G1111鹤哈高速苔青至伊春段工程第三方试验检测机构招标SJ1招标公告
G1111鹤哈高速苔青至伊春段工程第三方试验检测机构招标公告
1.招标条件
G1111鹤哈高速苔青至伊春段工程（以下简称“本项目”）施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于G1111鹤岗至哈尔滨国家高速公路苔青至伊春段施工图设计的批复》（黑交发〔2023〕207号）批复，建设资金来自企业自筹，招标人为黑龙江省鹤伊高速公路投资建设有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的第三方试验检测机构进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1建设地点：黑龙江省伊春市
2.2项目概况：本项目起点位于金林区苔青镇东侧，与鹤哈高速鹤岗至苔青段顺接，经苔青北、回龙湾国家森林公园南、美溪镇北，至伊春林都机场南，经东升镇北，沿山脚布线，绕越东升水源保护区，连续跨越汤旺河、国道嘉临公路、汤林线铁路，经对山农场、乌马河北、伊春市经济开发区北，折向南，连续跨越伊春河、林都大街、翠峦铁路，与在建铁力至伊春铁路交叉，止于伊绥高速处，全长63.367公里。
全线设置特大桥6009.2米/3座，大桥3575.2米/8座，中桥267.2米/4座，小桥33.94米/1座，涵洞55道；隧道2828米/2座；互通式立体交叉4处，服务区1处，观景平台1处，分离式立体交叉7处，车行天桥7座，通道桥4座，通道涵17道；匝道收费站3处，监控通信分中心1处，养护工区2处，隧道监控通信站1处，隧道供配电用房2处。同步建设伊春东连接线长3.674公里。
主线采用双向四车道高速公路标准，路基宽度整体式25.5米，分离式12.75米；伊春东连接线采用一级公路标准建设，路基宽度21.5米。路面结构采用4厘米SMA-13沥青马蹄脂碎石上面层、6厘米AC-20中粒式改性沥青混凝土中面层、8厘米ATB-25密级配沥青碎石下面层、32厘米4.5%水泥稳定级配碎石基层、20厘米4%水泥稳定级配碎石底基层、20厘米级配碎石功能层(中湿路段)）。
2.3招标范围：本项目施工期和缺陷责任期检测项目的检测验证、抽检等第三方试验检测，同时配合省交通运输厅、省公路建设中心及项目公司在监督检查、绩效评价过程中的试验检测。
2.4标段划分：本次招标共划分为1个标段，即SJ1标段。
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标段 |
项目名称 |
里程（Km） |
工作内容 |
最高投标限价(万元) |
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SJ1 |
G1111鹤哈高速苔青至伊春段工程 第三方试验检测机构 |
63.367 |
1、按照投标文件承诺投入试验检测设备，建立工地试验室，对施工自检、监理抽检的检测项目，按合同规定的频率进行抽检及验证。 2、对自检、抽检数据存在较大差异或业主单位对试验检测数据、工程实体质量有异议时，进行必要再验证与检测。 3、按信息化建设统一要求，试验设备中配备实时数据上传功能，实现试验数据同步上传至项目数字化管控平台。 4、配合省厅、公路建设中心及相关部门巡检、专项督查进行必要的检测工作。 5、协助业主单位参与工程质量管理，针对监理单位、施工单位工地试验室的检测数据、报告的真实性、规范性进行检查，并进行必要的抽样验证。 6、服从业主单位的统一管理，完成业主单位要求的其他试验检测工作。 7、按业主要求对监理单位、施工单位的试验检测工作进行量化打分，按月度提交《工程质量运行情况报告》。 |
407.3186 |
2.5服务期：60个月（其中，施工工期36个月，验收与缺陷责任期24个月。）（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按服务合同相关条款规定执行），服务期自服务合同签订之日起至项目按签订合同要求全部完成，并提交合格的检测服务报告之日止。
2.6质量要求：服务质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据交公路发[2010]65 号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。
2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。
3．投标人资格要求
3.1资质最低要求
本次招标要求投标人具有市场监督管理部门核发的合法有效的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的试验检测能力，且同时满足下列要求：
3.1.1资质最低要求
投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质或同时具备以下资质：
①公路工程综合乙级试验检测资质；
②公路工程桥梁隧道工程专项试验检测资质；
且持有省级及以上质量技术监督部门颁发的 CMA 计量认证证书（含证书附表）。
3.1.2业绩最低要求
投标人近五年（2018年11月1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准）应同时满足以下要求：
累计独立完成过不少于50公里的高速公路（应同时包含路基工程、路面工程、桥梁工程等）新建或改扩建主体工程试验检测服务工作。（以标段计）
联合体投标时，投标人业绩为联合体所有成员业绩之和。
3.1.3主要人员最低要求
试验室主任：
具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、桥梁隧道、交通工程（或公路、材料、桥梁、隧道、交通安全设施五项）〕，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。
3.1.4信誉最低要求
（1）近三年（2020年11月1日～投标文件递交截止时间止）投标人（包括联合体各成员）或其法定代表人、拟委任的试验室主任有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。
（2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中，被列入失信被执行人名单的投标人（包括联合体各成员），不得参加本项目投标。
（3）投标人（包括联合体各成员）在黑龙江省2022年度公路工程试验检测机构信用评价中被认定为D级或在公路水运工程试验检测管理信息系统（http://www.ttiis.cn）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为D级，不得参加本项目投标。
3.2本次招标接受联合体投标，不允许分包。
3.2.1联合体参与本项目投标的，联合体成员数量不超过3家。同一专业工程由两个及以上联合体成员共同承担时，按照资质等级较低的单位确定资质；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本项目投标；联合体成员须分别具备国内独立法人资格、持有市场监督管理部门核发的企业法人营业执照。联合体应满足3.1款的要求，其中3.1.3项是对联合体牵头人的要求。
3.2.2以联合体形式投标的，在联合体协议中应明确联合体各成员的专业分工和职责；以联合体形式投标的，如果没有特别说明，投标人应包括联合体各成员。
