洪泽区城镇污水处理设施更新改造项目
（洪泽区示范村落污水处理设备更新改造工程）
EPC监理招标公告
1.招标条件
本招标项目洪泽区城镇污水处理设施更新改造项目（洪泽区示范村落污水处理设备更新改造工程）EPC监理(项目名称)已由淮安市洪泽区发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以洪发改投资复【2024】76号(批文名称及编号)批准建设，招标人为江苏洪泽湖建工集团有限公司，招标代理机构为江苏明宇项目管理有限公司，建设资金来自自筹(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：洪泽区各建制镇范围，主要包括：三河镇、岔河镇、东双沟镇、蒋坝镇、西顺河镇、老子山镇；
2.2工程规模及内容：本工程为示范村落污水处理设备更新改造工程，主要建设内容有：
①、三厂联网建设工程。
将蒋坝、三河、共和三座污水处理厂改建为泵站，同时新建14 km污水压力管线，将原先由三座污水处理厂处理的污水提升至食品科技产业园污水处理厂集中处理，优化污水收集及处理布局。
②、污水处理厂厂区安全改造工程
（1）对6个乡镇污水处理厂厂容厂貌、设备设施、工艺、管线、厂房仓库等开展安全改造工程，提高镇街污水处理厂运营安全、稳定，确保污水达标排放。
（2）对3个乡镇污水处理厂厂容厂貌、厂房仓库等开展安全改造工程，提高镇街污水处理厂运营安全、稳定。
③、排水管网新建、改造、修复工程
（1）为提高“十个必接”排水户接管率，基本消除乡镇生活污水收集“污水空白区/薄弱区”“空白点”，通过新建管网，补齐乡镇污水收集短板，具体工程量如下：
新建De225实壁PE管道长约800 m、De315实壁PE管道长约5800 m、De450实壁PE管道长约2950 m、De630实壁PE管道长约250 m。
（2）开展管道混错接改造工程，合计需改造的混错接点位约340个。
（3）开展管道功能性及结构性缺陷修复工程，沿河管道、倒虹管、其他市政道路管道修复长约34km。（具体以审批通过的方案为准）
2.3招标范围:招标人提供的施工设计图纸(含设计变更、现场签证等)中包含的所有工程的施工准备阶段、施工阶段、试运行阶段、竣工验收阶段、竣工结算审计阶段、竣工财务决算审计阶段 、缺陷责任期阶段的工程监理服务。招标人保留根据实际情况进行调整的权利。
2.4监理服务期：210天，监理服务期包括设计阶段、施工阶段、缺陷责任阶段。施工阶段监理服务期（与设计施工工期同步）为实际工期;监理合同签订之日起至工程竣工验收合格后24个月止；
2.5监理合同估算价：约为60万元，工程造价暂定6000万元；
2.6标段划分：本工程监理招标只设一个标段；
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力（提供有效的企业独立法人营业执照）；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或者具备市政公用工程监理乙级及以上资质；
3.5本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监理工程师1名，具有国家注册监理工程师证书(注册专业具有市政公用工程)。
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：专业监理工程师最低配备3名，专业监理工程师须具备国家注册监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书 (省外企业专业监理工程师应具备国家注册监理工程师证书)。
3.8本次招标对投标人拟派其他人员的要求：监理员不少于3名(须提供有效的岗位证书 )；
注：投标时项目监理机构人员配备必须符合上述3.6-3.8要求，中标后监理备案人员 应符合《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》[2017]第35号公告的备 案人数要求。
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程；
3.10其它要求：监理组所有成员必须是本单位的正式员工，须提供与投标人签订的劳动合同和社保部门出具的加盖公章的2024年1月1日以来连续3个月（含）以上的养老保险证明。
3.11投标人近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的，不得参加工程投标。
3.12符合法律法规规定的其它要求。
如投标人被行政主管部门计入不良行为且在公示期内的，招标人将拒绝接受其投标
4.招标文件的获取
4.1获取时间：2024年10月31日至2024年11月21日。
4.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。
如为联合体投标，必须由联合体牵头人使用经认证的 CA 锁进行网上登记并下载招标文件。CA 证 书和电子签章在淮安市公共资源交易中心（淮安市深圳路 16 号）二楼大厅 CA 认证窗口办理， 《CA 认证及电子签章办理指南》中 CA 认证联系人及联系电话分别为：CFCA 认证联系人:孙丹丹, 联系电话:18994570775；国信 CA 认证联系人:何银平,联系电话:18952327879。投标单位异地 CA 证书激活具体详见淮安市公共资源交易网《关于电子招投标 CA 锁自动激活的通知》。如在系统 使用过程中存有系统问题或操作问题，可咨询新点软件技术支持，联系电话：4009980000、 0517-80996058、18962289236。招标投标制作软件问题咨询电话：4009280095，使用广联达软件 请与董倩 15380802178 联系。
