徐州市民政局养老护理员培训项目公开招标中标结果公告[项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234]

中标

金额

5781.00元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/11/28

公告摘要

项目编号jszc-320303-zjzb-g2022-0234

预算金额1469.00元

招标公司徐州市民政局

招标联系人-

招标代理机构江苏中际招标代理有限公司

代理联系人冯旭

中标公司宜兴市九如养老职业培训学校1450.00元

中标联系人-

中标公司邳州市苏远职业培训学校1469.00元

中标联系人-

中标公司徐州市鼓楼区康养照护职业培训学校1460.00元

中标联系人-

中标公司徐州淮海国际港务区幸福园职业培训学校1402.00元

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234

二、项目名称：养老护理员培训

三、中标信息

采购包1：

1.名称：徐州市鼓楼区康养照护职业培训学校

2.地址：徐州市鼓楼区殷庄路与沈孟路交叉口西150米路北西楼一楼、三楼

3.中标金额：1460.00元(人民币)/人

采购包2：

1.名称：徐州淮海国际港务区幸福园职业培训学校

2.地址：徐州市二环北路西头徐州市民政精神病医院西隔壁

3.中标金额：1402.00元(人民币)/人

采购包3：

1.名称：宜兴市九如养老职业培训学校

2.地址：宜兴市宜城街道龙潭西路98号

3.中标金额：1450.00元(人民币)/人

采购包4：

1.名称：邳州市苏远职业培训学校

2.地址：邳州市官湖镇323省道北侧、建设北路东（徐州欢乐买家居广场A馆3层A3006-B）

3.中标金额：1469.00元(人民币)/人

四、主要标的信息

采购包1

1.名称：养老护理员培训
2.服务范围：负责泉山区、经济开发区、贾汪区、港务区初级工/五级、中级工/四级培训，具体详见招标文件。
3.服务要求：加快全市养老服务人才队伍建设，推进养老服务人员专业化，具体详见招标文件。

4.服务时间：合同签订后3个工作日内完成资源配备及开展服务工作，12月25日前完成全部培训工作。
5.服务标准：以《养老护理员国家职业技能标准（2019 年版）》为依据，以必备理论知识和实践技能为核心，兼顾培训内容的理论性和实操性，具体详见招标文件。

采购包2

1.名称：养老护理员培训
2.服务范围：负责铜山区、鼓楼区、云龙区初级工/五级、中级工/四级培训，具体详见招标文件。
3.服务要求：加快全市养老服务人才队伍建设，推进养老服务人员专业化，具体详见招标文件。

采购包3

1.名称：养老护理员培训
2.服务范围：负责丰县、沛县初级工/五级、中级工/四级培训，具体详见招标文件。
3.服务要求：加快全市养老服务人才队伍建设，推进养老服务人员专业化，具体详见招标文件。

采购包4

1.名称：养老护理员培训
2.服务范围：负责新沂市、睢宁县、邳州市初级工/五级、中级工/四级培训，具体详见招标文件。
3.服务要求：加快全市养老服务人才队伍建设，推进养老服务人员专业化，具体详见招标文件。

五、评审专家名单：魏贤运、李惠娟、张馨匀、奚丽波、高立安。

六、代理服务收费标准及金额：本项目招标代理服务费的收费标准见招标文件，本项目服务费15000.00元/采购包（人民币），由中标人支付。

七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜：

1.首次公告日期：2022年11月3日

2.定标时间：2022年11月25日

3.各投标人对本次评标结果如有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息
名称：徐州市民政局
地址：徐州市汉风路1号
联系方式：0516―83686707
2.采购代理机构信息
名称：江苏中际招标代理有限公司
地址：徐州市云龙区绿地商务城LOFT领海办公楼5#1903室
联系方式：0516-83205102
3.项目联系方式
项目联系人：冯旭
电话：0516-83205102

江苏中际招标代理有限公司

2022年11月28日

徐州市民政局养老护理员培训采购文件.doc 徐州市民政局养老护理员培训采购文件.doc

件文标招

|中|际|招|标|

ZHONGJITENDERING

二O二二年十一月采购代理机构：江苏中际招标代理有限公司采购人：徐州市民政局项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234项目名称：养老护理员培训

