根据有关规定，韶关市文化广电旅游体育局采用自主采购方式，向社会征集“农行杯”2021韶关龙舟邀请赛服务采购项目方案，欢迎符合条件的供应商参加报名。
 一、项目名称
 “农行杯”2021韶关龙舟邀请赛服务采购项目
 二、预算金额
 人民币998000元（含税，包括冠名费用）
 三、采购数量：一项
 四、采购项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）

项目内容	数量	单位	服务期	预算
“农行杯”2021韶关龙舟邀请赛服务采购项目	1	项	合同签订之日起至赛事结束并通过采购人验收合格止	998000元

 注:
 1.投标人必须对所投项目内的全部内容进行投标报价，如有缺漏，将导致投标无效；
 2.该项目投标报价为完成项目所含费用、税金等的项目总报价，开标时投标报价超过预算金额为无效投标；
 五、供应商应具备的资格：
 供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
 1.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，投标时提交法人（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件等证明文件；
 2.供应商须提供2020年或本年度任意1个月的财务状况报告复印件或基本开户银行出具的资信证明（如资信证明不能体现基本开户账户的，须另附开户许可证）；
 3.供应商须提供2020年或本年度任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；
 4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟）；
 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；
 6.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，响应供应商需提供相关证明资料）；如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述不良信用记录；
 7.法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟）。
 8.不接受联合体投标。
 注：以上第4、5、7点要求必须在响应文件中作出书面承诺或者声明，否则作无效投标处理。
 响应供应商必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织；
 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供响应供应商资格声明函，格式自拟）；
 六、评审方式
 征集方将组织评审小组对符合应征条件的项目方案进行评审，评审结果将在韶关市文化广电旅游体育局网站公示。
 七、报名地址 
 报名资料请准备一式七份（一正六副），所有资料加盖公章，附目录并装订成册密封后现场递交，资料请送至韶关市浈江区园前东路4号韶关市文化广电旅游体育局8楼803室，封面请注明“农行杯”2021韶关龙舟邀请赛服务采购项目字样，联系电话：0751-8872686。
 八、报名时间
 自2021年4月2日起至2021年4月9日17：00止。
韶关市文化广电旅游体育局
2021年4月1日
用户需求书
 一、项目概况
 （一）项目名称：“农行杯”2021韶关龙舟邀请赛
 （二）采购项目需求

