1.招标条件
本招标项目河北省石家庄至磁县(冀豫界)公路改扩建工程(以下简称“本项目”)已由中华人民共和国交通运输部以《关于石家庄至磁县(冀豫界)公路改扩建工程初步设计的批复》(交公路发[2011]574号)文件批准建设,河北省交通运输厅以《河北省交通运输厅关于石家庄至磁县(冀豫界)公路改扩建工程两阶段施工图设计的批复》(冀交公(2012)342号)文件批复,招标方案已核准(核准文号:2009-0198)。项目业主为河北省高速公路管理局,建设资金来自项目资本金和国内商业银行贷款,项目出资比例为项目资本金占总投资的25%,国内银行贷款占总投资的75%,招标人为河北省高速公路石安改扩建筹建处。该项目的竣工验收质量鉴定试验检测服务项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审,双信封形式,评标办法采用综合评估法I。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点:河北省石家庄、邢台、邯郸。
2.2建设规模:本项目起自石家庄市藁城彭家庄,接拟改扩建的涿州(京冀界)至石家庄高速公路,止于临漳县芝村(冀豫界),接河南省已完成改扩建的安阳(冀豫界)至新乡高速公路,全长209.81公里。其中,起点至西封斯互通立交段44.80公里为新建,西封斯互通立交至终点165.01公里利用既有高速公路改扩建。
另建设邯郸绕城公路东南段,起自姚寨,接青兰高速公路和人民路,止于高臾,接京港澳高速公路,长37.932公里。
全线采用双向八车道高速公路标准建设,设计速度采用120公里/小时,路基宽度42米,新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级,利用既有桥涵结构物暂沿用原荷载标准,其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)执行。邯郸绕城公路东南段采用四车道高速公路标准建设,设计速度采用120公里/小时,路基宽度28米。
2.3试验检测期:
预计开始日期2018年5月,计划检测期为2018年5月至竣工验收结束为止。
2.4招标范围及标段划分:本次招标为石家庄至磁县(冀豫界)公路改扩建工程竣工验收质量鉴定试验检测服务项目招标,分为1个标段。
3.投标人资格要求
3.1具有交通运输部(原交通部)公路工程综合甲级试验检测资质证书;并具有相应的计量认证证书的独立法人资格单位(独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有上述资质的,视为该独立法人单位具有相应资质)。同时应在近5年内(2013年1月1日至今,以完成时间为准),独立成功承担过不少于1项高速公路工程竣工验收质量鉴定试验检测业绩。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。
3.4 与本项目施工、监理、第三方试验检测单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。(施工、监理单位详见附件3)
3.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时投标,按照报名时间的先后顺序只接受1名投标人报名。
3.6评标时,投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。
4.行贿犯罪行为查询
近1年内投标人及其法定代表人未发生行贿犯罪行为记录:中标通知书发出前,由中标候选人提供检察机关出具的包括投标人、法定代表人和项目负责人在过去一年(2017年1月至今)行贿犯罪情况的查询结果告知函。如果未按规定提供告知函或提供的告知函中存在行贿犯罪行为记录,招标人将取消其中标候选人资格。
5.招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者,请于2018年3月2日至2018年3月8日(双休日、节假日除外),每日上午9时至12时,下午14时至17时(北京时间,下同),由企业法定代表人或其委托代理人持下列资料一套(A4幅面,全本复印,逐页加盖投标单位公章) 到河北省公共资源交易中心一楼(石家庄市石清路9号)报名并购买招标文件。
(1)企业法人营业执照(副本)复印件
(2)资质证书(副本)复印件、计量认证合格证书复印件
(3)单位介绍信原件或授权委托书原件、经办人身份证原件
(4)投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)原件
5.2 招标文件每套售价1000元,售后不退。
5.3凡有意参加投标者,请按照“河北省公共资源交易信息网”(网址:http://www.hebpr.cn)首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人(含政府采购供应商)进行登记注册的通知”的要求办理相关手续,具体事宜可联系0311-66635531。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人将不统一组织现场踏勘。
