（不动产制证一体机）招标公告
项目概况
不动产制证一体机招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年05月25日 13时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210100-02097
项目名称：不动产制证一体机
包组编号：001
预算金额（元）：1,215,000.00
最高限价（元）：1,215,000
采购需求：查看
一、项目名称:不动产制证一体机
二、项目预算：121.5万元
三、项目概况
1、深入推进不动产登记线上线下“一窗受理、并行办理”，推行二手房登记全市通办网上缴费和自助打证，对已有不动产权证书住宅再次转让，当日办结、即时取证，为解决不动产登记业务自助区、进社区自助办，方便办事百姓办理、缴费、打证、取证，现需采购不动产制证一体机（4台），办理人可以自助打印不动产登记证书、自助缴费、自助办理不动产业务，省去到人工窗口排队打证办理业务环节。2、不动产登记中心互联网+不动产便民服务设备更新-新建商品房网上缴费、自助打证机2023年度运维服务费。
四、包组属性 货物
五、评分标准 综合评分
六、履约日期：合同签订后七日内，运维期限：验收后一年。
七、完成地点 沈阳市行政区域内采购人指定地点
八、维保期（质保期）：1年（从项目验收合格之日算起）
九：资格条件
 1.本项目不允许联合体投标；
 2.是否专门面向中小微企业：是.
十、付款方式及条件：
付款方式：验收合格后一次性支付100%（以财政资金到位为前提）。
付款条件：签订的合同、验收报告、开具发票
十一、项目需求
一、采购技术需求
本次项目旨在建立符合不动产登记业务发展、支持不动产登记中心未来发展和扩展的硬件设备及系统，故设备及系统选型在整体上应当兼具先进性、安全性、易维护性等原则。
1.基本功能需求
★（1）不动产权证打证自动送纸、翻页、打印、盖章、编号OCR识别一体化系统，可实现自动翻页、卡纸自检、缺纸检测功能；
★（2）人证识别一体化系统，支持认证比对，红外活体检测，摄像头角度上下调节；
★（3）二代身份证识别模块，符合ISO14443标准；
★（4）标准化不动产自助制证系统软件与接口。
2.性能指标
 

序号	指标项	指标要求
1	机柜模块	大堂式机柜：机柜材质采用优质冷轧钢板，厚度不小于1.5mm；机身坚固耐用，表面耐腐蚀、易清洁、不褪色、不变形；各类输入输出口应具备易辨认的标识；机柜具备安全防护措施，内置网络和电源接口； 防窥镜：防窥镜*2，防止个人信息被偷窥，要求设备有防窥镜； 补光灯：补光灯*2，人脸识别拍照时自动进行补光；
2	工控主机	△（前面标注△，该项后面所有参数均为△参数，有一条发生负偏离即视为本△项负偏离）工业级主板，CPU：≥Intel i5处理器、四核3.0ghz；接口数量：2个USB3.0接口、1*VGA、1 个 HDMI 接口、1 个 MIC 接口、1 个 3.5 音频接口、2 个网络接口100/1000 Mbps；内存容量：≥DDR3 8G 1600,可扩至不少于16GB; 硬盘:SSD 容量：≥128G；
3	触摸显示模块	△（前面标注△，该项后面所有参数均为△参数，有一条发生负偏离即视为本△项负偏离）工业级触摸显示器，显示尺寸：≥23寸；显示比例：16:9；分辨率：≥1920*1080@60Hz；对比度：≥3000:1；明亮度≥300cd/m2； 电容式触摸屏；接口类型：USB；触摸屏：3MM钢化玻璃；分辨率：≥4096X4096；感应时间：≤5ms；
4	证书打印模块	打印方式：点阵击打式；打印方向：双向逻辑；打印针数：24针；打印头寿命：4亿次/针；色带性能方式：有接头扭带盒方式，支持双色打印；寿命：800万字符；连续纸：推进式链式走纸
5	人证识别一体化系统模块	△（前面标注△，该项后面所有参数均为△参数，有一条发生负偏离即视为本△项负偏离）300W高清双目摄像；头分辨率：红外摄像头≥1920×1080，彩色摄像头≥2048*1536；图像感光片：1/3＂COMS；最低照度：0.1Lux；活体检测：利用红外成像、立体成像检测、可见光与红外成像匹配等技术，完成用户无动作配合、无感知的活体检测功能；活体检测时间：至少包含0.1秒～0.5秒；活体检测距离：至少包含50cm～120cm；支持活体检测、人脸识别、人证合一，确保办理人是真人；支持手动调节摄像头摄像高度，适应不同身高人群；
6	二维码扫描模块	≥30万像素CMOS传感片；读取距离：≤5cm；支持扫手机及纸质码；支持全方向识读；支持连续读取；识读二维/一维条码；
7	自动翻页模块	△（前面标注△，该项后面所有参数均为△参数，有一条发生负偏离即视为本△项负偏离）证书存证：证书存证单元通过搓纸轮将证书从证本箱内自动取出运载到翻页单元；存证方式：添加证书时，可通过前置或后置方式均可操作，满足设备不同场地使用要求，提供设备实物照片并加盖公章；自动翻页：翻页结构由多个搓纸轮和横向装置组成，可以将证书自动翻页；翻页检测：高拍仪拍照识别；证仓容量：给纸模块: ≥75 本；打证速度 ：≤2.5min/本；故障率：≤0.3%
8	证书盖章模块	章体类型：光敏印章（可备案）；盖章速度：50-80页/分钟，可定制；盖章方式：垂直盖章；盖章精度：印章形状、字体不失真、无畸变：印章数：1个；
9	智能语音提示模块	左右声道;智能语音程序； 功放输出;多媒体喇叭；支持智能语音提示功能 提供了智能语音系统，方便业务人办理业务的智能化，简单化的完成操作；
10	二代身份证识别模块	符合 ISO14443 Type B 标准，工作频率：13.56MHZ 最大感应距离：55mm 接口：USB 读取声音：蜂鸣器；支持卡片标准：符合 ISO-14443标准的B 类；协议：ISO-14443 /1/2/3/4 T=CL协议；
11	控制模块	内置智能LED灯控装置，可以通过应用软件依据业务需要，支持分别控制10路及以上灯源，提醒用户需要进行的操作及其区域，支持智能控制指示灯闪烁、常亮等状态，支持模块故障红灯闪烁提示等；
12	系统模块	△（前面标注△，该项后面所有参数均为△参数，有一条发生负偏离即视为本△项负偏离）WINDOWS7专业版；软件的接口兼容采购人的不动产登记系统，可根据客户需求调整应用软件布局；
13	时控开关	符合标准：GB/T14536.1，用电功耗≤1.5W，停电记忆≥60天；
14	产品认证	产品通过检测机构的检验，提供检验报告；