第二章投标人须知第一章投标邀请目录

第七章投标文件相关格式第六章采购需求第五章拟签订的合同文本第四章评标标准第三章投标资料表

《养老护理员培训项目》招标文件徐州市民政局

江苏中际招标代理有限公司对徐州市民政局“养老护理员培训项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。第一章投标邀请遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。

三、获取招标文件详见本项目公开招标公告。二、对投标人的资格要求(二)项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234(一)项目名称：养老护理员培训一、项目名称和项目编号

四、投标有关信息（3）售价：免费。（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。②“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。①登录http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：

（二）地址：徐州市汉风路1号（一）名称：徐州市民政局五、采购人（三）线上开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（二）开标时间：2022年11月25日北京时间10：00。（一）投标截止时间：2022年11月25日北京时间10：00。

（三）联系方法：0516-83205102（二）地址：徐州市云龙区绿地商务城LOFT领海办公楼5#1903室（一）名称：江苏中际招标代理有限公司。六、采购代理机构（四）采购项目联系人：高立安;联系电话：0516—83686707（三）联系方法：0516—83686707

（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。一、总则第二章投标人须知（四）采购项目联系人：冯旭；联系电话：0516-83205102

1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。（六）投标人的资格条件：（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。

第一章，投标邀请；（八）招标文件应包括以下内容：二、招标（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

第七章，投标文件相关格式。第六章，采购需求；第五章，拟签订的合同文本；第四章，评标标准；第三章，投标资料表；第二章，投标人须知；

三、投标3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。（九）招标文件澄清或者修改：

（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十二）投标文件的构成：（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。（十四）投标报价要求：3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。

1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。（十六）投标有效期：（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。3.采购人不支付报价以外的任何费用。

3.投标人在规定时间内使用CA证书进行解密。2.投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。1.投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（十七）投标文件的编制要求和签署要求3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。

（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后提交的投标文件，均为无效投标文件。在规定时间内各投标人使用CA锁进行网上解密。（十九）投标人应在招标文件要求的提交电子投标文件的截止时间前，将电子投标文件递交到苏采云系统。投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十八）投标文件的盖章要求：5.投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。4.投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。

1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。（二十二）本项目不允许分包。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章、并在投标截止时间前递交到苏采云系统，然后纳为投标文件的组成部分。

7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；6.电子投标文件未按规定期限投标的；5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

13.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；10.不具备招标文件中规定的资格要求的；9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；

4.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。3.所有投标单位使用CA证书在开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标，投标人不足3家的，不得评标。2.由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。（二十五）开标：四、开标

（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（2）宣布评标纪律；（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。五、评标

（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；

（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（10）处理与评标有关的其他事项。

（1）投标文件初审。1.评标工作程序：（二十八）评标（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；

（5）编写评审报告（评标报告）。（4）推荐中标候选供应商名单。（3）比较与评价。（2）澄清有关问题。②符合性审查。①资格性审查。

1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。

（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标过程中合理的时间内通过“苏采云”系统提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章（电子签章），或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现下列情形之一的，应予废标。（三十二）废标条款：（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

七、政府采购合同（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。六、定标4.因重大变故，采购任务取消的。

（三十八）履约保证金：（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：

（1）腐败和欺诈行为的含义：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（三十九）腐败和欺诈行为：3.中标人凭采购人出具验收书的复印件及收款收据办理履约保证金退付手续。履约保证金在采购人处存放期间，不计利息。2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1或本章（三十九）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。1.中标人应在政府采购合同签订后，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。

（四十）询问和质疑八、询问和质疑（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。

该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。第三章投标资料表（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。九、电子招标投标交易平台供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。

备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。徐州市政府采购业务代理服务费行业指导价格标准本章附件：招标代理服务收费标准

