成都市双流区政务服务管理和行政审批局 档案信息化管理服务项目招标代理机构 比 选 文 件 业主单位：成都市双流区政务服务管理和行政审批局 二○二四年十二月 目 录 第一章 比选公告22第二章 申请须知3第三章 申请文件格式55第四章 评选办法1818 第一章比选公告 1、项目概况与比选范围 项目名称：成都市双流区政务服务管理和行政审批局档案信息化管理服务项目。 2.比选范围：本项目的招标代理服务（具体服务内容以项目的具体需求为准）。 2、比选报名及申请文件的递交 报名时间：从 2024年12月19日12时00分到 2024年12月24日12时00分（北京时间，节假日除外）。 递交截止时间：2024年12月25日12时00分。 逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，业主单位不予受理。 3、发布公告的媒体 本次比选公告在成都市双流区人民政府门户网站上发布。 4、联系方式 业主单位：成都市双流区政务服务管理和行政审批局 地 址：成都市双流区大件路文星段289号行政审批局515-2办公室 联系人：胡老师 电 话：13982088370 第二章比选申请须知 1、项目说明 1.1项目名称：成都市双流区政务服务管理和行政审批局档案信息化管理服务项目招标代理机构比选。 1.2项目地点：成都市双流区。 1.3项目预算：69万元/年左右。 2、资金来源：财政资金。 3、资质与合格条件的要求 （一）具有独立承担民事责任的能力。 （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 （三）具有与我单位需求相符合的资质条件、专业人员和专业特长。 （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 （五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （六）具有健全规范的内部管理制度和质量控制体系； （七）法律、行政法规规定的其他条件。 （八）本项目不接受联合体参选。 4、比选申请文件的组成包括下列内容： （l）报价函； （2）法定代表人身份证明书； （3）法定代表人授权委托书； （4）营业执照副本复印件； （5）执业人员名单及执业资格证书复印件； （6）机构资格信息； （7）主要制度及服务方案； （8）设置配备（开评标场地） （9）近三年业绩一览表 （10）其他资料 5、申请文件的形式 5.1申请人须使用选取文件第三章提供的格式。 6、申请文件的份数 6.1申请人编制申请文件应包括正、副本各一份，并明确标明“正本”和“副本”字样，申请文件副本采用正本复印件，申请文件正本和副本如有不一致处，以正本为准。若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。 6.2申请文件正本与副本均使用不能擦去的墨水书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。 7、申请报价 申请人根据自己的实际情况，在保证服务质量的前提下，按比选文件的要求和实际情况进行报价。 8、申请文件的密封与标志 8.1申请文件的正本与副本应密封在一起，并在封套的封口处加盖申请人单位章。 8.2封套上应写明的其他内容见申请人须知前附表。 9、申请截止期 9.1申请人应在申请人须知前附表规定的申请截止时间前递交申请文件。 9.2申请人递交申请文件的地点：详见比选公告。 9.3逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，业主单位不予受理。 第三章 申请文件格式 说明：申请人应按照本章提供的申请文件格式要求，提交申请文件；本章未提供格式或备注仅供参考的，由申请人自主编制。本章所附格式大小只是范例，可另附页。申请文件密封后按规定的时间和地址提交。 比选申请文件封面 正本（副本） 成都市双流区政务服务管理和行政审批局 档案信息化管理服务项目招标代理机构 比选申请文件 申请人： （全称并盖单位公章） 年 月 日 目 录 一、报价函 二、法定代表人身份证明书 三、法定代表人授权委托书 四、营业执照副本复印件 五、执业人员名单及执业资格证书复印件 六、机构资格信息 七、主要制度及服务方案 八、设置配备（开评标场地） 九、近三年业绩一览表 十、其他资料 一、报价函 致： (业主单位) 一、我公司仔细研究了*********项目申请文件，并结合我单位自身情况及管理经验承诺接受本次代理工作。本次代理服务的报价为： 二、本次合同价为包干含税价，包括但不限于成本（含评审专家费）、利润、管理费、税金等全部费用。 申请人： (盖单位公章) 法定代表人： (签字或盖章) 委托代理人： （签字） 日 期： 年 月 日 二、法定代表人身份证明书 单位名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓 名: 性 别: 年 龄: 职 务: 系 （申请单位名称） 的法定代表人。 特此证明。 申请人: (盖单位公章) 日 期: 年 月 日 附：法定代表人身份证复印件。 三、法定代表人授权委托书 本人 （姓名）系 （申请人）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 ***********项目比选申请文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 代理人无转委托权。 特此委托。 申请人： （盖单位公章） 法定代表人： （签字或盖章） 身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码： 日期： 年 月 日 注：1.本授权委托书为法定代表人不亲自到现场申请而委托代理人申请适用; 2.后附法定代表及代理人身份证复印件。 四、营业执照副本复印件 五、执业人员名单及执业资格证书复印件

序号	姓名	现任职务	专业	执业证书	职称
1
2
3
…

后附相关人员身份证、职称证（如有）、资格证（如有）等相关证件复印件。 六、机构资格信息

企业法人名称
住 所
法定代表人
企业类型
经营范围
注册资金		邮政编码
营业期限
资格等级
证书编号
发证机关		有效期
其他资格
资格等级
证书编号
发证机关		有效期