    本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源全程电子化交易 平台会员系统；
    4.3 投标人须缴纳投标工具使用费 100 元和手续费 5 元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件上传截止时间为：2024年11月22日上午9时00分。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。
5.2开标时间同上（投标人无需现场参与）。
5.3开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心一楼不见面开标室（淮安市洪泽区政府 大楼辅楼东侧（幸福大道西侧、人和路南侧））。
本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统（登 录淮安市公共资源交易平台 http://222.184.89.82/EpointWeb 找到“不见面交易大厅”模块） 参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流 等活动。
5.4逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
6.评标办法本次招标采用综合评估法，具体详见招标文件第三章。

条款号			评审因素		评审标准
2.1.1	形式评审标准		投标人名称		投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，提供有效证明材料
			投标函签字盖章		投标函加盖投标人的电子印章和企业 法定代表人（或企业法定代表人委托 代理人）电子签章。如投标函由企业 法定代表人委托代理人电子签章的， 企业法定代表人委托代理人提供合 法、有效的委托书（原件的扫描件）
			投标文件的组成		符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求
			投标文件及报价唯一		只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
2.1.2	资格评审标准		具有独立订立合同的能力，不接受联合体投标		具备有效的营业执照（提供诚信库链接获取企业资质证书原件的扫描件）
			资质等级		投标人须具备国家建设行政主管部门颁发的国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或具备市政公用工程监理乙级及以上资质：（提供诚信库链接获取企业资质证书原件的扫描件）
			总监理工程师		拟派总监理工程师的要求：总监理工程师1名，具有国家注册的监理工程师证书（注册专业为市政公用工程）（提供诚信库链接获取企业资质证书原件的扫描件）
			拟派专业监理工程师的要求：专业监理工程师配备不少于3名（注册专业为市政公用工程）		具有效国家注册监理工程师注册证书注册或者江苏省监理工程师证书或者专业监理工程师培训合格证书。省外单位配备的专业监理工程师必须持有注册监理工程师证书；必须是本单位人员。 （电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件）
			本次招标对投标人拟派其他人员的要求：监理员3名(须提供有效的岗位证书)		提供诚信库链接获取有效的岗位证书原件的扫描件（须提供江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书）
			监理组所有成员及授权委托人必须是本单位的正式员工		须提供与投标人签订的劳动合同和社保部门出具的加盖公章的2024年1月1日以来连续3个月（含）以上的养老保险证明。
			1.未处于被责令停业、投标资格被取消 或者财产被接管、冻结和破产状态； 2.企业没有因骗取中标或者严重违约 以及发生重大工程质量、安全生产事故 等违法违规问题，被有关部门暂停投标 资格并在暂停期内的； 3.投标文件中的重要内容真实，没有失 实或者弄虚作假； 4.本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程； 5.投标人近 2 年内因违反招标投标规定 受到行政处罚的，不得参加本工程投 标； 6.如发生需要没收投标保证金情形的，及时将免收的投标保证金缴纳至招标人指定账户。		提供承诺书原件彩色扫描件，格式按第六章投标文件格式
			本次招标不接受联合体投标		符合条件即可
			符合法律、法规规定的其他条件		符合条件即可
2.1.3	响应性 评审标准		投标内容		符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
			监理服务期		符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
			工程质量		符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
