新化县城市管理和综合执法局 （采购人名称）的 新化县城乡生活垃圾收转运建设项目特许经营权招标 （项目名称）进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称： 新化县城乡生活垃圾收转运建设项目特许经营权招标

2、政府采购计划编号： 新化财采计[2023007]

3、委托代理编号： XMZB（ZFCG）-2023007

4、采购项目预算： 1、城区运维服务单价（P1）不高于133.67元/吨；

2、乡镇运维服务单价（P2）不高于208.39元/吨；

3、全投资年合理利润率i不高于5.91%。

¨支持预付款，预付比例： /

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： /

6、评标方法：t综合评分法 ¨最低评标价法

7、合同定价方式：¨固定总价 t固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励

8、合同履行期限： 本项目特许经营期限固定为15年（其中包含建设期为1年，运营期14年）。

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

¨投标保证金：采购项目预算的 / %；

t履约保证金：中标金额的 10 %；

¨预付款保证金：预付款的 / %；

¨质量保证金：合同金额的 / %。

二、采购人的采购需求

说明：

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨专门面向：¨中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。

¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、采购项目的特定资格条件： 无 。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： 本项目最多接受两家投标单位组成联合体投标 。

五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

1、有意参加投标者，于 2023年02月15日至2023年02月 22 日，在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）下载招标文件。逾期将不能获取文件。与本项目相关的澄清公告、更正或补充公告均为招标文件的组成部分，发布媒体为“娄底市公共资源交易网”。投标人应及时留意最新公告，因投标人浏览不及时，致使造成投标损失或其他后果的，均由投标人自行承担。（注：各潜在投标人获取招标文件，需自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后才可获取招标文件。）

2、本项目进行资格后审。

六、投标截止时间（开标时间及解密开始时间）、解密截止时间、投标（开标）地点

1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人使用企业数字证书（key）登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。

2、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2023年03月08日09时00分。

3、解密截止时间：2023年03月08日09时30分（投标截止时间后30分钟），请投标人确保投标文件如期解密。

4、电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱6.6.0版）和操作说明书请在该项目资料中下载。

（1）请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：4008199995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

（2）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，视为无效投标，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

（3）投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

七、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、娄底市公共资源交易中心（网址：http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》（湘财购〔2019〕20号）规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

1、本公告选项：t表示选择，¨表示未选择。

2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十、其他补充事宜

1、温馨提示：参加现场开评标（竞买会）人员请履行“人人都是自己健康的第一责任人”义务，全程科学佩戴新冠病毒防护口罩，保持1米以上的距离，做好个人防护工作。

2、软件及系统指导：金润投标人工具箱 v6.6.0、IE 浏览器。

3、澄清说明：专家在评标时对需要进行澄清说明的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清说明（快捷导航－澄清说明－选择进行澄清说明的项目）， 查看问题并上传附件（澄清说明附件以 PDF 格式上传至交易系统）。

十一、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名： 刘女士

2、电话： 19974173166

十二、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称： 新化县城市管理和综合执法局

（2）地 址： 新化县上渡办事处富康路

（3）联系人： 曾女士

（4）邮 编： 417600

（5）电 话： 18973893678

（6）电子邮箱： xhcgj@126.com

2、采购代理机构信息

（1）名 称： 湖南星贸招标咨询有限公司

（2）地 址： 湖南省娄底市星区南贸东街（三中桥旁）0004幢206、106

（3）联系人： 刘女士

（4）邮 编： 417000

（5）电 话： 19974173166

（6）电子邮箱： 381902199@qq.com

3、采购监管机构信息

（1）监管部门：新化县政府采购管理办公室

（2）电 话：0738-3261065

[已固化]-已固化招标文件.gef

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