装卸机械满足国家现阶段非道路移动机械用柴油机排放标准，并鼓励使用LNG或电动工程机械、装卸机械。2015年起，政府部门、国有企业采购设备或工程项目中选用LNG或电动工程机械、装卸机械的比例不低于30%。6.2本项目落实深圳市政府采购供应商诚信管理政策要求。6.1政府采购扶持贫困地区、中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》，自2019年4月1日起，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。6．政策导向
7.7投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。7.6工期要求：投标人在投标时对其所投项目应提交交货进度、交货计划等，在合同规定的时间内完成项目实施工作。7.5投标人应保证，其所提供的货物符合国家强制性标准要求；符合相关行业标准（如具备行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》等）。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。7.4投标人应保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。7.3进口货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。
9.3采购人应当通过政府集中采购机构向投标人提供有关现场的书面资料和数据。9.2投标人及其人员经过采购人的允许，可以进入采购人的项目现场踏勘。若招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。9.1如有需要（详见专用条款），采购人或政府集中采购机构将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。投标人应按招标文件所约定的时间、地点踏勘现场。9．踏勘现场不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。8．投标费用
10.3未参与标前会议不作为否定投标人资格的理由。10.2任何人或任何组织在标前会议时向投标人提供的任何书面资料或口头承诺，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。10.1如采购人或政府集中采购机构认为有必要组织标前会议，投标人应按照招标文件规定的时间或政府集中采购机构另行书面通知（包括政府集中采购机构网站发布方式，如更正公告等）的时间和地点，参与标前会议。10．标前会议9.5未参与踏勘现场不作为否定投标人资格的理由。9.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提供的任何书面资料或口头承诺，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
关键信息第一册专用条款招标文件包括下列内容：11.1招标文件除以下内容外，政府集中采购机构在招标期间发出的澄清或修改等相关公告或通知内容，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；11．招标文件的编制与组成招标文件
第二册通用条款第五章合同条款及格式第四章投标文件格式及附件第三章用户需求书第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第一章招标公告
第六章评审要求第五章开标第四章投标文件的递交第三章投标文件的编制第二章招标文件第一章总则
11.2投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在答疑截止时间之前向政府集中采购机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件未按招标文件要求提交全部资料或者投标文件未对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。第十一章质疑处理第十章合同的授予与备案第九章公开招标失败的后续处理第八章定标及公示第七章评审程序及评审方法
13．招标文件的修改12.3不论是政府集中采购机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，政府集中采购机构都将在投标截止日期前以书面形式（包括政府集中采购机构网站发布方式）答复或发送给所有投标人。答复内容是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用，其有效性按照本通用条款第13.3、13.4款规定执行。12.2投标人如对招标文件内容有疑问，应当在招标公告规定的澄清（提问）截止时间前以网上提问的形式通过网上政府采购系统提交政府集中采购机构。12.1招标文件澄清的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。12．招标文件的澄清11.3任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
14．投标文件的语言及度量单位投标文件的编制13.4政府集中采购机构保证招标文件澄清答复内容和招标文件修改补充内容在投标截止时间前以书面形式（包括政府集中采购机构网站发布方式，如更正公告等）发送给所有投标人。为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府集中采购机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期。13.3招标文件、招标文件澄清答复内容、招标文件修改补充内容均以书面形式（包括政府集中采购机构网站公开发布方式，如更正公告等）明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、招标文件澄清答复内容相互矛盾时，以最后发出的内容为准。13.2招标文件的修改以书面形式（包括政府集中采购机构网站发布方式，如更正公告等）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。13.1招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标文件内容的，政府集中采购机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
投标文件包括本通用条款第15条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格均可按同样格式扩展）。16．投标文件格式具体内容在招标文件专用条款中进行规定。15．投标文件的组成14.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。14.1投标人与政府集中采购机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。
18.2.1主要技术指标和性能的详细说明。18.2投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，提供的文件应符合以下要求：18.1投标人应提交证明文件，证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件均作为投标文件组成部分。18．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求本项目的投标报价应以人民币计。17．投标货币
18.4投标人在阐述上述第18.2时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评审委员会来评判。18.3相关资料不符合18.2款要求的，评审委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作投标无效处理。18.2.5我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。18.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断；18.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得不合理照搬照抄招标文件的技术要求。18.2.2投标产品从采购人开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。