条款项号	内容
一	总则
(一)	本项目采购人：徐州市民政局
(二)	本次采购采用的政府采购方式：公开招标。
(四)	采购人确定的采购项目属性：服务
(五)	本项目采购代理机构：江苏中际招标代理有限公司
(六)	投标人的资格条件：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；二、具备有效期内人力资源和社会保障部门颁发的民办学校办学许可证（采购包1、采购包2、采购包3、采购包4：办学类型需包括养老护理员(初级工/五级、中级工/四级)）；三、此项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。同时明确相关事项如下：（一）本项目不接受联合体参与采购活动。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（三）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。（四）查询及使用供应商信用记录：1.由采购人查询信用信息。2.查询渠道包括：（1）“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；（2）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（3）“信用江苏”网（www.jscredit.gov.cn）；（4）“信用中国（江苏徐州）”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。3.截止时点（查询环节）：资格审查结束前。4.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。5.信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
(七)	招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。
二	招标
(九)1	对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。
(九)2	不安排现场考察。
(九)3	不安排开标前答疑会。
三	投标
(十一)	投标文件的语言为中文
(十二)1(十二)2	线上投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、基本目录1.《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）；2.《授权委托书》（加盖电子签章，提供原件的扫描件，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；3.所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（由财政部生态环境部印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。（2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。4.所投产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》（由财政部发展改革委印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。（2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。二、资格条件（1-5必须提供，否则投标无效）1.投标人合法有效的法人的营业执照扫描件，或民办非企业单位登记证书扫描件，或其他组织机构登记证书扫描件。2.财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表扫描件各一份或提供投标人上年度财务报告或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件）；3.投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（即提供投标人的至少2名为本项目服务的人员的劳动合同（书）扫描件）。5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。6.投标人信用信息（要求见本章条款项号“(六)”中“（四）”内容）。三、符合条件（必须提供，否则投标无效）（一）报价1.《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）（二）商务资信1.《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）（三）技术响应1.《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）四、综合评审评分项（一）技术部分1.教培场地（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）；2.培训课程内容设置方案（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）；3.实操场地（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）；4.拟投入本项目的设施配备方案（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）；5.项目实施方案（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）；6.人员配备及管理方案（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）；7.进度控制（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）；8.服务质量和服务标准（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）；9.疫情防控方案（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）；10.针对本项目其他特色方案或承诺（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）。（二）商务部分1.投标人业绩（要求见招标文件第四章《评标标准》）；2.项目总负责人资质（要求见招标文件第四章《评标标准》）。五、价格折扣文件格式投标人《中小企业声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（请填写完整，如不填写完整，视为无效）。查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。中小企业规模自测小程序详见《中小企业声明函》。具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。监狱企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。注：1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有文件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。
(十三)2	商务条件见：一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2。
(十三)3	交货和提供服务的时间：见本文件第五章《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。
(十四)3	本项目采购包1不接受超过1500元人民币/人（采购项目预算金额）的投标报价；采购包2不接受超过1500元人民币/人（采购项目预算金额）的投标报价；采购包3不接受超过1500元人民币/人（采购项目预算金额）的投标报价；采购包4不接受超过1500元人民币/人（采购项目预算金额）的投标报价。用户不再支付报价以外的任何费用。
(十六)	以人民币报价。
（十七）1	线上要求：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！说明：本项目采用线上投标，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。
(十八)	见本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2
(十九)	投标文件的提交与接收： 1.投标文件提交与接收时间：线上提交与接收时间：提交投标文件截止时间（2022年11月25 日10:00）前。2.投标文件提交与接收地点：线上提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。
（二十）	电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。并于开标后规定的时间内解密各自投标文件。说明：投标人应登录“苏采云”系统，在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。
四	开标
(二十五)1	开标时间及地点：1.开标时间：2022年11月25日10：00（标准时间）2.开标地点：线上地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
(二十五)3	线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。
五	评标
(二十七)	本项目的评标方法：综合评分法。
(二十八)1(二十八)1（4）	一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案得分顺序排列。三、投标人可对采购包1、采购包2、采购包3、采购包4同时投标，前任何采购包中标后皆可参与下一采购包评审，但不得重复中标。按采购包1、采购包2、采购包3、采购包4的顺序进行定标。
（二十九）4	1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。
七	政府采购合同
(三十七)	采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
（三十八）	履约保证金缴纳方式、时间及退款具体要求详见合同条款。
(四十一)	供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人：冯旭;联系电话：0516-83205102;办公地址：徐州市云龙区绿地商务城LOFT领海办公楼5#1903室
附加说明	中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）及与电子投标文件一致的纸质投标文件正、副本各一套，正本逐页加盖鲜章，副本可以是正本的复印件。