注：后附资质证书（如有）和申请人认为与本项目有关的相关资料证书复印件。 七、主要制度及服务方案 如：一、内部管理制度 二、财务制定 三、质量控制制度 四、项目流程（项目开标执行流程） 五、保密方案 六、招标廉洁、保密方案 七、应急预案 八、其他材料 注：目录名称仅供参考，可根据公司实际情况规范目录。 八、设置配备（开评标场地） 如：一、评标场地实景图片 二、评标场地音频、监控等设备清单（图片） 三、监督室（业主休息室） 四、评标书、档案归档处（实际图片） 五、房屋租赁合同或产权证明 六、其他材料 注：目录名称仅供参考，可根据公司实际情况规范目录。 九、类似业绩一览表

序号	项目名称	项目业主	项目投资额 （万元）	签订日期	备 注

注：1.业绩一栏表目录名称仅供参考，可根据公司实际情况规范目录； 2. 提供2022年1月1日以来档案服务类、其它服务类采购项目结果公告截图或中标（选）通知书复印件或扫描件加盖单位公章。 十、其他资料 第四章 评选办法 一、总则 1.1本次评选活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.2申请人将在择优选取申请文件递交截止后交由评选委员会进行评选。在本文件规定的提交截止时间后提交的择优选取申请文件，业主单位将拒绝接收。 二、评选委员会 2.1本项目的评选委员会由业主单位按照相关规定组建。 2.2评选委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评选意见承担个人责任。 2.3评选程序：资格审查---量化评分并排名---确定第一成交候选人。 2.4 在评选过程中，凡未通过资格审查、初步评选程序的申请文件，不再进入后续评选程序。 三、资格审查 3.1评选委员会首先对所有申请人提交的比选申请文件进行资格审查，资格审查实行强制性合格条件标准（见下表），凡有一项不合格则不能通过。资格审查未通过的不再进入下步评审。 资格条件审查

序号	审查内容	合格条件	是否通过
1	具有独立承担民事责任的能力	①投标人若为企业法人：提供“营业执照”副本复印件；未换证的提供“营业执照副本、税务 登记证副本、组织机构代码证副本”复印件；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记 证书”复印件；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”复印件；③若为其他组织： 提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照副本”复印件；④若为自然人：提供“身 份证明材料”。
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。	提供承诺函
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	提供承诺函
4	具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供承诺函
5	参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供承诺函
6	法律、行政法规规定的其他条件	提供承诺函
7	本项目不接受联合体参选	本项目不接受联合体参选
8	资质	比选申请人资质已进入四川省财政厅采购代理机构库

四、量化评分并推荐中选候选人 评选委员会对各合格的申请人的比选申请文件按以下评分标准进行量化评分，最后按综合得分由高到低依次排出名次，并推荐排名第一名申请人为中选候选人。综合得分相等时，以比选报价低的优先；比选报价也相等的，由业主单位自行确定。 成都市双流区政务服务管理和行政审批局 档案信息化管理服务项目招标代理机构比选量化评分明细表

序号	评分因素	分值	评分标准	说明
1	报 价	10分	申请人报价采用低价优先法计算，即以本次最低有效报价为评标基准价，该报价得10分，其他报价得分＝（评审基准价/报价）×10。（报价低于本次所有投标商家均价50%以下的为不正当竞争，得分为零）
2	相关业绩	30分	1.2022年1月1日以来每具有1个已完成档案类采购代理服务项目业绩得5分，最高15分， 2. 2022年1月1日以来每具有1个已完成其它服务类采购代理服务项目业绩得1分，上限15分。	提供四川政府采购网或者中国政府采购网结果公告截图加盖单位公章
3	评标场地	20分	1、评选申请人在企业注册地的开评标场所：具有独立的开评标房间、监控、门禁等设备设施，每有一项得3分，最多得12分。	提供相关场地图片
			2、评选申请人具有满足开标要求的开标室的，每有一间得2分，最多得8分；本项最多得8分；无不得分。（提供①开评标场地照片；②有效的租房合同或房屋产权证明复印件，加盖参选人公章。）
4	综合服务	18分	根据投标人对整体工作部署、项目流程策划是否合理进行综合评审，完全符合本项目特点、可行性高的得10分；部分契合项目特点、可行性一般的得4分；不契合项目特点、可行性较差的得0分。	提供相关佐证材料
			对投标人管理制度是否完善、人员安排是否合理等进行综合评审，优秀的得6分，一般的得2分，较差的得0分。
			有《服务质量承诺书》得2分，无则不得分。
5	供应商服务资质	12分	年检有效的营业执照副本复印件、申请单位相关执业资格证书复印件、法定代表人身份证复印件或法人授权委托书原件及代理人身份证复印件、执业人员名单及执业资格证书复印件、资信及财务状况证明(会计师事务所出具的上一年度审计报告或银行出具的资信证明)、“中国政府采购网”备案证明文件，少一件扣2分。	提供相关佐证材料
6	履约能力	10分	投标人近三年获得服务业主单位或行业部门良好评价的，每有一个得1分，最多得10分。	提供相关佐证材料
7	总评分	100分	按照各项得分汇总