3.3投标人（包括联合体各成员）不得为本项目的项目管理单位、施工单位、监理单位、监理单位所属试验检测机构；投标人（包括联合体各成员）不得接受过本项目委托人、监理、施工等单位对本项目的试验检测委托；投标人（包括联合体各成员）不得与本项目的项目管理单位、施工单位、监理单位、监理单位所属试验检测机构存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系，否则，投标人的投标将被否决。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同本项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5投标人（联合体全体成员）不得接受过本项目拟投标段的委托人、监理、施工等单位对本项目的试验检测委托；投标人不得与本项目的拟投标段项目管理单位、社会资本投资人、施工单位、监理单位存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系，且不得存在本招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.4.3项规定的任何一种情形，否则，投标人的投标将被否决。
3.6本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2023年11月30日0时00分至2023年12月4日24时00分（北京时间）。投标人以联合体形式参加投标的，由联合体牵头人负责办理相关事宜。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。
注：投标人在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。
4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
5.2投标文件的递交截止时间为2023年12月21日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130-2号)开标室。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4本项目投标保证金的金额：8万元人民币。投标保证金递交截止时间：2023年12月19日9时00分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。③以联合体形式投标的，投标保证金由联合体牵头人递交。
6．发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网(http://www.hljggzyjyw.org.cn)上发布。
7. 联系方式
招 标 人：黑龙江省鹤伊高速公路投资建设有限公司
地 址：黑龙江省伊春市乌翠区林都大街34号
邮政编码：150000
联 系 人：李先生
电 话：13796066340
招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号
邮政编码：150028
联 系 人：李女士
电 话：0451-88100153
传 真：0451-88100150
电子邮箱：xc55337722@163.com
监督部门：黑龙江省交投公路建设投资有限公司
电 话：0451-51153302
评标办法
评标办法前附表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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1 |
评标方法 |
本次招标评标采用综合评估法。 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的优先； （2）技术方案得分高的投标人优先； （3）业绩得分高的投标人优先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审 与响应性 评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、计划服务期限； b．承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b. 投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。 c.若投标保证金采用电子保险保函方式，须满足黑龙江省公共资源交易网相关规定 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.联合体资质等级符合招标文件规定。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致； （10）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 （11）投标人的投标有效期符合招标文件的规定。 （12）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （13）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （15）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （16）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 （17）不存在违反法律、法规的其他情形。 第二个信封（报价文件）评审标准： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)； b. 已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致； (3) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (4) 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (5) 投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (6) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (7)投标文件份数为正本1份、副本2份。 |
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2.1.2 |
资格评审 标准 |