中标金额	货物	服务	工程	收费上限
100万以下	1.50%	1.50%	1.00%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100万~500万	1.10%	0.80%	0.70%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
500万~1000万	0.80%	0.45%	0.55%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
l000万~5000万	0.50%	0.25%	0.35%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5000万~l亿	0.25%	0.10%	0.20%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
1亿~5亿	0.05%	0.05%	0.05%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5亿~10亿	0.035%	0.035%	0.035%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
10亿~50亿	0.008%	0.008%	0.008%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
50亿~100亿	0.006%	0.006%	0.006%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100亿以上	0.004%	0.004%	0.004%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）

5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：

开户银行：徐州农村商业银行股份有限公司彭园支行收款人：江苏中际招标代理有限公司9.账户信息：8.以上价格为协会指导价，双方也可以协商定。本办法自2021年5月1日起执行。7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。

本章说明：采购包1、采购包2、采购包3、采购包4第四章评标标准账号：3203020171010000003980

评审项目	评分内容
价格（10分）	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10（分值计算结果保留两位小数）
业绩（2分）	提供投标人为合同乙方（承接方），合同签订日期在2019年10月1日后，合同内容与本项目同类或相似的合同扫描件，每份得1分，本项最高得2分，最低得0分。
项目总负责人资质（4分）	项目总负责人同时具备教师资格证、养老护理员证的得4分，其余不得分：注：提供教师资格证扫描件、养老护理员证扫描件、在该投标单位正常缴纳的开标前近六个月内任意一个月的社保证明文件扫描件并加盖投标人公章，三项缺少任意一项皆不得分。
教培场地（4分）	为响应国家、江苏省、徐州市疫情防控相关政策、减少人员大面积流动、避免聚集性培训相关防控风险：（1）投标文件中提供投标人在徐州市任意市县(区)面积不小于1500平米的固定教培场地（场地内需包含学员食、宿、教学，如遇疫情可完全独立并封闭管理）的房产证扫描件或房屋租赁合同扫描件，得4分。（2）投标文件中承诺中标后签订合同之前向采购人提供投标人在徐州市任意市县(区)面积不小于1500平米的固定教培场地（场地内需包含学员食、宿、教学，如遇疫情可完全独立并封闭管理）的房产证原件或房屋租赁合同原件，得4分。（1）、（2）不重复得分。
实操场地（4分）	为响应国家、江苏省、徐州市疫情防控相关政策、减少人员大面积流动、避免聚集性培训相关防控风险：（1）投标文件中提供投标人在徐州市任意市县(区)自营的养老机构（养老机构内需能够提供护理技能实操场地、教具，如遇疫情可完全独立并封闭管理）的房产证扫描件或房屋租赁合同扫描件、养老机构的养老机构设立许可证扫描件或设置养老机构备案回执扫描件或民办非企业单位登记证书扫描件及自营相关证明材料扫描件，得4分。（2）投标文件中承诺中标后签订合同之前向采购人提供在徐州市任意市县(区)合作的养老机构（养老机构内需能够提供护理技能实操场地、教具，如遇疫情可完全独立并封闭管理）的房产证扫描件或房屋租赁合同扫描件、养老机构的养老机构设立许可证扫描件或设置养老机构备案回执扫描件或民办非企业单位登记证书扫描件及合作协议扫描件，得4分。（1）、（2）不重复得分。