20.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，具体见专用条款中投标有效期的天数要求。在此期限内，所有投标文件均保持有效。20．投标有效期19.2本项目涉及提供的有关资质（资格）证书，若原有资质（资格）证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效（若在法规范围不需提供的，供应商应做书面说明并提供证明文件，否则该证书无效），则该投标人提供年审证明的可按原资质（资格）投标；若投标人正在申报上一级别资质（资格），在未获批准之前，仍按原级别资质（资格）投标。19.1采用综合评分法的项目，对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况等内容以及《资格性审查表》和《符合性审查表》中涉及的证明材料，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片，原件备查。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以投标无效处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以0分处理。评审委员会对供应商投标资料是否异常、是否有效问题进行核查和判定，如认为供应商投标资料有异常或无效的，若涉及资格性审查或符合性审查条款的，则应作投标无效处理；若涉及评分的，则作不得分处理。19．投标文件其他证明文件的要求18.5除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。
22.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将初审不通过，作投标无效处理。22．投标人的替代方案21.1根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）文的规定，本项目不收取投标保证金。21．关于投标保证金20.3中标供应商的投标文件有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修期结束。20.2在特殊情况下，政府集中采购机构在原定的投标有效期满之前，政府集中采购机构可以根据需要以书面形式（包括政府集中采购机构网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝政府集中采购机构此项要求，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件。
23.2.2不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。23.2.1导入《投标文件制作软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标文件制作软件》，制作乙项目B包的投标书。23.2投标人在使用《投标文件制作软件》编制投标书时须注意：23.1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据政府集中采购机构提供的后缀名为.szczf的电子招标文件，下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）【下载地址：http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/DownLoad/深圳市智慧采购平台投标文件制作专用软件.zip】。23．投标文件的制作要求22.2如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。
23.2.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。23.2.5完整填写“投标关键信息”，如下图所示：23.2.4投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用专业杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒。23.2.3要求用《投标文件制作软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。
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23.5各类资格（资质）文件提供扫描件，专用条款另有要求的除外。23.4经投标人电子密钥加密的投标文件无须盖章或签字，专用条款另有要求的除外。23.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。23.2.9如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了政府采购活动，政府集中采购机构有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障政府采购活动的公开、公平和公正。23.2.8政府集中采购机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上政府采购系统操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，政府集中采购机构概不负责。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如上传确有困难，请及时咨询。23.2.7投标文件编写完成后，必须用属于投标人的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。
在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。24.1在投标文件制作完成后，在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密，此加密程序确保投标文件在到达开标时间后才能解密查看。在加密过程中，请按照软件提示进行操作。加密操作界面如下图所示：24．投标文件的保密投标文件的递交
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25.2政府集中采购机构可以按本通用条款第13条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，政府集中采购机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。25.1实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。25．上传投标文件及投标截止日期如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）有更新，投标人必须重新下载招标文件、重新制作投标文件、重新加密投标文件、重新上传投标文件；如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）没有更新，投标人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件（是否重新制作投标文件根据项目实际情况定）。否则，投标人自行承担投标文件无法解密导致投标无效的后果。24.2若采购项目出现延期情况：投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密。
27.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。27．投标文件的修改和撤销26.1样品、现场演示、方案讲解等事项在招标文件专用条款中进行规定。26.样品、现场演示、方案讲解25.4.投标人须在开标当日的开标时间至解密截止时间内进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。25.3投标截止时间以后不得上传投标文件。
28.1投标人须在开标当日的开标时间至解密截止时间内进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。28．开标开标27.4政府集中采购机构不退还投标文件，专用条款另有规定的除外。27.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。27.2投标截止时间以后不得修改投标文件。
29.2评审定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。评审委员会的组成及行为规范执行《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《深圳市政府采购评标定标分离管理办法》，评审委员会由评审专家组成，人数为五人（含）以上的单数，重大项目人数为七人（含）以上的单数。评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。因行业或者技能等特殊要求，专家库中没有符合条件的可选专家，采购人可以自行推荐具有项目相关专业知识或技能的专家参与项目评审。采购人应当建立健全政府采购内控机制，按照内控程序自定评审专家。财政部门依法依规对评审专家及其评审活动进行监督管理。评定分离项目评审委员会均由评审专家组成。评审专家一般是从深圳市政府采购评审专家库中随机抽取。采购人代表须持本单位签发的《评审授权书》参加评审。29.1网上开标结束后召开评审会议，评审委员会由政府集中采购机构依法组建，负责评审活动。29．评审委员会组成评审要求28.2政府集中采购机构将在满足开标条件（①解密时间结束，解密后的投标供应商数量满足开标要求或②解密时间结束前所有投标供应商均完成投标文件解密）后，对投标文件进行开标，并在网上公布开标结果。
