关于数字荆州建设项目（智慧城管二期）的答疑澄清
 1、异议事项1：采购文件商务评议2.2.2-2项目团队要求的内容和采购文件商务评议2.2.2-3项目团队要求的内容以上评分标准将从业人员资质证书设置为评审因素，并将特定人员特定资格证书作为评分项，严重排斥其它潜在供应商。
答疑1：本项目是基于“荆楚云“和”数字荆州“大数据底座的大型综合系统集成类项目，它是以软件开发、数据处理、硬件集成、网络通信、信息安全技术与硬件为基本构件的系统工程，具有技术综合度高、专业背景强、人员投入多、建设周期长等特点，对项目团队人员有专业性要求，招标文件商务评审2.2.2-2项目团队要求的内容和商务评审2.2.2-3项目团队中的从业人员证书均为本项目建设内容相关的专业人员技术证书要求。请按招标文件执行。
 
2、异议事项2：采购文件商务评议2.2.2-6综合实力3要求将特定资质证书作为评分项，且均要求最高级别，明显排斥其它潜在供应商。
答疑2： 依据国家标准《信息安全技术云计算服务安全能力要求》（GB/T 31168-2014），本项目建设涉及系统开发与供应链安全、系统与通信保护、访问控制、配置管理、维护、应急响应与灾备、审计、风险评估与持续监控、安全组织与人员、物理与环境保护。信息安全服务认证证书是中国网络安全审查技术与认证中心颁发的认证证书，认证范围要求信息安全风险评估服务、信息系统安全集成服务、信息系统安全运维服务、软件安全开发服务均与本项目建设内容相关。请按招标文件执行。
 
3、异议事项3：同时采购文件技术评议2.2.2-2至采购文件技术评议2.2.2-6项要求提供检测报告资质证书作为评分项，且分值明显高于建设方案和系统设计，所占分值比例不合理，并规定证书获得日期，明显排斥其它潜在供应商。软件测试报告资质证书并非由行政主管部门颁发，是一个第三方检测机构颁发，软件测试指检测机构根据委托方提供的相关材料，对其开发的软件进行检测。不同委托方提供的相关材料不可能完全相同，功能名称存在合理的差异，设定证书获得日期更是以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商：严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》，存在明显的排他性。有为潜在中标人量身设定条件的嫌疑。中国软件测试中心对软件产品登记测试是根据委托方提供的相关材料，对其开发的软件进行检测，以检测报告作为评分项考察投标人是不合理合法的。
答疑3： 招标文件技术评审 2.2.2-2至2.2.2-6项中软件测试报告要求的功能名称均为招标文件中招标清单中的内容，且仅要求包含相关功能描述内容即可；本项目为应用系统开发为主的综合性项目，投标人如具有相关应用系统的开发经验和经过第三方权威机构测试的类似成熟系统软件能够为招标人提供更好的服务。上述条件均为招标人择优选优的要求。请按招标文件执行。       
 
 
荆州城发教育发展有限公司
湖北楚元工程建设咨询有限公司
2023年9月20日