培训课程内容设置方案（6分）	根据采购需求，为本项目提供培训课程内容设置方案的完整性、科学性、可行性等方面进行评价：总体设计方案、课程内容和学习形式认识准确、切合实际的得6-5分，总体设计方案、课程内容和学习形式一般、较切合实际的得4-3分，总体设计方案、课程内容和学习形式、不切合实际的得2-1分，无此项内容的得0分。
拟投入本项目的设施配备方案（10分）	根据投标文件中拟投入本项目的设施配备方案（培训设备、自身优势等硬件软件设施）进行分析比较：1、方案清晰、培训设备完善、自身优势突出的得5分，方案较清晰、培训设备较完善、自身优势较突出的得4-3分，方案不清晰、培训设备不完善、自身优势不突出的得2-1分，无此项内容的得0分。2、方案对策措施有效、合理的得5分，方案对策措施一般、较合理的得4-3分，方案对策措施不全，不合理的得2-1分，无此项内容的得0分。
项目实施方案（15分）	对各投标文件提供项目实施方案编写的全面性、针对性、可行性等综合评分：1.全面性(5分)：全面具体详实得4-5分；较全面得 2-3分；不全面得 0-1分。2.针对性(5分)：针对性强得4-5分；针对性较强得2-3分；针对性不强得0-1分。3.可行性(5分)：符合实际切实可行得4-5分；较切实可行得2-3；可行性欠缺得0-1分；4.未提供的得 0 分。
人员配备及管理方案（15分）	对提供的拟投入人员配备及管理方案（包括但不限于人员投入计划及花名册、管理方案、专业资质证明、培训计划等内容）的合理性进行打分：1.拟投入人员配备方案的可行性、合理性、完整性强得4-5分；拟投入人员配备方案的可行性、合理性、完整性较强得2-3分；拟投入人员配备方案的可行性、合理性、完整性较弱的得0-1分。2.拟投入人员管理方案的可行性、合理性、完整性强得4-5分；拟投入人员管理方案的可行性、合理性、完整性较强得2-3分；拟投入人员管理方案的可行性、合理性、完整性较弱的得0-1分。3.拟投入人员培训计划的可行性、合理性、完整性强得4-5分；拟投入人员培训计划的可行性、合理性、完整性较强得2-3分；拟投入人员培训计划的可行性、合理性、完整性较弱的得0-1分。
进度控制（5分）	对各投标人投标文件中针对本项目服务进度方案进行评分：1.方案内容详实、完整、叙述清楚且合理的得4-5分。2.方案内容基本可行、基本清楚的得2-3分。3.方案内容不可行或不清楚的得0-1分。
服务质量和服务标准（10分）	对各投标人投标文件中针对本项目培训的内容、方式、效果质量和培训标准方案进行评分。1.培训的内容、方式全面具体详实、操作性强的得4-5分；培训的内容、方式较全面具体详实、操作性较强的得2-3分；培训的内容、方式一般、操作性弱的得0-1分。2.培训的效果、质量及标准全面具体详实、考核标准严格、扣罚标准明确合理的得4-5分；培训的效果、质量及标准较全面具体详实、考核标准较严格、扣罚标准较明确合理的得2-3分；培训的效果、质量及标准一般、考核标准一般、扣罚标准一般的得0-1分。
疫情防控方案（10分）	对各投标人投标文件中针对本项目培训的疫情防控方案进行评分。1.培训开始前疫情防控方案的内容、方式全面具体详实、操作性强的得4-5分；疫情防控方案的内容、方式较全面具体详实、操作性较强的得2-3分；疫情防控方案的内容、方式一般、操作性弱的得0-1分。2.培训开始后疫情防控方案的内容、方式全面具体详实、操作性强的得4-5分；疫情防控方案的内容、方式较全面具体详实、操作性较强的得2-3分；疫情防控方案的内容、方式一般、操作性弱的得0-1分。
针对本项目其他特色方案或承诺（5分）	对各投标人投标文件中针对本项目其他特色方案或承诺进行评分：1.方案内容详实、完整、叙述清楚合理或承诺具体详实、操作性强的得4-5分。2.方案内容较详实、完整、叙述较清楚合理或承诺较具体详实、操作性较强的得2-3分。3.方案内容不可行、合理行欠缺或承诺操作性较弱、无实际意义的得0-1分。