30.2其他评标必须的资料。30.1公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；30．向评审委员会提供的资料29.5开标后，直到签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评审有关的其他任何情况均严格保密（信息公开的内容除外）。29.4评审过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。29.3评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。
（5）招标文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（3）招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；（2）招标项目需求的范围和性质；（1）招标的目的；30.3评审委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：
资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。32.1投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。32．投标文件初审评审程序及评审方法31.1评审委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评审报告的工作程序。31．独立评审
32.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。32.3.2采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式（抽签原则：在深圳市加乐咨询有限公司的组织下，由评标委员会作为抽签小组进行随机抽签确定排序。（1）编号。抽签小组按上传投标文件的时间先后确定抽签编号，如A公司上传投标文件的时间最早，则抽签编号为1，以此类推。（2）抽签。按抽签编号的数量在摇号机放入相应数量及对应编号的号码球，抽签小组成员随机抽取号码球，按抽出号码球的顺序，确定号码球对应的供应商排序。（3）确认结果。全体抽签小组成员签字确认抽签结果。）确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。32.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评审的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式（抽签原则：在深圳市加乐咨询有限公司的组织下，由评标委员会作为抽签小组进行随机抽签确定排序。（1）编号。抽签小组按上传投标文件的时间先后确定抽签编号，如A公司上传投标文件的时间最早，则抽签编号为1，以此类推。（2）抽签。按抽签编号的数量在摇号机放入相应数量及对应编号的号码球，抽签小组成员随机抽取号码球，按抽出号码球的顺序，确定号码球对应的供应商排序。（3）确认结果。全体抽签小组成员签字确认抽签结果。）确定，其他投标无效。32.3投标文件初审中关于供应商家数的计算:32.2投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若有一条审查不通过则按投标无效处理。符合性审查：依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。
32.4.5不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；32.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；32.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；32.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；32.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与编制；32.4投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下：
32.5对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另有规定和32.4条款所列情形外，不得作为投标无效的理由。32.4.10主管部门依照法律、法规认定的其他情形。32.4.9在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动；32.4.8不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；32.4.7不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险；32.4.6投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；
根据本通用条款第34条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式【书面形式是指文书、信件（含电子邮件）、电报、电传、传真等形式】，并加盖公章（或者由法定代表人或其授权的代表签字）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。33.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。33.2评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与政府集中采购机构沟通并作书面记录。经确认后，项目应当修改招标文件，重新组织采购活动。33.1对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方（不含招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的情况），评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。33．澄清有关问题
34.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。34.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价；34.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；34.1投标文件中开标一览表投标报价内容与投标文件中投标报价相应内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正：34．错误的修正
36.1在评审过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行实地考察或资料查验（原件）。投标人应随时做好接受实地考察或资料查验的准备。36.实地考察或资料查验评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当书面作出说明，否则视为无异议。评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《深圳市政府采购评标定标分离管理办法》及政府采购其他法律法规，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。35．投标文件的比较与评价34.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条款33条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
37.2本项目采用的评审方法见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关内容。综合评分法，是指在满足招标文件全部实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评审总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。37.1.2综合评分法最低价法，是指完全满足招标文件实质性要求，按照报价由低到高的顺序，依据招标文件中规定的数量或者比例推荐候选中标供应商。37.1.1最低价法37．评审方法
37.3.4经评审委员会认定评分畸高、畸低的。37.3.3评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；37.3.2分项评分超出评分标准范围的；37.3.1分值汇总计算错误的；评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：37.3重新评审的情形