6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2018年3月26日9:30前(北京时间),投标人应于当日08时30分至9时30分将投标文件送至河北公共资源大厦 会议室(石家庄市石清路9号)。
6.3逾期送达的或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件,招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 “河北省招标投标公共服务平台”(http://121.28.195.124:9001/)、“河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网”(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn/)、“河北省高速公路管理局网站”(http://www.hbgs.com.cn)、河北省公共资源交易中心网站(http://www.hebggzy.cn/)上发布。
8.联系方式
招标人:河北省高速公路石安改扩建筹建处
地 址:石家庄市裕华东路509号
邮 编:050000
联系人:孙毅
电 话:0311-66629678
传 真:0311-66629678
招标代理机构:河北中机咨询有限公司
地 址:石家庄市跃进路3号天元商务大厦12楼
邮 编:050011
联 系 人:袁贺 杨健
电 话:0311-86063928/86056498-816
传 真:0311-86219087
附件1:投资参股的关联企业情况表
附件2:资格审查条件
附件3:施工、监理单位
附件4:评标办法
附件1:投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况,包括以下内容:
(1)与本单位负责人为同一人的其他单位名单;
(2)对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单;
(3)本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。
(单位盖章)
注:申请人应如实填报此表,否则因其投标影响招标公正性的,其相关投标均无效。
附件2:资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
资质要求 |
||
试验检测机构 |
独立法人 |
持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或有效的事业单位法人证书 |
非独立法人 |
非法人提供所属法人营业执照或事业单位法人证书、成立试验检测机构的批准文件和法人授权文件。 |
|
资质等级及计量认证要求 |
具有交通运输部(原交通部)公路工程综合甲级试验检测资质证书;并具有相应的计量认证证书的独立法人资格单位(独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有上述资质的,视为该独立法人单位具有相应资质)。 |
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
业 绩 要 求 |
近5年内(2013年1月1日至今,以完成时间为准),独立成功承担过不少于1项高速公路工程竣工验收试验检测业绩。 |
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
投标人过去1年(2017年1月1日至今)中不曾在公路项目合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。 评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 |
附录4 资格审查条件(项目负责人、技术负责人最低要求)
人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
项目负责人 |
1 |
工程师或以上职称,具有交通运输部(原交通部)颁发的公路工程试验检测工程师证书,近5年(2013年1月1日至今,以完成时间为准)至少担任过1项高速公路工程竣工验收试验检测的项目负责人。 |
技术负责人 |
1 |
高级工程师或以上职称,具有交通运输部(原交通部)颁发的公路工程试验检测工程师证书,近5年(2013年1月1日至今,以完成时间为准)至少担任过1项高速公路工程竣工验收试验检测的技术负责人。 |
附件3:施工、监理、第三方试验检测单位
施工单位
标段号 |
主要工程内容 |
施工单位 |
一、主体工程 |
||
XJ1 |
路基、路面、桥涵 |
中交第三公路工程局有限公司 |
XJ2 |
跨铁路桥 |
中铁十六局集团有限公司 |
XJ3 |
路基、桥梁 |
廊坊市交通公路工程有限公司 |
XJ4 |