序号	采购	采购预算金额	采购家数
1	“农行杯”2021韶关龙舟邀请赛	998000元	1家

 注：①最后报价超出预算金额的，评标小组将对其响应文件作无效响应处理。
 ②该价格中包含管理费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。
 （三）赛事时间：2021年6月6日
 （四）主办单位：韶关市人民政府
 （五）指导单位：广东省体育局
 （六）支持单位：广东省龙舟协会
 （七）承办单位：韶关市文化广电旅游体育局、韶关市水务局、浈江区人民政府
 （八）项目设项：500米龙舟直道竞速（分本地组和外地组）
 ★（九）赛事规模
 中标人负责组织韶关市各县（市、区）16条龙舟，赣州、郴州各1条龙舟，广东省内其他地市6条龙舟，合计24条龙舟。（本条为实质性要求，投标方必须提供承诺函，否则为无效投标）
 （十）比赛地点
 市区浈江河北江桥至曲江桥水域。
 二、项目具体内容及要求
 中标方负责包括但不限于做好“农行杯”2021韶关龙舟邀请赛赛事策划、队伍招募、竞赛组织实施、应急救援、器材保障、媒体宣传推广、物料设计及制作、主席台场地搭建、赛事保险、安全保障、疫情防控、医疗保障等工作及其实施过程中所产生的全部费用，具体如下：
 【一】做好赛事总体策划。要求赛事组织方案科学、合理、细致、安全、精彩；具体工作推进计划表节点精准、任务明确、要求清晰。赛事总体策划及各方案经招标人和赛事组委会确认后由中标单位组织实施。
 【二】负责提供竞赛和器材保障。负责落实赛事技术人员、裁判员等人员。负责按照竞赛需求提供各类保障，具体包括但不限于：
 1.承担比赛前场地勘察筹备工作相关人员的食宿费、差旅费、交通费等。
 2.承担赛前裁判员培训、技术会议等工作的会场费、食宿费和差旅费等相关工作费用；承担赛事技术人员、裁判员、相关赛事工作人员比赛期间的差旅费、劳务费、交通费以及工作期间的食宿接待。
 3.提供比赛获奖运动员的奖杯、奖牌、证书及奖金，本地组奖励前八名，外地组奖励前四名，前八名奖金分别为12000元、10000元、8000元、6000元、5000元、4000元、3000元、2000元。（注：奖金含税）
 4.承担赛事报名、选手资格审查等；提供符合比赛要求的裁判员、后勤保障人员无线通讯设备；提供裁判所需的电脑、打印机和相应耗材等。
 5.为所有参赛选手、赛事技术人员、裁判员、工作人员、赛事志愿者投保保额50万元/人的人身意外险（含参赛选手猝死赔付）。
 6.设计制作提供足够数量的各类证件、印刷资料等赛事物料，如车辆通行证、媒体记者证、工作人员证、嘉宾证等。要求设计美观大方、材质优良。
 7.购买10台430-440频率的对讲机归采购方使用。
 需按照上述需求制订竞赛和器材保障方案、列出物料清单，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及配备相应的工作人员。
 【三】医疗保障及应急救援。提供合理专业医疗急救团队及设备，确保赛事医疗救助快速响应。应制订医疗保障方案及应急救援方案，包含核心医疗人员、AED器材，救护车2辆，医疗人员不少于6人，救护车配备常用药品；冲锋舟不少于4条，救生员不少于18人，并按量配备救生设备。
需按照上述需求制订医疗救助方案，并根据比赛时间节点明确倒计时实施进度计划，以及相应的工作人员配备。
 【四】媒体宣传推广。要求扩大宣传，范围包括但不限于市级、驻韶媒体、省媒体并特别要求在国家重点媒体上宣传；整合宣传资源，运用多种手段（包括但不限于抖音），构建形式多样、全方位、多角度的宣传格局，为赛事的顺利举办营造良好舆论环境，做好招商和市场推介服务，充分展示本次赛事的知名度与影响力。
 （一）赛前预热
 1.赛前召开新闻发布会，拟定发布内容，并负责嘉宾邀请、场地租用、工作人员、媒体等所有费用。
 2.在中、省、市各级主流媒体（包括但不限于中国体育报、南方日报、韶关日报、韶关电视台等）及腾讯、今日头条、网易、微博、微信公众号等新媒体平台上进行赛前预热宣传，其中赛事前两周不少于每2天各一篇，赛事前一周不少于每天各1篇，整体预热文章不少于60篇。
 3.分别剪辑1分30秒、30秒、15秒各一个赛前预热短视频，在抖音、快手、视频号等短视频平台进行预热宣传。
 （二）氛围营造
 1.赛事前两周，在武江桥、中山公园、风度路步行街口等人流密集处设置赛事临时广告牌，数量不少于5块（广告牌尺寸不小于4米×3米）；在活动现场根据场地布置，设置刀旗（不少于50个）、空飘（不少于8个）、横幅、海报等宣传物料。
 2.活动现场设置LED大屏，用于活动赛事现场实时直播和播放各类宣传视频。
 （三）现场报道
 1.邀请中、省、市各级主流媒体（包括但不限于中国体育报、中国旅游报、广东电视台、南方日报、羊城晚报、广州日报、韶关日报、韶关电视台等）不少于10家媒体对赛事现场进行宣传报道，并负责媒体记者住宿、交通及餐饮。
 2.赛事当天，邀请专业拍摄团队对赛事进行全程跟拍，结合无人机航拍等方式，重点拍摄活动开幕式及颁奖典礼，赛后提供不少于200张高清图片（无水印）给主办方。
 （四）赛后宣传
 1.赛事结束后，通过全媒体矩阵对赛事进行持续性宣传报道，扩大赛事活动影响力，其中国家级主流媒体赛后报道不少于5篇，整体赛后报道不少于30篇。
 2.赛后分别剪辑15秒、1分钟、15分钟三个赛事高清宣传视频提供给主办方。
【五】后勤保障工作。应提供以下后勤保障物资品名及数量统计，包括但不限于：
 1.足够数量的饮用水、功能饮料等。
 2.食宿要求：为参赛队伍发放食宿补助，省外队伍每条龙舟20000元，省内其他地市每条龙舟15000元，市内每条龙舟5000元。承担外地裁判及外地嘉宾的住宿、餐饮、交通等费用。酒店位于起点1公里范围内，房间为带空调、淋浴的标准双人房、单人间。午、晚餐标准不低于60元/人，早餐标准不低于30元/人，食材必须新鲜、干净、卫生，由正规餐饮机构提供。
 3.中标单位必须按照赛事属地公安部门的要求完成赛事报批手续和安全保卫购买工作；赛事安保人员不得少于300人，志愿者不少于100人，颁奖典礼观众不少于100人。
 【六】赛道和场地布置。要按照比赛项目的标准进行赛道和场地布置，具体包括但不限于主背景墙、主席台和颁奖台、嘉宾接待区、音响、运动员检录区、终点成绩统计区、导引提示牌、运动员指示、饮用水补给点、工作帐篷、A字牌、活动桌椅、各类宣传广告牌和刀旗等，并落实赛事解说嘉宾、现场主持人以及礼仪服务人员。应制订赛道和会场布置方案，包含各类平面布置图、效果图，以及各类物品的数量和总体筹备工作推进计划安排。赛道和会场布置方案须经采购方同意后组织实施。落实场地搭建的安全生产主体责任，赛道和场地布置涉及的审批、场租等事项由中标单位负责办理并承担相关费用。