			投标报价		无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定
条款号			条款内容		编列内容
2.2.1			分值构成（总分100分）		投标报价：80分 项目管理机构：20分
2.2.2			评标基准价计算方法		以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格  的投标文件，下同)的评标价(评标价是指经澄清、 补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平 均值为A,评标基准价=A×K,K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、 96%、97%、98%。 注：1、计算算术平均值A时，若7≤有效投标文  件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低 价；若有效投标文件≥10家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 2、评委委员会在评标报告上签字后，上述的评标基 准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他 任何情形而改变。
评分因素与权重分值
条款号		评分因素（分值）		评分标准
2.2.3		投标报价（80分）		评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1% 扣  0.1分，每高1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得  分(评分分值计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四 舍五入”)。
		项目监理机构（20分）		总监理工程师（4分）		1 .总监理工程师同时具有省级及以上人力资 源和社会保障部门颁发的建设工程类高级及以上职称的得2分；取得高级职称满 10 年的，得 1 分 2.总监取得监理工程师执业资格满 10年，得 1分 ；
				专业监理工程师（16分）		不可竞争条件（ 13 分） ： 1.投标人拟派的专业监理工程师配备标准应符合江苏省住房与城乡建设厅印发的《江苏省 建设工程项目监理机构主要管理人员配备标 准》 [2017]第 35  号规定 。市政公用工程专业监理工程师 、机电安装工程专业监理工程 师各配备不少于 1 名，应具备国家注册监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书 。 国家注册监理工程师证书或专业监理 工程师业务培训合格证书上的注册单位须与投标人单位名称一致 。满足上述全部需求得 13分，否则不得分。
						每增加一名专业监理工程师得1分 ；本项最高得3分；
说明		1、投标人须在开标前及时将企业的基本情况(含法人营业执照、资质证书等)、拟派总 监理工程师的基本情况(含注册证书等)、拟选派项目监理机构人员、授权委托人养老 保险及劳动合同、投标人及总监理工程师的类似监理工程业绩证明材料等录入到诚信库 中 。 2、资格评审中的监理机构成员不得相互兼职。 3、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的监理工程项目，不得作为总监理工程师类似工程监理业绩。 4、因招标文件中的质量要求内容较多，投标函中填写“确保工程质量达到招标文件要求”, 开标一览表中填写“质量要求：达到招标文件要求”。 5、投标人提供的证书或证明材料有以下瑕疵的，评委不予认可： ①中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上的注册单位与投标人名称不一致的； ②有特殊原因(如年审、继续教育、延续注册)无法提供的，未按招标文件要求提供由 省辖市级及以上相应的行业主管部门出具的有效证明材料的。 6、投标文件中上传的所有原件扫描件须清晰、无误，否则评委不予认可。诚信库中备案 的资料均须清晰、无误，否则视为投标人未提供诚信库链接。 7、竣工验收证明须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章齐全；否则不 予认可。 8、评标委员会依据上表规定的评审因素、评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不 符合评审标准的，其投标作为无效标予以否决。 9、投标人提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料或有其它弄虚作假行为的，按“中华 人民共和国招标投标法实施条例”第68条有关规定给予处罚。

7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网 http://www.jszb.com.cn/、淮安市公共资源交易网http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/同时发布。
8.联系方式

招标人：江苏洪泽湖建工集团有限公司	招标代理：江苏明宇项目管理有限公司
联系人：张先生	联系人：石工
电话: 13915140805	电话：15051802904

2024年10月31日