路基、路面、桥涵 |
中铁三局集团第二工程有限公司 |
XJ5 |
路基、桥梁 |
中铁十二局集团第四工程有限公司 |
XJ6 |
路基、路面、桥涵 |
青岛公路建设集团有限公司 |
XJ7 |
路基、桥梁 |
中交三公局第一工程有限公司 |
XJ8 |
路基、路面、桥涵 |
中交一公局桥隧工程有限公司 |
XJ9 |
路基、桥梁 |
中铁十七局集团有限公司 |
XJ10 |
跨铁路桥 |
中铁十七局集团有限公司 |
XJ11 |
路基、桥梁 |
中铁二局第四工程有限公司 |
KJ1 |
路基、路面、桥涵 |
中铁十一局集团第四工程有限公司 |
KJ2 |
路基、路面、桥涵 |
保定申成路桥有限责任公司 |
KJ3 |
路基、路面、桥涵 |
汇通路桥建设集团有限公司 |
KJ4 |
路基、路面、桥涵 |
中交二公局第六工程有限公司 |
KJ5 |
路基、路面、桥涵 |
中交第一公路工程局有限公司 |
KJ6 |
路基、路面、桥涵 |
邢台路桥建设总公司 |
KJ7 |
路基、路面、桥涵 |
河北广通路桥工程有限公司 |
KJ8 |
路基、路面、桥涵 |
河北燕峰路桥建设集团有限公司 |
KJ9 |
路基、路面、桥涵 |
河北路桥集团有限公司 |
JG1 |
桥梁加固 |
武汉二航路桥特种工程有限责任公司 |
JG2 |
桥梁加固 |
四川路桥桥梁工程有限责任公司 |
JG3 |
桥梁加固 |
中交第二航务工程局有限公司 |
二、交安工程 |
||
GHL1 |
钢护栏 |
河北燕峰路桥建设集团有限公司 |
GHL2 |
钢护栏 |
江苏长城交通设施设备有限公司 |
GHL3 |
钢护栏 |
山西省晋中路桥建设集团有限公司 |
GHL4 |
钢护栏 |
安徽天洋交通工程有限公司 |
GHL5 |
钢护栏 |
河北华顺交通设施有限公司 |
GHL6 |
钢护栏 |
保定天元交通设施有限公司 |
GHL7 |
钢护栏 |
河南瑞航公路工程有限公司 |
GHL8 |
钢护栏 |
辽宁省交通工程有限公司 |
GHL9 |
钢护栏 |
江西中煤建设集团有限公司 |
GHL10 |
新建段钢护栏 |
南昌公路桥梁工程有限公司 |
GHL11 |
新建段钢护栏 |
沙河市飞耀交通设施有限公司 |
GHL12 |
新建段钢护栏 |
邯郸市立通道路设施有限公司 |
GHL13 |
新建段钢护栏 |
河北交建集团有限公司 |
HHL1 |
混凝土护栏 |
河北广通路桥集团有限公司 |
HHL2 |
混凝土护栏 |
湖南省湘筑工程有限公司 |
HHL3 |
混凝土护栏 |
河北北方公路工程建设集团有限公司 |
HHL4 |
混凝土护栏 |
邯郸市光太公路工程有限公司 |
HHL5 |
混凝土护栏 |
河北路桥集团有限公司 |
HHL6 |
混凝土护栏 |
宁夏路桥工程股份有限公司 |
HHL7 |
混凝土护栏 |
江西通威公路建设集团有限公司 |
HHL8 |
混凝土护栏 |
河北盛通公路建设有限公司 |
HHL9 |
混凝土护栏 |
山西省晋中路桥建设集团有限公司 |
HHL10 |
混凝土护栏 |
辽宁省路桥建设集团有限公司 |
HHL11 |
混凝土护栏 |
承德路桥建设总公司 |
GLS1 |
隔离栅 |
河北瑞通公路配套设施有限公司 |
GLS2 |
隔离栅 |
石家庄路安交通工程有限公司 |
GLS3 |
隔离栅 |
潍坊宝利交通设施工程有限公司 |
GLS4 |
隔离栅 |
山东泰山路桥工程公司 |
GLS5 |
隔离栅 |
杭州神通交通工程有限公司 |
GLS6 |
隔离栅 |
四川京川公路工程(集团)有限公司 |
GLS7 |
隔离栅 |
浙江长达交通设施有限公司 |
GLS8 |
隔离栅 |
江苏兴路交通工程有限公司 |
GLS9 |
隔离栅 |
湖南达陆基交通工程有限公司 |
GLS10 |
隔离栅 |
山东省滨州公路工程总公司 |
GLS11 |
隔离栅 |
邢台路桥建设总公司 |
GLS12 |
隔离栅 |
常州市交通设施有限公司 |
GLS13 |
隔离栅 |
河北路桥交通工程有限公司 |
FXB1 |
防眩板 |
郑州市大道公路工程有限公司 |
BZ1 |
标志 |
吉林省东吉公路建设有限公司 |
BZ2 |
标志 |
河北路桥交通工程有限公司 |
BZ3 |
标志 |
北京路桥方舟交通科技发展有限公司 |
BZ4 |
标志 |
台州市路马交通安全设施有限公司 |
BZ5 |
标志 |
浙江久久交通设施有限公司 |
BZ6 |
标志 |
河北燕峰路桥建设集团有限公司 |
BZ7 |
标志 |
潍坊恒建交通工程有限公司 |
BZ8 |
标志 |
山东玉泰公路设施有限公司 |
BZ9 |
标志 |
河北泰兴交通设施有限公司 |
BZ10 |
标志 |
陕西高速交通工贸有限公司 |
BZ11 |
标志 |
湖南华鑫交通工程有限公司 |
BZ12 |
标志 |
河北金辉交通工程有限公司 |
BZ13 |
标志 |
河北华顺交通设施有限公司 |
BX1 |
标线 |
杭州萧山金鹰交通设施有限公司 |
BX2 |
标线 |
湖南达陆基交通工程有限公司 |
BX3 |
标线 |
