各潜在投标人:
由我公司代理招标的贵州省自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目(370MHz通信装备),现对潜在投标人于2024年06月03日-2024年06月04日提出的异议进行答疑,答疑内容如下:
问题一:“招标文件---第五章供货要求---第三节技术要求---六、采购清单及技术参数---2、语音网关4.能够实现 370MHz 窄带集群系统终端与窄带自组网系统终端之间传送短消息功能,包括点对点短消息、点对多点的组短消息;6.能够接入≥20 个自组网网络。”以上参数倾向于现网厂商远东通信,且根据我公司市场调查,语音网关同时满足以上两项参数的厂商不足三家,如有三个以上厂商产品完全满足以上要求的,请列举相关产品的品牌、型号及证明材料。请求删除:“4.能够实现实现 370MHz 窄带集群系统终端与窄带自组网系统终端之间传送短消息功能,包括点对点短消息、点对多点的组短消息”;删除:“6.能够接入≥20 个自组网网络”。
问题一答复:
1.此两条参数设置目的为符合本项目实际应用需求,根据设计单位提供的市场调查结果,满足该技术参数要求的制造商不少于三家,不存在“《中华人民共和国招标投标法》第二十条:招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”规定的情形。
2.满足此两条参数设置的相关厂商未授权同意我单位公布。
3.此两条参数设置不删除。
问题二:“招标文件---第五章供货要求---第三节技术要求---六、采购清单及技术参数---5、370MHz 集群同播固定站 6.支持回波损耗、温度、LNA 电流功耗报警。”LNA 电流功耗报警功能是远东通信设计的非标性功能,且根据我公司市场调查,370MHz 集群同播固定站满足 LNA 电流功耗报警功能的厂商不足三家,如有三个以上厂商产品满足的,请列举相关产品的品牌、型号及证明材料。请求删除:“6.支持回波损耗、温度、LNA 电流功耗报警”。
问题二答复:
1.此条参数设置目的为符合本项目实际应用需求,根据设计单位提供的市场调查结果,满足该技术参数要求的制造商不少于三家,不存在“《中华人民共和国招标投标法》第二十条:招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”规定的情形。
2.满足此条参数设置的相关厂商未授权同意我单位公布。
3.此条参数设置不删除。
问题三:“招标文件---第五章供货要求---第三节技术要求---六、采购清单及技术参数---5、370MHz 集群同播固定站,6、370MHz 集群移动站,7、370MHz 窄带自组网固定站,8、370MHz 窄带自组网固定站(可移动),9、370MHz 多模融合终端含卫星定位装置及相关设备,支持独立使用北斗定位模式,满足国家对定位、授时、导航的相关规定。”必须明确“满足国家对定位、授时、导航的相关规定”中的相关规定是什么规定,规定条款模糊不清,给投标人带来不确定性,无法准确判断要满足哪些具体规定才能符合招标要求,更难以准确编制标书。请求明确“满足国家对定位、授时、导航的相关规定”中的相关规定是什么规定;或删除:“含卫星定位装置及相关设备,支持独立使用北斗定位模式,满足国家对定位、授时、导航的相关规定”。
问题三答复:
1.含卫星定位装置及相关设备,支持独立使用北斗定位模式”为本项目实际应用需求,根据设计单位提供的市场调查结果,满足该技术参数要求的制造商不少于三家,此条参数设置不删除;
2.“满足国家对定位、授时、导航的相关规定”中的“相关规定”包括但不限于:
(1)《370MHz应急指挥窄带无线通信网地方建设任务书》
(2)《应急指挥窄带无线通信网总体技术规范》
(3)《基于12.5kHz信道的时分多址(TDMA)专用数字集群通信系统空中接口呼叫控制层技术规范》(GB/T 34992-2017)
(4)《北斗卫星授时终端技术要求》(GB/T 37937-2019)
(5)《北斗卫星授时终端测试方法》(GB/T 37943-2019)
问题四:针对第五章供货要求(370MHz通信装备)第三节技术要求六、采购清单及技术参数一通信装备配备(370MHz应急指挥窄带无线通信网)3核心网扩容“核心网规模满足本次项目建设的370MHz基站接入,考虑后续扩容需要,本次授权为永久授权;370MHz核心网和集群同播控制器的兼容性,需通过应急管理部组织的检测认证。”据我单位调研,应急部并未组织过各厂家核心网与应急部标准集群同播控制器之间兼容性测试,仅组织过应急部标准核心网与各厂家集群同播控制器之间兼容性测试,此处要求是否能使用应急部标准核心网与各厂家集群同播控制器之间兼容性测试报告作为证明材料?若不能,我单位建议将此条要求修改为:“核心网规模满足本次项目建设的370MHz基站接入,考虑后续扩容需要,本次授权为永久授权;扩容后核心网应保留现有核心网的所有功能”,同时同步删除第五章供货要求(370MHz通信装备)第四节商务要求一、集成要求(7)370MHz核心网和集群同播控制器的兼容性,需通过应急管理部组织的检测认证。
问题四答复:本项目采购清单及技术参数按照《370MHz应急指挥窄带无线通信网地方建设任务书》要求,同时结合项目实际需求设置。应急部标准核心网与各厂家集群同播控制器之间兼容性测试报告可以作为证明材料,此条参数不作修改。
问题五:招标文件19页要求的“投标人为代理经销商的,对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求,对投标人的业绩要求包含对投标设备的业绩要求”,问题:制造商是否需要提供投标人资质条件、能力、信誉中的“(2)财务要求”及“(3)信誉要求”“(4)其他要求”以及“3.5.3的近年来完成的业绩”,“3.5.4诉讼及仲裁情况”版块的证明材料。
问题五答复:招标文件19页要求的“投标人为代理经销商的,对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求,对投标人的业绩要求包含对投标设备的业绩要求”,对应投标人“须知前附表1.4.1项中资质要求”,投标人为代理经销商的,所投产品制造商也须按“须知前附表1.4.1项条款中资质要求”提供证明材料。
注:
1.本次答疑内容只是对潜在投标人提出的问题进行答疑,答疑未涉及《招标文件》内容修改,因此本项目开标时间不延期。
2.如潜在投标人对本项目第一次澄清答疑通知涉及的内容及第二次(本次)答疑涉及的内容再次异议的,我单位不再进行重复答疑,以第一次澄清答疑通知 涉及的内容及第二次(本次)答疑涉及的内容为准,第一次澄清答疑通知涉及的内容与第二次(本次)答疑涉及的内容有冲突的以第二次(本次)答疑涉及的内容为准,潜在投标人应自行查阅,否则一切后果由投标人自行承担。
招标人:贵州省应急管理厅
2024 年 06 月 05 日
招标代理公司:重庆鸿森工程项目管理有限公司
2024 年 06 月 05 日