37.4.2有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；37.4.1评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；评审委员会或者其成员存在下列情形导致评审结果无效的，重新组建评审委员会进行评标，并书面报告本级财政部门：37.4重新组建评审委员会的情形投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，应当书面报告本级财政部门。评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场修改评审结果，并进行书面记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。
38.1非评定分离项目定标方法38．定标方法定标及公示有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。37.4.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。37.4.3评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的；
38.2.2适用评定分离的政府采购项目，采用综合评分法评审。评审委员会按照评审结果，推荐三个合格的候选中标供应商。38.2.1评定分离是指在政府集中采购程序中，以公开招标方式执行采购，评审委员会负责对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委员会出具的评审报告从推荐的候选中标供应商中确定中标供应商。单个项目需要确定多家中标供应商的，不适用评定分离。38.2评定分离项目定标方法38.1.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标供应商。出现得分且投标报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定。（抽签原则：在深圳市加乐咨询有限公司的组织下，由评标委员会作为抽签小组进行随机抽签确定排序。（1）编号。抽签小组按上传投标文件的时间先后确定抽签编号，如A公司上传投标文件的时间最早，则抽签编号为1，以此类推。（2）抽签。按抽签编号的数量在摇号机放入相应数量及对应编号的号码球，抽签小组成员随机抽取号码球，按抽出号码球的顺序，确定号码球对应的供应商排序。（3）确认结果。全体抽签小组成员签字确认抽签结果。）38.1.2采用最低价法的，评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标供应商。出现投标报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定。（抽签原则：在深圳市加乐咨询有限公司的组织下，由评标委员会作为抽签小组进行随机抽签确定排序。（1）编号。抽签小组按上传投标文件的时间先后确定抽签编号，如A公司上传投标文件的时间最早，则抽签编号为1，以此类推。（2）抽签。按抽签编号的数量在摇号机放入相应数量及对应编号的号码球，抽签小组成员随机抽取号码球，按抽出号码球的顺序，确定号码球对应的供应商排序。（3）确认结果。全体抽签小组成员签字确认抽签结果。）38.1.1评审委员会依据本项目招标文件所约定的评审方法进行评审和比较，向政府集中采购机构提交书面评审报告，并根据评审方法比较评价结果从优到劣进行排序，确定候选中标供应商。
评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由评审委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录存档。39．编写评审报告38.3专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。说明：采购人及投标供应商应按照上述方法提前做好相关准备。38.2.4政府集中采购机构应当自评审结束之日起两个工作日内将候选中标供应商名单及其投标文件、评审报告送交采购人。采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录，形成定标报告，作为采购文件的组成部分存档，并及时将定标结果反馈政府集中采购机构。具体定标程序及相关要求以按照《深圳市财政局关于印发〈深圳市政府采购评标定标分离管理办法〉的通知》（深财规【2020】1号）执行。38.2.3适用评定分离的政府采购项目，按照自定法确定中标供应商：自定法是指采购人组织定标委员会，由定标委员会在三家候选中标供应商中确定中标供应商。
41.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，政府集中采购机构有权吊销中标通知书。41.2中标通知书是合同的重要组成部分。41.1中标公告公布以后无异常的情况下,中标供应商、采购人可到招标代理机构领取《中标通知书》。40.2质疑、投诉供应商应保证质疑、投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。41．中标通知书40.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评审结束后经采购人确认（确定）评审结果，政府集中采购机构将在“深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com/）”上发布中标结果公告。供应商如对评审结果有异议，可在发布公示日期起七个工作日内向招标代理机构提出。若在公示期内未提出质疑，则视为认同该评审结果。40．中标公告
（1）由政府集中采购机构重新组织公开招标；42.3重新组织采购有以下两种组织形式：42.2对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，可以提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。42.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由政府集中采购机构重新组织采购。42．公开招标失败的处理公开招标失败的后续处理
本项目的合同将授予经本招标文件规定评审确定的中标人。43．合同授予标准合同的授予与备案42.5公开招标失败的采购项目经同级财政部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。42.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由政府集中采购机构重新按公开招标流程组织采购活动。（2）根据实际情况需要向同级财政部门提出非公开招标方式申请，经同级财政部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。
45.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。45.2中标人如不按本通用条款第45.1款的规定与采购人签订合同，情节严重的，由同级财政部门记入供应商诚信档案，予以通报；45.1中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招标文件和投标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合招标文件的规定；45．合同的签订政府集中采购机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。44．接受和拒绝任何或所有投标的权力
48.合同变更采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送合同备案工作实施机构备案。47.合同备案46.2，允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金方式提交履约担保；中标人提交履约担保不是合同签订的前提条件，不要求中标人提供除法律、法规明确规定外的其他担保。46.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约担保；46．履约担保
a.名片、宣传册、广告标语等；凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将具体对外宣传方案报同级财政部门和政府集中采购机构，并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形式：50.宣传49.1采购人应当按照招标文件和合同规定的标准和方法，及时组织验收。49.项目验收合同变更事宜按《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》（深财购〔2019〕43号）相关规定执行。