湖南金安交通设施亮化景观建设有限公司 |
BX4 |
标线 |
河北科力交通设施有限公司 |
BX5 |
标线 |
潍坊市筑路机械厂 |
BX6 |
标线 |
辽宁省交通工程有限公司 |
BX7 |
标线 |
哈尔滨交研交通工程有限责任公司 |
BX8 |
标线 |
湖南高速公路配套设施有限公司 |
BX9 |
标线 |
杭州红萌交通设施有限公司 |
BX10 |
标线 |
河北瑞通公路配套设施有限公司 |
BX11 |
标线 |
恩施自治州华泰交通建设有限公司 |
BX12 |
标线 |
江苏兴路交通工程有限公司 |
监理单位
标段号 |
类别 |
单位名称 |
ZJ1 |
总监办 |
山东恒建工程监理咨询有限公司 |
ZDJL1 |
驻地办 |
山东恒建工程监理咨询有限公司 |
ZDJL2 |
驻地办 |
山东恒建工程监理咨询有限公司 |
ZDJL3 |
驻地办 |
秦皇岛保神交通建设监理有限公司 |
ZDJL4 |
驻地办 |
秦皇岛保神交通建设监理有限公司 |
ZJ2 |
总监办 |
河北交通建设监理咨询有限公司 |
ZDJL5 |
驻地办 |
河北交通建设监理咨询有限公司 |
ZDJL6 |
驻地办 |
河北四方公路工程咨询有限公司 |
ZDJL7 |
驻地办 |
泰安至诚公路工程监理咨询有限公司 |
ZDJL8 |
驻地办 |
廊坊市交通技术咨询监理公司 |
ZDJL9 |
驻地办 |
山东东泰工程咨询有限公司 |
ZJ3 |
总监办 |
陕西高速公路工程咨询有限公司 |
ZDJL10 |
驻地办 |
陕西高速公路工程咨询有限公司 |
ZDJL11 |
驻地办 |
陕西公路交通科技开发咨询公司 |
ZDJL12 |
驻地办 |
河北华达公路工程咨询监理有限公司 |
ZDJL13 |
驻地办 |
河北华达公路工程咨询监理有限公司 |
第三方试验检测单位
标段号 |
类别 |
单位名称 |
SYS1 |
试验室第三方检测 |
河北省交通规划设计院 |
SYS2 |
河北道桥工程检测有限公司 |
附件4:评标办法
条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
1 |
评标办法 |
本次评标采用综合评估法I。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2条规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 |
2.2 |
第一信封资格审查 |
(1)投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证; (2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定; (3)投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定; (4)投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录3的规定; (5)投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定; (6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形。 |
2.3 |
第一信封初步评审 |
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定; (3)投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金; (4)投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.3项的规定,提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明,并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定; (5)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限; (6)投标文件中未出现有关投标报价的内容; (7)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求,没有对投标人的责任和义务提出修改; (8)投标人无串通投标或弄虚作假或其他违法行为; (9)投标人未以联合体形式投标; (10)投标人未对项目进行分包; (11)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (12)投标人与招标人不存在可能影响招标公正性的利害关系。 (13)投标人的单位负责人不是同一人或者投标人不存在控股、管理关系。 |
2.5 |
第一信封详细评审 |