 1.会场标准：主会场位于园前东路河堤（原羽田酒店前）的空地处，主席台规格长不低于12米、宽不低于10米（配升降雨篷）；主席台背景画规格宽不低于12.05米、高不低于4.25米；主席台背面高清LED屏规格宽不低于15米、高不低于4.5米；分会场位于海关门口空地处，LED背景屏规格宽不低于7.5米、高不低于4米；赛场沿路两侧安插彩旗；赛场河堤两岸居中布置公益性宣传横幅（20米×2.5米×5条），河堤两岸需搭建避雨帐篷；设置领导嘉宾点睛环节，设置100平方米的文化、旅游、体育展示区等。
 2.竞赛场地：龙舟赛航道须采用标准的水下定位安装固定钢丝绳布置，居中布置，航线不少于5条，赛道不少于4条，每条宽不少于12米，且宽距相同。禁止使用固定的木桩、竹杆和类似的东西标记赛道，赛道内不能有水草、暗礁和其它障碍物。搭建发令台、水上出发平台、终点裁判台，采用电子计时及人工手动计时双保险；赛道浮标间距20米，浮标的颜色选用红色和黄色，起点线须使用红色浮标，起点100米和终点100米范围区域使用红色浮标，其余使用黄色浮标，最后一个浮标设在终点线上，赛道两侧设置明显的分段标志。起点、终点处必须列明每一航道的编号，起点线后和终点线钱须各留一定距离的准备区域和缓冲区域。
 【七】应急预案。需针对但不限于竞赛和器材保障、媒体宣传推广、后勤保障、疫情防控、赛道和场地布置等工作可能遇到的突发性情况制订应急预案。
 【八】做好赛事商业运作和市场开发，扩大赛事品牌知名度。冠名赞助商由采购方指定，其他赞助商需报采购方备案通过后，才能进行市场宣传。
 ★【九】赛事报名。负责报名队伍的登记，参赛队伍安全协议、参赛声明等文字材料的起草和签订；投标方需确保赛事规模，参赛龙舟韶关本地16条、外地8条，其中外地龙舟队需包含赣州、郴州各1条，广东省内其他地市6条（本条为实质性要求，投标方必须提供承诺函，否则为无效投标）。
 【十】负责比赛期间组委会会议和联合办公支出。
 【十一】根据赛事需要，积极通过活动创新和市场运作，在确保安全和以龙舟赛为主题的前提下，在赛事现场安排部分具有吸引力的农产品博览展示、宣传、民俗演艺等延伸项目，以宣传我市丰富的文化、农业、生态及非物质遗产资源，提高我市知名度与影响力。
 【十二】特别约定内容
 1、开幕式安排不少于3个暖场节目，节目主题青春活力健康向上，需经采购方审核通过后实施。
 2.承担主持人、赛事解说员和礼仪的相关费用，安排至少1名主持人、1名赛事解说员、10名礼仪人员。
 3.负责订购开幕式领导嘉宾运动服不少于20套。
 【十三】商务要求
 1、付款方式：
 （1）财政性资金：
 1）合同签订后5个工作日内中标供应商将招标文件要求的相关方案提交给采购单位审核同意后，采购单位支付合同总价的40%给中标方，开赛前7天内采购单位支付合同总价的40%给中标方，比赛结束并验收合格后5个工作日内采购单位支付合同总价的20%给中标方，中标方应出具正式发票；
 2）合同签订之日起10个工作日内，中标供应商需按合同总价的10%支付履约保证金给采购方，待活动顺利结束，无出现安全事故、完成场地恢复和卫生清理等工作后，无息返还给中标方。如若出现安全事故，则可以扣除部分或全部该部分款项用于事故处理。若中标方在履行期内有违约行为，该履约保证金将作为违约金支付给采购人。
 （2）冠名费：由冠名商按相关规定和程序支付给中标方，采购方给予协调。
 2、总包及分包规定：本项目中标后不允许转包。
 （1）服务期限：自合同签订之日至项目完成验收。
 （2）成交供应商原则上按成交活动方案的内容及清单进行采购实施，但采购方可根据实际情况在成交金额不变的情况下与成交单位进行协商，对项目的采购内容、清单或服务作出部分调整或优化。
 【十四】其它要求
 1、投标人应承诺响应招标文件中提出的全部要求，如果对其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
 2、投标总报价一次报价，除合同约定的价款外，采购人不再向中标人支付其他任何费用。
 3、当中标人提供的物资无法满足赛事要求时，采购人有权自行采购，相关采购费用由中标人承担，中标人对此没有任何异议。
 ★4、如因疫情防控等原因市政府未批准举办“农行杯”2021韶关龙舟邀请赛，则本次招标结果无效，中标方须承担一切相关费用，采购方不承担任何费用和责任，中标人对此没有任何异议。（本条为实质性要求，投标方必须提供承诺函，否则为无效投标）
 5、供应商中标后，如采购方需要增加参赛龙舟或提高办赛规格，所需费用双方另行协商。
 6、本赛事冠名权归采购方，冠名费40万元届时由冠名单位直接支付给中标方。
 三、采购项目商务要求
 ★（一）响应有效期：90天（供应商承诺的响应有效期应当不少于本响应有效期）。
 ★（二）知识产权要求：
 1、本次采购的成交供应商提供的有关设计方案的署名权归中标人所有，著作权、版权、专利权和使用权归采购人所有（署名权除外）。
 2、供应商须保证响应文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。
 （三）项目服务期限：自本合同签署生效之日起至中标人所承担的赛事全部工作结束止。
 （四）服务成果要求：
 活动举办热烈、平稳、安全；需对活动进行总结报告，重点对活动组织、新闻宣传、赛事服务、赛事后续发展、赛事经费预决算、赛事存在问题和改进措施等方面进行书面总结报告；并提供活动存档资料一式5份（含赛事宣传、视频、音频资料）予以存档；
 （五）质量检验标准：活动结束后由采购人组织对赛事举办进行专项评估,评估达不到标准的，采购单位有权扣除其项目的部分或全部履约保证金，以便获得补偿。
 （六）在赛事结束后二十日内，成交供应商根据采购人制定的绩效评价表（详见附件1），进行绩效自评，连同验收报告、财务费用清单等材料，采购人根据绩效评价体系对成交供应商工作进行绩效评价和项目验收
 （七）完成绩效评价、项目验收及费用核算后，根据绩效评价，在项目的结算上，按照百分制评分标准，得分达90分或以上，采购人支付成交供应商本赛事财政资金余款的20%。得分90分（不含）以下，每扣1分，扣除1万元款项，扣完为止。
 四、项目说明
 1.本项目要求中所出现的设备、工艺、材料或参照的品牌、图片样式等仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本征集公告的标准。
 2.带“★”符号的内容为用户需求重要要求项，若未能响应或满足，则被视为无效响应。
 3.带“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。
 4.供应商应对项目所有内容进行响应，不允许只对其中部分内容进行响应。
附件1：绩效评价表