合采购包：项目编号：项目名称：第五章拟签订的合同文本本项目采用综合评分法。

同

根据徐州市采购项目编号：招标文件及该文件的投标文件和中标通知书，甲乙双方就此次中标的养老护理员培训事宜，签订本合同书。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。友情提醒：采购人（即指徐州市民政局下属各县（市）区民政局）与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同签订日期：年月日成交供应商：采购人：

货币单位：人民币元一、项目名称及内容甲、乙双方根据相关法律法规的规定，按照平等、自愿的原则，经友好协商，签订本合同。标段：乙方:项目编号：甲方：合同编号：

项目名称	项目内容	数量/单位	单价	总价
养老护理员培训
总价（大写）

四、培训要求培训期间乙方严格履行请销假制度，保障学员人身安全，特殊情况及时和甲方沟通。培训机构建立健全培训学员基础信息档案、完善培训学员的台账和资金收支账目明细，并按甲方要求提供相关材料由甲方备案。三、服务承诺乙方所提供的服务要符合养老护理员培训的有关要求，培训教师具备培训资质，教学场地和教学设施等符合培训相关要求，教学计划合理，理论、实践、实习课程按计划执行，培训资金按照培训人员数量据实结算。培训结束后2日内，由乙方按考培分离原则选定有养老护理员考核资格的机构对培训对象进行相应的职业资格考试，考试费用由参考人员承担，学员考核通过率达95%以上。二、培训质量保证总价包括学员在培训期间食宿、授课、场地、材料、实习、考核、水电、税费、组织、宣传、协调、评检等所有费用，甲方不再支付总价以外的任何费用。

经双方协商一致，选择以下第种付款方式：支付方式六、结算方式及期限按本合同第二条执行，如有异议，培训结束后10日内提出。五、验收标准、方法及提出异议期限合同签订生效后，甲方将不定时对乙方培训情况进行考核（包括但不限于点名、伙食、培训内容等）。如有不适合参加培训的，乙方向甲方申请调换。乙方应做好卫生防疫及人员安全管理等工作。

（二）付款方式（不提交预付款保函的）乙方出具的全额正式发票；乙方需提交的支付文件包括：合同总价的百分之五十(50%)即￥，大写：人民币元整，在乙方按约定工期，达到甲方（即指徐州市民政局下属各县（市）区民政局）服务要求，并经甲方（即指徐州市民政局下属各县（市）区民政局）确认合格后，甲方（即指徐州市民政局下属各县（市）区民政局）自收到发票后15个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。合同价款的百分之五十(50%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后15个工作日内，乙方向甲方出具等额预付款保函后，由甲方（即指徐州市民政局下属各县（市）区民政局）办理政府采购资金结算手续支付给乙方。（一）付款方式（提交预付款保函的）

账号：户名：上述费用由徐州市民政局下属各县（市）区民政局根据实际培训人数据实结算支付至卖方指定账户内。除另行指定外，该指定账户信息为：乙方出具的全额正式发票。合同总价的百分之九十(90%)即￥，大写：人民币元整，合同标的相关服务全部完成后15个工作日内，由徐州市民政局下属各县（市）区民政局根据实际培训人数据实结算，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。乙方需提交的支付文件包括：合同价款的百分之十(10%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后15个工作日内，由徐州市民政局下属各县（市）区民政局根据实际培训人数据实结算，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。

如有纠纷，双方友好协商，协商不成，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。九、解决合同纠纷的方式八、本合同在下列条件满足后生效，生效日期以双方加盖公章或合同专用章日期为准。按相关法律法规执行。如违约，违约金金额按合同总价的30%确定。七、违约责任开户行：

电话：___________________________________地址：___________________________________甲方（签章）：____________________________________乙方：甲方：其它约定事项1、合同一式捌份，具有同等法律效力，甲方执四份，乙方执四份。2、政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止本合同。3、一方的送达方式和送达地址在发生变更后应当及时书面通知另一方，否则依法邮寄到约定地址均视为已经送达；任何一方拒收均视为已经送达。合同双方的法定送达地址、联系人、联系方式：