 
3.系统功能

序号	模块	技术指标
15	系统衔接	△（前面标注△，该项后面所有参数均为△参数，有一条发生负偏离即视为本△项负偏离）须承诺与现有的不动产登记业务办理平台对接，实现不动产登记信息互通共享；
16	人脸识别模块	△（前面标注△，该项后面所有参数均为△参数，有一条发生负偏离即视为本△项负偏离）支持活体检测，可以检测到是否为真人；身份证照片与抓拍的人员照片进行比对验证，来判断该身份证是否属于该人员。人脸验证准确率：≥99.50%；
17	智能语音提示功能	业务流程操作提示；人脸识别错误、成功提示；
18	触摸屏 录入功能	触摸屏录入功能，识别自助操作人所做的操作；通过触摸屏识别到所点击的功能按钮，响应对应要实现的功能；触摸式软键盘，支持中英文输入法切换
19	二代证读取功能	自动读取身份证号码、姓名、民族、出生日期、住址、发证单位、发证日期、有效日期、头像等信息；将所识别到的身份证上的姓名和身份证号读取至查询界面，作为查询条件；
20	不动产权证书打印功能	△（前面标注△，该项后面所有参数均为△参数，有一条发生负偏离即视为本△项负偏离）支持证书自动翻页、打印、自动盖章功能；可实现共有权人多证打印功能；
21	数据上传功能	△（前面标注△，该项后面所有参数均为△参数，有一条发生负偏离即视为本△项负偏离）证书打印领取后不动产登记系统显示该业务发证结束并且该证书无法再次打印；自动提取纸质证书编号并上传不动产登记系统；
22	日志查询功能	△（前面标注△，该项后面所有参数均为△参数，有一条发生负偏离即视为本△项负偏离）终端监控管理和查询统计功能：可监控和管理自助办理终端状态和终端的打印系统，能对打印的数据进行统计分析；

注：
①★代表实质性参数，不满足该参数项将导致投标文件无效，△代表优质参数，其它为普通参数。
②指标如果应答为无偏离或者正偏离的，在验收发现负偏离，采购单位有权做退货处理，并追究供货方相关责任。所有满足项中标后测试验证。
 
二、运维服务需求
本项目对自助打证一体机定期的巡检、巡查、补丁修复等工作，对故障进行快速的响应、定位和处理，以及设备备件的储备等。
★1.设备清单明细
 

序号	设备位置	品牌	型号	单位	数量	备注
1	沈阳市本级	英格尔	EG-904-DZ	台	1
2	和平分中心	英格尔	EG-900-DZ	台	1
3	沈河分中心	英格尔	EG-900-DZ	台	1
4	大东分中心	英格尔	EG-900-DZ	台	1
5	皇姑分中心	英格尔	EG-900-DZ	台	1
6	铁西分中心	英格尔	EG-900-DZ	台	1
7	苏家屯分中心	英格尔	EG-903-DZ	台	1
8	浑南分中心	英格尔	EG-900-DZ	台	3
9	于洪分中心	英格尔	EG-900-DZ	台	3
10	经济技术开发区分中心	英格尔	EG-900-DZ	台	2
11	辽中分中心	英格尔	EG-900-DZ	台	1
12	辽宁省营商环境建设局	远海	YHKJ-FZ500	台	1