评价指标	评价内容	分值	评价明细	评分
项目投入指标 （30分）	项目实施 方案情况	10分	各项目工作方案制定合理，具操作性。包括征集公告规定范围，还完成甲方交办的其他任务。
	工作团队 能力情况	10分	工作团队配备足够人手，能够按照甲方的要求完成工作任务。
	资金投入情况	10分	在收到甲方启动资金前，能垫付足够资金，按时、按质、按量完成工作任务。
项目产出指标 （60分）	现场布置	3分	现场布置和宣传氛围营造、印刷品等按照相关规定的要求进行实施。
	新闻宣传	10分	与省、市主要媒体进行合作。对赛事进行宣传报道。做好媒体服务工作。
	卫生防疫及医疗救护	9分	主动配合卫生防疫部门，对比赛场馆、接待酒店、场馆餐饮、赞助商食品和饮料进行监测。未发生食物中毒事件。对因赛事原因导致的伤害，能及时救护。
	新冠肺炎疫情防控工作	5分	主动按照卫生防疫部门的要求，做好新冠肺炎疫情防控工作，对参与人群和活动环境进行监测，对活动饮食进行卫生防疫监测，保证参加人员的饮食卫生和活动的正常进行。
	安全保卫	10分	能主动配合公安部门，办理安全许可，做好安保方案，并具体实施，未发生人员伤亡安全事件。
	志愿者服务	5分	招募足够志愿者团队，进行系统培训，为赛事提供各项志愿服务。
	招商推广	8分	在权益许可范围内，能通过市场招商解决赛事经费不足，并做好赞助商回报工作。
	赛事服务	5分	按要求做好赛事服务，妥善安排好运动员、教练员、裁判员的食宿、交通接送、信息、保险等。赛事活动网上报名、摄影比赛等服务。
	场地布置	5分	按照赛事规程要求，提供足够的比赛器材，做好布置，赛后及时做好场地恢复。
影响力指标 （10分）	社会影响情况	5分	未发生信访案件及媒体负面报道情况，未发生违法违纪情况。赛事有良好的社会影响。
	满意度测评情况	5分	甲方对乙方工作配合的满意程度
合计		100分