电话：___________________________________地址：___________________________________乙方（签章）：___________________________________签订地点：___________________________________签订日期：___________________________________法定代表人或授权代表(签名)：_____________________

第六章采购需求签订地点：___________________________________签订日期：___________________________________法定代表人或授权代表(签名)：_____________________银行帐号：___________________________________开户银行：____________________________________

采购包2：负责铜山区、鼓楼区、云龙区初级工/五级、中级工/四级培训；采购包1：负责泉山区、经济开发区、贾汪区、港务区初级工/五级、中级工/四级培训；本项目采购包1不接受超过1500元人民币/人（采购项目预算金额）的投标报价；采购包2不接受超过1500元人民币/人（采购项目预算金额）的投标报价；采购包3不接受超过1500元人民币/人（采购项目预算金额）的投标报价；采购包4不接受超过1500元人民币/人（采购项目预算金额）的投标报价，用户不再支付报价以外的任何费用。二、采购项目标的养老护理员培训项目。一、项目名称

1、加快全市养老服务人才队伍建设，推进养老服务人员专业化；2、推动从业人员职业资格认证和持证上岗制度；3、《关于印发江苏省养老护理员培训大纲（试行）的通知》（苏民养老2022）18号文件要求。四、目标及依据为提升全市养老护理员服务理论水平和服务技能，提高全市养老护理员持证率，徐州市民政局拟面向泉山区、云龙区、鼓楼区、贾汪区、经济开发区、港务区、铜山区、丰县、沛县、睢宁县、邳州市、新沂市组织开展养老护理员职业资格技能培训工作。三、项目背景采购包4：负责新沂市、睢宁县、邳州市初级工/五级、中级工/四级培训。采购包3：负责丰县、沛县初级工/五级、中级工/四级培训；

3、准备从事养老护理服务工作的人员。2、开展居家上门服务的各类养老服务人员；1、养老机构和居家社区养老服务组织及其他为老服务组织中，为老年人提供生活照料、康复护理、长期照护、健康管理、精神慰藉、紧急救援等服务的人员；六、培训对象本次培训工作以各区养老服务机构（组织）为主、社会层面意愿投身养老服务的未就业人员为辅，通过养老服务机构（组织）报名、社会层面报名等方式进行，本批次拟培训养老护理员约2446人（包含全徐州市县(区)所有初级、中级）。五、项目说明

（1）以老年人为中心，尊重、理解、关心老年人；4、在理论知识和实践技能培训中，始终将职业素养的培育贯穿其中，主要内容包括：3、实践技能培训主要包括与养老护理相关的生活照料、基础照护、康复护理、心理支持、照护评估、失智照护、安宁服务、质量管理、风险应对、培训指导等技术要点。2、理论知识培训主要包括与养老护理相关的职业道德和基础知识，包含生活照料、基础照护、康复护理、心理支持、老年人能力综合评估、安宁服务、质量管理、培训指导等内容。1、以《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》为依据，以必备理论知识和实践技能为核心，兼顾培训内容的理论性和实操性。七、培训内容

培训采取理论教学和技能实操教学相结合，3天线上教学和3天线下教学相结合的方式。培训过程中可采取现场观摩、主题沙龙、结构化研讨等创新方式，提升培训效果和质量。八、培训方式（5）做好个人防护，有环保意识。（4）尊重、爱护团队成员，有团队合作意识；（3）鼓励老年人，采取有效沟通方法，及时疏导不良情绪；（2）保障老年人安全，保护老年人隐私，给予健康教育；

3、课程内容需包含但不限于：2、针对初级、中级不同级别的养老护理人员技能等级制定相应的教学大纲、教学计划。十、培训要求1、有自营或合作的养老机构，能够提供护理技能实操场地、教具等。2、根据本项目相关情况自行设置人员配备方案。1、具有丰富的师资力量；九、人员配备