评审因素 评分值 (1)投标文件第一信封(商务部分) a. 投标人与本项目相关的具体业绩 25分 b. 拟投入本项目主要人员资格和能力 25分 (2)投标文件第一信封(技术部分) c. 工作计划 10分 d. 试验检测措施 13分 e. 针对本项目的检测方案 13分 f. 投标人全国公路水运试验检测信用评价等级 4分 |
2.7 |
第二信封 初步评审 |
(1)第二信封(报价清单)按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整; (2)第二信封(报价清单)中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定; (3)在报价函上填写了投标总价(包括大写金额和小写金额),投标总价不高于招标人公布的最高投标限价,且报价唯一。 (4)投标人无串通投标或弄虚作假或其他违法行为。 |
2.8 |
第二信封算术性修正 |
(4)报价清单汇总表的投标报价总计金额与投标函大写金额不一致,以投标函大写金额为准。 |
2.9 |
第二信封澄清 |
第二信封澄清过程中,发生以下任一情形的,作无效处理: |
2.10 |
第二信封详细评审 |
评审因素 评分值 (3)投标文件第二信封(报价清单) g.投标价 10分 |
2.11 修改 |
评标排序 |
(1)评标委员会成员应当按照评标办法的规定,独立评分并署名。 (2)招标人宣布通过商务文件和技术文件评审的投标人名单,对其第二信封内的报价文件进行开标,宣读投标报价。未通过商务文件和技术文件评审的,对其第二信封不予拆封,评标结束之后及时退还给投标人; (3)评标委员会按照招标文件规定对通过第二个信封初步评审的投标报价费率得分进行计算,并计算各投标人综合得分(综合得分为商务和技术得分与报价得分之和),按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如综合得分相同时,则取投标文件第一信封(商务和技术文件)得分较高的优先;如综合得分也相同时,则以投标人完成的类似业绩长度最多者优先。 |
2.12 |
评标结果 |
推荐的中标候选人的人数为1-3名。 |
需要补充的其他内容: 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的,招标人按照程序进行第二信封开标;在对第二信封进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的有效投标不足3个的,可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人,但评标委员会在进行第二信封评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在第二信封评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 具体评分标准见下表。 |
具体评分标准如下:
序号 |
评审因素 |
评分值 |
评分标准 |
|
a. |
投标人与本项目相关的具体业绩 |
25分 |
满足资格审查条件要求 |
满足资格审查条件要求得15分; |
类似经验 |
近5年内每增加1条(段)满足资格审查要求的业绩加2.5分,本项最高加10分。 |
|||
b. |
拟投入本项目的人员资格和能力 |
25分 |
满足资格审查条件要求 |
满足资格审查条件要求得15分; |
项目负责人 (10分) |
近5年内每增加1条(段)满足资格审查要求的业绩加2.5分,最多加10分。 |
|||
c. |
工作计划 |
10分 |
检测内容基本齐全,计划安排基本合理,可实施性一般,得6-8分; |
|
检测内容齐全,计划安排合理、准确,可实施性强,得8.1-10分; |
||||
d. |
试验检测措施 |
13分 |
措施基本全面,可实施性一般,得7.8-10分; |
|
措施具体全面可靠,可实施性强,得10.1-13分; |
||||
e. |
针对本项目的检测方案 |
13分 |
方案和技术建议一般,可实施性一般,得7.8-10分; |
|
方案和技术建议优良,可实施性强,得10.1-13分; |
||||
f. |
投标人全国公路水运试验检测信用评价等级 |
4分 |
2014年-2016年信用评价等级均为A级及以上,得4分; 2014年-2016年中任意2年信用评价等级为A级及以上,得3分; 2014年-2016年中任意1年信用评价等级为A级及以上,得1.5分; 2014年-2016年三年信用评价等级均为A级以下的,得0分。 全国公路水运试验检测信用评价等级以公路水运工程试验检测管理信息系统(http://www.jtsyjc.net/Default.aspx)查询为准。 |
|
h. |
投标价 |
10分 |
投标价的确定:投标价=报价函文字报价 |
|
评标基准价的确定: 按通过第一信封(商务及技术文件)评审和第二信封(报价清单)初步评审及算术性修正后投标人投标价作算术平均值,作为评标基准价。 |
||||
投标价得分计算公式示例: |
各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分合计的平均值确定。