（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（1）在采购活动中应当回避而未回避的；51.1《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：51.供应商违法责任c.工作人员向其他消费群体宣传。b.案例介绍、推广等；
（8）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（6）恶意投诉的；（5）与其他采购参加人串通投标的；（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（4）拒绝履行合同义务的。（3）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（2）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（1）投标截止后，撤销投标的；51.2根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十四条所列情形的，采购人或政府集中采购机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（9）其他违反本条例规定的行为。
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）和其他有关法律法规规定。52.2法律依据参与政府采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应当自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、政府集中采购机构以书面形式提出质疑。52.1提出质疑52.质疑提出与答复质疑处理
（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的名称（或者姓名）、地址、邮编、邮箱、联系人及联系电话；52.3.3应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容：52.3.2应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起7个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对招标文件的质疑，为招标文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；对中标结果以及评审委员会组成人员的质疑，为中标结果公示之日；52.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；以联合体形式参与的，质疑应当由组成联合体的所有成员共同提出；52.3质疑条件
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人），或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。（7）提出质疑的日期。（6）必要的法律依据；（5）事实依据；（4）因质疑事项而受损害的权益；（3）具体、明确的质疑对象、质疑事项和质疑请求；
52.6收文办理程序地址：深圳市加乐咨询有限公司，质疑咨询电话：0755-23774723。52.5收文地点供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。供应商质疑实行实名制。供应商为自然人的，应当提交本人身份证复印件；供应商为法人或者其他组织的，应当根据自身性质提交营业执照复印件或者其他证明文件（如事业单位法人证书等）复印件。52.4提交材料
（2）供应商自身权益未受到损害的；（1）质疑主体不满足要求的；供应商提交的质疑存在下列情形之一的，不予受理：供应商提交的质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的，政府集中采购机构应当一次性告知供应商需补正的内容和补正期限。52.6.2供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，视情况处理：52.6.1供应商提交的质疑符合受理条件的，政府集中采购机构自收到质疑材料之日起即为受理，应当向供应商出具质疑函收文回执并可以要求其递交质疑的法定代表人（负责人）或者授权代理人签署质疑文书送达地址确认书。
自收文之日起七个工作日内。52.7质疑答复时限质疑事项不予受理的，政府集中采购机构应当向供应商出具不符合质疑条件告知书。（5）其他不符合受理条件情形的。（4）质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的情况下，要求补正后，逾期未补正或者补正后仍不符合规定的；（3）供应商未在法定质疑期限内提出质疑的；
附件153.2供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，如果合格供应商符合法定数量，依法从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商；如果合格供应商不符合法定数量，应当重新开展采购活动。53.1供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。53.质疑后续处理对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。52.8投诉
其计算基准价为中标价5000万元，则招标代理服务费计算为：以某5000万项目货物类招标为例：招标代理服务收费标准根据《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购【2018】27号）文规定，招标代理服务收费按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：招标代理服务取费说明
| 服务类型取费基准（万元） | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000-10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 10000-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 100000以上 | 0.01% | 0.01% | 0.01% |
因此，该项目招标代理服务费为：1.5+4.4+4+20=29.9万元。（5000-1000）万元×0.5%=20万元（1000-500）万元×0.8%=4万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元100万元×1.5%=1.5万元
项目概况
河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究招标项目的潜在投标人应在（本公告附
件中）获取招标文件，并于2022年12月13日9:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
1.项目编号：FTDL2022000219
2.项目名称：河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究
3.预算金额（单位：元）：1500.000.00
4.最高限价（如有）：1.500.000.00
5.采购需求：
| 标的名称 | 数量 | 单位 | 简要技术需求（服务需求） | 备注 |
| 河套深港科技创新合作区深圳园区海绵城市建设专项规划与建设指引研究 | 1 | 项 | 详见招标文件 |
6.合同履行期限：详见招标文件用户需求书。
二、申请人的资格要求：
1.投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提
供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）：总公司或者分公司只允许一家投标，不允许
同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的原为其参与本
项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描
件，原件备查：（如为联合体投标，联合体各方均须提供）
2.本项目不接受投标人选用进口产品参与投标，不允许非法转包分包。
3.本项目接受联合体投标。
①如为联合体投标的，须提供联合体各成员单位共同签订并加盖公章的《联合体共同投标协议》（格式自
拟）扫描件，协议书中须明确联合体牵头单位，并约定联合体单位成员各方承担的工作范围以及相应的责任；
②联合体成员最多2家（含牵头单位及成员单位）：
③联合体各成员单位（含牵头单位及成员单位）不得再以自己的名义单独（或组成新的联合体）参加投
标，联合体各方须共同与采购方签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任）。
4.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声