十一、考核方式6、需具备完全独立可封闭管理的教培、实操场地。5、负责解决学员食宿。4、设施设备充足、培训教辅用具完善。（2）操作技能：老年生活照护、老年人基础照护、康复服务、心理支持、照护评估、质量管理、培训指导、应急管理、疫情防控、专项照护（失智老人照护）等。（1）理论知识：职业道德、职业守则及规范、人际关系与沟通、老年人照护基础知识、消防安全知识以及相关法律法规；

2、提前做好培训人员相关报备工作；1、无条件严格执行国家、江苏省、徐州市相关疫情防控政策；十二、疫情防控方案：2、技能考核：技能考核主要采取现场操作、模拟操作等方式进行，主要考核培训学员应具备的技能水平。理论知识考试、技能考核实行百分制，成绩达60分（含）以上者为合格。对合格学员发放培训合格证书。1、理论知识考试：理论知识考试主要采取笔试、机考等方式进行，主要考核培训学员应掌握的基本要求和相关知识。培训课程结束后，组织考核，形成闭环。考核方式包括理论知识考试、技能考核。

见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。十四、其他要求本项目要求中标人于合同签订后3个工作日内完成资源配备及开展服务工作，12月25日前完成全部培训工作（受近期全国新冠疫情影响，为全力配合做好疫情防控工作，减少人员聚集，阻断疫情传播，如项目培训期间突发疫情等因素确需推迟培训完成时限，由中标人向徐州市民政局提交书面情况说明，经批准后方可延期）。十三、合同履行期限：4、根据当下疫情环境，制定针对性方案，确保培训工作顺利、有序、零风险开展。3、提前做好跨县、跨区、跨市人员核酸检测准备工作；

根据项目[项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。致：江苏中际招标代理有限公司一、投标函格式第七章投标文件相关格式

5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。4.投标有效期为开标之日后90天。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。据此函，投标人承诺并同意如下：

电话：地址：9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：8.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。7.江苏中际招标代理有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏中际招标代理有限公司确定。6.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。

日期：年月日投标人：（电子签章）传真：

项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234项目名称：养老护理员培训二、开标一览表格式

注：初级、中级单人培训费用需为同一金额。货币单位：人民币元/人采购包：（必须注明采购包信息）

项目名称	项目内容	总价（小写）
养老护理员培训	详见投标文件
总价（大写）：

日期：年月日投标人：（电子签章）

货币单位：人民币元/人项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234项目名称：养老护理员培训三、分项价格表格式

1.本表中“产品制造企业的划分”以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]046号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。本款说明：日期：年月日投标人：（电子签章）格式自拟。采购包：（必须注明采购包信息）

江苏中际招标代理有限公司有权将以上内容进行公示。②投标人对以上数据的真实性负责。①如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标文件。注：3.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的条件以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。2.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。

采购包：（必须注明采购包信息）项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234项目名称：养老护理员培训四、偏离表格式

序号	偏离内容	招标文件的要求	投标文件中的内容	（正/负/无）偏离	说明

日期：年月日投标人：（电子签章）注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。

统一社会信用代码：法定代表人（负责人）：职务：地址：委托人：五、法定代表人授权书格式

特此授权委托。兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（养老护理员培训）项目（项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234）采购包：的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。身份证号：职务：年龄：岁民族：族受托人：性别：男（女）

(受托人身份证扫描件附后)年月日法定代表人（签字）：委托人（公章）：受托人（签字）：

项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234项目名称：养老护理员培训六、中小企业声明函格式

企业名称（供应商名称）（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（其他未列明的行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业⚪、小型企业⚪、微型企业⚪，请勾选！）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：标段：

2、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：注：本项目采购的服务属于其他未列明的行业。日期：年月日

七、残疾人福利性单位声明函格式

中小企业规模类型

自测小程序

工业和信息化部中小企业局组织开发，供广

大中小企业、政府部门和有关机构自测或辨别企

业规模类型

徐州工信

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234项目名称：养老护理员培训

八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式日期：年月日投标人：（电子签章）

日期：年月日投标人：（电子签章）我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加养老护理员培训项目（项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0234）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

符合条件二：不提交预付款保函的……乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件一：提交预付款保函的九、预付款保函支付条款模板

1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。注:……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。

2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。