《评分表》
 综合评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：

评分项目	技术评分	商务评分	价格评分
权重	50分	40分	10分

序号	评分因素	评审项目	分值	评分准则
1	报价部分	报价	10	计算价格评分：本项目的价格分采用低价优先法计算，即通过本项目资格性检查与符合性检查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分,即10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10
2	技术部分	项目总体 实施方案	50	投标文件应制定详细的项目总体实施方案，包含从比赛筹备至比赛结束的总体计划、流程、步骤以及各项筹备工作的规划，方案科学严谨，有详细的竞赛规程、赛道规划合理，赛道图精准详细；起终点场地图设置科学合理，有完善的场地规划图。安保、医疗、宣传、疫情防控等方案符合赛事定位，赛事能够融入本地资源、文化、风俗，贴近实际。评价为优得41-50分，良得31-40分，中得21-30分，差得0-20分。
3	商务 部分	团队管理人员实力	15	2018年1月1日至今，供应商团队管理人员，每有1人曾经负责市级以上（含市级）龙舟赛竞赛组织管理工作的得3分，满分15分。 注：企业供应商提供团队管理人员2021年任意1个月的购买社保纪录（复印件加盖公章），民非和社会团体供应商提供组织架构（加盖公章和团队管理人员签名）；提供所组织的龙舟赛秩序册或合同（必须体现管理人员姓名，复印件加盖公章）。未提供或提供的资料不清晰，评审专家无法辨认的，不得分。
		拟投入本项目的裁判团队人员情况	15	每有1名国际级龙舟裁判得3分，每有1名国家级龙舟裁判得2分，每有1名国家一级龙舟裁判得1分，满分15分。 注：必须提供裁判资质证明材料（裁判证）及身份证复印件加盖供应商公章、裁判同意代表供应商为本次赛事提供裁判服务的证明材料。
		赛事服务响应时间	10	对所有供应商的快速服务保障能力（包括赛事前期对接、宣传等快速服务保障能力）进行横向比较。 1、快速服务保障能力优的得8-10分； 2、快速服务保障能力良的得5-7分； 3、快速服务保障能力一般的得3-4分； 4、快速服务保障能力差的不得分。 说明： 1、供应商须提供快速服务保障能力的承诺函，承诺函中必须包含响应时间的承诺并提供相关佐证材料，承诺函格式自拟，佐证材料不限于供应商注册地、办公地距离项目所在地的百度地图路线网上截图等，以横向作为对比，响应时间最快为优，响应时间次之为良，以此类推，所需时间统一以百度地图导航显示时间为准； 2、项目所在地地址：韶关市文化广电旅游体育局（韶关市园前东路4号）

                          韶关市文化广电旅游体育局
                                2019年4月3日
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