明）。（如为联合体投标，联合体各方均须提供承诺函）
5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（在《政府采购投标
及履约承诺函》中作出声明）。（如为联合体投标，联合体各方均须提供承诺函）
6.具备《中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的条件（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声
明）。（如为联合体投标，联合体各方均须提供承诺函）
7.投标人必须具有行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质，如联合体投标，投标牵头人必须具有城乡规划
编制甲级资质。（注：投标时提供城乡规划编制资质证书扫描件，若投标人提供的资质证书在有效期内的，则提供
资质证书扫描件，原件备查：若投标人提供的资质证书未在有效期内，则提供原住建部门颁发的城乡规划编制资质
证书扫描件，资质证书有效期在2019年12月29日之后的，予以认可。因机构改革原因，本次采购中对已到期的城乡
规划资质证书视同继续有效。）
8.投标人须具备住房和城乡建设部门颁发的风景园林工程设计专项乙级或以上资质（投标时提供资质证书扫描
件）（如为联合体投标，联合体成员须满足本项要求）。
注：“信用中国”，“中国政府采购网”，“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的
查询渠道，相关信息以代理机构开标当日的查询结果为准。（如为联合体投标，联合体各方均须符合要求）
三、获取招标文件
时间：2022年12月2日18：00至2022年12月13日9:00（北京时间）。
地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。
方式：在线下载。
售价：免费。
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年12月2日18：00至2022年12月13日9：00
期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投
标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http：//zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网
上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”：如果网上报名后上传了投标文
件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标（应答）文件】功能点中进行“【撤回本次投
标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥
（请点击），并前往深圳公共资源交易中心绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅
枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅：电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。
在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间：所有投标文件应于2022年12月13日9:00（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台
（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统
（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】【递交投标（应
答）文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2.开标时间和地点：定于2022年12月13日9:00（北京时间），在深圳市加乐咨询有限公司（深圳市福田区福华一
路98号卓越大厦903）公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统
（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】【开标及解
密】”进行在线解密、查询开标情况。
3.在线解密：投标人须在开标当日9：00-9:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳
政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberlogin）”，使用本单位
制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开
标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2.采购文件澄清/修改事项：2022年12月8日00:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清
晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）“深圳政府采购智
慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberlogin）”，在“【我的项目】
【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年12月10日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修
改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质
疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性，其权益受到损害，应在采购文件公布之日起
七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网（
https://www.szggzy.com/fwdh/fwdhzfcg/bsznl/content_203163.html）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑
函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日
起七个工作日内。质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市龙华区民治街道北站社区深圳北站西广场深圳通大厦201-
202。质疑咨询电话：0755-82770400。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是
经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
3.深圳市加乐咨询有限公司有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假
资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格，列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动
的风险。
4.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购
智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/），在深圳公共资源交易中心网上公布的与本次招标项目有关的信息视
为已送达各投标人。
5.本项目不需要投标保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：深圳市福田区河套深港科技创新合作区建设发展事务署
地址：深圳市福田区福保街道福田保税区桂花路1号7楼
联系方式：张工0755-82527054
2.采购代理机构
名称：深圳市加乐咨询有限公司
地址：深圳市福田区福华一路98号卓越大厦903（福田1出口）
联系方式：0755-23774723
项目联系方式
项目联系人：鲁工
技术支持：0755-86500023
八、附件
采购文件szczf：-详见后面附件一
采购文件PDF：-详见后面附件
采购文件DOC：-详见后面附件一
通用附件：
1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）
2、供应商端操作手册。
深圳市加乐咨询有限公司
2022年12月2日
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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