★2.服务响应
（1）提供产品版本的免费升级和保修服务，承诺7*24小时的技术支持或现场维护，现场维护须2小时内到场，2小时解决问题。
（2）重大活动期间的驻现场服务，保障设备稳定运行。
（3）故障提供紧急维修服务，故障问题响应时间不超过半小时，故障问题解决时间不超过1小时；非工作时间故障处理人员到达现场时间不超过2小时。
★3.服务方式
（1）电话技术支持服务：
提供7×24小时的中文电话支持服务，服务内容包括本项目的所有软、硬件。通过对咨询问题的初步判断，安排相应的技术人员响应并及时解决问题，保障自助打证系统正常运行。
（2）远程技术支持：
提供7x24电话服务，帮助咨询解决问题、寻求技术指导以及远程处理问题。如出现工程师不能解决的问题，提供免费现场技术支持。
（3）现场支持服务：
对于通过电话或远程支持服务无法解决的设备故障，或者是影响打证系统运行的故障，提供现场支持服务。根据故障情况由专职经验丰富的技术工程师在用户要求的时间内到达现场，制定故障解决方案，并最终排除故障；如故障不影响生产系统的正常运行，将根据用户的要求在适当的时间进行处理。
★4.服务内容
（1）硬件维修服务：
提供自助打证机硬件维护服务，以保证设备持续可用。制定详细的故障处理流程，明确每个流程负责人，提供所有参与维护工程师的7X24可靠联系方式；维护工程师随时按要求到现场进行系统维护；所有更换的备件都要确保原厂家的部件，每次维护后，形成书面报告。
（2）软件维护服务
对软件系统提供定期的预防性维护和临时性紧急维护服务，并提供系统更新升级服务。业主随时提出临时性紧急维护要求，必须承诺做出回应，并派出工程师进行现场支持。
（3）定期巡检服务：
每月对本次项目涉及设备进行预防性维护，包括检查系统状态、告警信息、主要元器件的状态，并形成巡检报告。
★5.备品备件
提供主要部件的备品，保证故障发生时，第一时间可以更换备件
★6.培训服务
提供技术培训，培训内容主要包括硬件说明、软硬件日常操作、保养注意事项等，并提供培训文档及操作手册。每年至少完成一次操作人员培训工作。如有人员更换需提供及时培训。
★7.交付成果
投标方在项目执行过程中，应根据项目进度按时向招标方提供包括但不限于如下文档，详细交付物清单如下：

里程碑阶段名称	交付物名称	交付形式	认可方式
全面巡检	巡检报告及设备梳理清单	电子文档、纸版	书面签收
故障处理	故障处理记录单	电子文档、纸版	书面签收
用户培训	用户使用手册	电子文档、纸版	书面签收
	系统运维手册	电子文档、纸版	书面签收

　 　 　 　
合同履行期限：合同签订后七日内，运维期限：验收后一年（具体以甲乙双方签订的合同为准）
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商所投产品的制造商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年04月28日 08时00分至2023年05月09日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年05月25日 13时30分（北京时间）
地点：沈阳公共资源交易中心开标室(沈阳市浑南新区世纪路1号二十一世纪大厦B 座)
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交投标文件截止时间（即开标时间）,解密为30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
3.请供应商自行准备笔记本电脑并下载好对应的CA认证证书带至开标现场进行电子解密（开标现场不提供wifi）。同时供应商须自行准备好备份投标文件于递交投标文件截止时间前递交至开标地点，如未递交备份文件的按照投标无效处理，供应商仅提交备份文件的而没有进行网上递交的投标文件的，投标无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见招标文件。
4.电子文件递交辽宁政府采购网、备份文件递交到沈阳公共资源交易中心开标室(沈阳市浑南新区世纪路1号二十一世纪大厦B 座)
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 沈阳市不动产登记中心
地  址： 沈阳市沈河区大西路187号
联系方式： 024-23213193
2.采购代理机构信息：
名  称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
地  址： 沈阳市皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A栋8楼
联系方式： 024-31918388-357
邮箱地址： 15425116@qq.com
开户行： 中国光大银行沈阳黄河大街支行
账户名称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
账号： 36490188000024464
3.项目联系方式
项目联系人： 徐鑫、王博、徐曼
电  话： 024-31918388-357
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：