(1)投标人（包括联合体各成员）具备有效的营业执照、组织机构代码证（或按照三证合一、五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、试验检测资质证书、CMA计量认证证书（含证书附表）和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具加盖银行公章的基本账户信息证明、投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人（包括联合体各成员）的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的主要人员资格、在岗情况符合招标文件规定。 (6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系： ①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； ②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； ③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； ④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； ⑤为本标段的代建人； ⑥为本标段的招标代理机构； ⑦与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； ⑧与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； ⑨与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系； ⑩法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录： ①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； ②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； ③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； ④在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； ⑤在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单； ⑥投标人（包括联合体各成员）或其法定代表人、拟委任的试验室主任师在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://wenshu.court.gov.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）。 ⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 (7)以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体投标；独立参与本项目投标的，投标人未同时参加联合体参与投标。 (8)不存在违反法律、法规的其他情形。 |
续上表
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条款号 |
条款内容 |
编 列 内 容 |
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2.2.1 |
分值构成 （总分100分） |
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 试验检测人员投入：30分 第三方试验检测工作重点与难点分析： 10分 试验检测程序及措施：10 分 技术方案：15分 业绩： 25 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（包括5家），则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率＝100% ×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2 位小数 |
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3.10需要补充的其他内容： 3.10.1评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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2.2.4(1) |
试验检测人员投入 |
30分 |
试验室主任 |
30分 |
（1）满足招标条件最低要求得18分； （2）具有公路工程相关专业高级职称加2分，最多加2分； （3）每提供1项类似项目试验室主任业绩证明材料，加5分，最多加10分。 注：类似项目是指高速公路（以标段计）试验检测项目（新建或改扩建项目，不含养护工程项目）； |
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2.2.4(2) |
技术建议书 |
10分 |
第三方试验检测工作重点与难点分析 |
10分 |
对本工程重点难点分析透彻，针对性强；得 8～10 分； 对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强，得 6～8 分； 对本工程重点难点分析满足招标文件基本要求的，得 6 分。 注：区间分值不包含下限，包含上限 |
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2.2.4(3) |
10分 |
试验检测程序及措施 |
10分 |
程序合理；措施有力，得 8～10 分； 程序较合理；措施较有力，得 6～8 分； 程序、措施满足招标文件基本要求的，得 6 分。 注：区间分值不包含下限，包含上限 |
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2.2.4(4) |
15分 |
技术方案 |
15分 |
提供技术方案合理可行，可操作性强，得 12～15 分； 提供技术方案较合理可行，可操作性较强，得 9～12 分； 提供技术方案满足招标文件基本要求的，得 9 分。 注：区间分值不包含下限，包含上限 |
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2.2.4(5) |
业绩 |
25分 |
近五年（2018年11月1日～递交投标文件截止时间，以合同签订时间为准）业绩： 1）满足招标文件最低要求得15分； 2）满足业绩最低要求的基础上，累计独立完成的高速公路新建或改扩建主体工程试验检测业绩每增加10公里（以标段计，且应同时包含路基工程、路面工程、桥梁工程)，加2.5分，最多加10分。 |
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2.2.4(6) |
评标价 |
10分 |
评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1 =1；E2=0.5。 |
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注：
1、各评分因素（评标价评分项除外）得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定（评标委员会成员总数为7人时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。
2、试验室主任的个人业绩加分条件中，在满足资格审查的最低要求下，加分项不设年限要求。
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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